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安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案(通用11篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇1
為推進(jìn)安全生產(chǎn)示范標(biāo)桿創(chuàng)建順利開(kāi)展,特制訂具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的通知》為指導(dǎo),依據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、任務(wù)目標(biāo)
在全縣規(guī)模以上企業(yè)選擇5家安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)示范標(biāo)桿企業(yè)培樹對(duì)象,使其達(dá)到管理制度完善、現(xiàn)場(chǎng)一線規(guī)范、安全氛圍濃厚、社會(huì)形象良好的目標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
開(kāi)展安全生產(chǎn)示范標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建從4月1日開(kāi)始至8月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)成立組織,穩(wěn)步推進(jìn)。成立以縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)趙俊生為組長(zhǎng)的.領(lǐng)導(dǎo)小組,5家創(chuàng)建企業(yè)也要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織企業(yè)精干力量,明確創(chuàng)建目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建措施,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展。
。ǘ┟宓讛(shù),明確目標(biāo)。對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)甄別、核實(shí),擬定5家企業(yè)(河北華密橡膠有限公司、河北山峰橡膠有限公司、河北永明地質(zhì)機(jī)械有限公司、邢臺(tái)北人印刷有限公司、邢臺(tái)藍(lán)天化工有限公司)開(kāi)展創(chuàng)建。對(duì)擬定的創(chuàng)建企業(yè),實(shí)地了解企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題,確定了“鞏固原有達(dá)標(biāo)成果、提升創(chuàng)建等級(jí)水平、保證創(chuàng)建質(zhì)量”的工作原則,制定完善了創(chuàng)建的工作方案,為創(chuàng)建順利開(kāi)展提供了保障。
。ㄈ┻M(jìn)駐企業(yè),幫扶創(chuàng)建。在創(chuàng)建企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐一解釋標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,聽(tīng)取各試點(diǎn)企業(yè)匯報(bào)。分包縣領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局進(jìn)駐企業(yè),并聯(lián)系專家在創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),面對(duì)面進(jìn)行溝通,確保創(chuàng)建活動(dòng)如期完成。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和緊迫性,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)工作班子,為創(chuàng)建活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織和后勤保障。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)。創(chuàng)建工作組指導(dǎo)幫助創(chuàng)建企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范標(biāo)桿創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。創(chuàng)建企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責(zé),將責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)到具體責(zé)任人員,一包到底,確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
。ㄈ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。各創(chuàng)建工作組要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,切實(shí)做到不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令期限整改并進(jìn)行復(fù)查,對(duì)復(fù)查后仍不達(dá)標(biāo)和不配合驗(yàn)收工作的企業(yè),要采取有力措施,通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察和行政許可等手段,幫助企業(yè)限期達(dá)標(biāo)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇2
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委20xx4號(hào))和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(電監(jiān)安全20xx21號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全管理水平,發(fā)電公司準(zhǔn)備20xx年度申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保公司在20xx年底前通過(guò)國(guó)家電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并以此為契機(jī),全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬㈩I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長(zhǎng):馬冬鴻
副組長(zhǎng):
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
。ǘ、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組及內(nèi)審員查評(píng)小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組:負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收。
1、安全管理查評(píng)小組
組長(zhǎng):陳清偉
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):步士喜
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機(jī)、化學(xué)專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):鄭廣良
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):魏計(jì)芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強(qiáng)、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運(yùn)行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組
組長(zhǎng):李濤
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評(píng)小組
制定發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案,對(duì)發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,形成公司的內(nèi)部自評(píng)報(bào)告。
組長(zhǎng):陳清偉副組長(zhǎng):徐洪濤
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
。ㄈ、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案。
3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金等資源。
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問(wèn)題。
5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)部自評(píng)和考核。
。ㄋ模、辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的分解落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作文件的編制、評(píng)審、宣貫并推進(jìn)實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組日常工作的任務(wù)下達(dá)、考評(píng)及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
。ㄎ澹⒉樵u(píng)小組職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)部查評(píng)工作;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案。
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部查評(píng),對(duì)各部門的自查報(bào)告進(jìn)行審核。
6、及時(shí)收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報(bào)有關(guān)材料,提出評(píng)審申請(qǐng)(內(nèi)審員查評(píng)小組)。
四、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從20xx年3月25日開(kāi)始,至20xx年9月30日結(jié)束。共分四個(gè)階段:
(一)、部署、宣傳、動(dòng)員階段。時(shí)間:3月25日至3月31日
召開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理,明確責(zé)任人。
。ǘ⒆圆樽栽u(píng)階段。時(shí)間:4月1日至4月30日
各部門對(duì)照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,逐條開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的'缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
。ㄈ⒄奶嵘A段。時(shí)間:5月1日至8月31日
