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金融監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對(duì)策
引 言入世對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說是一把“雙刃劍”,既帶來(lái)了機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn),其影響是深遠(yuǎn)的。然而,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇是潛在的,而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實(shí)的。就我國(guó)金融業(yè)而言,這種挑戰(zhàn),給整個(gè)金融監(jiān)管體系的帶來(lái)前所未有的影響與沖擊。這主要表現(xiàn)在:我國(guó)加入WTO后,金融業(yè)的開放程度進(jìn)一步加深,在當(dāng)今金融全球化的國(guó)際背景下,國(guó)際金融業(yè)發(fā)生了巨大的變化,金融風(fēng)險(xiǎn)的種類不斷增加,威脅我國(guó)金融安全的因素也在增多,這對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)。改革并完善我國(guó)的金融體系就成為一個(gè)非常重要的問題。
所謂金融監(jiān)管是指金融主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的權(quán)力,依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督和管理,以維護(hù)正常的金融秩序,保護(hù)存款人和投資者的利益,保障金融體系安全、健康、高效運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管當(dāng)局依法監(jiān)管是確保金融體系穩(wěn)定的前提。
金融監(jiān)管的目的是防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,保障金融體系的運(yùn)行安全,保護(hù)資產(chǎn)所有者的利益。金融監(jiān)管的有效運(yùn)行要有一個(gè)良好的金融環(huán)境作條件,而這個(gè)條件能否具備則依賴于健全的金融法律體系。
完善的金融監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)包括政府監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管等多個(gè)層面的立體監(jiān)管體系。
目錄
(一).我國(guó)金融監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與存在的問題
1.金融監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄,監(jiān)管乎段落后
2.金融監(jiān)管的成本較高,導(dǎo)致金融監(jiān)管的有效性下降
3.金融監(jiān)管人力資源嚴(yán)重稀缺,金融監(jiān)管能力偏低。
4.金融監(jiān)管的組織體系不健全
5.在分業(yè)監(jiān)管的實(shí)施中,缺乏一套合理有效的協(xié)調(diào)機(jī)制
(二)加入WTO之后中國(guó)金融監(jiān)管體系面臨的挑戰(zhàn)
1.傳統(tǒng)監(jiān)管方式面臨挑戰(zhàn)
2.分業(yè)監(jiān)管體制面臨挑戰(zhàn)
3.市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管體系面臨挑戰(zhàn)
4.監(jiān)管隊(duì)伍面臨挑戰(zhàn)
(三).加入WTO后完善我國(guó)金融監(jiān)管體制的對(duì)策
1.建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的金融監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)功能性金融監(jiān)管
2、完善央行監(jiān)管體系
3.推動(dòng)金融法制建設(shè),建立完善法律環(huán)境
4.完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制機(jī)制
5.全融監(jiān)管方式應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)性與合規(guī)性并重為主
6.建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融集團(tuán)和混合業(yè)務(wù)的監(jiān)管
7.發(fā)揮金融業(yè)行業(yè)自律組織的監(jiān)管作用
8、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用
9.加快金融監(jiān)管手段的創(chuàng)新,提高金融監(jiān)管效率
10.加強(qiáng)與國(guó)際監(jiān)管組織和外國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的合作
11.加強(qiáng)監(jiān)管人員的素質(zhì),提高監(jiān)管水平
結(jié) 論
金融監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對(duì)策
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