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財(cái)務(wù)工作意見及建議
所謂“收支兩條線”管理,即各基層部門把所有收入納入企業(yè)一級財(cái)務(wù)集中管理,統(tǒng)一核算,從而有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和分配政策,杜絕基層各部門自收自支,也有利于企業(yè)匯集資金,增強(qiáng)對預(yù)算外資金的宏觀調(diào)控能力,提高資金的使用效率,防止企業(yè)資產(chǎn)的流失,同時(shí)還可以促使企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律,避免腐敗行為的發(fā)生。下面是財(cái)務(wù)工作意見及建議,歡迎閱讀參考。
財(cái)務(wù)工作意見及建議 篇1
近年來本人在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),基層單位財(cái)務(wù)管理工作存在很多漏洞,給違法違紀(jì)滋生提供了條件,應(yīng)當(dāng)引起重視。
一、當(dāng)前基層單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)收費(fèi)管理不規(guī)范。主要存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi),無證收費(fèi),擅自設(shè)立項(xiàng)目收費(fèi),使用不合規(guī)票據(jù)收費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理、應(yīng)繳未繳財(cái)政收入,亂收費(fèi)等問題。
(二)支出管理不合規(guī)。主要存在超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi),擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼,公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支,虛列財(cái)政支出,虛假業(yè)務(wù)支出,收入支出在往來款中核算、坐收坐支財(cái)政收入、向非預(yù)算單位撥款等問題。
(三)會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。一是原始發(fā)票使用不合規(guī)定。主要表現(xiàn)為原始發(fā)票要素不完整、來源不合規(guī)、使用不合法。二是超范圍、超限額使用現(xiàn)金。主要表現(xiàn)為日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中超范圍使用現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算;萬元以上的大額現(xiàn)金支付行為比較頻繁。三是未設(shè)置不相容職務(wù)相分離,出納兼任會計(jì)工作。四是白條頂庫、公款私存等現(xiàn)象屢禁不止、屢查屢犯。
(四)固定資產(chǎn)管理漏洞多。目前,基層單位的固定資產(chǎn)管理成為非常薄弱的環(huán)節(jié)。一是固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行定期盤點(diǎn),未設(shè)固定資產(chǎn)帳,資產(chǎn)購置、報(bào)廢等不按規(guī)定程序操作等情況普遍存在。二是移交不清、賬實(shí)不符,部分基層單位在領(lǐng)導(dǎo)變更及人員調(diào)整時(shí)對固定資產(chǎn)沒按規(guī)定進(jìn)行移交,固定資產(chǎn)僅有總賬而無明細(xì)賬,且賬面數(shù)連續(xù)多年保持不變;三是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整,部分物資未按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映。
(五)違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的以幫助企業(yè)發(fā)展為名,挪用公款給私人、私企使用;有的偽造假賬,套取并貪污公款;有的私設(shè)小金庫,為個(gè)人和小集體謀取利益;有的因監(jiān)管不嚴(yán),攜公款出逃等。
二、問題產(chǎn)生的原因
(一)單位主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理知識。近期我們對37個(gè)縣直部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)研究生學(xué)歷3人,占5.8%;大學(xué)學(xué)歷以上42人,占80.7%;大專學(xué)歷7人,占13.5%,反映出全縣領(lǐng)導(dǎo)干部文化水平普遍較高這個(gè)事實(shí)。但有財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷和財(cái)會專業(yè)畢業(yè)的只有5 人,只占總?cè)藬?shù)的9.6%,可見我縣領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)管理能力相對薄弱。單位主要領(lǐng)導(dǎo)主要對“人、財(cái)、物”的管理,一旦管理不善,容易引發(fā)不良后果,教訓(xùn)深刻。有的單位明明設(shè)有會計(jì)出納,但該會計(jì)很強(qiáng)硬,不僅負(fù)責(zé)登記會計(jì)賬簿,還一人獨(dú)自管理支票等票據(jù)和印鑒,結(jié)果尾大不掉,失去監(jiān)管,導(dǎo)致出現(xiàn)挪用、貪污公款數(shù)百萬,自身鋃鐺入獄、妻離子散,單位名譽(yù)受損、財(cái)政補(bǔ)貼虧空的局面。
(二)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。近期對52個(gè)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)各單位財(cái)務(wù)人員中有會計(jì)資格從業(yè)證 35人,僅占70%。根據(jù)多歷年來審計(jì)檢查情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)工作多年,雖然勤勉,但是業(yè)務(wù)知識特別缺乏:有的至今還不會借貸記賬法,不會制作資金平衡表;有的每次審計(jì)盤庫時(shí),實(shí)有存款和現(xiàn)金不能與賬面余額相符,“自己急得一頭汗,別人忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”,審計(jì)組每次審計(jì)都要給他理帳,長此以往,派誰去這單位審計(jì)都不愿意去。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的參差不齊,直接導(dǎo)致我縣部分基層單位會計(jì)基礎(chǔ)工作錯(cuò)漏百出,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。
