防汛安全演講稿

時(shí)間：2024-08-27 11:41:26 安全演講稿我要投稿

防汛安全演講稿范文

　　通過(guò)對(duì)演講稿語(yǔ)言的推究可以提高語(yǔ)言的表現(xiàn)力，增強(qiáng)語(yǔ)言的感染力。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，接觸并使用演講稿的人越來(lái)越多，那么你有了解過(guò)演講稿嗎？下面是小編為大家收集的防汛安全演講稿范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

防汛安全演講稿范文

防汛安全演講稿范文1

同志們：

　　汛期已至，根據(jù)上級(jí)城市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、提高對(duì)城市防汛工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城市防汛工作的緊迫感。

　　近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，積極籌措資金，建設(shè)和完善縣城防汛設(shè)施，進(jìn)行精心組織和安排，使城市防汛工作沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，確保了縣城的汛期安全，應(yīng)該說(shuō)總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前城市防汛工作仍存在著突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

　　一是城市水患意識(shí)不強(qiáng)。由于我縣近幾年沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾對(duì)城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；

　　二是經(jīng)費(fèi)不足，一旦大汛來(lái)臨，防汛物資難以保證急時(shí)之需；

　　三是城市防洪澇設(shè)施功能低；

　　四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內(nèi)澇的隱患仍然嚴(yán)重存在。這些諸多問(wèn)題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來(lái)之前絕不能掉以輕心，應(yīng)引起大家的高度重視。

　　眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財(cái)產(chǎn)，而是也是抗洪拖險(xiǎn)的中樞，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅給城市本身造成嚴(yán)重?fù)p失，還必將對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，縣城防汛責(zé)任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時(shí)都可能出現(xiàn)，對(duì)今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無(wú)，要居安思危，防患于未然，要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險(xiǎn)”的方針，牢固樹立“防洪無(wú)小事”的觀念，做出充分的思想準(zhǔn)備、物力準(zhǔn)備、財(cái)力準(zhǔn)備、人力準(zhǔn)備。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織防汛。

　　城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要新自抓，同時(shí)，建立完善的防汛組織，調(diào)整充實(shí)人員，明確目標(biāo)任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。堅(jiān)決克服圖形式、走過(guò)場(chǎng)的`不務(wù)實(shí)現(xiàn)象。

　　三、摸清情況，排除隱患。

　　縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)防洪排澇工程設(shè)施，泄洪水系，重點(diǎn)地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認(rèn)真的檢查，摸清情況及時(shí)消滅隱患�？偟囊笫牵袑�(shí)查出問(wèn)題，做到心中有數(shù)，切實(shí)解決問(wèn)題，防止流于形勢(shì)。檢查的重點(diǎn)是對(duì)排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設(shè)備及時(shí)維修并試機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)重要部門、居民住房、學(xué)校、醫(yī)院等生命線工程要按照屬關(guān)系，責(zé)任到部門、到領(lǐng)導(dǎo)、到個(gè)人，確保安全、萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)重地，尤其是大型倉(cāng)庫(kù)和存放特種物資的倉(cāng)庫(kù)要嚴(yán)加關(guān)注，確保安全。同時(shí)對(duì)堤防的危工險(xiǎn)段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，無(wú)條件地及事拆除，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)破壞防汛設(shè)備的行為要毫不手軟地堅(jiān)決予以打擊。

　　四、充分準(zhǔn)備，確�？h城安全渡汛。

　　為保證洪澇到為之時(shí)能夠應(yīng)付自如，不手忙腳亂，把災(zāi)害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號(hào)定足夠的抗洪搶險(xiǎn)器財(cái)，以備急時(shí)之需，農(nóng)機(jī)部門要準(zhǔn)備充足的抽排水機(jī)錄，交通部門要確保汛期車輛的調(diào)度，城建部門要在汛期加強(qiáng)防汛值班，密切注意汛情動(dòng)態(tài)。其它各部門和單位要本著一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責(zé)任區(qū)段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負(fù)責(zé)，有人�？汀�

