中國農(nóng)業(yè)水資源管理中的問題及發(fā)展趨勢(shì)

中國農(nóng)業(yè)水資源管理中的問題及發(fā)展趨勢(shì)

1存在的問題 1 1 現(xiàn)行體制和政策難以形成有效的節(jié)水機(jī)制 現(xiàn)行的水資源管理體制存在的弊端,導(dǎo)致管理單位失去節(jié)水的積極性.如許多灌區(qū)沒有法律地位,缺乏經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),灌區(qū)處于兩難境地,具有"事業(yè)單位,企業(yè)管理"的說法,實(shí)際上,作為事業(yè)單位,沒有人事部門下達(dá)的行政編制,財(cái)政部門不安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),同時(shí)又要求它實(shí)行企業(yè)辦法管理,它既沒有法律地位,又受多種限制,不能像企業(yè)那樣追求利潤(rùn).現(xiàn)行的政策不利于節(jié)水,目前的灌區(qū)收入主要依靠水費(fèi),在固定的價(jià)格條件下,水費(fèi)的多寡取決于供水量的多少.一些灌區(qū)為了獲得較多的收益,甚至鼓勵(lì)多用水;有些灌區(qū)雖然節(jié)約了水,但被無償?shù)卣{(diào)給其他部門,無利可圖,嚴(yán)重地影響了節(jié)水積極性,不利于節(jié)水機(jī)制的形成.

作 者： 袁敏 董淑臻 鄭梅   作者單位： 膠州市水利局  刊 名： 山東水利  英文刊名： SHANDONG SHUILI  年，卷(期)： 2005 ""(8)  分類號(hào)： F3  關(guān)鍵詞：  

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