(三)制度執(zhí)行不到位。大部分單位雖然制定了有關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理等方面的較為科學(xué)、合理的牽制與監(jiān)督制度,但由于主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員法律意識淡薄,對財(cái)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時(shí),掌握不夠透徹,對依法管理財(cái)務(wù)不夠重視,缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X性。具體使用的時(shí)候就把它“束之高閣”,有令不行、有禁不止,使規(guī)章制度流于形式。有的領(lǐng)導(dǎo)還利用自己手中的權(quán)利,惡意指示會計(jì)人員超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、截留財(cái)政資金、挪用專項(xiàng)資金等。
(四)內(nèi)外監(jiān)管不及時(shí)。一方面,基層單位自身的監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或者沒有定期對基層單位開展內(nèi)部審計(jì),使得內(nèi)部監(jiān)督無法得到保證。另一方面,雖然審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督管理部門,但由于審計(jì)周期長、審計(jì)人員相對少,并不能對每個(gè)單位進(jìn)行全時(shí)段、全方位的審計(jì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)基層單位財(cái)務(wù)管理的建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則,優(yōu)化財(cái)務(wù)工作環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)要為財(cái)務(wù)人員參加各類培訓(xùn)、購買專業(yè)書籍、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件,而更重要的是,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)工作環(huán)境,不給財(cái)務(wù)人員出難題,帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)提高加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的效果,確保本單位內(nèi)控制度健全有效、各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整、財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。單位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握常用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)知識,主動(dòng)做到不違規(guī),對已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象有一定的辨識力和糾錯(cuò)力,管好“錢袋子”,起到事后監(jiān)督的作用。二是要帶頭執(zhí)行。有的領(lǐng)導(dǎo)往往有“只要不進(jìn)自己口袋,挑點(diǎn)擔(dān)子無所謂”的想法,有的領(lǐng)導(dǎo)則是存在僥幸心理,明知故犯。雖兩者后果及危害不同,但違法違紀(jì)行為的發(fā)生往往源于思想上的放松、業(yè)務(wù)上的不懂。因此,單位領(lǐng)導(dǎo)對工作中遇到的財(cái)務(wù)難題,要主動(dòng)加強(qiáng)與本單位財(cái)務(wù)人員、與財(cái)政部門的溝通聯(lián)系,經(jīng)咨詢后選擇合法的方式處理賬務(wù),避免亂發(fā)票子、亂開口子、亂挑擔(dān)子的情況發(fā)生。三是要集體決策。單位領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)民主,對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要遵循決策程序,集體商量,共同研究,集思廣益。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。 財(cái)會人員應(yīng)具備合格的專業(yè)能力,做到會計(jì)核算規(guī)范,不折不扣地執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。一是建議提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面財(cái)務(wù)人員要有過硬的財(cái)務(wù)知識,同時(shí)要定期對基層財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,積極開展時(shí)間短、收效高、針對性強(qiáng)的'崗位培訓(xùn),組織財(cái)務(wù)人員不斷加大對新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),持續(xù)更新和充實(shí)業(yè)務(wù)知識,努力提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。二是以提升四種意識(管理意識、服務(wù)意識、大局意識和理財(cái)意識)入手,積極引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員提高政治思想覺悟,加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),增強(qiáng)財(cái)會法制觀念, 強(qiáng)化職業(yè)道德和誠信教育,使財(cái)務(wù)人員能夠在實(shí)際工作中堅(jiān)持原則,自覺抵制違法亂紀(jì)行為。同時(shí)財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)工作、勤于動(dòng)腦,積極發(fā)現(xiàn)問題,提出可行建議。
(三)以制度建設(shè)為保障,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。加強(qiáng)制度建設(shè)、健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要措施和基礎(chǔ)。我國現(xiàn)行基本財(cái)務(wù)制度并不適合所有的單位。建議各個(gè)單位根據(jù)實(shí)際情況,把有利于財(cái)務(wù)管理的做法制度化,并落實(shí)到行動(dòng)上,用制度來管理人和事,使單位日常財(cái)務(wù)工作步入正規(guī)。建議制定制度時(shí),應(yīng)考慮對于任何有關(guān)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),建立信息溝通渠道,讓財(cái)務(wù)人員清楚經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體內(nèi)容,以便財(cái)務(wù)來考量和規(guī)范事項(xiàng)的發(fā)生過程,確保不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí)應(yīng)將財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)放在部門預(yù)算的編制和支出的審核、監(jiān)督上,要通過制定科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度來對基層單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前、事中、事后全方位的監(jiān)督和控制,實(shí)現(xiàn)從源頭上治理財(cái)務(wù)問題。