　　同志們，城市防汛事關(guān)重大，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，一定要堅(jiān)持城市防汛紀(jì)律的嚴(yán)肅性，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)黨對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，在執(zhí)行紀(jì)律上更要對(duì)自己負(fù)責(zé)，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴做好今年城市防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。

　　謝謝大家！

防汛安全演講稿范文2

　　前面，我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會(huì)議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)。善君縣長(zhǎng)在7月11日的會(huì)上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。

　　一要早準(zhǔn)備。

　　要在思想上早準(zhǔn)備。堅(jiān)決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實(shí)做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財(cái)力再緊都要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一需要，縣財(cái)政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金，確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_縣級(jí)相關(guān)部門要盡量多儲(chǔ)備防汛減災(zāi)物資，確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備。縣文廣新局、電視臺(tái)要對(duì)全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺(tái)、村村通廣播要反復(fù)播報(bào)防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識(shí)，提高群眾抗災(zāi)自救能力。

　　二要早預(yù)防。

　　各地各部門要全面開展隱患排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　三要早轉(zhuǎn)移。

　　要始終堅(jiān)持生命至上，一旦遇到險(xiǎn)情，首先轉(zhuǎn)移群眾。在險(xiǎn)情未排除之前，嚴(yán)禁任何人返回危險(xiǎn)地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實(shí)工作，對(duì)緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)、路線設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保轉(zhuǎn)移過(guò)程中不出現(xiàn)人員傷亡。

　　二、認(rèn)真落實(shí)“三深入”，確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。

　　一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災(zāi)工作。

　　始終堅(jiān)持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé)，確保把每一項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作；相關(guān)縣級(jí)部門要深入隱患點(diǎn)一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場(chǎng)排查隱患、現(xiàn)場(chǎng)制定解決問(wèn)題方案、現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)，全面清理排查各類隱患。

　　二要深入到隱患點(diǎn)上去，用真心做好防汛減災(zāi)工作。

　　全力抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，水務(wù)、國(guó)土、交通等部門要堅(jiān)持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員輪流值守，確保24小時(shí)監(jiān)控到位。主管部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣河流、沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。

　　三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災(zāi)工作。

　　嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)等責(zé)任制度，采取強(qiáng)有力的措施，層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任，務(wù)求各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)排查，現(xiàn)場(chǎng)整改，確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全防洪度汛。

　　三、逗硬執(zhí)行“三嚴(yán)”，確保防汛減災(zāi)責(zé)任落實(shí)到位。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

　　要逗硬落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制，逗硬落實(shí)縣級(jí)相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任，層層明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)空檔。

　　二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。

　　抗災(zāi)就是打仗，非常時(shí)期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前，除重大項(xiàng)目對(duì)接、省級(jí)部門重點(diǎn)工作對(duì)接等特殊情況外，所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請(qǐng)假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能同時(shí)離開工作崗位；所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請(qǐng)假外出的必須堅(jiān)持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時(shí)，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會(huì)議，原則上不召開全縣性大會(huì)，所有會(huì)議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)參會(huì)。

　　三要嚴(yán)格工作要求。

　　各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間就是生命的意識(shí)，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾。

　　總之，希望大家認(rèn)真履職盡責(zé)，以鐵的.意識(shí)、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律，全力確保防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛安全演講稿范文3

同志們：

　　從今天開始，我縣就已全面進(jìn)入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們也要立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)陣以待，全力投入到各項(xiàng)工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：

　　一、今年的防汛形勢(shì)怎么看？

　　防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任，任何時(shí)候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，4—6月份，我縣平均降雨量將達(dá)到750—850毫米，較正常年份平均偏多50—100米，而且時(shí)空分布不均，有集中降雨期，部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來(lái)，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺(tái)風(fēng)頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補(bǔ)充，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理；機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃編制等基本到位。但還存在不少突出問(wèn)題：

　　一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個(gè)別水庫(kù)、堤防的防汛備料也急需補(bǔ)充。

