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義烏:“絲綢之路”新起點(diǎn) “雞毛換糖”再出發(fā)
金秋時(shí)節(jié),一場(chǎng)以“九問(wèn)義烏”為主要內(nèi)涵的“‘雞毛換糖’再出發(fā)”解放思想大討論活動(dòng)在義烏深入開(kāi)展,使得全市上下經(jīng)歷了一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”!
“新時(shí)期義烏還需要‘雞毛換糖’精神嗎?義烏還敢再扛改革大旗、再當(dāng)改革先鋒嗎?我們的夢(mèng)想僅僅是當(dāng)房東嗎……”?近兩個(gè)月來(lái),義烏上上第一文庫(kù)網(wǎng)下下自曝家丑、自我剖析、自我探索,在“九問(wèn)義烏”中,問(wèn)出了勇于探索的干勁、問(wèn)出了義烏“新奶酪”的路徑、問(wèn)出了時(shí)不我待的精氣神——
義烏:“絲綢之路”新起點(diǎn)
“雞毛換糖”再出發(fā)
文/?龔獻(xiàn)明 胡夢(mèng)
義烏擁有全球最大的商品批發(fā)市場(chǎng),被譽(yù)為“世界超市”。是全國(guó)改革開(kāi)放18個(gè)典型之一,省委、省政府曾總結(jié)、推廣了“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”;三年前,國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)花落義烏,又一次扛起改革大旗;如今,經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界將義烏稱為絲綢之路的新起點(diǎn),“點(diǎn)石成金”的義烏,成為許多普羅眾生書寫人生傳奇的一方熱土。
然而,世界在變,時(shí)代在變,義烏奇跡是否能一直延續(xù)?三十多年的改革開(kāi)放歷程,帶給義烏最大的啟示是:只有解放思想、搶抓機(jī)遇,才能加快發(fā)展。今年8月底,義烏市委、市政府發(fā)出了“解放思想、深化改革、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的動(dòng)員令。
“有句老話:‘磨刀不誤砍柴工’,我們就是要通過(guò)大討論這塊‘磨刀石’,磨掉思想上的鐵銹,磨出我們的朝氣、銳氣和昂揚(yáng)志氣,以‘逢山開(kāi)路、遇水搭橋’的氣概,把轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上的一切障礙都推倒掃平!苯鹑A市委常委、義烏市委書記李一飛說(shuō)。
“九問(wèn)義烏”
不做溫水中的青蛙
不可否認(rèn),“興商建市”30年,義烏人用撥浪鼓叩開(kāi)了一道財(cái)富之門。2012年,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值802.9億元,財(cái)政收入101.5億元;城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到44509元,為全省縣市最高;農(nóng)民人均純收入為19147元,高出全省平均水平31.58%以上。今年仍保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,前三季度地方財(cái)政收入達(dá)到85.57億元,比上年同期增長(zhǎng)10%以上。
義烏發(fā)展依然很有活力,涌動(dòng)著創(chuàng)業(yè)的激情,是個(gè)干事業(yè)的好地方。但要客觀地看到,在義烏的廣大干部群眾中,許多人不可避免有了慣性。顯然,對(duì)這種惰性思維和路徑依賴等思想層面上的問(wèn)題一朝不解決,義烏要再創(chuàng)輝煌、繼續(xù)走在前列相當(dāng)困難。此外,受益于“房東經(jīng)濟(jì)”,使得不少義烏人停下了進(jìn)取的腳步,缺少了創(chuàng)業(yè)激情,開(kāi)始追求安逸的生活。有不少做生意辦實(shí)業(yè)的義烏人,也將眼光投向了收租、炒房等這些來(lái)錢快的投機(jī)生意,而踏踏實(shí)實(shí)辦廠做生意有所減少。
義烏的發(fā)展及在許多義烏人身上所透露出的思想慣性和路徑依賴等問(wèn)題,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年8月1日,省主要領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日,親臨義烏調(diào)研。他指出,義烏當(dāng)前正面臨著小商品市場(chǎng)這個(gè)改革開(kāi)放的產(chǎn)物還能不能生存下去的生死關(guān)頭。勉勵(lì)義烏要堅(jiān)持改革的政治定力,要以更大的政治熱情和積極性,強(qiáng)力推進(jìn)改革,使義烏市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從“金絲鳥”向“鳳凰、老鷹”的轉(zhuǎn)變!
