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第八章宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和手段
第八章 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和手段
一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
（一）政府的經(jīng)濟(jì)職能（熟悉）
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。此外政府還要行使國有資產(chǎn)管理的職能。
例題：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（ ）。
A.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)
B.市場監(jiān)管
C.社會管理
D.公共服務(wù)
E.價(jià)格管制
[答疑編號678080101]
『正確答案』ABCD
（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)（掌握）
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)、保持合理的失業(yè)率，穩(wěn)定價(jià)格總水平和平衡國際收支。 例題：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)是（ ）。
A.平衡國際收支
B.促進(jìn)公平競爭
C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
D.擴(kuò)大就業(yè)
E.穩(wěn)定價(jià)格總水平
[答疑編號678080102]
『正確答案』ACDE
2.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系（了解）
從根本上說，宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)之間，既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。
①經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補(bǔ)關(guān)系
②經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾
例題：
1.如果政府把經(jīng)濟(jì)增長作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策，以刺激總需求，一般情況下，這會導(dǎo)致（ ）。
A.價(jià)格水平下降或通貨緊縮
B.價(jià)格水平上升或通貨膨脹
C.就業(yè)機(jī)會減少或失業(yè)率提高
D.通貨緊縮和就業(yè)機(jī)會增加
[答疑編號678080103]
『正確答案』B
2.如果政府把穩(wěn)定價(jià)格水平作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策和貨幣政策，一般情況下，這會導(dǎo)致（ ）。
A.經(jīng)濟(jì)快速增長
B.就業(yè)機(jī)會增加
C.通貨膨脹
D.經(jīng)濟(jì)增長速度放慢
[答疑編號678080104]
『正確答案』D
3.政策目標(biāo)選擇（了解）
政府選擇宏觀調(diào)控目標(biāo)：
（1）首先考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過熱狀態(tài)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策；當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過冷狀態(tài)時(shí)，政府應(yīng)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策。
（2）其次考慮國際經(jīng)濟(jì)形勢對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。例如，當(dāng)國際上出現(xiàn)金融危機(jī)并有可能對本國經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊時(shí)，政府把平衡國際收支作為首選目標(biāo)可能是明智的。 政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循如下原則：①在制定目標(biāo)時(shí)，不能只追求單一目標(biāo)，顧此失彼，而應(yīng)綜合考慮。②在制定目標(biāo)時(shí)，要遵循適度原則，以免對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成較大沖擊和引起社會震蕩。③政策的相互配合原則。為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用上，既要掌握好財(cái)政政策和貨幣政策的松緊力度，又要注意政策的相互配合，同時(shí)還要把握好實(shí)施政策的時(shí)機(jī)，以增強(qiáng)政策的有效性。否則，宏觀調(diào)控的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。 例題：
1.當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過熱狀態(tài)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)把（ ）作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策。
A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
B.實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)
C.穩(wěn)定價(jià)格總水平
D.實(shí)現(xiàn)社會公平
[答疑編號678080105]
『正確答案』C
2.（2009年）如果政府把經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)，就需要實(shí)行（ ）。
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策
B.緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策
C.擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策
D.緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策
[答疑編號678080106]
『正確答案』A
3.政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循的原則包括（ ）。
A.綜合考慮原則
B.適度原則
C.政策的相互配合原則
D.經(jīng)濟(jì)增長原則
E.穩(wěn)定物價(jià)原則
[答疑編號678080107]
『正確答案』ABC
二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段的含義和內(nèi)容
在西方國家，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段就是財(cái)政政策和貨幣政策。而在我國，除了財(cái)政政策和貨幣政策外，還有國家計(jì)劃或規(guī)劃。
1.國家計(jì)劃或規(guī)劃
掌握國家計(jì)劃在宏觀調(diào)控中的作用：提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求，為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。
2.財(cái)政政策
包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。財(cái)政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。 在需要擴(kuò)大需求時(shí)，采用減稅擴(kuò)大財(cái)政支出的擴(kuò)張性財(cái)政政策；
在需要抑制需求時(shí)，采用增稅壓縮財(cái)政支出的緊縮性財(cái)政政策。
具體內(nèi)容第二部分財(cái)政中的“第十四章 財(cái)政政策”
3.貨幣政策
西方國家貨幣政策的主要工具：公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、法定準(zhǔn)備金率。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調(diào)節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。 具體內(nèi)容第三部分貨幣與金融中的“第十六章 中央銀行與貨幣政策”
我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率，還有利率、匯率以及窗口指導(dǎo)等。
（二）財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)
在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，財(cái)政政策和貨幣政策的基本目標(biāo)是完全一致的。兩者需要協(xié)調(diào)：雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。（教材的123頁財(cái)政政策）
本章主要介紹政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段兩節(jié)內(nèi)容。
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