農(nóng)資綜合直補實施方案

時間:2021-06-30 20:01:40 方案 我要投稿

2021年農(nóng)資綜合直補實施方案

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2021年農(nóng)資綜合直補實施方案

2021年農(nóng)資綜合直補實施方案1

  1、我縣糧食直補、農(nóng)資綜合補貼工作的依據(jù)

  為了穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)面積,增加種糧農(nóng)戶收益,支持春耕生產(chǎn),根據(jù)財政部《關(guān)于下達20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金的通知》和省財政廳《對農(nóng)民糧食生產(chǎn)直接補貼資金管理暫行辦法》和省財政廳、省農(nóng)委《關(guān)于下達20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼資金的通知》文件要求,報經(jīng)縣政府同意,制定本方案。

  2、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼標準

  糧食(水稻)直補每畝20元,農(nóng)資綜合補貼按原標準的80%發(fā)放,即每畝補貼82.8元。

  3、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼核定直補面積

  今年的糧食直補面積仍按核定到戶的辦法不變,并以此為依據(jù)向種糧食農(nóng)民和農(nóng)場職工發(fā)放補貼。對糧食種植面積減少和增加較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要附情況說明及有關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)中心要嚴把補貼面積審核和公示關(guān),克服麻痹松懈思想,切實糾正上年度檢查中發(fā)現(xiàn)的補貼面積不實等問題,確保糧食直補政策落實到位。

  4、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼資金兌付

  根據(jù)核定到戶的補貼面積和有關(guān)資料,補貼資金全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一折通內(nèi)網(wǎng)”維護上報,縣財政局審核并上傳到省財政廳,財政廳將數(shù)據(jù)傳到省農(nóng)商行并由省農(nóng)商行直接打卡到農(nóng)戶“一折通”存折發(fā)放。

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  一、補貼的基本原則

 。ㄒ唬┱{(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,進一步完善農(nóng)資綜合直補政策,統(tǒng)籌兼顧20xx年柴油、化肥等農(nóng)資價格變動對農(nóng)民種糧預計增支的影響,鼓勵多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧,促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

 。ǘ┙y(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)資價格變動對種糧農(nóng)民預計增支因素合理分配,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固和擴大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。

 。ㄈ┓(wěn)定補貼面積,提高補貼標準,完善兌現(xiàn)辦法。

  二、補貼的范圍和對象

  根據(jù)省糧食直補政策,我縣糧食直補及農(nóng)資綜合直補的補貼范圍原則上為全縣適宜種植糧食的區(qū)域(包括國有農(nóng)場)。補貼對象為補貼區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

  三、糧食直補及綜合直補的補貼標準

  我縣糧食直補及農(nóng)資綜合直補的單位補貼標準是根據(jù)全縣糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金總額和全縣農(nóng)業(yè)稅計稅面積分別確定的。20xx年省分我縣直補資金總額為2221萬元,其中:糧食直補資金為247萬元;農(nóng)資綜合直補資金為1974萬元。根據(jù)我縣補貼面積,確定我縣20xx年糧食直補標準為11.71元/畝,農(nóng)資綜合直補標準為93.56元/畝。

  四、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食直補及綜合直補資金總額和補貼標準的確定

  (一)糧食直補及農(nóng)資綜合直補標準統(tǒng)一按縣確定的標準執(zhí)行。

 。ǘ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金總額的確定。依據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核定上報的應予補貼的土地面積與縣確定的補貼標準,計算該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金總額。計算公式為:

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食直補資金總額=縣確定的補貼標準×該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的應予補貼土地面積。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)資綜合直補資金總額=縣確定的補貼標準×該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的應予補貼的土地面積。

  五、對農(nóng)戶糧食直補及農(nóng)資綜合直補資金額的確定

 。ㄒ唬┓N糧農(nóng)戶糧食直補及農(nóng)資綜合直補資金額,根據(jù)該農(nóng)戶應予補貼的實際種植面積和單位面積補貼標準計算。農(nóng)戶享受的直補面積根據(jù)農(nóng)村稅費改革時核定農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積扣除其中的按規(guī)定轉(zhuǎn)為非耕地的土地面積、退耕還林土地面積,再加上新增耕地(包括承包的集體機動地)的實際種植面積確定。農(nóng)戶承包地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的,原則上對承租(包)者進行補貼。原承租(包)合同有約定的,尊重農(nóng)民意愿,按承租(包)合同的.約定補貼。