省主要領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)的話寄托著對(duì)義烏的殷殷希望。金秋時(shí)節(jié),一場(chǎng)以“九問(wèn)義烏”為主要內(nèi)涵的“‘雞毛換糖’再出發(fā)”解放思想大討論活動(dòng)迅即在全市展開(kāi)。
在這場(chǎng)解放思想大討論活動(dòng)中,義烏人反躬自問(wèn):義烏新時(shí)期還需要“雞毛換糖”精神嗎?義烏還敢再扛改革大旗、再當(dāng)改革先鋒嗎?義烏會(huì)成為“中國(guó)的底特律”嗎?義烏新的“奶酪”到底在哪里?義烏市場(chǎng)如何從“金絲鳥”變成“金鳳凰”?義烏城市如何才能吸引世界的目光?義烏怎樣從“打工樂(lè)土”變成“創(chuàng)新天堂”?義烏會(huì)成為“溫水中的青蛙”嗎?義烏人的夢(mèng)想僅僅是當(dāng)房東嗎?
在國(guó)際商貿(mào)城經(jīng)營(yíng)五金生意的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶王雄熊說(shuō):“我經(jīng)營(yíng)五金生意已經(jīng)20年了。以前做生意吃過(guò)不少苦,通過(guò)搶抓機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),有了規(guī)模不小的企業(yè)。但說(shuō)實(shí)話,這幾年我是有點(diǎn)求安逸了。經(jīng)過(guò)解放思想大討論,我清醒了!進(jìn)得慢也是退,我不能停住前進(jìn)的腳步!
經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的解放思想大討論,使義烏廣大干部群眾的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)大大增強(qiáng):破除傳統(tǒng)路徑依賴慣性,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為義烏人的共識(shí)。
“五大轉(zhuǎn)型”
實(shí)現(xiàn)“金絲鳥”向“金鳳凰”轉(zhuǎn)變
轉(zhuǎn)型發(fā)展是歷史賦予義烏的重大使命,事關(guān)義烏興衰,關(guān)系義烏未來(lái)!
為此,義烏審時(shí)度勢(shì),提出要認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,破除傳統(tǒng)市場(chǎng)的路徑依賴,把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行培育,加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)。10月底前,國(guó)際電子商務(wù)城主體工程進(jìn)場(chǎng)施工,年底前要完成1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè),各鎮(zhèn)街也都在建設(shè)一個(gè)以上電子商務(wù)園區(qū),并著力辦好世界電商大會(huì)、網(wǎng)博會(huì)等高層次會(huì)議和專業(yè)性展會(huì),為網(wǎng)商集聚創(chuàng)造條件。
6月初,義烏啟動(dòng)了30萬(wàn)電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程,計(jì)劃用兩年時(shí)間培訓(xùn)30萬(wàn)電子商務(wù)人才,為發(fā)展電子商務(wù)提供人才支撐;以國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù),著力解決快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯等具體問(wèn)題,大力培育一批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)商;創(chuàng)新電子商務(wù)融資產(chǎn)品和服務(wù)方式,加速構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增強(qiáng)義烏發(fā)展電子商務(wù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
依托于義烏市場(chǎng)貨源、物流等優(yōu)勢(shì),義烏的電子商務(wù)迅速崛起。目前,國(guó)內(nèi)快遞日均出票量55萬(wàn)票,跨境電子商務(wù)日均出貨量超過(guò)20萬(wàn)票,其中70%的貨物來(lái)源于義烏本地市場(chǎng)。根據(jù)阿里研究中心報(bào)告,去年義烏淘寶賣家共實(shí)現(xiàn)174億元銷售額,在全國(guó)縣級(jí)區(qū)域中位居第一,淘寶消費(fèi)34億元,也位居全國(guó)縣級(jí)區(qū)域第一。
義烏正全力打造“全球網(wǎng)貨營(yíng)銷中心、全球電商集聚中心”,構(gòu)建強(qiáng)勁有力的電子商務(wù)引擎!
