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操縱證券交易市場民事賠償若干問題初探
眾所周知,證券市場的存在,是一個國家或者地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它為投資人和企業(yè)提供了一條投融資的渠道。我國股民在深滬兩證券交易所開戶數(shù)已達(dá)6900萬戶,“股市是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表”,已成了社會大眾的共識。因此,證券市場在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位。然而,由于證券交易是在證券交易所掛牌系統(tǒng)自動報 價,按照時間優(yōu)先、價格優(yōu)先的原則,由計算機(jī)自動撮合成交,具有無記名、無實物、無紙化、交易對象和交易行為較隱蔽的特點。這就使得一些人能夠利用其資金、信息和持股優(yōu)勢進(jìn)行投機(jī),甚至輕而易舉地操縱證券交易市場,從而謀取暴利或其他利益。如在我國不長的證券發(fā)展史上,就發(fā)生了上海萬國證券公司“327”空拋案、中科創(chuàng)業(yè)(原名康達(dá)爾,代碼0048)股票操縱案等一系列案件,尤以億安科技(原名深錦興,代碼0008)操縱股價案最為經(jīng)典。責(zé)任人李鴻清、羅健梓、程冰芳、王琦等人共謀集中資金炒作億安科技股票,他們從欣盛、中百等7家公司劃撥資金18.01438127億元,並通過股票質(zhì)押融資19億元,開立792個股票帳戶,進(jìn)行不轉(zhuǎn)移股票所有權(quán)的自買自賣68409筆,交易5555.3895萬股,高峰期持股占該股流通股總量的87.34%,股價則由7.55元起步,經(jīng)過一年多的運(yùn)作,被拉升到126.31元的天價,然后逐步兌現(xiàn)籌碼,最終到中國證券監(jiān)督委員會查處之時,非法獲取暴利達(dá)4.64869362億元。證券買賣,是一種零和游戲,一方的盈利,是建立在另一方的虧損基礎(chǔ)上的,操縱億安科技股票價格的莊家,其4個多億的暴利使得眾多中小散戶投資者傾家蕩產(chǎn),血本無歸。雖然莊家李鴻清、羅健梓等人已被提起公訴,2003年3月26日廣州市中級人民法院已公開開庭審理了本案,他們將面臨刑事追究和時間不短的鐵窗生涯。但是,那些深受莊家操縱股票市場之害的中小散戶投資者們,要維護(hù)自己的權(quán)利和挽回經(jīng)濟(jì)損失還有漫長的路要走,他們有權(quán)利拿起法律的武器要求操縱證券交易市場的莊家們,承擔(dān)民事責(zé)任。本文現(xiàn)就操縱證券交易市場行為民事賠償若干問題作個膚淺的探討。一、關(guān)于操縱證券交易市場行為之界定
《現(xiàn)代漢詞典》對操縱一詞的解釋為:用不正當(dāng)?shù)氖侄沃洹⒖刂。在證券法較發(fā)達(dá)的英、美等國家,其對于操縱證券交易市場行為占主導(dǎo)地位的解釋是:意圖造成不真實或足以令人誤解其買賣達(dá)到繁榮狀態(tài)或抬高、壓低、穩(wěn)定證券之價格,以誘使他人購買或出售該證券的一系列交易行為。在我國,多數(shù)學(xué)者援用現(xiàn)成的法律法規(guī)來界定操縱證券交易市場行為的定義,其中有援用《刑法》第182條的規(guī)定的,即有下列情形之一,操縱證券交易價格,獲取不正當(dāng)利益或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險:單獨或者合謀集中資金優(yōu)勢,持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢,聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券交易價格的;與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券交易或者買賣并不持有的證券,影響證券交易價格或交易量的;以自己為交易對象,進(jìn)行不轉(zhuǎn)移證券所有權(quán)的自買自賣,影響證券交易價格或證券交易量的;或者以其他方法操縱交易價格的行為即為操縱證券交易市場行為。也有援用《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第七條來確定操縱證券交易市場行為的定義:操縱證券交易市場行為是指任何單位或者個人以獲取利益,減少損失為目的,利用其資金、信息等優(yōu)勢或濫用職權(quán)操縱市場,影響證券交易價格,制造證券市場假象,誘導(dǎo)或致使投資者在不了解真相的情況下作出證券投資的決定,擾亂證券市場的行為。但筆者認(rèn)為:法學(xué)理論要善于總結(jié)和抽象,才能對司法實踐和立法實踐具有指導(dǎo)意義,因此,直接援用或套用現(xiàn)成的法律法規(guī)是不妥的。本人認(rèn)為:操縱證券交易市場行為,又可簡稱為操縱市場行為,它是指行為人采取不正當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄沃、控制證券交易,故意抬高、打壓、穩(wěn)定證券的交易價格,并使之處于交易活躍狀態(tài),以誘使他人購買或出售該證券,從而獲取不正當(dāng)利益或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的行為。這個定義的好處在于它從法律行為的構(gòu)成要件,即從主觀方面和客觀方面來敘述,比較符合法律用語的特點。
二、操縱市場行為具有如下特征
1、操縱市場行為具有隱蔽性和欺騙性
[1] [2] [3] [4]
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