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食品安全社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂(lè)觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。
一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢(qián)也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購(gòu)買(mǎi)食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣(mài)部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒(méi)病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師一言道出了心聲，他說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問(wèn)題，即使在平時(shí)也很少花錢(qián)買(mǎi)一些瓜果蔬菜之類(lèi)的東西，就更不用說(shuō)那些雞鴨魚(yú)肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣(mài);還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提，通常在集市上和小賣(mài)部里花點(diǎn)錢(qián)給小孩兒和老人買(mǎi)點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛(ài)心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問(wèn)及“如果你購(gòu)買(mǎi)到過(guò)期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理?”的問(wèn)題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒(méi)有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。
二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來(lái)看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說(shuō)他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品他都不敢吃�？梢�(jiàn)，居民對(duì)食品安全事件主要通過(guò)媒體了解，還有就是通過(guò)親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚(yú)”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的.因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先是如何才能買(mǎi)到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來(lái)越理性，對(duì)食品安全也越來(lái)越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購(gòu)買(mǎi)食品，在選購(gòu)食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買(mǎi)到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無(wú)奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購(gòu)物，更是居民十分關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。特別是買(mǎi)到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰(shuí)投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過(guò)現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過(guò)期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒(méi)有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣(mài)部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)重缺位，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷(xiāo)售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中多為自產(chǎn)自銷(xiāo)，來(lái)源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售。種種此類(lèi)，都要求我們的監(jiān)管部門(mén)在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。
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