市場(chǎng)需要新思維,同樣義烏工業(yè)也需要新思路。義烏目前雖然擁有2.7萬(wàn)家工業(yè)企業(yè),但以低、小、散為主,急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在今年舉行的全市工業(yè)工作大會(huì)上,義烏市對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出了具體部署,要求近三年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元以上,全市工業(yè)項(xiàng)目今年投入計(jì)劃達(dá)到120億元。
同時(shí),提出了以畝產(chǎn)論英雄,培育引進(jìn)一批大企業(yè)、抓緊上一批大項(xiàng)目,扎實(shí)抓好“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”,提高土地產(chǎn)出率,中國(guó)(義烏)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等一大批工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)行;出臺(tái)了一系列吸引招商投資、增加工業(yè)投入、加大科技創(chuàng)新的政策,并以義烏歷史上最大力度面向全球招聘英才,對(duì)緊缺人才給予最高5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。通過(guò)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,做到市場(chǎng)與工業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),努力構(gòu)建義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙引擎”。
義烏城市也到了提升品位的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為此,今年7月,《義烏市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》出臺(tái),打破了義烏以往舊村改造“四層半”的模式,把“四層半”的改造、城中村的改造、新社區(qū)的建設(shè)作為事關(guān)義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之戰(zhàn)。當(dāng)前,已有后宅、工業(yè)園區(qū)等10多個(gè)村的群眾主動(dòng)要求建高層,加快新社區(qū)項(xiàng)目的建設(shè),一幢幢以集聚性和宜居性為引領(lǐng)的高層公寓樓,將拔地而起,被諷為“農(nóng)民城”的義烏城市面貌,開(kāi)始發(fā)生著根本性變化。
在義烏,改善城市環(huán)境已成為共識(shí),百萬(wàn)人口城市規(guī)劃正在修訂中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、高端的商業(yè)項(xiàng)目等迅速啟動(dòng)。為此,義烏下發(fā)了332行動(dòng)計(jì)劃,三大領(lǐng)域、三年時(shí)間、2000億投資,通過(guò)上一批大項(xiàng)目,營(yíng)造好抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的工作氛圍。其中包括高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的金融商務(wù)區(qū)、國(guó)際陸港物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等功能分區(qū),?規(guī)劃建設(shè)繞城高速公路、疏港快速通道、高鐵樞紐等重大項(xiàng)目。
此外,義烏還將通過(guò)加快“義烏港”二期工程的建設(shè),狠抓物流業(yè)的招商引資,積極培育空港經(jīng)濟(jì),航空物流培育等工作穩(wěn)步推進(jìn),確保航空口岸明年正式開(kāi)放,推動(dòng)城市功能布局向組團(tuán)化、集聚式轉(zhuǎn)變。在今年,義烏計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資418億元以上,確保同比增長(zhǎng)42%。
通過(guò)集中近兩個(gè)月時(shí)間的解放思想大討論活動(dòng),很好地激發(fā)了義烏廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,全市上下形成了力促市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大發(fā)展氛圍,為實(shí)現(xiàn)由“金絲鳥”到“金鳳凰”的轉(zhuǎn)變,奠定了很好的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、城市氛圍。
再當(dāng)先鋒
擔(dān)負(fù)新一輪改革開(kāi)放使命
吃著改革飯長(zhǎng)大的義烏人,每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,義烏人都充分展現(xiàn)出“敏于行”的精神品質(zhì),敢于打破框架和思想束縛,敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路,敢于自我超越,走在時(shí)代前列。2011年3月,義烏獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),是中國(guó)第10個(gè)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。
時(shí)至今日,當(dāng)全國(guó)各地在改革開(kāi)放面前爭(zhēng)先恐后“亮劍”時(shí),義烏還敢再扛改革大旗,再當(dāng)改革先鋒嗎?新一輪改革開(kāi)放的使命,考驗(yàn)著義烏的每一位干部群眾。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)在義烏調(diào)研時(shí)指出,要把義烏建設(shè)成全省改革創(chuàng)新示范區(qū)。那么,義烏要在哪些方面進(jìn)行改革創(chuàng)新?這個(gè)示范區(qū)的高度達(dá)到什么樣的程度?引領(lǐng)性、示范性、前瞻性在哪里體現(xiàn)?
