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煙花爆竹流通秩序安全意見
為進(jìn)一步規(guī)范全省煙花爆竹流通秩序，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營和安全管理，防止煙花爆竹安全事故發(fā)生，特提出如下意見。
一、煙花爆竹銷售實(shí)行許可制度。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)定點(diǎn)名單由省供銷社負(fù)責(zé)擬定，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核發(fā)證；煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)名單由市、縣(市、區(qū))供銷社負(fù)責(zé)擬定，報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核發(fā)證。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)憑《x省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)，并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事煙花爆竹銷售活動(dòng)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹銷售活動(dòng)。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位及煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
三、公安部門負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
四、煙花爆竹的銷售要充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)作用，利用其多年來形成的較完善的煙花爆竹購銷網(wǎng)絡(luò)。從省外購入的煙花爆竹由省和設(shè)區(qū)市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營。從省外采購煙花爆竹由省供銷社所屬土產(chǎn)日雜回收總公司根據(jù)各地的訂貨意向，與省外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷合同，并到省公安廳辦理省外《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》。除此之外，其他任何單位和個(gè)人不得私自從省外采購、運(yùn)輸煙花爆竹。
供銷社要加強(qiáng)本系統(tǒng)在煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，保障煙花爆竹的銷售條件和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件，防止煙花爆竹銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)購銷非法生產(chǎn)的煙花爆竹，確保不發(fā)生重特大安全事故。對(duì)于不遵守安全規(guī)定，違規(guī)采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售或經(jīng)銷假冒偽劣煙花爆竹的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，由各級(jí)供銷社建議有關(guān)部門取消其經(jīng)營資格。
五、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要積極開展連鎖配送業(yè)務(wù)，并對(duì)所配送的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的安全經(jīng)營、銷售品種、貨源渠道負(fù)責(zé)，把好質(zhì)量關(guān)、銷售關(guān)，防止非法生產(chǎn)和劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入銷售市場(chǎng)。煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)必須從所在地?zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的銷售條件和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配備必要的消防器材和阻燃防火苫布。
六、做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全培訓(xùn)，省供銷社要積極予以協(xié)助；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市供銷社共同負(fù)責(zé)組織煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作；縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣供銷社共同負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
七、各級(jí)安監(jiān)、公安、工商、供銷等部門和單位要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位依法經(jīng)營的監(jiān)督管理，加大對(duì)各種違法經(jīng)營行為的打擊力度，堅(jiān)決取締各種形式的煙花爆竹集貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營行為，建立煙花爆竹安全經(jīng)營的長效機(jī)制，促進(jìn)全省形成規(guī)范完善的煙花爆竹流通和安全經(jīng)營秩序。
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