　　二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。

　　三是個(gè)別水庫(kù)平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫(kù)。

　　四是去冬今春病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運(yùn)行，不宜多蓄水，影響防洪。

　　所以，大家一定警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實(shí)做好防汛備戰(zhàn)工作。

　　二、下一步工作怎么干？

　　今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確�！钡姆姥纯偰繕�(biāo)（即以保障人民群眾生命安全為中心，以水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn)，確保所有水庫(kù)不垮壩、萬(wàn)畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人），扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全，不倒一庫(kù)一堤，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，確保人民群眾生命安全。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。從今天開始，防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)一律不得離開防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”防汛責(zé)任制，盡快將工作安排下去，將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，要深入轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、堤防一線，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對(duì)水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預(yù)測(cè)水平，定期或不定期提供短期、中長(zhǎng)期的天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工，認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。

　　二要扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好物資儲(chǔ)備、雜草清除和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照縣防汛辦的通報(bào)，積極做好整改工作，做到物資缺什么補(bǔ)什么，聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等搶險(xiǎn)機(jī)械，并在近期內(nèi)對(duì)所有堤壩、水庫(kù)的.雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一支30—60人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每座水庫(kù)、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)人員裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練。

　　三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡守。山塘水庫(kù)、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)專人把守巡查，不間斷地進(jìn)行巡查，遇高危險(xiǎn)天氣時(shí)，要加大巡查力度，派人24小時(shí)進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫(kù)、塘壩管理員要切實(shí)履行職責(zé)，確保水雨情報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、不出紕漏，要定期或不定期加強(qiáng)巡查防守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理及時(shí)匯報(bào)。

　　四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起，縣鄉(xiāng)防汛辦要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴(yán)格實(shí)行雨水情報(bào)告制度，一般天氣每周一報(bào)，遇特殊天氣要實(shí)行每日一報(bào)。防汛期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О啵謾C(jī)要保持24小時(shí)暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對(duì)各地防汛責(zé)任落實(shí)情況再開展一次督查，對(duì)整改不到位的要追究責(zé)任，對(duì)防汛責(zé)任落空的，要嚴(yán)肅處理。

　　總之，在防汛工作上，大家一定要時(shí)刻保持高度警惕，以誠(chéng)惶誠(chéng)恐、如履薄冰的心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。

防汛安全演講稿范文4

同志們：

　　即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。

　　一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感

　　去年，全市降雨與常年基本持平，沒(méi)有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害�？梢哉f(shuō)是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對(duì)全省今年的氣候展望、長(zhǎng)期水情預(yù)報(bào)情況看，全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢(shì)，但分布不均，主要多雨區(qū)域位于陜北北部。“天有不測(cè)風(fēng)云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，因此，今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　首先，我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長(zhǎng)，以長(zhǎng)城為界，東南部為土石山區(qū)，西北部為草灘地區(qū)，西高東底，地形復(fù)雜，進(jìn)入汛期，局部強(qiáng)對(duì)流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。

　　其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫(kù)，53座小型水庫(kù)，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫(kù)壩群，這些庫(kù)壩群泄洪設(shè)施不配套，甚至部分水庫(kù)是無(wú)泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”，一些小水庫(kù)、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒(méi)有落實(shí)管理維護(hù)責(zé)任，存在嚴(yán)重防洪隱患。

　　第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙，亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四，暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實(shí)際需要。第五，部分干部群眾水患意識(shí)淡漠，防汛工作準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

　　二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施

　　今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

　　（一）認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來(lái)臨，各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對(duì)各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。

　　一是要分類排隊(duì)，分清輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對(duì)各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行整治。

　　二是各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。

　　三是要積極爭(zhēng)取資金。

　　今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。

　　（二）加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行；對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作；對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

　�。ㄈ┳ズ酶黜�(xiàng)非工程措施的落實(shí)。

　　一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的.對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。

　　三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。

　　四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

　�。ㄋ模┙⒔∪姥粗笓]系統(tǒng)，做好科學(xué)防控工作。

　　一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備，快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì)，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

　　二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。

　　三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

　�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。

　　一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。

　　二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。

　　三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力

　　防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

　　同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

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