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街道建設(shè)學(xué)習(xí)型班子紀(jì)實
在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新__街道地處成__東北部,幅員面積37.61平方公里,轄20個社區(qū)(18個“村改居”)居委會,總?cè)丝诮?0萬人,其中農(nóng)村居民4.3萬人,是成都市中心城區(qū)最大的涉農(nóng)街道。過去由于交通閉塞、信息不暢、群眾對外交流較少,區(qū)劃前是金牛區(qū)的“外八鄉(xiāng)”,被戲稱為中心城區(qū)的“西伯利亞”。XX年底,__18個村中就有10個村屬于貧困村,農(nóng)民人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中心城區(qū)平均水平。
在加快推進城鄉(xiāng)一體化的進程中,市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:“成__推進城鄉(xiāng)一體化的重點、難點都在__”。__被確定為成都市中心城區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的唯一試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委常務(wù)副書記鄧川同志定點聯(lián)系__。
創(chuàng)新思路成華副中心、成都人居天堂的由來
如何落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng),“四位一體”科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村?
如何結(jié)合__的實際和區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)城區(qū)、活力成華”發(fā)展核心理念,盡快改變__面貌,推動成__房地產(chǎn)、都市工業(yè)、生態(tài)旅游、物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動成__起飛?
……
__發(fā)展從哪里破題,如何破題。一個個重大課題和難題擺在了新一屆街道黨工委面前。
“先摸清情況,制定規(guī)劃,找準(zhǔn)定位!毙氯吸h工委書記張勝,此前是一位從事政研工作多年的區(qū)委政研室主任,回憶當(dāng)初的情形。隨后張勝書記和辦事處張果主任及黨工委、辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人,利用晚間休息時間和周末及春節(jié)七天大假,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家、投資者、社區(qū)干部,通過座談會、個別訪談、專家咨詢等多種方式進行專題調(diào)查研究,然后共同擬訂了__轄區(qū)今后的發(fā)展方向和近期發(fā)展計劃的草案,同時還邀請專家和當(dāng)?shù)氐耐顿Y商進行反復(fù)論證。
最后,街道開放黨工委會,吸收各方的意見和建議后,結(jié)合轄區(qū)實際情況,整合轄區(qū)資源,正式形成了“工業(yè)__、物流__、居家__、休閑__”的轄區(qū)發(fā)展思路。同時,為使__的發(fā)展迅速駛?cè)肓丝燔嚨,街道黨工委、辦事處還敲定了“一年起飛、兩年翻番、三年一流”的奮斗目標(biāo),明確了“全面推進、重點突破”戰(zhàn)略打法,樹立了“解放思想、真抓實干、團結(jié)進取、勇爭一流”的__精神。
去年5月20日,市委春城書記視察__,提出要充分利用北湖良好的生態(tài)自然資源,建設(shè)成都高檔居住區(qū),并給予了兩平方公里高檔居住建設(shè)用地調(diào)整指標(biāo)。按照春城書記的要求及區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“生態(tài)城區(qū),活力成華”的發(fā)展理念,街道黨工委把握機遇,因地制宜,及時提出了把__建設(shè)成為“成華副中心”,打造成都“人居天堂”的發(fā)展定位的概念規(guī)劃——這是成都市第一個以轄區(qū)為單位編制概念發(fā)展規(guī)劃的街道,并得到市、區(qū)兩級的一致認(rèn)可
創(chuàng)新機制首創(chuàng)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場運作機制
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中,__街道大量的農(nóng)村居民將離開了土地,面臨重新就業(yè)。但由于這些人員觀念落后、文化素質(zhì)偏低、技能欠缺,造成再就業(yè)困難。而另一方面,隨著轄區(qū)內(nèi)的四大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,急需大量的產(chǎn)業(yè)工人。這就出現(xiàn)一方找不到工作,一方找不到工人,造成勞動力供求雙方脫節(jié)現(xiàn)象。
如何把這兩個方面對接起來,找到一個結(jié)合點,成為擺在__街道面前的一道難題。
黨工委、辦事處認(rèn)真分析了政府勞動保障所、社會培訓(xùn)機構(gòu)、社會職介機構(gòu)和勞動力供求雙方(個體農(nóng)民、用人企業(yè))在就業(yè)方面存在的不足。在聽取用人企業(yè)、農(nóng)民、社區(qū)的意見和建設(shè)的基礎(chǔ)是,提出了建立勞務(wù)公司進行勞動力的初步設(shè)想。為了確保有操作性和可行性,分別聽取了社區(qū)干部、失地農(nóng)民、用工企業(yè)、長期從事勞動就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與干部以及資深記者等的意見,對具體操作辦法進行了完善。隨后,街道黨工委提出了“圍繞規(guī)劃抓項目,圍繞項目抓就業(yè),圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)”的就業(yè)思路。 文章來源:unjs.com
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XX年7月,__街道與鶴林社區(qū)等,在全省率先成立了集培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的勞務(wù)組織――成都圖強勞務(wù)有限公司,有效解決了政府勞動保障所、社會培訓(xùn)機構(gòu)、社會職介機構(gòu)在就業(yè)方面存在的不足。經(jīng)過幾個月的實踐操作,公司在勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方面的“政府統(tǒng)籌、市場運作”的運行機制日益成熟,達到了“為政府分憂、為企業(yè)解愁、為農(nóng)民服務(wù)、自身得發(fā)展”的“四贏”格局。目前,圖強公司擁有XX多㎡的辦公場所,成功開發(fā)崗位3000多個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1800余名,已經(jīng)成為失地農(nóng)民的就業(yè)的“保險公司”,具有較強的品牌效應(yīng),目前省勞動保障廳已將此模式在全省推廣。
市委常委、市委秘書長徐季禎,副市長曾萬明多次到該圖強公司調(diào)研與指導(dǎo),對圖強公司的運作模式給予了充分肯定,并以經(jīng)驗材料在全市進行了推廣。
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