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上市公司新股發(fā)行管理辦法
第一章、總則第一條、為規(guī)范上市公司新股發(fā)行活動,保護投資者的合法權益和社會公共利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》及其它相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條、上市公司向社會公開發(fā)行新股,適用本辦法。
本辦法所稱上市公司向社會公開發(fā)行新股,是指向原股東配售股票(以下簡稱“配股”)和向全體社會公眾發(fā)售股票(以下簡稱“增發(fā)”)。
第三條、上市公司發(fā)行前條所述新股,應當以現(xiàn)金認購方式進行,同股同價。
第四條、除金融類上市公司外,上市公司發(fā)行新股所募集的資金,不得投資于商業(yè)銀行、證券公司等金融機構。
第五條、上市公司申請發(fā)行新股,應當由具有主承銷商資格的證券公司擔任發(fā)行推薦人和主承銷商。
第六條、中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)依法對上市公司新股發(fā)行活動進行監(jiān)督管理。
第七條、上市公司申請以其它方式發(fā)行新股的具體管理辦法另行制定。
第二章、新股發(fā)行條件及關注事項
第八條、上市公司申請發(fā)行新股,應當符合《公司法》、《證券法》規(guī)定的條件。
第九條、上市公司申請發(fā)行新股,還應當符合以下具體要求:
。ㄒ唬┚哂型晟频姆ㄈ酥卫斫Y構,與對其具有實際控制權的法人或其他組織及其他關聯(lián)企業(yè)在人員、資產(chǎn)、財務上分開,保證上市公司的人員、財務獨立以及資產(chǎn)完整;
。ǘ┕菊鲁谭稀豆痉ā泛汀渡鲜泄菊鲁讨敢返囊(guī)定;
。ㄈ┕蓶|大會的通知、召開方式、表決方式和決議內(nèi)容符合《公司法》及有關規(guī)定;
(四)本次新股發(fā)行募集資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
。ㄎ澹┍敬涡鹿砂l(fā)行募集資金數(shù)額原則上不超過公司股東大會批準的擬投資項目的資金需要數(shù)額;
。┎淮嬖谫Y金、資產(chǎn)被具有實際控制權的個人、法人或其他組織及其關聯(lián)人占用的情形或其他損害公司利益的重大關聯(lián)交易;
。ㄆ撸┕居兄卮筚徺I或出售資產(chǎn)行為的,應當符合中國證監(jiān)會的有關規(guī)定;
。ò耍┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他要求。
第十條、上市公司有下列情形之一的,中國證監(jiān)會不予核準其發(fā)行申請:
。ㄒ唬┳罱3年內(nèi)有重大違法違規(guī)行為;
。ǘ┥米愿淖冋泄晌募心技Y金用途而未作糾正,或者未經(jīng)股東大會認可;
。ㄈ┕驹谧罱3年內(nèi)財務會計文件有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏;重組中進入公司的有關資產(chǎn)的財務會計資料及重組后的財務會計資料有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏;
(四)招股文件存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏;
。ㄎ澹┐嬖跒楣蓶|及股東的附屬公司或者個人債務提供擔保的行為;
。┲袊C監(jiān)會認定的其他情形。
第十一條、擔任主承銷商的證券公司應當重點關注下列事項,并在盡職調(diào)查報告中予以說明:
。ㄒ唬┐嬖趯窘(jīng)營能力和收入有重大影響的關聯(lián)交易;
。ǘ┡c同行業(yè)其他公司相比,公司重要財務指標如應收帳款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率異常,可能存在重大風險;
。ㄈ┕粳F(xiàn)金流量凈增加額為負,且經(jīng)營性活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為負,可能出現(xiàn)支付困難;
。ㄋ模┕驹l(fā)生募集資金的實施進度與原招股文件所作出的承諾不符,募集資金投向變更頻繁,使用效果未達到公司披露的水平;
。
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