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（精）對(duì)食品安全的建議
對(duì)食品安全的建議1
食品安全問題關(guān)系到市民的健康和生命，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，食品安全工作建議。隨著人民生活水平的提高和法律意識(shí)的增強(qiáng)，人民群眾對(duì)生命健康及食品安全的問題日益關(guān)注，‘對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。為了解我市的食品安全現(xiàn)狀，農(nóng)工黨湛江市委會(huì)組成專題調(diào)研小組，對(duì)我市食品安全委員會(huì)成員單位和相關(guān)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)就我市食品安全監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀及存在問題，提出如下建議。
一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況
20xx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定，我市進(jìn)行了食品安全，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱食安委），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門組成，根據(jù)工作需要，制定了《食品安全委員會(huì)工作制度》、《食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，出臺(tái)了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、（（食品放心工程實(shí)施方案》、《20xx-2007年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法，解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問題，取得了明顯成效。
二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題
�。ㄒ唬┦称钒踩嬖谥T多隱患。
如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營(yíng)食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚……這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
�。ǘ┍O(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。
由于我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門管轄，這些部門管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。
�。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解，20xx年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來嚴(yán)重隱患，工作總結(jié)《食品安全工作建議》。
（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。
我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多且分散，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。
（六）市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識(shí)，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場(chǎng)需求，違法者有生存空間。
三、對(duì)我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長(zhǎng)問責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20xx年定為我市“食品安全工作年”，針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。
（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬元，建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭(zhēng)取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站，建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ┱腺Y源，提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門多，過程長(zhǎng)，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行（（食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的.一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。
3,整合各個(gè)部門的檢測(cè)裝備，完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮最大檢測(cè)效能。由于執(zhí)法工作需要，各個(gè)部門均需要建立一套檢測(cè)裝備，造成資源的極大浪費(fèi)，市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制，將各個(gè)部門現(xiàn)有的檢測(cè)裝備進(jìn)行合并，組建市宣傳活動(dòng)。一是指導(dǎo)消費(fèi)者有正確的消費(fèi)觀；二是引導(dǎo)消費(fèi)者購買經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門監(jiān)測(cè)或認(rèn)證的安全食品如無公害、綠色、有機(jī)食品；三是要加強(qiáng)***監(jiān)督，電視、報(bào)刊、廣播等宣傳工具要及時(shí)對(duì)不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。對(duì)食品安全檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)（能否形成每周食品安全通報(bào)制度），同時(shí)，及時(shí)曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育、食品安全知識(shí)宣傳結(jié)合起來，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和科學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)，建立自律機(jī)制。
�。ㄋ模┘哟罅Χ韧七M(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)實(shí)施《無公害食品行動(dòng)計(jì)劃》。
建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品向無公害生產(chǎn)方向發(fā)展，保障食品源頭環(huán)節(jié)安全；加強(qiáng)生豬、肉類定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和注水肉；全面實(shí)施食品安全質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，把好食品進(jìn)入和退出關(guān)，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)加工食品的小作坊；加快推進(jìn)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化與及管理制度，建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品安全負(fù)責(zé)制度。
對(duì)食品安全的建議2
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
關(guān)于食品安全的建議
“安全生產(chǎn)責(zé)任，重于泰山，”安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,更關(guān)系著人民的生命和財(cái)產(chǎn)，人民的幸福,因此,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絲毫放松不得,否則將會(huì)給國(guó)家和人民帶來不可挽回的損失。
近年來，雖然各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，事故總數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，大部分地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然較大，特別是8.12天津爆炸事故，電梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”鋁粉塵爆炸事故，北京海淀清華附中在建工地底板鋼筋發(fā)生倒塌事故等，造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分慘痛。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任大于天。
