關(guān)于就業(yè)形勢的調(diào)查報(bào)告
為了真實(shí)客觀地反映XX區(qū)就業(yè)、失業(yè)人員的現(xiàn)狀,掌握他們在就業(yè)過程中遇到的困難和問題,有針對性地做好失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作提供決策依據(jù),我局就此開展了相關(guān)的調(diào)查分析活動,F(xiàn)將調(diào)查分析情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、勞動力市場供求狀況
從就業(yè)崗位與求職登記情況看,我區(qū)就業(yè)崗位不能滿足失業(yè)人員求職需求。
三、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)展情況
截至5月份,XX區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)完成263人,成功創(chuàng)業(yè)105人。
據(jù)統(tǒng)計(jì),XX區(qū)注冊個(gè)體工商戶共計(jì)4435戶,從業(yè)人員6003人,其中:2009年新增743戶,注冊私營企業(yè)330戶,從業(yè)人員6352人,其中:2009年新增39戶。
2008年9月,我區(qū)工商行政管理部門已取消登記費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)等費(fèi)用,并對失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的給予減免工商行政管理的其他費(fèi)用。但就個(gè)體工商戶及私營企業(yè)新增速度及開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作來看,失業(yè)人員創(chuàng)能力較差,發(fā)展速度較為緩慢。
四、就業(yè)形勢分析及存在的問題
從目前情況看,用人單位招聘意愿明顯下降,使各類失業(yè)人員就業(yè)問題更加尖銳,直接影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定。同時(shí),由于企業(yè)裁減人員的現(xiàn)象還在蔓延,就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和零就業(yè)家庭將進(jìn)一步增加,長期失業(yè)者、各類困難人員和殘疾人就業(yè)將更加困難。
失業(yè)人員就業(yè)難的原因分析
(一)個(gè)人方面原因:
一是對就業(yè)和薪酬的期望值過高。對自己的定位不清,目標(biāo)不明。對工作要求一步到位,理想化,導(dǎo)致部分失業(yè)人員就業(yè)難。薪酬期望值高出社會現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn),導(dǎo)致部分失業(yè)人員有業(yè)不就。二是部分失業(yè)人員的就業(yè)觀念陳舊。近幾年,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,新增不少就業(yè)崗位。但餐飲、洗浴等服務(wù)性崗位及居民小區(qū)物業(yè)保潔、綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等崗位被認(rèn)為是不體面崗位,當(dāng)?shù)厝瞬辉冈诋?dāng)?shù)刈,而是去外地做。我區(qū)的這些崗位也大多是外地人、或離退休人員來做。特別是新生勞動力做事眼高手低,不愿從事苦臟累的工作,缺乏吃苦耐勞精神,比較愛面子,怕從事底層的工作被朋友親戚看不起。三是缺乏專業(yè)技術(shù)成為就業(yè)最大的門檻。一些失業(yè)人員尤其是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員,過去在崗位的技能單一,轉(zhuǎn)崗后自身的技能得不到發(fā)揮,而用人單位對應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求,制約了失業(yè)人員就業(yè)。四是缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識。失業(yè)人員對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識不全面,甚至存在明顯的缺陷,其中重要的一點(diǎn)就是缺少管理經(jīng)驗(yàn),對行業(yè)缺少深度認(rèn)識,對市場和營銷缺少深入了解。還有部分失業(yè)人員總想到正式單位、大企業(yè)就業(yè),即使已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)也隱瞞不報(bào),隱性就業(yè)現(xiàn)象普遍。
(二) 社會方面原因:
一是失業(yè)人員就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦、熟人介紹和社會的招聘等,并且一些特殊的崗位只適用于特定人群,對大多數(shù)失業(yè)人員來說,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦及招聘會才是最主要的就業(yè)渠道。目前企業(yè)崗位的缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足失業(yè)人員的需求。二是企業(yè)用工制度不合理。部分私營企業(yè)用工制度極不合理,拒簽勞動合同,不為員工繳納社會保險(xiǎn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,另外,目前企業(yè)招聘起薪較低,升幅不大,并伴有苛刻的罰款制度,同時(shí),用人單位還設(shè)置經(jīng)驗(yàn)、性別等障礙拒絕一些技能單一的失業(yè)人員。 三是失業(yè)人員就業(yè)就業(yè)成本較高。礦區(qū)居民由于居住地偏遠(yuǎn),如去工業(yè)園區(qū)或城區(qū)打工,其每日往返交通費(fèi)、午餐費(fèi)等構(gòu)成了他們的就業(yè)成本,占去其收入的近一半。而礦區(qū)婦女就業(yè)成本更高,特別是30-45歲的婦女,除以上開支外,還要附加孩子的托管費(fèi)等,收入基本所剩無幾。
(三)當(dāng)前就業(yè)的主要關(guān)注點(diǎn):
從勞動力供給方面分析,就業(yè)壓力依然不容忽視。隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)村勞動力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,及各級各類學(xué)校畢業(yè)生的增多,城鎮(zhèn)新增勞動力的規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大。加上2008年未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)及轉(zhuǎn)移勞動力,隱性就業(yè)人員對就業(yè)崗位的觀望,2009年城鎮(zhèn)勞動力供給總量將會有較大增長。但是,另一方面,又普遍缺乏有技術(shù)和專業(yè)知識的熟練操作工,造成了用工的結(jié)構(gòu)性矛盾。
通過對全省1萬戶用工監(jiān)測企業(yè)人工成本情況、在崗職工工資報(bào)酬情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對象涵蓋住宿和餐飲業(yè),制造業(yè),批發(fā)和零售業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等18個(gè)行業(yè)門類的勞動者。通過對勞動者薪酬進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析,最終測算出去年廣東勞動力工資指導(dǎo)價(jià)位。
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