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美麗天津建設地熱處材料(馮萬馨)
地熱處美麗天津建設工作實施方案
地熱是我市的優(yōu)勢礦產，也是一種高品位的能源，具有清潔、無污染和可再生等特點，加之區(qū)位優(yōu)勢明顯，在我市生態(tài)城市建設、節(jié)能減排、促進并帶動溫泉旅游文化產業(yè)發(fā)展等方面具有不可替代的重要作用。我們一定要按照四個服務（服務經濟建設、服務節(jié)能減排、服務重點工程、服務民計民生）的要求，認真做好地熱開發(fā)利用這篇大文章，為美麗天津建設做出應有的貢獻。
一、我市地熱資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
我市是全國地熱開發(fā)利用規(guī)模最大的城市。截至2012年底，全市登記在冊的地熱井353眼（其中開采井285眼，回灌井68眼），主要用于建筑供暖、生活熱水、溫泉度假、農業(yè)種植養(yǎng)殖等領域。2012年，全市深層地熱總開采量為3250萬立方米（其中用于地熱供暖的總開采量2516萬立方米/年，地熱供暖尾水回灌率為52%），地熱供暖面積1553萬平方米（約占全市集中供暖總面積的5%，占全國地熱供暖總面積的30%，是全國利用地熱供暖規(guī)模最大的城市）；淺層地熱能供暖（制冷）面積530萬平方米。地熱和淺層地熱能供暖面積合計為2083萬平方米，相當于年節(jié)約標準煤44.8萬噸（相當于原煤62.7萬噸），減少二氧化碳排放量106.9萬噸，節(jié)能減排效果顯著。
二、目標（2013年-2017年）
地熱開采量：全市地熱開采總量達到5000萬立方米/年左右，其中用于地熱供暖的開采量達到4000萬立方米/年左右；
地熱回灌量：地熱供暖尾水回灌量達到3000萬立方米/年左右，回灌率達到75%；
地熱供暖面積：地熱和淺層地熱能供暖（制冷）面積達到4300萬平方米，其中地熱供暖面積達到2200萬平方米，淺層地熱能供暖（制冷）面積達到2100萬平方米；
溫泉旅游文化產業(yè)：建成“雙城四區(qū)八景”的溫泉旅游建設格局。
三、步驟
目標分兩期實施。
（一）至2015年，爭取全市地熱開采總量控制在4500萬立方米/年左右（其中地熱供暖總開采量達到3600萬立方米/年，地熱供暖尾水回灌量達到2520萬立方米/年，回灌率達到70%），地熱供暖面積達到1850萬平方米，全市開發(fā)利用淺層地熱能供暖（制冷）面積達到1500萬平方米。重點推動濱海新區(qū)、京津新城、團泊新城溫泉旅游建設，完成天津濱城生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)等4個溫泉旅游項目建設工作。
（二）2017年全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
四、資金
資金投入本著 “政策引導，企業(yè)參與，市場運作”的原則，即采用市場化的方式，以吸引社會資金為主，其他資金為輔。主要有以下三個部分：一是中央財政資金，即集約
節(jié)約以獎代補項目資金；二是淺層地熱能專項獎勵資金；三是地熱開發(fā)單位資金投入等社會資金。
五、主要措施
（一）做好資源保障，跟蹤保障市重點建設項目
按照“突出重點，兼顧一般”的原則，繼續(xù)跟蹤新梅江地區(qū)、海河教育園、北辰科技園、團泊新城健康產業(yè)園區(qū)等全市重點建設項目，采取專人負責、加強組織協(xié)調等措施，提供便捷高效服務，保障重點建設項目、各類產業(yè)園區(qū)、功能區(qū)和保障房項目對地熱資源的需求。
（二）拓展服務領域，推進淺層地熱能開發(fā)利用工作。 待市政府批復《天津市開發(fā)利用淺層地熱能專項獎勵項目管理辦法》后，組織召開全市淺層地熱能推廣應用工作現(xiàn)場會，加強淺層地熱能開發(fā)利用的推廣工作。進一步研究《天津市關于進一步加強淺層地熱能地質條件評估和地質監(jiān)測管理的通知》，起草《天津市淺層地熱能地質監(jiān)測技術規(guī)程》，建立并逐步完善地質條件評估和監(jiān)測制度，為淺層地熱能開發(fā)利用做好基礎工作。
（三）堅持集約節(jié)約，積極推進地熱科技工作。
在濱海新區(qū)、武清區(qū)館陶組熱儲層回灌實現(xiàn)突破的基礎上，開展館陶組熱儲層地熱回灌技術推廣工作。組織開展明化鎮(zhèn)組地熱回灌試驗工作，爭取在技術和工藝上實現(xiàn)新的突破。在東麗湖組織開展地表水補充熱儲回灌試驗工作，積極探索地表水熱儲回灌的模式。下大力氣推廣地熱綜合利用技術、梯級利用技術，使地熱資源的集約節(jié)約水平邁上一個新
臺階。
（四）落實地熱規(guī)劃，推進補建回灌井和資源整合工作 結合審批工作，按照“批新井、帶老井”的模式，在中心城區(qū)完成一批老井的回灌井補建工作，并按照“合眾-亞中”模式，繼續(xù)做好一批老井的資源整合工作，同時有計劃地補建一批回灌井，使全市地熱回灌量2017達到3000萬立方米，用于地熱供暖利用系統(tǒng)的尾水回灌率達到75％。
（五）爭取中央財政支持，做好地熱資源開發(fā)保護工作 組織實施國土資源部的“以獎代補” 項目，緊密跟蹤，確保按照進度要求完成相關工作。同時繼續(xù)按照國土資源部要求，組織地熱開發(fā)單位做好各個年度“以獎代補”項目的申報工作。
（六）打造溫泉文化，促進溫泉旅游文化產業(yè)發(fā)展 完成“中國溫泉之都”授牌揭碑儀式。以創(chuàng)建地熱能利用示范區(qū)為抓手，繼續(xù)組織中國溫泉之鄉(xiāng)（城）、地熱能開發(fā)利用示范單位申報工作。對已命名的溫泉之鄉(xiāng)、溫泉之城推動做好規(guī)劃建設工作，動員社會力量，建設一批具有各具特色的溫泉博物館、溫泉主題公園和地熱科普教育基地。以中心城區(qū)和濱海新區(qū)兩城為主，以團泊新城、東麗湖溫泉旅游度假區(qū)、京津新城和薊縣官莊四個區(qū)域為輔，建設天津濱城生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)、米立方〃水世界、濱海觀賞魚休閑園、華泰現(xiàn)代農業(yè)園、萬源龍順度假莊園、天鵝湖旅游度假村、官港生態(tài)園和津南農業(yè)科技園等8個項目來打造天津市溫泉旅游產業(yè)集群和體系。
六、效果
實現(xiàn)全市地熱開采總量達到5000萬立方米/年、地熱和淺層地熱能供暖（制冷）面積達到4300萬平方米、“雙城四區(qū)八景”的溫泉旅游建設格局等目標后，將取得良好的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，提高我市的城市文化品味和市民生活品質。
生態(tài)效益：相當于年節(jié)約標準煤111.7萬噸（相當于原煤156.4萬噸），減少二氧化碳排放量約266.0 萬噸/年，為我市節(jié)能減排及生態(tài)城市建設具有重要意義。
經濟效益：預計全市地熱和淺層地熱能開發(fā)利用直接和間接產生的經濟效益每年可達100億元，可累計吸引投資1000億元。
社會效益：預計可解決3萬人的就業(yè)問題，市民可享受溫泉洗浴可達1000萬人次/年。
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