血的教訓(xùn)告訴我們，之所以安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，由于人的不安全行為，作業(yè)人員違規(guī)操作，未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，未實(shí)施有效的安全管控，管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，管理嚴(yán)重缺失，生產(chǎn)安全事故監(jiān)管不嚴(yán)，作業(yè)環(huán)境事故隱患大，生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良，技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷，作業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作技術(shù)知識(shí)，生產(chǎn)設(shè)備非正常運(yùn)行等使安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故頻發(fā)，因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，抓好各項(xiàng)安全工作。
多次強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的`生命為代價(jià)，
要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善責(zé)任，強(qiáng)化制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。為此，我建議：
一、政府方面：
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，積極貫徹安全發(fā)展戰(zhàn)略。政府要始終把人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，要始終以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守紅線意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施等的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)上，要牢記“安全第一”方針，積極把安全發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到位。
(二)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持把命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)把安全事故降到最低。
(三)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管職責(zé)。要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，要定期地對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面督查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求和周邊環(huán)境惡劣、無法保障安全的一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)。
二、企業(yè)方面：
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立常態(tài)化隱患排查整改、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行 “誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
(二)加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要及時(shí)購買新設(shè)備同時(shí)也要購買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)。為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。定期加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和安全意識(shí)，根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，針對(duì)不同工種和不同部位，告知他們本崗位存在哪些危險(xiǎn)及危害因素，如何消除隱患，通過宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳安全知識(shí)，提高員工的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全行為。
(三)建立管理機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，把責(zé)任心強(qiáng)、具備專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉管理知識(shí)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來，讓他們充分發(fā)揮職能作用，提高安全管理工作水平。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，合理布置施工設(shè)備、確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，確保各項(xiàng)安全防護(hù)和用電設(shè)施到位，做到施工標(biāo)牌化，材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志規(guī)范化、環(huán)境防治意識(shí)化、作業(yè)過程有序化，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)那些對(duì)認(rèn)認(rèn)真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任的專兼職安全員，要給予必要的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，使他們?cè)诎踩芾淼膷徫桓傻母?shí)、更有干勁。
(三)個(gè)人方面：
(一)牢固樹立“安全第一”意識(shí)，筑牢思想防線。在工作中，要勤勤懇懇，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一工作步驟，自覺遵守廠規(guī)廠紀(jì)，不斷地學(xué)習(xí)，自覺豐富自己的安全知識(shí)，提高自己的安全生產(chǎn)素質(zhì)，團(tuán)結(jié)同事，要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
(二)嚴(yán)守操作規(guī)程和規(guī)章制度，提升自己的安全技能。要認(rèn)真地接受安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為同時(shí)也要制止他人違章作業(yè)和違章指揮。
(三)愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，勤于請(qǐng)教。在工作中，要做到愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，遇到工種繁雜，像機(jī)修、鑄造等生產(chǎn)品種多、工藝復(fù)雜等情況時(shí)，要及時(shí)向技術(shù)人員請(qǐng)教，向有經(jīng)驗(yàn)的老師傅請(qǐng)教，細(xì)心觀察，認(rèn)真學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋，避免一切安全隱患，使事故防患于未然，有力地保障安全生產(chǎn)。
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時(shí)間：20xx年xx月xx日
對(duì)食品安全的建議3
親愛的同學(xué)們：
“安全、健康是人生法寶”。俗話說：“吃要營(yíng)養(yǎng)，活要健康，病從口入”。從醫(yī)學(xué)角度分析，人類所患的各類疾病很大部分都是與我們平常飲食不科學(xué)、不合理，不衛(wèi)生的習(xí)慣有關(guān)。我們要是誤食了變質(zhì)食物，飲用了不潔飲料和水，就會(huì)生病，就會(huì)給我們的身體健康帶來不可估量的危害。為了保障大家的身體健康，學(xué)校倡議：
1、樹立食品衛(wèi)生安全觀念，提高食品安全自我防范能力，拒絕不健康的食品，養(yǎng)成良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，讓健康衛(wèi)生的飲食走進(jìn)我們的生活。
2、杜絕一切不衛(wèi)生食品，不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”食品和過期變質(zhì)食品;不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物。
3、不從學(xué)校周圍小攤小販購買無衛(wèi)生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。不食用流動(dòng)攤點(diǎn)銷售的盒飯，抵制價(jià)低質(zhì)劣的食品，外出就餐選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的餐館飯店。
4、不從校外預(yù)定餐飲、食品，不購買和攜帶“三無”熟食品進(jìn)校園。
5、加強(qiáng)體育鍛煉，保證充足的休息，養(yǎng)成健康衛(wèi)生的'生活習(xí)慣。
食品與飲用水安全與我們的生活怎么樣，營(yíng)造一個(gè)健康、安全、良好、衛(wèi)生的生活環(huán)境是我們共同的責(zé)任。同學(xué)們，讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，自覺參與到食品安全與飲用水安全的行動(dòng)中，合力共建校園良好的食品安全環(huán)境!
