中國(guó)110宣傳日介紹
1月10日是一年一度的全國(guó)“110宣傳日”。
1986年1月10日，廣州市公安局率先建立我國(guó)第一個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，正式開(kāi)展110接處警工作。1987年6月，公安部發(fā)文要求各大中城市公安局在一兩年內(nèi)普遍建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，盡快投入使用。自此，110報(bào)警電話正式發(fā)展成為110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
每年1月10日，是全國(guó)110宣傳日。2014年1月10日，是第28個(gè)全國(guó)110宣傳日。
一、110及其由來(lái)
110是公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公布的受理人民群眾報(bào)警求助的全國(guó)統(tǒng)一的特種服務(wù)電話號(hào)碼。1986年1月，我國(guó)第一家110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在廣州誕生。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)保持24小時(shí)全天候值班，隨時(shí)接受人民群眾緊急報(bào)警和緊急救助，為人民群眾提供服務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了人民群眾的正常學(xué)習(xí)、生活和工作秩序。[2]
二、110服務(wù)臺(tái)全天24小時(shí)服務(wù)，主要承擔(dān)如下職責(zé)：
(一)受理110、119、122電話報(bào)警、緊急求助和對(duì)正在發(fā)生的人民警違法違紀(jì)或者失職行為;
(二)受理基層公安機(jī)關(guān)和執(zhí)勤巡邏民警報(bào)告的緊急情況及各類案件、事故。
(三)與政府各職能部門保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)群眾相關(guān)求助要求。
三、110、119、122三個(gè)報(bào)警臺(tái)的設(shè)置區(qū)別：
110、119、122三個(gè)報(bào)警電話各自的功能是有區(qū)別的。110是匪警報(bào)警臺(tái)，119是火警報(bào)警臺(tái)，122是交通事故報(bào)警臺(tái)。但是，通常很多市民遇到交通事故和火災(zāi)事故也都是撥打的110報(bào)警臺(tái)。我縣110、122是二臺(tái)合一，都設(shè)置在縣公安局指揮中心。 110指揮中心接到公民報(bào)警后，立即指令巡特警、交警、刑警等相關(guān)警種、轄區(qū)派出所出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置警情。119()整個(gè)巴中市都是由市消防支隊(duì)接警，然后支隊(duì)再指令各區(qū)、縣消防大隊(duì)、中隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
四、什么情況下應(yīng)當(dāng)撥打110 ？
根據(jù)公安部《縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心工作規(guī)范》的規(guī)定，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的職責(zé)范圍主要包括報(bào)警、求助、投訴三個(gè)方面，其具體服務(wù)內(nèi)容為：
(一)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理報(bào)警的范圍：
(1)刑事案件;
(2)治安案(事)件;
(3)危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的集體事件;
(4)火警、交通事故警情及其他治安災(zāi)害事故、自然災(zāi)害事故;
(5)其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪和公共安全有關(guān)的報(bào)警。
(二)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理求助的范圍：
(1)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的;
(2)老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的;
(3)公眾遇到危難，處于孤立無(wú)援狀況，需要立即救助的;
(4)涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的;
(5)需要公安機(jī)關(guān)處理的其他緊急求助事項(xiàng)。
(三)受理投訴范圍：公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。
五、如何正確撥打110 ？
手機(jī)、磁卡電話和座機(jī)(包括可撥通外線的分機(jī)電話)都能打110。110是全國(guó)統(tǒng)一的`特殊服務(wù)號(hào)碼，使用時(shí)不收話費(fèi)。用手機(jī)撥打110時(shí)不用加區(qū)號(hào)。
撥通110電話后，有語(yǔ)音提示如“您好，xx110報(bào)警服務(wù)臺(tái)”。如您誤打110，請(qǐng)您立即掛機(jī);如您報(bào)警求助，請(qǐng)按接警員的提示回答問(wèn)題，如實(shí)說(shuō)出自己的姓名、職業(yè)、聯(lián)系電話、住址或所在位置，并在報(bào)警地等候民警，以便民警能迅速、準(zhǔn)確地找到您。
六、撥打110電話應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
1、一定要在就近的地方，抓緊時(shí)間報(bào)警，越快越好。任何有電話的單位、個(gè)人及公用電話都應(yīng)為報(bào)警人提供方便。
2、報(bào)警時(shí)要保持冷靜，不要因?yàn)橥蝗话l(fā)生的事(案)件導(dǎo)致自己緊張而言語(yǔ)不清。報(bào)警內(nèi)容要真實(shí)，不準(zhǔn)謊報(bào)警情，不要以非急、難、險(xiǎn)事務(wù)撥打110。
3、報(bào)警時(shí)要按接警員的提示提供所在位置(實(shí)在不知具體地址時(shí)應(yīng)提供大致方位，明顯標(biāo)志物等)、簡(jiǎn)要陳述報(bào)警求助的基本情況(事情經(jīng)過(guò)、受傷人數(shù)及受傷程度、違法犯罪嫌疑人員的人數(shù)、特點(diǎn)和逃跑方向等)。
4、無(wú)特殊情況，報(bào)警后應(yīng)在報(bào)警地等候，并與民警和110及時(shí)取得聯(lián)系。有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的，要注意保護(hù)，不要隨意翻動(dòng)。除了營(yíng)救傷員，不要讓任何人進(jìn)入。
七、當(dāng)前110面臨的騷擾難題
110深入人心，“有危難找110”已成為人民群眾的共識(shí)，我國(guó)公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警數(shù)量逐年上升， 110受理的報(bào)警求助中，無(wú)效報(bào)警或騷擾電話約占90%左右，大大超過(guò)了有效接警量，嚴(yán)重影響了110報(bào)警服務(wù)工作的正常開(kāi)展。如：2013年，我們通江縣110報(bào)警指揮中心共接警87267次，其中無(wú)效報(bào)警81057次，占報(bào)警總數(shù)的92.88%。110報(bào)警臺(tái)報(bào)警線路是有限的，不能同時(shí)接受過(guò)多報(bào)警電話。我縣公安局110指揮中心共3個(gè)接警臺(tái)，每班有2名接警員接警。大量騷擾電話占用報(bào)警線路，導(dǎo)致真正需要報(bào)警求助的電話打不進(jìn)來(lái)，延誤警情的受理，同時(shí)消耗了有限的警力資源。110是社會(huì)治安保障的生命線，是一種有限的社會(huì)公共資源，公安機(jī)關(guān)呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)它，確保110線路暢通，把寶貴的資源留給真正需要幫助的人們。
八、對(duì)騷擾報(bào)警、報(bào)假警人員應(yīng)如何處罰？
110報(bào)警服務(wù)電話是維護(hù)治安、服務(wù)社會(huì)、保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要工具。惡意騷擾110是違法行為，對(duì)撥打110取樂(lè)、滋擾公安機(jī)關(guān)工作秩序或報(bào)假警等行為，公安機(jī)關(guān)將按照法律的有關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行處罰和打擊。2011年，我縣鐵溪鎮(zhèn)一居民就因惡意撥打110騷擾電話，受到治安拘留10日的處罰。
相關(guān)法律條文規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二條：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
(二)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的。
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