“在眼下,最重要的就是要深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),抓好市場(chǎng)和貿(mào)易交易,抓好國(guó)土、金融專項(xiàng)改革,加快推進(jìn)審批制度改革,確保走在全國(guó)前列。同時(shí),要盡快把保稅區(qū)批下來(lái),利用好義烏的天然優(yōu)勢(shì),通過(guò)強(qiáng)大的物流建立開(kāi)放性更強(qiáng)的跨境電子商務(wù)模式!苯鹑A市副市長(zhǎng)、義烏市市長(zhǎng)何美華說(shuō)。
義烏試點(diǎn)兩年多來(lái),在各級(jí)部門支持下,確立了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,出臺(tái)了涉及海關(guān)通關(guān)、商檢、稅收的多項(xiàng)貿(mào)易便利化政策,并加快建設(shè)貿(mào)易展示平臺(tái)、交通物流平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)國(guó)土、金融等專項(xiàng)改革。
國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)中的核心內(nèi)容——市場(chǎng)采購(gòu)方式今年獲批。按照新政策,80%左右的商品實(shí)現(xiàn)了窗口審單放行,極大提高了報(bào)檢效率。
據(jù)介紹,在通關(guān)便利化等一系列措施實(shí)行后,義烏外貿(mào)進(jìn)出口從2012年四季度開(kāi)始出現(xiàn)“井噴”,眾多“義烏裔”外貿(mào)公司把注冊(cè)地遷回義烏。在如今,就在中國(guó)外貿(mào)出口依舊嚴(yán)峻的背景下,有著“世界超市”之稱的義烏出口持續(xù)增長(zhǎng)引人矚目。今年1月至8月,商品自營(yíng)出口達(dá)到131.03億元,同比增長(zhǎng)390.4%。
“義烏改革試點(diǎn)的含金量,體現(xiàn)在其享有全國(guó)獨(dú)創(chuàng)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,擔(dān)負(fù)著作為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的一種樣式來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)!闭憬≌h組成員、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭宇民指出,含金量不等于開(kāi)采量,開(kāi)采量不等于實(shí)得率,下一步在解決開(kāi)采挖掘的深度、提煉技術(shù)的純度,以及開(kāi)采時(shí)限的長(zhǎng)度方面,義烏還需深耕細(xì)作!
義烏另一項(xiàng)的改革重點(diǎn)內(nèi)容便是金融專項(xiàng)改革。9月17日,義烏金融專項(xiàng)改革正式啟動(dòng)。與此前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的溫州等地金融改革方案不同的是,作為“世界超市”,義烏金改主要突出跨境人民幣結(jié)算、外匯管理等貿(mào)易金融創(chuàng)新。
義烏改革定位如何?
“必須實(shí)現(xiàn)高位突破,在國(guó)際商貿(mào)名城建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)‘國(guó)際商貿(mào)特區(qū)’,成為全球國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的重要高地,成為全國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。”李一飛認(rèn)為,什么時(shí)候思想早解放,什么時(shí)候就能贏得發(fā)展先機(jī);什么時(shí)候思想解放得更徹底,什么時(shí)候發(fā)展步伐就會(huì)邁得更快。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)“國(guó)際商貿(mào)特區(qū)”的目標(biāo),義烏人將再扛改革大旗,再當(dāng)改革先鋒,創(chuàng)造義烏新的發(fā)展奇跡!
