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計劃生育新政策
計劃生育新政策1
如今，在計劃生育政策主導(dǎo)下的早期出生者，已經(jīng)到了結(jié)婚生子的年齡。近年來中國的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰(zhàn)。 對此，近年來國家計劃生育新政策調(diào)整的步伐也越來越快。下面就來看一下國家計劃生育新政策調(diào)整后哪些情況可以生二胎吧!
《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：
1、雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個子女的;
2、雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機(jī)關(guān)團(tuán)體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外;
3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個子女的;
4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);
5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的;
6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的;
7、一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個子女的`;
8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的;
9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;
10、已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。
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公民違反《條例》規(guī)定生育子女的、非婚生育子女的及非法收養(yǎng)子女的，均應(yīng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的夫妻雙方實際總收入計算，其中：農(nóng)村居民實際收入低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入的，以本鄉(xiāng) (鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入計算;城市居民實際收入低于本縣(市、區(qū))上年度人均可支配收入的，以本縣(市、區(qū))上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)符合再生育一個子女條件未取得生育證生育的，按照其上年度總收入的百分之三十征收;
(二)符合再生育一個子女條件，未達(dá)到規(guī)定的再生育年齡或生育間隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度總收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年計算;
(三)違法多生育一個子女的，按照其上年度總收入的二倍征收，每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收;
(四)非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按違法多生育子女的標(biāo)準(zhǔn)征收;
(五)因?qū)嵤┓轻t(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠，謊報嬰兒死亡或遺棄、買賣、殘害嬰幼兒后違法生育的，按違法多生育子女征收標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收。
社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣級人民政府計劃生育行政部門或受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)征收。設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)(林、牧、漁)場的.計劃生育機(jī)構(gòu)，可以依照《條例》的規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受縣級人民政府計劃生育行政部門委托，應(yīng)當(dāng)按法定程序辦理《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書》，以委托行政機(jī)關(guān)的名義征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
流動人口違法生育應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)，由生育行為發(fā)生地按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)征收;生育行為發(fā)生地未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為地按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)征收。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
計劃生育新政策3
福建計劃生育新政策有哪些
福建省人口計生委出臺了《福建省人口和計劃生育行政處罰、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》，其中有幾項政策引起網(wǎng)友的諸多討論。其中有一項是如果超生在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的，不予處罰或免征社會撫養(yǎng)費(fèi)。針對福建計劃生育新政策的這一規(guī)定，胡教授認(rèn)為現(xiàn)在正是計劃生育放寬政策的時候。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，勞動力成本不斷提高，人口老齡化越來越嚴(yán)重，對勞動力的需求不斷提高。但是，我們看到，計劃生育真正控制的是城市人口，農(nóng)村人口并未得到真正的控制，而就撫養(yǎng)能力、栽培能力而言，城市相對來說比農(nóng)村要高，城市卻是嚴(yán)格的一胎制，這樣政府的整個成本是非常高的。實行一二孩登記制度證件不全的可實行承諾制
《通知》要求，要實行一、二孩生育登記制度。自20xx年1月1日起，對生育第一和第二個孩子的夫妻，孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行登記，自主安排生育。
對于個別登記對象證件不全的，可實行承諾制，具體參照《福建省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)改革生育服務(wù)證制度實施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在群眾登記過程中，各級衛(wèi)生計生部門要引導(dǎo)群眾提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育方面的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。同時，群眾登記后，由登記方負(fù)責(zé)在10個工作日內(nèi)通過國家計劃生育信息互聯(lián)互通平臺或省級全員人口數(shù)據(jù)庫將有關(guān)登記情況通報夫妻雙方戶籍地。
福建計生處罰條例
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，把人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
我國實行計劃生育有什么意義
人口與計劃生育法》是人口與計劃生育工作領(lǐng)域的一部基本法律。它首次以國家法律的形式確立了計劃生育基本國策的地位，將具有中國特色綜合治理人口問題的成功經(jīng)驗上升為國家的法律制度，把國家推行計劃生育的基本方針、政策、制度、措施用法律形式固定下來，為進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作，綜合治理人口問題，為地方人口與計劃生育立法提供了法律依據(jù)。它的頒布實施是我國人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展史上一個重要里程碑，是做好人口與計劃生育工作最根本的保障和最有力的`推動。對于加快人口與計劃生育法制建設(shè)，全面提高人口與計劃生育工作的管理服務(wù)水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
其實，每個家庭能夠擁有一個屬于自己的寶貝并將自己的精力與愛全身心的奉獻(xiàn)在孩子的身上對于孩子的成長也是有所幫助的，當(dāng)然在保障自己能夠?qū)Φ谝粋�孩子有充分的耐心與愛心呵護(hù)的同時，再生育一個也能夠算得上是家庭之幸了.