(四)以加強(qiáng)監(jiān)督為推手,努力營造齊抓共管的監(jiān)管大環(huán)境。一是建議建立定期自查制度。單位應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)自查,可以由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位交叉檢查,也可以聘請事務(wù)所進(jìn)行外部獨(dú)立審計(jì)。目的就是對發(fā)現(xiàn)的問題,找到根源,防止再犯。針對問題,找到管理漏洞和節(jié)點(diǎn),及時(shí)堵塞和疏通。二是要認(rèn)真開展財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)工作,堅(jiān)持定期將財(cái)務(wù)狀況和上級審計(jì)結(jié)果向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。三是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要進(jìn)一步加大力度,不僅要糾正錯(cuò)誤,起到“免疫作用”;更要加大懲處力度,維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán),起到震懾力。
財(cái)務(wù)工作意見及建議 篇2
會計(jì)工作是基層央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)。做好會計(jì)工作是履行好基層央行金融管理與服務(wù)職責(zé)的保障。隨著中央銀行機(jī)構(gòu)改革的深化和核算系統(tǒng)的升級,會計(jì)財(cái)務(wù)工作的加強(qiáng)顯得日漸重要,它對促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平,全面履行基層央行工作職責(zé)具有一定積極作用。但目前基層央行會計(jì)管理、固定資產(chǎn)和基建管理、會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一些基礎(chǔ)性的問題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)財(cái)務(wù)工作,才能更好的適合金融管理體制改革的發(fā)展。
(一)會計(jì)財(cái)務(wù)工作中存在的問題
一、會計(jì)管理中存在的問題。一是內(nèi)控制度滯后,不能有效防范會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著央行銀行會計(jì)集中核算系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用,制度建設(shè)未能及時(shí)得到完善和補(bǔ)充,一些業(yè)務(wù)缺乏制度約束或制度與實(shí)際業(yè)務(wù)操作脫節(jié),制度跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要,造成控制盲點(diǎn),不能有效的防范會計(jì)風(fēng)險(xiǎn);二是崗位設(shè)置與現(xiàn)有會計(jì)人員配置相互矛盾。按照內(nèi)控制度的要求,縣支行會計(jì)國庫科承擔(dān)著國庫和會計(jì)兩項(xiàng)核算業(yè)務(wù),還肩負(fù)轄內(nèi)金融系統(tǒng)及國庫經(jīng)收處的管理職責(zé),一般應(yīng)設(shè)置記賬崗、復(fù)核崗、清算管理崗、綜合崗、系統(tǒng)維護(hù)崗、事后監(jiān)督等崗位。但實(shí)際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)開展,必須一人多崗,如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和頂班就不可避免。
二、固定資產(chǎn)和基建管理中存在的問題。一是對不能使用或到期報(bào)廢的部分固定資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行處理。按固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,超過使用期限確已不能繼續(xù)使用的.,應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢審批單”,注銷其固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)卡片。對報(bào)廢的固定資產(chǎn)還在繼續(xù)使用,沒有做好繼續(xù)登記保管使用工作;二是對低值易耗品的管理不到位。低值易耗品存在易耗、繁雜等特性,這在一定程度上制約著對其管理的嚴(yán)密性和完整性,造成低值易耗品管理上的不規(guī)范和帳實(shí)不符等情況的存在。
三、會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。一是會計(jì)人員老齡化問題突出。受各種因素的影響,近十幾年來,基層人員是“只出不進(jìn)”,現(xiàn)有人員年齡偏大;二是會計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。會計(jì)人員的學(xué)歷普遍偏低,會計(jì)基礎(chǔ)知識薄弱,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間和機(jī)會偏少,知識結(jié)構(gòu)不盡合理,而且缺乏進(jìn)取心、緊迫感、危機(jī)感;三是會計(jì)隊(duì)伍的思想狀況不夠穩(wěn)定。長期從事簡單、枯燥、機(jī)械的記帳、核算等工作,每一筆業(yè)務(wù)的處理都來不得半點(diǎn)疏忽和僥幸,使會計(jì)人員身心疲憊,產(chǎn)生厭煩情緒,不愿在會計(jì)崗位工作。
(二)加強(qiáng)會計(jì)財(cái)務(wù)工作的建議
