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關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的三個(gè)判斷
今年一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了幾年來(lái)前所未有的高增長(zhǎng),海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和突如其來(lái)的“SARS”,暫時(shí)轉(zhuǎn)移了人們探究這種高增長(zhǎng)原因的興趣,然而6月份以來(lái),海灣停戰(zhàn),“SARS”退去,隨著6、7月份一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)字的公布,中國(guó)正在出現(xiàn)一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的爭(zhēng)論。起因在于,這些數(shù)字似乎顯示出彼此矛盾的趨勢(shì):從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣增長(zhǎng)速度看,經(jīng)濟(jì)正在走向“過(guò)熱”,而從市場(chǎng)、物價(jià)和就業(yè)形勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)又仍然趨“冷”,那么對(duì)于宏觀調(diào)控當(dāng)局來(lái)說(shuō),目前是應(yīng)該踩“剎車”還是應(yīng)該踩“油門”呢?下面筆者將對(duì)有關(guān)的三個(gè)方面提出一些判斷意見。
一、趨冷與趨熱
1993年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控以來(lái),從1994年開始,連續(xù)8年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走低,物價(jià)形勢(shì)相應(yīng)從通脹轉(zhuǎn)入通縮,今年以來(lái)出現(xiàn)的高增長(zhǎng),許多人把它看成是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又一高增長(zhǎng)期的標(biāo)志,特別是已經(jīng)出現(xiàn)了較大面積的缺電現(xiàn)象,許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資也上得很猛,因此有人擔(dān)心可能出現(xiàn)類似改革開放以來(lái)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的前三次過(guò)熱(1984~1985、1987~1988、1992~1993年),從宏觀調(diào)控看,需要適當(dāng)剎車。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行8年走低,有兩方面重要的結(jié)構(gòu)性原因。
第一,“二元結(jié)構(gòu)”的影響,這是舊體制所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失衡問題。農(nóng)村勞動(dòng)力大量過(guò)剩,不能參與到城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,導(dǎo)致收入低下,農(nóng)村社會(huì)購(gòu)買力嚴(yán)重不足,農(nóng)村儲(chǔ)蓄又通過(guò)各種渠道流入城市,擴(kuò)大了城市的投資和全社會(huì)的總供給能力,使市場(chǎng)供給與需求的夾縫更加狹小。1992年以來(lái),城鄉(xiāng)收入差距加速拉開,是抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求增長(zhǎng)和物價(jià)走低的重要原因。從農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)所占份額看,已從改革開放初期的67%,下降到1991年的48%和2002年的37%。所以,13億人口,9億農(nóng)民的問題不解決,中國(guó)的社會(huì)總供給大于總需求的狀況就不可能從根本上改變。
第二,收入分配結(jié)構(gòu)變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)行了25年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)早已在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確立了主體地位,改革也導(dǎo)致了社會(huì)分配關(guān)系的深刻變化。據(jù)有關(guān)研究,在改革之初,中國(guó)的“吉尼”系數(shù)只有0?23,到90年代初期剛剛超過(guò)0?3,而目前已超過(guò)0?45。對(duì)比美國(guó),上世紀(jì)70年代才0?36,90年代初期才超過(guò)0?4,90年代末期才達(dá)到0?45,而在這個(gè)水平,美國(guó)只占5%的少數(shù)富人,已經(jīng)集中了三分之二以上的社會(huì)財(cái)富。中國(guó)當(dāng)代社會(huì)的財(cái)富集中度目前還沒有具體統(tǒng)計(jì),但可以肯定的是,由于收入分配差距顯著拉大,會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通病,就是儲(chǔ)蓄過(guò)度與投資不足,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)期的總供給大于總需求的趨勢(shì),這也可與當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄大增和消費(fèi)品供應(yīng)普遍過(guò)剩的情況相印證。
當(dāng)然,這不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有過(guò)熱和通脹問題,但從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,日本從戰(zhàn)后到70年代中期完成工業(yè)化共出現(xiàn)過(guò)7次過(guò)熱,都是因?yàn)閲?guó)際收支失衡需要進(jìn)行緊縮,至于發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹問題,則常常是和經(jīng)濟(jì)衰退所導(dǎo)致的過(guò)度財(cái)政擴(kuò)張有關(guān)。對(duì)目前的中國(guó)來(lái)說(shuō),國(guó)際收支順差很大,又有很多外匯儲(chǔ)備,就沒必要考慮“剎車”。
總之,從以上兩方面看,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)8年走低的大的結(jié)構(gòu)失衡背景并沒有發(fā)生變化,實(shí)際上,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更需要擔(dān)心的是,在中長(zhǎng)期內(nèi)如何對(duì)付因需求不足所導(dǎo)致的增長(zhǎng)乏力問題,以及由此所導(dǎo)致的通縮。
但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢竟出現(xiàn)了顯著快于前幾年的增長(zhǎng)速度,這是什么原因呢?還是與收入分配結(jié)構(gòu)變化,出現(xiàn)了一批高收入家庭有關(guān)。據(jù)有關(guān)資料估計(jì),中國(guó)目前年人均收入在3千美元以上的人口,約占總?cè)丝诘氖种,也就是說(shuō)中國(guó)已經(jīng)有1?3億人口,大約4千萬(wàn)個(gè)家庭步入中等收入國(guó)家的水平。這些家庭的財(cái)產(chǎn)積累和年收入水平,已經(jīng)使他們開始進(jìn)入了住宅和汽車消費(fèi)時(shí)代。目前高速增長(zhǎng)的幾大產(chǎn)業(yè),無(wú)不與這些高收入家庭的消費(fèi)有關(guān),就是與住宅和汽車的消費(fèi)需求增長(zhǎng)有關(guān)。以汽車為例,1991
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