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基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的種類有幾種?
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的種類有幾種?
我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)由三個(gè)部分(或?qū)哟?組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，第三部分是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
基本養(yǎng)老金
在我國實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以前，基本養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。國家有關(guān)文件規(guī)定,在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
1997年，《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中明確：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障退休人員基本生活，各地區(qū)和有關(guān)部門要在國家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。目前，按照國家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體思路，未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出，今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。
企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)
企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。它居于多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二層次，由國家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。
企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由勞動(dòng)保障部門管理，單位實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)選擇經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可由企業(yè)完全承擔(dān)，或由企業(yè)和員工雙方共同承擔(dān)，承擔(dān)比例由勞資雙方協(xié)議確定。
個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)
職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由社會(huì)保險(xiǎn)主管部門制定具體辦法，職工個(gè)人根據(jù)自己的工資收入情況，按規(guī)定繳納個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在有關(guān)銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并應(yīng)按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，以提倡和鼓勵(lì)職工個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，所得利息記入個(gè)人賬戶，本息一并歸職工個(gè)人所有。
職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》[3]規(guī)定了繳費(fèi)職工個(gè)人具有的權(quán)利：
(1)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利
當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人依法履行了繳費(fèi)義務(wù)且達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限時(shí)，其退休后可以依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。
(2)擁有知情權(quán)
繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按規(guī)定向養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本單位繳費(fèi)狀況和本人個(gè)人帳戶記錄情況，在發(fā)現(xiàn)本人個(gè)人帳戶記錄有誤時(shí)，繳費(fèi)個(gè)人可依法要求養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以更正。同時(shí)還有權(quán)要求所在單位向職工公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。
(3)享有監(jiān)督舉報(bào)權(quán)
任何人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，都有舉報(bào)權(quán)。如用人單位未按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)個(gè)人認(rèn)為其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以舉報(bào)或提請(qǐng)有關(guān)部門處理，勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查，按規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。
(4)享有申請(qǐng)仲裁、提起行政復(fù)議
和行政訴訟的權(quán)利。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人與所在單位因社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的承擔(dān)情況發(fā)生糾紛時(shí)，可依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人就社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受的條件、給付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可向勞動(dòng)保障行政部門提起行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。
(5)職工必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)
按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，職工必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。
按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1997]26號(hào))規(guī)定，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不能低于4%。此后一般每?jī)赡晏岣咭粋�(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%。
根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》(勞辦發(fā)[1997]116號(hào))規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工個(gè)人設(shè)立的唯一的、用于記錄職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及上述兩部分的利息金額的帳戶。個(gè)人帳戶是職工在符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。個(gè)人帳戶記入的資金包括三部分：(1)當(dāng)年繳費(fèi)本金，含個(gè)人全部繳費(fèi)以及用人單位繳費(fèi)中劃入個(gè)人帳戶的部分;(2)當(dāng)年本金生成的利息;(3)歷年累計(jì)儲(chǔ)存額生成的利息。當(dāng)職工辦理退休時(shí)，用其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額除以120即是該職工退休當(dāng)月的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合改革模式中的基本養(yǎng)老金的重要組成部分。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及過渡性養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金一起，共同構(gòu)成退休人員的基本養(yǎng)老金。
建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用共同負(fù)擔(dān)的原則，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的來源，同時(shí)也有利于建立激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工關(guān)心和支持養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容之一，是中國具有特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成果的具體體現(xiàn)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1997]26號(hào))及有關(guān)規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記入比例為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%，其中包括個(gè)人繳費(fèi)的全部和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入兩部分。個(gè)人繳費(fèi)比例1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)補(bǔ)齊至個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%;從1998年起每?jī)赡陚�(gè)人繳費(fèi)提高一個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)減少一個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)減少到個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的3%。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)提高的速度可以適當(dāng)加快。
另外，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》規(guī)定，在遼寧省全省以及其他省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)的地區(qū)，企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不再劃入個(gè)人帳戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金;職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，并全部記入個(gè)人帳戶;個(gè)人帳戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。
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