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為何當(dāng)前工資收入差距大？
近段時(shí)間以來(lái)，不少人感到當(dāng)前工資收入差距大。差距大究竟表現(xiàn)在哪些方面?造成工資差距的原因主要有哪些?
去年12月1日，第四屆中國(guó)勞動(dòng)論壇在京舉辦。此次論壇由人力資源和社會(huì)保障部主辦，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主題，從勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等方面展開(kāi)交流研討。
論壇上，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所公布了相關(guān)報(bào)告。
報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)工資收入差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即行業(yè)企業(yè)間差距、城鄉(xiāng)間差距、地區(qū)差距、高管和普通職工差距，這四方面的工資收入差距近年來(lái)都在不斷擴(kuò)大，應(yīng)引起社會(huì)重視。
4個(gè)方面差距擴(kuò)大
人社部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)楊黎明介紹說(shuō)，改革開(kāi)放初期，工資改革的重點(diǎn)是打破“平均主義”。現(xiàn)在，符合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的工資分配體制初步建立，但面臨新的問(wèn)題，就是工資收入差距不斷擴(kuò)大。差距主要表現(xiàn)在4個(gè)方面：
行業(yè)、企業(yè)間工資差距擴(kuò)大。2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元;全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元;最低的農(nóng)林牧漁業(yè)，16717元。最高與最低之比為4.2:1。上世紀(jì)80年代，我國(guó)行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6-1.8倍左右。世界上多數(shù)國(guó)家行業(yè)間差距在1.5:2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。2010年調(diào)查上海某銀行員工工資及獎(jiǎng)金人均為29.66萬(wàn)元，員工的其他福利人均6.08萬(wàn)元，合計(jì)35.75萬(wàn)元，是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。
城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。2010年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109元;農(nóng)村居民家庭人均可支配收入5919元，二者之比達(dá)3.23:1。1990年，這一比例為2.2 1。世界上多數(shù)國(guó)家這一比例在1.6以下。
地區(qū)收入差距擴(kuò)大。2010年，平均工資最高的上海市為66115元，最低的黑龍江省27735元，最高最低之比為2.38:1。1990年我國(guó)地區(qū)間最高工資與最低工資比為1.84 1。
企業(yè)高管薪酬與普通職工收入差距擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上市公司高管年薪平均值2010年為66.8萬(wàn)元，是當(dāng)年全國(guó)平均工資的18倍多。而部分私營(yíng)企業(yè)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)者的工資偏低。2010年，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位中的住宿餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、公共管理社會(huì)組織三個(gè)行業(yè)中就業(yè)人員月均工資收入在1461元以下，不到城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工的一半。
5種因素造成差距
決定工資差距的深層次因素是什么?差距是不是就意味著不公平?楊黎明認(rèn)為，當(dāng)前工資收入差距大，已成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，不可掉以輕心�，F(xiàn)實(shí)中存在的種種工資收入差距，客觀上是由多種因素多種機(jī)制綜合作用的結(jié)果。
其一，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量有差別，這是決定工資報(bào)酬水平及工資差距的核心因素。技術(shù)含量比較高的復(fù)雜勞動(dòng)、生產(chǎn)流程中責(zé)任大的崗位等往往工資報(bào)酬要高一些。
其二，商品市場(chǎng)及價(jià)值規(guī)律會(huì)對(duì)勞動(dòng)差別產(chǎn)生放大或縮小的扭曲作用。比如經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)中的員工可能工資會(huì)高一些。
其三，人力資源市場(chǎng)會(huì)對(duì)工資產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，供大于求的勞動(dòng)者勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)偏低，供不應(yīng)求的勞動(dòng)者勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)偏高。
其四，生產(chǎn)要素市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用也不小。在強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的時(shí)代，資本要素在財(cái)富分配中所得份額的比例相對(duì)較多，勞動(dòng)要素在財(cái)富分配中所得份額相對(duì)較少。
其五，國(guó)家收入分配制度政策大環(huán)境會(huì)起導(dǎo)向作用。一方面要反對(duì)平均主義，允許一部分人先富起來(lái)，一方面要警惕貧富分化，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
通常認(rèn)為，“勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量”這個(gè)決定工資的核心因素是分配原則的客觀基礎(chǔ)，而國(guó)家收入分配的大環(huán)境則是可變的。
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