老年人協(xié)會(huì)助推新農(nóng)村建設(shè)案例分析

時(shí)間：2024-10-26 09:47:37 資料我要投稿

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一、XX村、老人的基本情況介紹

(一)關(guān)于村莊

作為一個(gè)隨著改革開放在村中形成了規(guī)模化的板材加工業(yè)的村莊，與以糧食種植為主的傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)，在貧富分化上兩極差距更大。

本村按照經(jīng)濟(jì)總量的話算是蘭考縣小康村之一，其實(shí)只是有特別富有的農(nóng)戶而使經(jīng)濟(jì)總量增大而已，其人均收入的差異很大，貧富分化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不和諧。

傳統(tǒng)社區(qū)集體記憶痕跡尚存，多少顯示出一些非市場(chǎng)的生活價(jià)值取向。尤其是作為集體時(shí)代生活載體的老人，對(duì)于傳統(tǒng)仍舊記憶猶新。同時(shí)支書感到難以組織農(nóng)民從事村中有利于村民長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益的公共事務(wù)。村支書感到，取消農(nóng)業(yè)稅后，組織農(nóng)民搞水利建設(shè)是最大的困難。

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（二）村莊內(nèi)的老年人狀況

李村老年人愿意獨(dú)自過生活的、以空巢型家庭形式居住的占很大多數(shù)。

在李村，55歲以上的老年人大概有300人左右，60歲以上的老年人有近200人。一般而言，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的家庭都是老年人跟自己的孩子生活�？墒窃诶畲澹邢喈�(dāng)數(shù)量的老年人都是自己生活，無論是有老伴還是喪偶，形成了殘缺家庭或是空巢家庭。這種狀況也導(dǎo)致了諸多問題的產(chǎn)生。如老年人們晚年生活比較孤單、生活條件差、迷信滋生等。

分居后，兒子、媳婦則按月給老年人一定的糧食或面粉以供生活，也會(huì)在平時(shí)給點(diǎn)零花錢；更多的老年人若還能下地干活則自己湊合著搞生產(chǎn)、獨(dú)自過生活；也有少數(shù)老年人靠做生意或小買賣、或者在村里的廠子做些力所能極的活兒掙錢來養(yǎng)活自己。例如，73歲的齊秀英大娘和71歲的老伴生活在一起，齊大娘靠做鞋拿到集市上去賣，一個(gè)月能掙些錢補(bǔ)貼家用；老伴在家里也開了小賣鋪，每個(gè)月有300左右的收入。這樣，他們就不需要向子女伸手。沒和子女分開住的老年人，也有很多表示：如果有可能也愿意自己獨(dú)住，靠自己養(yǎng)活自己�？梢�，愿意獨(dú)自過生活的養(yǎng)老觀念，是形成空巢家庭的決定因素。

二、老年人協(xié)會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)

（一）老人協(xié)會(huì)的背景與源起

何慧麗作為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名老師于2003年8月始，借著中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與開封市“校市共建”的機(jī)會(huì)，來到蘭考掛職副縣長(zhǎng)。因?yàn)橹饕?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)，而三農(nóng)問題又是一個(gè)整體，所以必須統(tǒng)籌考慮。在她看來三農(nóng)問題的實(shí)質(zhì)是中國(guó)在人多資源少的條件制約下，由于追求工業(yè)化、城市化而造成的城鄉(xiāng)差距拉大、農(nóng)民長(zhǎng)期處于 “溫飽有余、小康不足”狀態(tài)、鄉(xiāng)村日趨凋敝的問題。何慧麗第一次到XX村時(shí)的所思所想就是上面觀點(diǎn)的具體印證。2001年的時(shí)候村子里也就是只有一個(gè)文藝隊(duì)，成員以中老年婦女為主，這確實(shí)老年人協(xié)會(huì)成立的基礎(chǔ)所在。