一、加強(qiáng)會計(jì)管理工作的建議。一是完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化制約措施。銀行會計(jì)具有隱蔽性、持續(xù)時(shí)間長、危害大的特點(diǎn)。為確保會計(jì)核算操作的合法性、規(guī)范性,必須從強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作入手,狠抓會計(jì)制度和崗位責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范操作程序和會計(jì)行為對現(xiàn)有不合理的會計(jì)制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂,使之更嚴(yán)密、更完善,通過建章立制,使內(nèi)控制度的觸角延伸到會計(jì)核算的每一個(gè)角落,使每項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展做到有章可循,有章必循,違章必糾,堵塞漏洞;二是明確責(zé)任。要對會計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限和會計(jì)崗位責(zé)任制作出明確規(guī)定,把會計(jì)制度、任務(wù)和工作職責(zé)具體分解到會計(jì)部門的各個(gè)崗位,落實(shí)到具體經(jīng)辦人員。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的建議。一是要提高管理意識,基層行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視此項(xiàng)工作,改變重購進(jìn)、輕管理的思想,針對管理上的存在的問題,健全制度,堵塞固定資產(chǎn)管理漏洞;二是做好固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)和處置工作。按照固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),會計(jì)管理部門與實(shí)物管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)行賬賬、賬表、賬實(shí)、賬卡核對,防止錯(cuò)漏現(xiàn)象的發(fā)生。對一些長期不能使用或到期報(bào)廢的部分固定資產(chǎn),按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進(jìn)行清理、處置;三是加強(qiáng)低值易耗品的管理。低值易耗品要建立登記保管制度,要落實(shí)責(zé)任人,購進(jìn)、領(lǐng)用記載要明晰、清楚;對低值易耗品要進(jìn)行定期或不定期檢查和盤點(diǎn),保證低值易耗品管理落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議。一是建立培養(yǎng)優(yōu)秀會計(jì)人才機(jī)制。會計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,央行的會計(jì)人員更應(yīng)具備深厚的專業(yè)知識和扎實(shí)的專業(yè)技能。央行系統(tǒng)應(yīng)形成重視會計(jì)工作、重視會計(jì)人才的環(huán)境,加強(qiáng)對高級會計(jì)人才的培養(yǎng),引導(dǎo)會計(jì)人員積極參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,提高會計(jì)人員的理論水平和專業(yè)技能。應(yīng)建立會計(jì)人才庫,完善建設(shè)管理機(jī)制,將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、會計(jì)理論水平高的會計(jì)人員納入人才庫,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀會計(jì)人才;二是開展系統(tǒng)化培訓(xùn),提高會計(jì)隊(duì)伍的整體水平,建立多形式、多渠道、多層次的會計(jì)培訓(xùn)系統(tǒng),開展系統(tǒng)化培訓(xùn),加強(qiáng)會計(jì)人員的在崗培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)面,增加培訓(xùn)機(jī)會,針對不同層次、不同崗位的會計(jì)人員的特點(diǎn),有步驟地推進(jìn)人民銀行會計(jì)人員能力建設(shè)。抓會計(jì)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)與央行職能相適應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)理論、固定資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理等理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)的平臺。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開拓工作視野,取長補(bǔ)短,提高整體水平。
財(cái)務(wù)工作意見及建議 篇3
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)劣,直接影響著企業(yè)的市場競爭力甚至企業(yè)的生存。企業(yè)若想在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)下求得發(fā)展,必須以財(cái)務(wù)管理為中心,有規(guī)劃有目標(biāo)地不斷累積提高企業(yè)自主經(jīng)營能力。面對激烈的競爭,要想求得生存、獲得發(fā)展必須重視企業(yè)管理,因?yàn)樨?cái)務(wù)管理水平高低直接影響到企業(yè)管理的水平高低,進(jìn)而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,挖掘財(cái)務(wù)管理各功能,對于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一個(gè)企業(yè)的興衰與財(cái)務(wù)直接相關(guān),企業(yè)管理必須以財(cái)務(wù)管理為中心,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,財(cái)務(wù)管理是一切管理活動(dòng)的共同基礎(chǔ),它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。財(cái)務(wù)管理是就資金運(yùn)動(dòng),處理同有關(guān)方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。企業(yè)的資金籌集、使用和分配,一切涉及資金的業(yè)務(wù)活動(dòng)都屬于財(cái)務(wù)管理的范圍。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都離不開財(cái)務(wù)的反映和調(diào)控,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效制約和檢查。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。
