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WTO與中國工業(yè)
從“復(fù)關(guān)”到“入世”，中國產(chǎn)業(yè)界一直在關(guān)注著進(jìn)入這個多邊貿(mào)易體制后，中國產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和帶來的機(jī)遇。，總體看來，隨著這個進(jìn)程的拖延，認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的人逐漸有所增加（當(dāng)然這主要是從中國產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展的角度看待這個問題）。這種增加主要是基于近年來中國自主降低關(guān)稅和引進(jìn)競爭機(jī)制使國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)的國際競爭力得到明顯的提高。同時也意識到中國一旦加入世貿(mào)，短期內(nèi)無疑將使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨巨大的競爭壓力。有關(guān)人士認(rèn)為，將會有七大領(lǐng)域受到?jīng)_擊，包括電訊。商業(yè)。農(nóng)業(yè)。金融。保險。證券和諸如汽車。電子。石化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中以機(jī)械。化工。鋼鐵及玻璃業(yè)等行業(yè)所受的壓力最大，在外資進(jìn)入后一些企業(yè)將加速倒閉，不排除國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)合并的可能。而一些高科技。電訊及金融行業(yè)，則會為加強(qiáng)競爭力而選擇與外資合作，估計屆時資金將會流向這些優(yōu)質(zhì)的行業(yè)。一、加入WTO對申國產(chǎn)業(yè)的影響
當(dāng)然，中國加入世貿(mào)組織將加速推動國有企業(yè)改革，使其更快邁向市場化，所以就中長期而言，其影響將是正面的。在為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇的同時，它也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國內(nèi)商品的價格優(yōu)勢將會逐漸消失，同時由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國家存在的差距，也會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面的影響。首先，以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場開放后，會受到市場競爭機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會被淘汰。其次，由于中國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國外企業(yè)就有可能長驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場。最后，加入WTD以降低關(guān)稅為主要代價，中國目前一些質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。具體到工業(yè)領(lǐng)域，加入WID對不同產(chǎn)業(yè)的影響會各不相同，其中，既有受益的企業(yè)，也有炮受沖擊的行業(yè)。
總體分析看，短期內(nèi)勞動密集型和資源型企業(yè)將會受益，但在目前“通貨緊縮”形勢下受益的空間有限。如輕工。工藝。食品。家用電器。中低附加值機(jī)電等產(chǎn)業(yè)可保留或獲得一定發(fā)展機(jī)遇。有些以出口為主的企業(yè)無疑會獲得較大的發(fā)展空間。
二、 WTO與中國紡織工業(yè)
加入WTO，對紡織業(yè)的影響可能是雙向的。我國是最大的紡織服裝出口國，紡織業(yè)特別是化纖行業(yè)深受西方國家各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制。加入WTO，紡織品貿(mào)易自由化將使我國紡織服裝企業(yè)深受其惠。特別是到2005年全面取消配額，我國紡織服裝業(yè)將可以進(jìn)一步擴(kuò)大出口，有人測算，屆時在歐美市場的份額可以從現(xiàn)在的15％上升到30％。但是客觀他講，中國加入世界貿(mào)易組織以后，對紡織業(yè)的影響可能是雙向的。
目前中美雙方在紡織品及其他市場準(zhǔn)入和法律協(xié)議等問題上仍然有分歧。在紡織品貿(mào)易上，中美雙方分歧的焦點(diǎn)主要在于，美國堅持對中國維持十年的紡織品進(jìn)口配額制，而世貿(mào)成員國已簽署多邊的“多種纖維協(xié)定”，將在未來五年內(nèi)取消國際紡織品貿(mào)易配額限制。中國須額外延長五年，并不公平。
中國是紡織品出口大國，作為勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，紡織品行業(yè)對出口的依賴程度相對較高，紡織品亦是出口第二大品類（從1986年至 1996年一直居于首位，l996年機(jī)電產(chǎn)品出口首次超過紡織品而居中國外貿(mào)出口首位），占中國外貿(mào)出口額的2成左右。業(yè)內(nèi)人士一般希望中國政府能夠在談判中取勝，那么中國亦能在五年內(nèi)取消出口的配額限制，未取消前的配額增長率亦會不斷提高，有利于中國紡織業(yè)擴(kuò)大出口。但我們也應(yīng)該注意到，實際上配額限制僅僅是2000余種非關(guān)稅壁壘中數(shù)量限制的一種，其取消配額限制對于我國這樣的紡織品出口大國來說固然有利，但這絕不意味著諸如美國這樣的紡織品主要進(jìn)口國會放開國內(nèi)的紡織品市場。雖然配額取消了，但還有許多符合WTO規(guī)定的非關(guān)稅壁壘存在，以保護(hù)國際貿(mào)易“有秩序”地發(fā)展。即使沒有配額限制，其他非關(guān)稅壁壘依然可以有效地限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，以保護(hù)本國的紡織業(yè)。如原產(chǎn)地規(guī)則就是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)保護(hù)國內(nèi)紡織市場非常有效的非關(guān)稅壁壘之一。以美國的原產(chǎn)地規(guī)則為例，它主要是針對中國和一些發(fā)展中的亞洲出口加工國而制定的，是非優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則，具有明顯的排他
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