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基于此，何縣長(zhǎng)通過外部資源的激發(fā)和帶動(dòng)，促成一些村莊的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、文化組織的建立，漸進(jìn)地改善村莊治理，探索出全面進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)源性機(jī)制；為在工業(yè)化進(jìn)程中留在鄉(xiāng)村的人找出一條全面小康的可行性之路。如何把一家一戶的分散性小農(nóng)組織起來，不但能以規(guī)�；姆绞綄�(duì)接科研單位，對(duì)接大市場(chǎng)，使農(nóng)民在可以互助合作的領(lǐng)域進(jìn)行增收或節(jié)支；而且可以使被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所消蝕的村莊重新增強(qiáng)凝聚力，使廣大村民在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、政治等領(lǐng)域活出一種精神，活出人的自信和尊嚴(yán)，這是緩解“三農(nóng)問題”的根本所在，也是在蘭考進(jìn)行新鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)所在。文化合作成為了這里最早的一種實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

借用當(dāng)前新鄉(xiāng)村建設(shè)的既有資源，在整合了各種人力和社會(huì)資源后，經(jīng)過5年多的探索，何慧麗等在蘭考縣六個(gè)鄉(xiāng)的六個(gè)村莊組建了五支農(nóng)民文藝隊(duì)、九個(gè)合作社、兩個(gè)老人協(xié)會(huì)。閻樓鄉(xiāng)XX村老人協(xié)會(huì)就是其中的一個(gè)。從目前的實(shí)踐總結(jié)看來，何慧麗帶領(lǐng)下的新農(nóng)村建設(shè)以農(nóng)村社團(tuán)文化建設(shè)最為成功和有效。

XX村老人協(xié)會(huì)正式成立于2004年7月2日，是在縣婦聯(lián)、鄉(xiāng)政府的支持下，在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系學(xué)生的參與下成立的。大李莊西村老年協(xié)會(huì)正式成立于2004年7月2日。在正式成立前，老年協(xié)會(huì)成功地組織過2個(gè)活動(dòng)：將從河南大學(xué)和宴陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院得來的捐贈(zèng)衣服分給了村中的貧困老人，做到了公平合理。老人協(xié)會(huì)作為一個(gè)真正屬于老年人、服務(wù)于老年人的民間組織，目的是使村里的老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所用，維護(hù)老年人的生存權(quán)、享受權(quán)和發(fā)展權(quán)。

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（二）老年人協(xié)會(huì)的活動(dòng)及其評(píng)價(jià)

文藝活動(dòng)也給老年協(xié)會(huì)帶來了很多好處：首先，給老年人提供一個(gè)相互關(guān)心、交流的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。二是提高了老人的社會(huì)地位和參與意識(shí)。老人在文藝表演中容易找回自信，特別是在受到村民和城里來的大學(xué)生、專家、官員的肯定的情況下；老年協(xié)會(huì)文藝隊(duì)經(jīng)常參加村內(nèi)的重大活動(dòng)，村民們自然會(huì)重視老人的作用，老人還將在文藝表演形成的自信帶到其他領(lǐng)域，如調(diào)解家庭糾紛和鄰里矛盾、做一些力所能及的社會(huì)公益性事務(wù)。三是弘揚(yáng)了尊老敬老助老的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)在老人成為文藝隊(duì)主體，歌頌孝順子媳、批判不孝行為成為表演的重要內(nèi)容之一。

XX村老年協(xié)會(huì)還組織了一些旨在提高老人福利的其他活動(dòng)，其中最有特色和最有影響的活動(dòng)是制作十二生肖。老人們這個(gè)東西很富有人性和環(huán)保原則，也能代表中國(guó)的傳統(tǒng)文化，如果組織老人制作這些手工藝品，然后到市場(chǎng)上去賣，可能會(huì)提高老年人參與市場(chǎng)的能力，改善老年人的物質(zhì)生活，解決老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