第二,企業(yè)的管理從注重生產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)管理是社會的進(jìn)步。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中越來越占有重要的地位。必須堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)發(fā)展,一手抓財(cái)務(wù)管理;既要向生產(chǎn)要效益,又要向管理要效益。管理同樣也是生產(chǎn)力。財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益具有密切聯(lián)系。企業(yè)追求目標(biāo)就是圍繞著如何以最小的投資取得盡量大的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能夠控制費(fèi)用、降低成本;通過對存活的管理可以優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),減少存貨積壓,做到經(jīng)濟(jì)庫存;通過價(jià)格的拉動(dòng),可以增加企業(yè)的收入。因此充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,能夠更加有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三,企業(yè)與外部交往的一些活動(dòng)都離不開財(cái)務(wù)管理工作。通過會計(jì)核算,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞、分類、登記、歸納、總結(jié)、儲存、將其處理成有用的經(jīng)濟(jì)管理信息;進(jìn)而開展財(cái)務(wù)分析工作,對企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程和結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和分析,并對未來財(cái)務(wù)活動(dòng)及其結(jié)果作出預(yù)計(jì)和測試。通過這一系列財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),使企業(yè)能夠向外界提供準(zhǔn)確、真實(shí)的信息,從而有助于國家宏觀調(diào)控,使投資人進(jìn)行合理投資,銀行做出信貸決策以及稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。
第四,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的根源,拿出解決問題的方法。財(cái)務(wù)部門通過對財(cái)務(wù)指標(biāo)的經(jīng)常性的計(jì)算、預(yù)測、整理、分析、肯定成績、揭露問題、尋找原因,提出改進(jìn)措施,促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。過去企業(yè)管理是以生產(chǎn)管理與市場管理為主導(dǎo),因各項(xiàng)職責(zé)權(quán)能制約,以上管理一直無法貫穿企業(yè)生產(chǎn)的全部過程,所以處理不了企業(yè)關(guān)鍵矛盾。相反,財(cái)務(wù)管理于企業(yè)管理內(nèi)具全局性與滲透性及綜合性,就是說在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程中財(cái)務(wù)管理起著融會貫通作用,其中涉及企業(yè)內(nèi)部所有部門。此外,財(cái)務(wù)管理還起到協(xié)調(diào)整合企業(yè)管理、解決企業(yè)內(nèi)部矛盾作用。所以,企業(yè)管理務(wù)必以財(cái)務(wù)管理為導(dǎo)向。構(gòu)建財(cái)、會分管制度,是作為企業(yè)集團(tuán)能夠充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理職責(zé)的主要前提,將企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算功能展開分工。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的規(guī)劃與選擇
企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理不僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作戰(zhàn)略,也是企業(yè)全部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的戰(zhàn)略。企業(yè)高層決策者應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身實(shí)際情況,審時(shí)度勢,判斷、確立財(cái)務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營過程中的地位,合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、使之高效率、高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí),規(guī)定財(cái)務(wù)部門在一定時(shí)期的經(jīng)營管理使命,即明確企業(yè)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論,確立財(cái)務(wù)管理原則、宗旨及目的。然后,制定財(cái)務(wù)方針,規(guī)定財(cái)務(wù)活動(dòng)總則,設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)戰(zhàn)略的.框架結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理長期、短期目標(biāo)。一般地,籌資數(shù)量最大化是企業(yè)初創(chuàng)階段和成長中的中小企業(yè)、微利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理日標(biāo)。資金是企業(yè)的血液,創(chuàng)業(yè)不久、微利、體弱企業(yè)正處在“長身體”時(shí)期,財(cái)務(wù)部門此時(shí)的根本任務(wù)是及時(shí)足額籌集資金,滿足企業(yè)成長對資金的大量需求,調(diào)劑資金結(jié)構(gòu),節(jié)約成本;I資數(shù)量最大化實(shí)質(zhì)是追求生產(chǎn)經(jīng)營條件最優(yōu)化;て髽I(yè)對于資金需求巨大,創(chuàng)業(yè)之初更是要加強(qiáng)對資金的籌集。
當(dāng)企業(yè)經(jīng)營條件和狀況得到很大改進(jìn),企業(yè)迅速成長,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大時(shí),財(cái)務(wù)部門就應(yīng)開始考慮籌資行為和籌資數(shù)量的調(diào)整,使之成為財(cái)務(wù)管理的一般工作,同時(shí)選擇新的財(cái)務(wù)事項(xiàng)作為財(cái)務(wù)工作的新目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)生命周期之間存在著內(nèi)在的客觀聯(lián)系。這使企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的類型替代和選擇發(fā)生一定的漸進(jìn)關(guān)系。又因?yàn)樨?cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的子系統(tǒng),科學(xué)、合理確立財(cái)務(wù)目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃工作中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。