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銀行存差與融資渠道障礙
如同所有的發(fā)展中國家一樣，中國在高速增長的過程中需要大量資金。中國的勞動力資源非常豐富，就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，因此，必然在相當(dāng)長的時期內(nèi)處于資金短缺的狀況�？墒�，在中國金融機(jī)構(gòu)中卻出現(xiàn)了很反常的現(xiàn)象：自從1998年以來，金融機(jī)構(gòu)各項存款大大超過了各項貸款的數(shù)量，有錢貸不出去，存差越來越高。銀行里面“錢滿為患”，似乎資金也出現(xiàn)了過剩現(xiàn)象。從中國人民銀行的統(tǒng)計資料中可見，在1993年和1994年，金融機(jī)構(gòu)的各項存款小于貸款數(shù)量。這一數(shù)字反映出來當(dāng)時經(jīng)濟(jì)高速增長時資金短缺的事實(shí)。在1993年和1994年實(shí)際利用外資分別為389億和432億美元[1]。在這段時期內(nèi)，不僅本國的資金得到了比較充分的利用，外資也發(fā)揮了正常的作用。
表1 金融機(jī)構(gòu)的存差
金融機(jī)構(gòu)各項存款 金融機(jī)構(gòu)各項貸款 存差 存差占存款余額的比例
1993 29627 32943 -3316 -10.1%
1994 40472 40810 -338 -0.8%
1995 53862 50538 3324 6.6%
1996 68572 61152 7420 12.1%
1997 82390 74914 7476 10.0%
1998 95697 86524 9173 10.6%
1999 108778 93734 15044 16.0%
2000 123804 99371 24433 24.6%
2001 143617 112314 31303 27.9%
資料來源：中國人民銀行統(tǒng)計季報，2002-2，以及計算結(jié)果
在1997年亞洲金融風(fēng)暴以后，中國的存貸款結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常顯著的變化。在1993年以來，存款增長速度始終高于貸款增長速度，使金融機(jī)構(gòu)的存差總量急劇上升。在2001年底已經(jīng)達(dá)到31303億元(見上表)。2002年上半年存差又增加了6000億，累計存差接近37000億元。[2]
是不是中國已經(jīng)出現(xiàn)了資金過剩的現(xiàn)象？目前，還很少有人作出這樣的判斷。在2001年，世界上除了美國以外，中國依然是引入外資最多的國家。2002年中國實(shí)際使用的外資有可能突破500億美元。[3]外資持續(xù)流入說明中國不僅需要投資而且還有著很好的投資項目，否則，很難解釋為什么會出現(xiàn)大量外資流入的現(xiàn)象。
如果說中國已經(jīng)資金過剩，又如何解釋地下非法金融屢禁不止的現(xiàn)象？據(jù)報道，在民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的浙江、福建和廣東地下金融市場資金“暗流”驚人。民間“地下錢莊”、“標(biāo)會”死灰復(fù)燃。高利貸的利率甚至超過了20%。[4]從另外一個方面來看，目前在國內(nèi)市場上家用電器確實(shí)出現(xiàn)了過�，F(xiàn)象。在這種情況下，無論如何也不會出現(xiàn)高價倒賣家用電器的黑市。無論從哪個角度來講，中國都是一個資金短缺的發(fā)展中國家。
銀行存差節(jié)節(jié)上升，銀行里有的是錢，自然沒有流動
[1] [2] [3] [4]
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