  農(nóng)戶糧食直補資金額的計算公式為:

  種糧農(nóng)戶糧食直補資金額=該戶應予補貼的實際種植面積×單位面積補貼標準。

  農(nóng)戶農(nóng)資綜合直補資金額的計算公式為:

  種糧農(nóng)戶農(nóng)資綜合直補資金額=該戶應予補貼的實際種植面積×單位面積補貼標準。

 。ǘ﹪修r(nóng)場執(zhí)行縣統(tǒng)一的單位面積補貼標準。

  六、補貼資金的管理

  糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金統(tǒng)一由縣財政部門負責管理,在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立“糧食直補資金”、“農(nóng)資綜合直補資金”專戶,實行嚴格的專戶管理。

  為保證直補資金的安全,便于向種糧農(nóng)民兌付,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所要繼續(xù)使用在當?shù)剞r(nóng)村信用社開設(shè)的糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金專戶,直補資金實行專戶管理、封閉運行。

  七、補貼資金的兌付方式

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所向農(nóng)民兌付補貼資金前,要逐戶發(fā)放補貼通知書,通知中分別明確糧食直補資金、農(nóng)資綜合直補資金的金額、標準等,讓農(nóng)民清楚國家已對年柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全年預計增支給予了補貼。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所要充分利用農(nóng)民補貼管理系統(tǒng)軟件發(fā)放補貼資金,提高兌付效率,以“一折通”、“一卡通”形式向農(nóng)戶直接兌付補貼資金。為建立長期的以儲蓄存折(卡)形式發(fā)放糧補資金的制度,農(nóng)戶在支取補貼款時,糧補儲蓄存折(卡)賬戶需留存1元的壓戶款,以備來年發(fā)放糧補時繼續(xù)使用。

  八、繼續(xù)堅持各級行政首長負責制,確保直補工作取得實效

 。ㄒ唬┱J真實行各級行政首長負責制。直補工作,不僅關(guān)系到糧食生產(chǎn)和糧食安全,而且也關(guān)系到廣大種糧農(nóng)民的切身利益。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對本地直補工作負全面責任,精心組織,周密安排,確保直補工作順利實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原設(shè)立的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長的糧食直補工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本地的糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作。

 。ǘ┛茖W制定直補工作方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要根據(jù)縣制定的糧食直補及農(nóng)資綜合直補實施方案,結(jié)合本地實際,制定切實可行的直補具體操作辦法,并認真組織實施。實施方案報縣財政局備案。

  糧食直補及農(nóng)資綜合直補資金兌付,要實行陽光操作,做到公開、公平、公正。直補標準由縣財政向社會公布,糧食直補及農(nóng)資綜合直補資金在1月20日前以存折(卡)形式一次性兌付到農(nóng)民手中。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在直補資金兌付前,要以村為單位,對補貼標準、核定到戶的應補貼的土地種植面積和補貼金額等主要政策和內(nèi)容,進行張榜公布,取得廣大農(nóng)民的認可。要向社會公布舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督,縣財政局舉報電話為84031969。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所要在規(guī)定的時間內(nèi)逐村逐戶以存折(卡)形式直接兌付糧食直補資金和農(nóng)資綜合直補資金,不準以任何名義代領(lǐng)、代發(fā)直補資金,不準以任何理由和方式暗箱操作,不準截留、擠占、挪用和抵扣直補資金。

  糧食直補資金及農(nóng)資綜合直補資金的發(fā)放,要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部監(jiān)督下,由農(nóng)戶戶主或已成年的本家庭成員憑身份證領(lǐng)取,領(lǐng)取時簽名并留指紋。

 。ㄈ┣袑嵏愫谜咝麄。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體,采取各種形式,廣泛宣傳直補政策和具體實施辦法,使廣大農(nóng)民真正了解糧食直補及農(nóng)資綜合直補的有關(guān)政策和操作程序,理解直補工作的重大意義,動員社會各個方面支持直補工作。

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