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西部旅游業(yè)發(fā)展的障礙分析論文
[摘要] 獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇為西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展提供了條件,但思想觀念、管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品開發(fā)中的問題則成為了這一戰(zhàn)略實(shí)施的障礙,為此,必須從這四個(gè)方面入手,采取相應(yīng)措施,促進(jìn)西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè);跨越式發(fā)展;西部地區(qū)
跨越式發(fā)展是西部旅游業(yè)發(fā)展的模式選擇,其含義主要是指發(fā)展速度快,要大步前進(jìn),而不是小步跟進(jìn),在短時(shí)間內(nèi),確立旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。從實(shí)踐看,這一模式具有可行性和現(xiàn)實(shí)意義。例如,在90年代以前,云南省還是一個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小的邊疆省份,而在“九五”前4年,云南省國(guó)際旅游收入年均增長(zhǎng)速度超過20%,大大高于全國(guó)12.7%的年均增長(zhǎng)速度。截止到1999年底,云南省接待海外旅游者人數(shù)居全國(guó)第6位,旅游外匯收入居全國(guó)第7位,擁有涉外旅游飯店數(shù)居全國(guó)第2位。旅游業(yè)已成為有力促進(jìn)云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),90年代云南省旅游業(yè)所走的就是一條跨越式發(fā)展的道路。
西部大開發(fā)的實(shí)施給西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展帶來了發(fā)展契機(jī),促進(jìn)了旅游業(yè)在西部經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的形成,但是,西部旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)必須首先克服制約具增長(zhǎng)起步的障礙因素,為此需要政府采取具有針對(duì)性的戰(zhàn)略舉措。
一、西部旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展所面臨的主要障礙
(一)觀念滯后
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,實(shí)現(xiàn)西部旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,必然要實(shí)現(xiàn)旅游要素產(chǎn)權(quán)主體、市場(chǎng)交易主體和開發(fā)經(jīng)營(yíng)方式的多元化,這決定了西部旅游業(yè)首先要進(jìn)行觀念的創(chuàng)新。
西部旅游業(yè)目前高成本低效率的開發(fā)模式是與陳舊的旅游業(yè)發(fā)展觀、資源觀密切相聯(lián)的。目前西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展仍在走與東部地區(qū)旅游業(yè)“同構(gòu)化”的道路,照搬東部的經(jīng)驗(yàn),尚未挖掘西部特色,走出一條新路子。
西部旅游業(yè)觀念陳舊的原因在于,西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,西部地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程普遍慢于東部沿海地區(qū),國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高于全國(guó)平均水平。西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展必然要求觀念和思想的大解放,摒棄傳統(tǒng)的思維定勢(shì),突破傳統(tǒng)的觀念障礙。
(二)體制創(chuàng)新不足
面對(duì)開放、多元化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境,西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展要求微觀和宏觀的管理體制盡快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)
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