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海口市見義勇為人員獎勵和保障辦法
第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會正氣,維護(hù)社會治安穩(wěn)定,加強(qiáng)平安?诮ㄔO(shè),獎勵見義勇為人員,及時(shí)有效保障見義勇為人員的合法權(quán)益,鼓勵公民積極地同違法犯罪行為作斗爭和參與搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《海南省見義勇為人員獎勵和保障規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的確認(rèn)及對見義勇為人員的獎勵和保障。
第三條本辦法所稱見義勇為行為,是指公民非因法定職責(zé),為保護(hù)國家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,制止違法犯罪,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第四條公民有下列行為之一的,可以確認(rèn)為見義勇為:
(一)在國家利益、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時(shí),制止違法犯罪行為或者予以救助的;
。ǘ┲浦拐谶M(jìn)行的危害國家安全和社會公共秩序的違法犯罪行為的;
。ㄈ┓e極協(xié)助公安、國家安全和司法機(jī)關(guān)抓獲、扭送在逃或者被通緝的罪犯和犯罪嫌疑人的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)和人身安全免遭重大損失事跡突出的;
(五)其它可以申報(bào)見義勇為的行為。
第五條見義勇為行為的確認(rèn)程序按照下列規(guī)定辦理:
(一)有關(guān)組織或者公民可以向見義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級公安機(jī)關(guān)或者民政部門推薦見義勇為人員,當(dāng)事人也可以自行申請確認(rèn)。屬于本辦法第四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,由見義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級公安機(jī)關(guān)受理;屬于本辦法第四條第(四)、(五)項(xiàng)的,由見義勇為發(fā)生地所在的區(qū)民政部門受理。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)或者民政部門應(yīng)當(dāng)在受理見義勇為確認(rèn)申請或者推薦之日起15日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí),并報(bào)區(qū)見義勇為確認(rèn)主管部門審核。
。ㄈ﹨^(qū)見義勇為確認(rèn)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)作出審核意見,并向市見義勇為確認(rèn)主管部門申報(bào)。
。ㄋ模┦幸娏x勇為確認(rèn)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)對申報(bào)的見義勇為行為進(jìn)行審查確認(rèn)。
。ㄎ澹┦幸娏x勇為確認(rèn)主管部門根據(jù)本辦法不予確認(rèn)為見義勇為的,由見義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級公安機(jī)關(guān)、民政部門書面告知申請人或者推薦人。申請人或者推薦人有異議的,可以向省見義勇為確認(rèn)主管部門提出重新確認(rèn)申請。
第六條市見義勇為確認(rèn)主管部門,根據(jù)見義勇為人員的事跡,確定對其表彰獎勵的等級和獎勵標(biāo)準(zhǔn),并提出后續(xù)保障的意見。對于特別突出的,可推薦省社會治安綜合治理委員會予以表彰。
第七條申報(bào)時(shí)間原則上以見義勇為行為發(fā)生的當(dāng)年為限。自見義勇為行為發(fā)生之日起滿一年未申報(bào)的一般不予受理。確因特殊情況未及時(shí)申報(bào)的可以補(bǔ)報(bào)。
第八條市、區(qū)人民政府設(shè)立見義勇為專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,由市、區(qū)見義勇為確認(rèn)主管部門管理。見義勇為專項(xiàng)資金可以根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況予以調(diào)整。
見義勇為專項(xiàng)資金實(shí)行?顚S谩J屑壱娏x勇為專項(xiàng)資金用于對見義勇為人員的獎勵;區(qū)級見義勇為專項(xiàng)資金用于對本轄區(qū)見義勇為傷殘人員的后續(xù)保障。
第九條醫(yī)療單位救治見義勇為人員墊付的醫(yī)療費(fèi)用,由致害人或者責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
在致害人和責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任前,或者沒有致害人和責(zé)任人的,或者致害人和責(zé)任人無力支付的,根據(jù)具體情況按下列方式支付:
(一)已在本市參加工傷保險(xiǎn)的,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中支付;
。ǘ┪丛诒臼袇⒓庸kU(xiǎn),但參加國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,其醫(yī)療費(fèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付;
。ㄈ┰诒臼袕臉I(yè)的見義勇為人員沒有參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由用人單位支付;用人單位確無支付能力的,由所在區(qū)專項(xiàng)資金支付。
(四)未在本市從業(yè)或未從業(yè)的見義勇為人員沒有參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由所在區(qū)見義勇為專項(xiàng)資金支付。
第十條見義勇為中的傷殘人員,經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力者的各項(xiàng)社會保險(xiǎn),在本市從業(yè)者由用人單位為其繳納到法定退休年齡為止;無業(yè)者由所在區(qū)專項(xiàng)資金為其繳納到法定退休年齡為止。
第十一條見義勇為人員屬無業(yè)者并享受本市低保金的,其家庭低保金在原來的基礎(chǔ)上再增加50%的低保金。增加部分由所在區(qū)見義勇為專項(xiàng)資金支付。
第十二條因見義勇為受傷的人員,在本市從業(yè)的由用人單位上報(bào),經(jīng)市人事勞動保障部門依法鑒定后確定為工傷的,按《工傷保險(xiǎn)條例》享受工傷待遇;未從業(yè)的由所在區(qū)見義勇為確認(rèn)主管部門上報(bào)民政部門辦理,由所在區(qū)見義勇為專項(xiàng)資金支付。
第十三條因見義勇為犧牲被批準(zhǔn)為烈士的,其家屬按照國家規(guī)定享受烈屬待遇并可享受以下優(yōu)撫待遇:
。ㄒ唬┮淮涡园l(fā)給其父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女撫恤金;
(二)對符合下列條件之一的戶籍在本市的遺屬由市民政局發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》,并享受定期撫恤金:
1。父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活來源,或者收入水平低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的;
2。子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的;
3。兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源的。
第十四條法律、法規(guī)對見義勇為人員獎勵和保障已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條各新聞單位對確認(rèn)的見義勇為人員的先進(jìn)事跡,應(yīng)大力宣傳。
第十六條本市常住戶口人員在本市行政區(qū)域以外見義勇為的參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法具體應(yīng)用問題,由市見義勇為確認(rèn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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