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時(shí)間：20xx年xx月xx日
對(duì)食品安全的建議4
尊敬的武漢市政府：
最近一段時(shí)間，全國(guó)連續(xù)出現(xiàn)重大食品安全問題，諸如，能夠讓豬肉變牛肉的牛肉膏，染色饅頭事件，毒粽子以及臺(tái)灣飲料塑化劑事件。連續(xù)的食品安全問題已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院的高度重視，強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我國(guó)的食品安全一直是一個(gè)難以從根本上解決的難題，食品安全也成為廣大市民最關(guān)心的問題，直接關(guān)系到政府聲譽(yù)問題。把好食品安全的關(guān)，切實(shí)保障廣大市民的生命健康安全是政府執(zhí)政的重大職責(zé)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全監(jiān)管工作的展開，強(qiáng)化我市食品安全監(jiān)管機(jī)制，保障安全食品的供應(yīng)，切斷有害食品的供應(yīng)鏈，特向貴單位呈上此建議書。
食品安全是長(zhǎng)久以來形成的舊疾，要想從根上徹底解決，不是一朝一夕就能完成的，貴在平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作�，F(xiàn)在，我僅提出以下關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的建議，以供參考，希望能夠幫助政府工作的展開。
一、構(gòu)建從源頭到餐桌的全程監(jiān)控體系。從農(nóng)田或養(yǎng)殖場(chǎng)再到終端的餐桌，一種食物要經(jīng)歷從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)等多重環(huán)節(jié)。某一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，食品安全就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，因此食品安全監(jiān)管必須著眼全環(huán)節(jié)和全過程。市政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管措施與政策，對(duì)全市餐飲單位出臺(tái)嚴(yán)格的食品監(jiān)管機(jī)制，全市餐飲單位不僅要向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案使用的食品添加劑名稱，還應(yīng)在店堂醒目位置或菜單上，向消費(fèi)者公示。同時(shí)對(duì)全市的餐飲單位執(zhí)行不定期檢查，不定期對(duì)全市餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房進(jìn)行全面檢查。在食品流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)食品添加劑銷售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的管理，切斷非法添加物的供應(yīng)渠道，并聯(lián)合各省區(qū)市政府，對(duì)檢出違禁物質(zhì)和添加劑含量超標(biāo)的食品及違法經(jīng)營(yíng)者實(shí)行嚴(yán)格的退市措施。
二、將食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生重大食品事故責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)先免職。制定切實(shí)可行的`管理辦法，嚴(yán)格要求武漢市下級(jí)各政府單位切實(shí)履行對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職責(zé)，將食品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。各級(jí)監(jiān)管部門要建立嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，凡是本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一律先免職后查處。
三、建立全民監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立違規(guī)企業(yè)黑名單。充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，鼓勵(lì)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售食品的行為進(jìn)行舉報(bào)。建立專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)過查實(shí)的食品安全案件舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)。武漢市各級(jí)監(jiān)管部門要設(shè)立投訴舉報(bào)中心，一旦接到舉報(bào)立即查處，如若屬實(shí)，即刻要求企業(yè)關(guān)停整改，同時(shí)將此企業(yè)加入黑名單，在今后的監(jiān)管工作中重點(diǎn)監(jiān)管。如果造成重大食品安全問題，應(yīng)直接關(guān)閉，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、加快食品安全檢驗(yàn)體系建設(shè)。加快武漢市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)�？蓢L試以區(qū)為單位建設(shè)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系，制定發(fā)展規(guī)劃和以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，優(yōu)化整合檢測(cè)資源，提高食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平。制定年度食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，積極開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
五、 加強(qiáng)企業(yè)管理，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，安全的食品是生產(chǎn)出來的，只有企業(yè)切實(shí)履行第一責(zé)任人的義務(wù)，食品安全才能從根本上得到保證。各級(jí)政府監(jiān)管部門必須要把監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任作為工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)自身要加強(qiáng)管理制度建設(shè)，落實(shí)食品安全內(nèi)控制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職食品安全管理人員，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的食品安全質(zhì)量控制部門。企業(yè)應(yīng)建立健全并實(shí)施食品安全崗位責(zé)任制度、定期檢查制度、督促整改制度、獎(jiǎng)懲制度、管理記錄制度等。
六、落實(shí)食品安全源頭治理工作。在這個(gè)方向上，可以效仿上海市的監(jiān)管措施：一是落實(shí)源頭管理和溯源制度，推行安全食品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度;落實(shí)批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制和食品溯源工作。二是落實(shí)供應(yīng)商實(shí)地查驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)條件不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其供貨資格，并向政府有關(guān)部門報(bào)告。三是落實(shí)企業(yè)自檢制度，較具規(guī)模的、與百姓食品消費(fèi)密切相關(guān)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)其檢驗(yàn)?zāi)芰λ郊皺z驗(yàn)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
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時(shí)間：20xx年xx月xx日
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