計劃生育新政策4
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 實行計劃生育是國家的基本國策。
各民族公民都有實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第三條 計劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位和創(chuàng)建文明家庭相結(jié)合。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第五條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳教育的義務(wù)。
第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條 縣級以上人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第八條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立計劃生育管理組織或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負(fù)責(zé)本單位計劃生育的具體工作。
村(牧)民委員會、社區(qū)或者街道居民委員會應(yīng)當(dāng)配備計劃生育工作專(兼)職人員，負(fù)責(zé)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處推行計劃生育工作。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，重點扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計劃生育專項資金。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費(fèi)。
第十一條 實行人口與計劃生育統(tǒng)計報告制度。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)如實報告人口與計劃生育數(shù)據(jù)資料。
計劃生育、公安、統(tǒng)計、民政、教育、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)交換有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口信息資源共享。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十二條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對夫妻可以生育三個子女。
實行生育服務(wù)登記制度，對符合本條生育規(guī)定的，由夫妻自主安排生育。
第十三條 有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核后，報縣級人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育：
(一)已生育兩個子女的夫妻，其中一個子女死亡的，可以再生育一胎子女；兩個子女死亡的，可以再生育兩個子女；
(二)已生育兩個子女的夫妻，其中有子女經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的，可以再生育一胎子女；
(三)再婚夫妻(不含復(fù)婚)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為一個的，婚后可以生育兩個子女；再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為兩個以上的，婚后可以生育一胎子女；
(四)婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為不孕不育癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的，可以按本條例規(guī)定生育；
(五)其他可以再生育的特殊情形。
第十四條 流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。流動人口計劃生育工作的具體管理辦法由省人民政府制定。
第十五條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女；禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章 獎勵與社會保障
第十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假十五日；符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，延長女方產(chǎn)假六十日，給予男方看護(hù)假十五日。公民接受計劃生育手術(shù)享受國家規(guī)定的休假。
在前款規(guī)定假期內(nèi)按出全勤發(fā)工資，不影響調(diào)資、晉級、福利待遇和評獎。
第十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由夫妻雙方共同申請，雙方單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處證明，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門審查，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
已經(jīng)享受獨(dú)生子女優(yōu)待的家庭再生育子女的，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵和優(yōu)待，已享受的不再退回。
第十八條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民家庭，自領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，至子女滿十四周歲止。獨(dú)生子女入托(園)費(fèi)每月報銷十五元至七周歲。
第十九條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的.農(nóng)牧民家庭，享受以下優(yōu)待：
(一)給予三千元獎勵；
(二)在調(diào)整宅基地、社會救濟(jì)、安排扶貧貸款和扶貧項目等方面給予照顧。
夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)的優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 牧區(qū)少數(shù)民族牧民夫妻放棄生育第三個子女的，給予一千元獎勵。
第二十一條 農(nóng)村已生育兩個女孩且夫妻一方實施了長效節(jié)育措施的家庭，享受本條例第十九條第(二)項的優(yōu)待。
第二十二條 獨(dú)生子女保健費(fèi)及其他優(yōu)待開支，夫妻均為國家工作人員、企業(yè)事業(yè)組織從業(yè)人員的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十(男方上半年，女方下半年)；夫妻一方為國家工作人員、企業(yè)事業(yè)組織從業(yè)人員，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、其他人員或者農(nóng)牧民的，由工作人員、從業(yè)人員所在單位支付，企業(yè)支付的費(fèi)用列入成本；夫妻均為城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者其他人員的，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決。
給予農(nóng)牧民獨(dú)生子女家庭的三千元獎勵和牧區(qū)少數(shù)民族牧民夫妻放棄生育第三個子女的一千元獎勵所需經(jīng)費(fèi)，由省、州、縣三級財政共同負(fù)擔(dān)。
第二十三條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，由其居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和其他必要的幫助。
第二十四條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻喪偶或者離婚后未再婚的，撫養(yǎng)子女的一方繼續(xù)享受獨(dú)生子女獎勵和優(yōu)待。夫妻喪偶或者離婚后，撫養(yǎng)子女的一方再婚生育的，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵和優(yōu)待，已享受的不再退回。
第二十五條 對在縣、鄉(xiāng)級計劃生育崗位連續(xù)工作滿十年的，給予一級獎勵工資。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育工作專職人員從事計劃生育工作期間享受崗位津貼，具體辦法由省人民政府制定。
第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平，提高公民的生殖健康水平。
第二十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)等工作。
第二十八條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》開展技術(shù)服務(wù)。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者同意，并保證受術(shù)者的安全。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻提供優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務(wù)。計劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)及早采取補(bǔ)救措施。
禁止個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行計劃生育手術(shù)。
第二十九條 實行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需費(fèi)用，參加社會保險的，從社會保險基金中按有關(guān)規(guī)定支付；未參加社會保險或者沒有保險項目的，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)，沒有工作單位的由地方財政負(fù)擔(dān)。