未來(lái)城市
讓生活變得更加美好
一座城市,一個(gè)市場(chǎng);一座現(xiàn)代化國(guó)際都市,一個(gè)令人神往的目標(biāo),正引發(fā)著200萬(wàn)新老義烏人對(duì)未來(lái)的美好憧憬。
走在城市的街頭,兩種感受最讓人印象深刻:一是生意人多,二是外國(guó)人多。這就是義烏。在這里,每年吸引著多達(dá)20多萬(wàn)的國(guó)外客商,常駐境外客商達(dá)1.2萬(wàn)人;在這里,為全球供應(yīng)200多萬(wàn)種小商品,輻射200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)……
義烏已初步具備了“百萬(wàn)人口大城市”的規(guī)模。站在世界的高度來(lái)看義烏,義烏城市建設(shè)存在著諸多不足。
義烏市副市長(zhǎng)、市規(guī)劃局局長(zhǎng)張晉慶認(rèn)為,義烏城市建設(shè),必須放眼全球,樹立“五湖四!钡睦砟睢Ax烏要充分考慮與亞太、長(zhǎng)三角區(qū)域的關(guān)系,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生活居住、文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、園林生態(tài)等進(jìn)行配套規(guī)劃。強(qiáng)化“一盤棋”理念,圍繞城市功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)、形象風(fēng)貌等核心內(nèi)容,開(kāi)展相關(guān)研究,把“生態(tài)和諧”作為城市規(guī)劃的理念,做到山清、水活、景秀、城美,為緊張城市生活提供舒緩節(jié)奏的平臺(tái)和城市賴以健康可持續(xù)的生態(tài)基地。
中國(guó)科學(xué)院院士朱位秋先生(義烏籍)在杭州西湖三臺(tái)山路的高麗寺,見(jiàn)到傅大士發(fā)明的“轉(zhuǎn)輪藏”贊嘆不已,他為家鄉(xiāng)有如此博大精深的文化發(fā)明感到驕傲。遺憾的是,現(xiàn)場(chǎng)管理人員只知“轉(zhuǎn)輪藏”是善慧尊者發(fā)明的,而不知善慧尊者就是義烏傅大士。朱位秋院士說(shuō),傅大士發(fā)明的“轉(zhuǎn)輪藏”走向了世界,同時(shí)也把中國(guó)文化和諧之道貢獻(xiàn)給世界。他認(rèn)為一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力是樹立其鮮明的城市個(gè)性,義烏應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)優(yōu)勢(shì)持續(xù)領(lǐng)先的同時(shí),進(jìn)一步梳理其文化脈絡(luò)、挖掘歷史人文積淀,成為一座獨(dú)特魅力的國(guó)際化大都市。
最近,央視九套紀(jì)錄片《絲路,重新開(kāi)始的旅程》第七集《別離向東向西》這樣描述義烏:歷史上的絲綢之路起點(diǎn)在西安;今天,義烏有著全世界最大的小商品批發(fā)市場(chǎng),通達(dá)于東西方的絲綢之路再度崛起,義烏已當(dāng)之無(wú)愧地成為現(xiàn)代絲路新起點(diǎn)。今年9月19日,土庫(kù)曼斯坦國(guó)家電視臺(tái)記者來(lái)義烏拍攝專題片,這位記者說(shuō):“義烏在中亞影響很大,現(xiàn)在越來(lái)越多的中亞商人選擇到義烏直接進(jìn)貨。”
當(dāng)年,孫中山以“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”作為自己的座右銘,強(qiáng)調(diào)要“內(nèi)審中國(guó)之情勢(shì),外察世界之潮流,兼收眾長(zhǎng),益以新創(chuàng)”,如今學(xué)之仍覺(jué)殷殷期望,勇于進(jìn)取、敢于突破、銳志超越的義烏人,經(jīng)過(guò)一場(chǎng)解放思想的頭腦激蕩,已眾志成城,找準(zhǔn)發(fā)展方向,揚(yáng)起前進(jìn)風(fēng)帆——
解放思想,深化改革,建設(shè)國(guó)際商貿(mào)特區(qū);
“絲綢之路”新起點(diǎn),“雞毛換糖”再出發(fā)。
義烏在“買全球,賣全球”對(duì)世界物質(zhì)文明做貢獻(xiàn)的同時(shí),還將對(duì)世界精神文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn),在世界城市之林中,義烏必將成為閃耀著獨(dú)特光芒的一顆明珠。
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