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老年協(xié)會(huì)新近開展的很有創(chuàng)意的活動(dòng)是創(chuàng)辦鄉(xiāng)村博物館。鄉(xiāng)村博物館展示了村莊內(nèi)收集的大量的明清以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、生活用具和交通運(yùn)輸工具。它不僅給村莊內(nèi)的老人提供了一個(gè)重溫舊夢(mèng)的場(chǎng)所，激發(fā)了老人的自豪感，增加了老人間交流的機(jī)會(huì)；而且給年青人和少年兒童提供了一個(gè)了解村莊悠久歷史和前輩艱辛生活的生動(dòng)教材，培養(yǎng)了他們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和對(duì)老人的尊重，提高了他們對(duì)未來生活預(yù)期。

XX村兩委一直關(guān)心、支持老年人協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展，緊緊利用好老年人協(xié)會(huì)這一載體，讓老年人協(xié)會(huì)來開展“好媳婦、好兒子”的評(píng)選工作。老年人們?cè)u(píng)出他們心中的好媳婦、好兒子，有利于弘揚(yáng)正氣，有利于老人自己日常的生存和發(fā)展。此外也有利于村兩委在處理好村里經(jīng)濟(jì)事物的同時(shí)，推進(jìn)本村的精神文明工作的建設(shè)，培育良好的村風(fēng)。

關(guān)于具體開展的事項(xiàng)大致共有六項(xiàng)：維護(hù)老年人應(yīng)當(dāng)享有的一切合法權(quán)益，有組織地妥善解決一切損害老年人正當(dāng)權(quán)益的事情；開展一系列有利于老年人身心健康的活動(dòng)，如看戲、唱戲（歌）、跳舞等，給老年人提供一個(gè)相互關(guān)心、交流的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所；關(guān)注并參與村里的紅白喜事，慰問生病老年人，弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德；協(xié)助村兩委對(duì)村里的一些人與人之間、家庭與家庭之間的矛盾，做力所能及的調(diào)節(jié)工作，力所能及的社會(huì)公益性事務(wù)；開發(fā)一些能贏利的福利性事業(yè)（如手工藝品等），造福、改善老年人的物質(zhì)生活，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化；負(fù)責(zé)修訂、完善村志。

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此外，每到中秋節(jié)、重陽節(jié)和春節(jié)，老年人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)利用社會(huì)上捐贈(zèng)的錢買些月餅、糕點(diǎn)及花生等禮品送給會(huì)員。在調(diào)解矛盾上，僅半年多來，協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員就調(diào)解了矛盾糾紛十幾起，其中有經(jīng)濟(jì)糾紛、子女敬老問題，等等。老年人協(xié)會(huì)還為老年人們輪流排班，每天兩人一起打掃村中的道路。

（三）老年人協(xié)會(huì)的成績(jī)與影響

2006年XX老年協(xié)會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范老年協(xié)會(huì)，這個(gè)成績(jī)受到了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并得到領(lǐng)導(dǎo)的許諾，說要大力支持老人協(xié)會(huì)的發(fā)展。村子里的老年人協(xié)會(huì)是蘭考鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。有了老年人協(xié)會(huì)的好處，社會(huì)媒體廣泛報(bào)道，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人紛紛要求本協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)分赴各地傳經(jīng)送寶，趙鳳蘭率領(lǐng)的一班人欣慰地答應(yīng)了。他們?cè)焦剃栨?zhèn)的賀莊村、秦砦村、雷砦村、三義寨鄉(xiāng)的南馬莊村，葡萄架鄉(xiāng)的賀村，等等很多村莊，教他們老年人扭秧歌，打腰鼓，跳健身舞等。

老人協(xié)會(huì)也被推廣到了蘭考的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。汴梁晚報(bào)8月29日?qǐng)?bào)道說，蘭考縣將該縣東壩頭鄉(xiāng)作為老年人協(xié)會(huì)試點(diǎn)推廣鄉(xiāng)，來促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。同時(shí)，該試點(diǎn)鄉(xiāng)的推廣，也開啟了該縣應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有益探索和推廣。