財(cái)務(wù)目標(biāo)直接從屬于企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,因而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也必然受到企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制約。明確了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之后,企業(yè)就應(yīng)制訂財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的多種備選方案,經(jīng)過反復(fù)論證和評價(jià),選定員優(yōu)方案、次優(yōu)方案、第三方案等特定戰(zhàn)略組。接下來,便是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的組織實(shí)施。規(guī)定戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則和程序、步驟,并迅速有效地開展財(cái)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,及時(shí)檢查、評價(jià)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。糾正偏差,準(zhǔn)確、快速有效地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。
三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
第一,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善集團(tuán)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。集團(tuán)企業(yè)在建立之初就應(yīng)對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確,這對集團(tuán)的經(jīng)營管理及投資、籌資、利潤分配等事項(xiàng)具有重要影響。在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立有效的公司法人治理結(jié)構(gòu),是集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵問題。要成立由股東會、董事會(包括總經(jīng)理層)和監(jiān)事會、總經(jīng)理組成的管理機(jī)構(gòu),合理分配管理層的職責(zé)權(quán)利。制定一套對集團(tuán)事務(wù)進(jìn)行決策的管理辦法和程序。通過集團(tuán)內(nèi)部管理層之間職權(quán)的相互制衡,使集團(tuán)內(nèi)部管理權(quán)責(zé)分明、相互制約,從而在企業(yè)內(nèi)部建立起激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理。
第二,完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。制度的重要性對于任何一個(gè)企業(yè)或組織而言都是不言自明的,也是難以以其他因素來代替的。制度的缺少對企業(yè)造成的影響是巨大的,尤其是在涉及到資金的會計(jì)人員的管理制度上。因此,企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的內(nèi)部會計(jì)控制制度,并在后期的具體實(shí)踐中不斷完善,對設(shè)備的采購、職工工資、福利、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度的規(guī)劃,及時(shí)記賬,并定期進(jìn)行賬目的核算,以做到賬物相符,賬目清晰、準(zhǔn)確;對會計(jì)核算中規(guī)定的雙線核對,資金使用明細(xì)核對,各種財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字等進(jìn)行核對,以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽查核算制度等都要嚴(yán)格予以執(zhí)行。
第三,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理。所謂“收支兩條線”管理,即各基層部門把所有收入納入企業(yè)一級財(cái)務(wù)集中管理,統(tǒng)一核算,從而有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和分配政策,杜絕基層各部門自收自支,也有利于企業(yè)匯集資金,增強(qiáng)對預(yù)算外資金的宏觀調(diào)控能力,提高資金的使用效率,防止企業(yè)資產(chǎn)的流失,同時(shí)還可以促使企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律,避免腐敗行為的發(fā)生。
第四,企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理的重心應(yīng)向市場和資金傾斜。企業(yè)負(fù)責(zé)人所重點(diǎn)關(guān)注的是影響企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性問題。就財(cái)務(wù)管理而言,是市場和資金。因此,企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理應(yīng)向這兩個(gè)重心傾斜,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制訂與市場和資金相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo),隨時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息,供企業(yè)經(jīng)營決策使用。
第五,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識。首先,要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理人員適應(yīng)新環(huán)境的知識結(jié)構(gòu),使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、抗衡風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等資源加強(qiáng)調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法對投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測,提高投資決策的科學(xué)性和可行性。最后,由于在化工產(chǎn)業(yè)上的投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn),所以最好的方法是對那些技術(shù)進(jìn)步快的無形資產(chǎn)采取類似固定資產(chǎn)的加速折舊法進(jìn)行攤銷。
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