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在環(huán)保工作總結(jié)及表彰大會(huì)上的講話 -行政工作總結(jié)
在XX市環(huán)保局2005年度
工作總結(jié)及表彰大會(huì)上的講話
XX市副市長(zhǎng)
（2006年1月20日）
同志們：
今天，我們隆重召開(kāi)2005年度工作總結(jié)及表彰大會(huì)，首先，我代表市委、市政府謹(jǐn)向長(zhǎng)期工作在環(huán)保戰(zhàn)線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
剛剛過(guò)去的一年，對(duì)我市環(huán)保工作具有特殊意義，環(huán)保局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迅速確立了“一年出低谷，二年復(fù)元?dú)�，三年邁大步，四年上臺(tái)階”，一年來(lái)，以迎接全國(guó)人大檢查為契機(jī)，以整治違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，突出監(jiān)管和服務(wù)職能，深入開(kāi)展水污染集中整治和XX高速（XX段）綜合整治活動(dòng)，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了XX的污染防治步伐。同時(shí)借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng)，內(nèi)抓管理，理順體制，完善制度，規(guī)范性為，通過(guò)退還職工集資款、保證金以及各種外債，贏得了理解、支持和擁護(hù)，外樹(shù)形象，優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)意識(shí)，在壓力大、任務(wù)重、檢查多的種種困難下，廣大干部職工不講條件、不講報(bào)酬，一致的努力工作，使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善，應(yīng)該說(shuō)工作是到位的，效果是明顯的，成績(jī)是顯著的，大家為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們提出的“打造工業(yè)強(qiáng)市 建設(shè)生態(tài)XX”的工作目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。在我市環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，全市工業(yè)污染治理壓力大的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易，這是全體環(huán)保工作人員辛勤工作的結(jié)果，也是各個(gè)企業(yè)高度重視環(huán)保工作的結(jié)果。在這里我再次向全體環(huán)保工作者表示衷心的感謝！
剛才X局長(zhǎng)對(duì)04年的環(huán)保工作情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排。講的很好、很全面，總的來(lái)說(shuō)，可以概括為思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，安排得當(dāng)，希望大家回去之后積極行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，把全部力量和智慧聚集到我市環(huán)境保護(hù)工作上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)取得“雙贏”。我在這里就不多說(shuō)了，就今后全市的環(huán)境保護(hù)工作我提幾點(diǎn)要求：
首先，要認(rèn)清我市環(huán)境形勢(shì)。我市環(huán)境保護(hù)工作中的問(wèn)題和困難還很多，主要是：環(huán)境壓力繼續(xù)加大，污染物排放總量超過(guò)了環(huán)境承載能力，工業(yè)污染防治水平不高，落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在，萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)、耐火行業(yè)倒煙窯等關(guān)停取締的難度還很大，“十五小”“新五小”死灰復(fù)燃現(xiàn)象不容忽視。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重，特別是雙洎河水污染防治工作，多年來(lái)一直沒(méi)有得到徹底解決。一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)還缺乏正確的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，為了獲取局部利益和短期效益而以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各級(jí)部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的能力較弱，干部的思想狀態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)和能力、管理水平和工作方式還不能完全滿(mǎn)足工作需要，從一定意義上講弱化了環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。對(duì)于上述困難和問(wèn)題，我們將在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，下決心加以認(rèn)真解決。
第二、要深化環(huán)保理念。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，隨著社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步引起廣大人民群眾的重視，但是，我們也清楚的看到，盡管我們?cè)诠ぷ髦邢肓瞬簧俎k法，下了很大力氣，做了很大努力，環(huán)境問(wèn)題仍然是一大難題，根本原因還在于人們的環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保理念落后，一些（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、一些企業(yè)還沒(méi)有站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真對(duì)待這件大事，未把環(huán)境保護(hù)擺在重要的議事日程。有些企業(yè)考慮自身利益多，考慮全局問(wèn)題少，環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念淡薄，有時(shí)甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，擅自閑置治污設(shè)施，違法偷排，且十分嚴(yán)重，屢禁不止。在具體的工作中，還存在著重經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)環(huán)境效益的現(xiàn)象，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，具體工作又與老百姓的生活息息相關(guān)，而現(xiàn)實(shí)中發(fā)展與環(huán)境既有一致的方面，又有許多矛盾的地方。作為我們環(huán)保工作者來(lái)講，我們?cè)诰唧w工作中要不斷調(diào)整工作思路和方法，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目的，以改善環(huán)境、保障人民生活質(zhì)量和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，確立科學(xué)的環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，一切工作從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，正確把握環(huán)保工作的方向和力度，通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三、要抓好重點(diǎn)工作。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，尤其是對(duì)我們XX這種資源型城市，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今年我們要集中相當(dāng)?shù)木�，克服一切困難下決心抓好。緊緊圍繞我市“打造工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)生態(tài)XX”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)之中，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷加大淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度，使環(huán)境保護(hù)成為淘汰落后生產(chǎn)力，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段。以先進(jìn)治污技術(shù)為先導(dǎo)，推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行污染治理。通過(guò)環(huán)境保護(hù)政策和強(qiáng)制手段促進(jìn)企業(yè)改造提升自身污染治理水平，支持造紙企業(yè)上二級(jí)生化技術(shù)，安裝板框壓濾污泥干化機(jī)，鼓勵(lì)督促耐火行業(yè)使用煤制氣、天然氣、隧道窯等技術(shù)，大力促進(jìn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展之路。
第四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)擺到更加重要的位置，結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部和專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)。通過(guò)崗位培訓(xùn)，政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考試等手段，提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于工作的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，一手抓環(huán)境治理，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使整體戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上臺(tái)階。。
第五、加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。結(jié)合我市實(shí)際，要通過(guò)電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙雜志、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，給人民群眾以鼓舞，給超標(biāo)排污企業(yè)以壓力，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念；要深開(kāi)展環(huán)境警示教育，客觀反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保憂(yōu)患意識(shí)；要大力推行環(huán)保政務(wù)公開(kāi)，完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾參與保護(hù)環(huán)境的熱情。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代，利在千秋，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重而光榮。讓我們?cè)邳h的十六大精神的指引下，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)生態(tài)XX這一環(huán)保目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
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