三、XX村老人協(xié)會(huì)助推新農(nóng)村建設(shè)給我們的啟示

蘭考縣XX村老年協(xié)會(huì)等新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但也為新農(nóng)村建設(shè)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。具體的可以說是以下幾點(diǎn)：

1、新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)應(yīng)放在提高農(nóng)民的福利特別是精神福利上，而不能局限于增加農(nóng)民收入。眼光局限在農(nóng)民增收上，那是不了解中國(guó)國(guó)情。短期內(nèi)，農(nóng)民不可能長(zhǎng)時(shí)期大幅度增收，不可能僅僅靠增加經(jīng)濟(jì)收入來提高自己的福利。我國(guó)未來的50年應(yīng)關(guān)注從社會(huì)文化方面乃至從經(jīng)濟(jì)方面再造農(nóng)民的福利。

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2、通過文藝宣傳營(yíng)造合作文化和制造公共輿論。組織農(nóng)民參加群體性的文藝活動(dòng)，為人們提供一個(gè)相互交流和了解的機(jī)會(huì)，增進(jìn)人們的信任和互惠，創(chuàng)造一個(gè)共享的價(jià)值，幫助農(nóng)民在村莊范圍內(nèi)形成一個(gè)關(guān)系緊密之群體，從而鋪設(shè)出將福利最大化的實(shí)體性日常規(guī)范基礎(chǔ)；同時(shí)，文藝宣傳還能鼓勵(lì)在合作起帶頭和示范作用的積極分子，有助于打破集體行動(dòng)的困境。蘭考的實(shí)踐就證實(shí)了這一點(diǎn)。

3、利用一切可以利用的外部資源。蘭考實(shí)驗(yàn)就利用了幾種不同的資源：一是支農(nóng)的大學(xué)生志愿者的促動(dòng)作用。二是具有中國(guó)農(nóng)村主位意識(shí)的三農(nóng)學(xué)者特別是具有新鄉(xiāng)村建設(shè)理念的學(xué)者與專家。三是關(guān)懷現(xiàn)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地改善農(nóng)民生活的各級(jí)官員。四是城市中關(guān)心農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)的退休人員。五是具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。

4、善于發(fā)揮農(nóng)村精英分子的引導(dǎo)和示范作用。外因必須通過內(nèi)因起作用，僅有外來資源，如果不能激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部的資源，新農(nóng)村建設(shè)是很難取得成效的。任何農(nóng)村都有一些熱心公益事業(yè)的精英分子，如果能夠充分發(fā)揮他們的引導(dǎo)和示范作用，就能激活農(nóng)村潛在的一些內(nèi)生資源。為什么在XX村老年協(xié)會(huì)的建設(shè)中可以取得成功，就在于善于發(fā)揮以趙大娘為代表的村莊精英的作用。而其又充分調(diào)動(dòng)了老年精英和老人中弱勢(shì)人群如殘疾人和孤寡老人兩種人積極性，采取了抓兩頭捉中間的戰(zhàn)略。

參考資料：

1、王習(xí)明：秧歌、十二生肖與鄉(xiāng)村博物館——蘭考閆樓XX村老年協(xié)會(huì)調(diào)查，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)

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2、記者魯杰：鄉(xiāng)村建設(shè)可解三農(nóng)問題：以蘭考鄉(xiāng)建實(shí)踐為案例，三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)

3、何慧麗：好媳婦、好兒子的涌現(xiàn)與老年人協(xié)會(huì)的發(fā)展——何慧麗于4月30日在蘭考縣閻樓鄉(xiāng)XX村老年人協(xié)會(huì)表彰“好兒子”、“好媳婦”大會(huì)上的發(fā)言，三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)

4、何慧麗：老年人協(xié)會(huì)——農(nóng)村社群文化的表達(dá)，三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)

5、何慧麗：新鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)在蘭考，三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)

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