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非法用工傷亡需要工傷認(rèn)定嗎
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第63條第1款規(guī)定,非法用工單位的職工受到傷害的,由該單位向受害職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償,該條款還明確規(guī)定了賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。第二款進(jìn)一步明確,非法用工造成傷害的職工或直系親屬,就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的,按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。這里應(yīng)該理解為"就賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議"才按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理,而不是可以不做工傷認(rèn)定,就直接按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。
其次,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)處理工傷案件,賠償標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是工傷者勞動(dòng)能力損害的不同程度(勞動(dòng)能力鑒定的等級(jí))和其他有關(guān)規(guī)定,因此,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)能力鑒定的結(jié)論。而《條例》第二十三條規(guī)定,單位或職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,要提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料,《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第三條規(guī)定:一次性賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或童工死亡或者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定。為此,沒(méi)有工傷認(rèn)定決定書,就不能申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,而沒(méi)有勞動(dòng)能力鑒定的結(jié)論,仲裁機(jī)構(gòu)就無(wú)法裁決賠償標(biāo)的。從《條例》及相關(guān)配套政策的鏈條銜接,非法用工造成的傷害應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工傷認(rèn)定。
因此,非法用工造成職工的傷害應(yīng)該進(jìn)行工傷認(rèn)定,工傷認(rèn)定后,傷亡職工或直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的,向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁委員會(huì)按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定受理并依法裁決。
工傷保險(xiǎn)案例分析
孟師傅在工作中受工傷,構(gòu)成七級(jí)傷殘。因?yàn)閱挝晃唇o孟師傅辦工傷保險(xiǎn),一切費(fèi)用由單位承擔(dān)。他所在單位除墊付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)外,還一次性支付孟師傅人民幣10萬(wàn)元。假設(shè)用人單位當(dāng)初為員工辦理了工傷保險(xiǎn),用人單位在賠償?shù)臅r(shí)候負(fù)擔(dān)就會(huì)小很多。
孟師傅今年50歲了,2006年從內(nèi)蒙古到大連打工,被我市某紡織廠聘用為操作工,雙方約定,每天工資80元,由于孟師傅是外地人,不愿意在大連辦理社會(huì)保險(xiǎn),所以單位未同他簽訂勞動(dòng)合同,也未替他交納勞動(dòng)保險(xiǎn)。
去年1月5日,孟師傅在車間工作時(shí),看到窗戶被風(fēng)吹開(kāi),他怕窗戶玻璃被打碎了,主動(dòng)過(guò)去關(guān)窗,沒(méi)想到腳下一滑,右手被飛速轉(zhuǎn)動(dòng)的紡織機(jī)掛住,導(dǎo)致右手臂受傷。在場(chǎng)的工人們看到孟師傅受傷,連忙把他送到大連市第二人民醫(yī)院搶救,單位還安排專人到醫(yī)院護(hù)理,并給了生活費(fèi)。
去年12月份,孟師傅委托遼寧青松律師事務(wù)所的王金海律師替他到甘井子勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)局申請(qǐng)了工傷認(rèn)定。單位非常配合,立即派人到勞動(dòng)部門說(shuō)明情況,孟師傅的工傷認(rèn)定很快就被批準(zhǔn)了。今年三月份,孟師傅又到大連市第二人民醫(yī)院作了第二次手術(shù),傷情基本痊愈。
今年9月2日,經(jīng)大連市勞動(dòng)能力鑒定中心鑒定,孟師傅構(gòu)成七級(jí)傷殘。由于單位未同孟師傅簽訂勞動(dòng)合同,也未替他交納工傷保險(xiǎn),根據(jù)法律規(guī)定,單位要為孟師傅因傷發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)和工傷待遇買單。經(jīng)王金海律師計(jì)算,某紡織廠除已經(jīng)為孟師傅墊付的3萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)給付孟師傅傷殘賠償、醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等11萬(wàn)余元。
今年十月份,孟師傅向甘井子區(qū)勞動(dòng)仲裁院申請(qǐng)裁決。甘井子區(qū)勞動(dòng)仲裁院的臧仲裁員了解了案情后認(rèn)為,用人單位對(duì)孟師傅工傷后處理非常人性化,存在調(diào)解解決的可能,主動(dòng)找用人單位和孟師傅談話。用人單位和孟師傅表示,考慮雙方的實(shí)際情況,在工傷待遇方面可以作一些讓步。
今年十一月十三日,在甘井子勞動(dòng)仲裁的調(diào)解下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,除單位已經(jīng)墊付的醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)外,某紡織廠再一次性給付孟師傅人民幣10萬(wàn)元。調(diào)解當(dāng)天,單位會(huì)計(jì)當(dāng)場(chǎng)給了孟師傅5萬(wàn)元,并表示,盡快將剩下的5萬(wàn)元打到孟師傅的銀行卡上。
律師提示:為職工辦理工傷保險(xiǎn),職工發(fā)生工傷,用人單位會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。
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