農(nóng)牧民免費(fèi)享受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由省、州、縣三級財政共同負(fù)擔(dān)。
第三十條 禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營計劃生育藥具；禁止使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的計劃生育藥具。
第三十一條 接受長效節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡或者殘疾等特殊情況且符合再生育規(guī)定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。手術(shù)費(fèi)用按節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支付辦法執(zhí)行。
第三十二條 經(jīng)鑒定因計劃生育手術(shù)并發(fā)癥喪失勞動能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渌趩挝唤o予適當(dāng)補(bǔ)助，生活上給予照顧。具體辦法由省人民政府制定。
第三十三條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的；
(四)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用偽劣計劃生育藥具的。
第三十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得。違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由縣級人民政府計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十六條 為計劃外懷孕人員提供躲避場所造成超生或者為他人藏匿超生嬰兒的，由縣級人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下的罰款；國家工作人員、企業(yè)事業(yè)組織從業(yè)人員由所在單位依法給予行政處分。
第三十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受賄賂的；
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的；
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條 地區(qū)、單位年度工作考核，實行計劃生育一票否決制度。計劃生育工作考核不合格的，不得評為先進(jìn)單位或者文明單位，已評為先進(jìn)單位或者文明單位的應(yīng)當(dāng)予以取消，并由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者其上級機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人和分管計劃生育工作的負(fù)責(zé)人分別處以三百元以上五百元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分。
對連續(xù)兩年人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核不合格的當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依法給予行政處分。
第四十一條 違反本條例規(guī)定超生的，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由省人民政府制定。
征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣級人民政府計劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，作出依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定。
第四十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。一次性繳納確有實際困難的，可依法申請分期繳納。
未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照欠繳數(shù)額每月加收千分之二的滯納金。逾期仍不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 違反本條例規(guī)定超生的，除依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：
(一)是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)組織從業(yè)人員的，給予行政處分；夫妻雙方三年內(nèi)不得提職、晉級、享受獎勵工資；女方懷孕分娩期間的醫(yī)療費(fèi)和其他費(fèi)用自理，產(chǎn)假期間不發(fā)工資；
(二)對農(nóng)村牧區(qū)的超生人口，不增劃宅基地。
第四十四條 有下列行為之一的，由縣級人民政府計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；違反中華人民共和國治安管理處罰法的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法履行公務(wù)的；
(二)誹謗、侮辱、圍攻、威脅、毆打計劃生育工作人員、技術(shù)人員，或者故意毀壞其財產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其正常生活和生產(chǎn)的；
(三)歧視、虐待實行計劃生育的夫妻或者生育女嬰的婦女的；
(四)遺棄女嬰的。
第七章 附則
第四十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本 條例自200311起施行。1992228青海省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《青海省計劃生育條例》同時廢止。
內(nèi)容解讀
一、全面實施二孩政策，牧區(qū)少數(shù)民族可以生三個
青海省計劃生育條例第十二條規(guī)定，提倡一對夫妻生育兩個子女。牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對夫妻可以生育三個子女。實行生育服務(wù)登記制度，對符合本條生育規(guī)定的，由夫妻自主安排生育。
二、明確再生育情形
青海省計劃生育條例明確規(guī)定了四種可以再生育的情形：“(一)已生育兩個子女的夫妻，其中一個子女死亡的，可以再生育一胎子女；兩個子女死亡的，可以再生育兩個子女。(二)已生育兩個子女的夫妻，其中（一個或者兩個）子女經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的，可以再生育一胎子女。(三)再婚夫妻(不含復(fù)婚)再婚前（合計）生育子女?dāng)?shù)合計生育一個子女的，婚后可以生育兩個子女；再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為兩個以上的，婚后可以生育一胎子女。(四)婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為不孕不育癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的，可以按本條例規(guī)定生育。
三、明確規(guī)定生育登記手續(xù)
實施全面兩孩政策后，對于按政策生育子女的(兩個以內(nèi)，包括兩個)，不需要審批，實行生育服務(wù)登記制度，可到一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)或受委托的村(居)委會、社區(qū)進(jìn)行生育登記，免費(fèi)領(lǐng)取生育服務(wù)證，自主安排生育。具體登記辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、明確規(guī)定產(chǎn)假、陪產(chǎn)假
根據(jù)條例，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假十五日；符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期(九十八天)外，延長女方產(chǎn)假六十日，給予其配偶看護(hù)假十五日。同時假期內(nèi)按出全勤發(fā)工資，不影響調(diào)資、晉級、福利待遇和評獎。
第十二條提倡一對夫妻生育兩個子女。
牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對夫妻可以生育三個子女。
實行生育服務(wù)登記制度，對符合本條生育規(guī)定的，由夫妻自主安排生育。
第十三條有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核后，報縣級人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育：
(一)已生育兩個子女的夫妻，其中一個子女死亡的，可以再生育一胎子女;兩個子女死亡的，可以再生育兩個子女;
(二)已生育兩個子女的夫妻，其中有子女經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的，可以再生育一胎子女;
(三)再婚夫妻(不含復(fù)婚)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為一個的，婚后可以生育兩個子女;再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為兩個以上的，婚后可以生育一胎子女;
(四)婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為不孕不育癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的，可以按本條例規(guī)定生育;
(五)其他可以再生育的特殊情形。
第十四條流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。流動人口計劃生育工作的具體管理辦法由省人民政府制定。
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