1、各專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組本著“嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重在落實(shí)整改”的原則,對(duì)各部門的自查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即有針對(duì)性地逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時(shí)形成書面查評(píng)報(bào)告。內(nèi)審員查評(píng)小組依據(jù)審核程序,對(duì)各專業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行審核,并編制發(fā)電公司自評(píng)報(bào)告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國(guó)家電力標(biāo)準(zhǔn)化的同類企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇3
為加強(qiáng)公司的安全文化建設(shè)工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)公司的安全管理上臺(tái)階,按照國(guó)家安監(jiān)總局、重慶市委市政府及市安監(jiān)局對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關(guān)要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化員工安全意識(shí),加強(qiáng)安全宣傳教育,普及安全知識(shí),營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,讓安全發(fā)展理念深入人心,積極探索安全文化建設(shè)的新思路,打造符合公司工作實(shí)際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進(jìn)公司安全工作上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
從今年開(kāi)始,在公司全面開(kāi)展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步完善安全管理體系,加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育工作,加強(qiáng)安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)良好的狀況。到年底,建立起與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公司發(fā)展相適應(yīng)的安全文化體系。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證公司安全文化建設(shè)的有序開(kāi)展,公司成立“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安?疲商镉喝无k公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話:
四、實(shí)施步驟及時(shí)間
第一階段(1至2月),做好創(chuàng)建申報(bào)工作。制定創(chuàng)建實(shí)施方案,填報(bào)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)備案表》,上報(bào)縣安監(jiān)局。
第二階段(3至4月),啟動(dòng)創(chuàng)建工作,確立創(chuàng)建模式。召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作營(yíng)造濃厚氛圍,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)隱患排查治理工作,并將工作情況報(bào)縣安監(jiān)局。
第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產(chǎn)理念,完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段(6至12月),全面開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的相關(guān)工作,加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,開(kāi)展以安全為主題的征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)隱患排查治理工作,并將工作情況及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局。
第五階段(20xx年)完成創(chuàng)建工作的相關(guān)報(bào)告,申請(qǐng)認(rèn)證。向縣安監(jiān)局上報(bào)工作報(bào)告和1年階段評(píng)估報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u定認(rèn)證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設(shè)作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級(jí)各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,列入議事日程,按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的.要求,精心組織,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
2、扎實(shí)推進(jìn)。按照創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建工作。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。按照上級(jí)有關(guān)創(chuàng)建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,加大投入,采取各種形式,倡導(dǎo)安全文化,傳播安全理念,營(yíng)造安全文化氛圍,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的,實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時(shí)上報(bào)資料,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況,并及時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法,克服不足,促進(jìn)創(chuàng)建工作上臺(tái)階。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)蒙東能源集團(tuán)公司安生64號(hào)《關(guān)于蒙東能源集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)方案的通知》文件精神,深入開(kāi)展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鋁業(yè)公司供電安全文化建設(shè),充分發(fā)揮供電部安全文化的作用,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),依據(jù)鋁業(yè)公司《安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的方案》制定此活動(dòng)方案。
一、成立供電部“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王曉平
副組長(zhǎng):朱麗軍
成員:韓柏春、許立軍、李建男、白烏熱、趙景奎、金山、單德育、謝飛、王玉增、楊豹。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過(guò)大力加強(qiáng)供電部安全文化建設(shè),促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化全體干部員工的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全技術(shù)措施,提升安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少事故,保證供電部安全、平穩(wěn)。
三、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)鋁業(yè)公司供電部安全生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,為員工創(chuàng)造安全、健康的工作環(huán)境,形成“以人為本、關(guān)愛(ài)員工”的氛圍,達(dá)到“無(wú)違章、無(wú)意外、無(wú)傷害”。
四、總體要求
根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《集團(tuán)公司員工行為規(guī)范》,結(jié)合供電實(shí)際開(kāi)展安全文化建設(shè)示范工段創(chuàng)建活動(dòng)。
五、具體活動(dòng)
(一)利用有效的安全技術(shù)手段,必要的安全物質(zhì)投入,加大技術(shù)改造、完善安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)等,有力保證安全生產(chǎn)。
。ǘ└鶕(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定完善的安全生產(chǎn)管理制度體系,包括安全管理體系、規(guī)章制度體系、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急管理體系等;安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急演練,事件報(bào)告管理程序等。并以此為載體,培養(yǎng)員工的良好作業(yè)習(xí)慣,限制員工的不安全行為,培育員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
。ㄈ⿷(yīng)確定明確的安全生產(chǎn)方針和現(xiàn)代安全文化理念。在物質(zhì)層面和精神層面的不斷完善過(guò)程中,通過(guò)教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、安全活動(dòng)等有效手段,營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍,使員工都能意識(shí)到安全的深刻涵義、應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,應(yīng)具有的安全道德觀、價(jià)值觀,從而自覺(jué)地規(guī)范自己的.安全行為,也能自覺(jué)地規(guī)范他人的安全行為,實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)安全管理水平的整體提升。
六、重點(diǎn)要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。安全文化建設(shè)作為提升鋁業(yè)公司安全管理水平,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑,供電部領(lǐng)導(dǎo)要足夠的重視。并制定具體的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作,確保收到實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳安全文化建設(shè)的目的意義,全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。要從員工的需求出發(fā),把關(guān)心、理解、尊重、愛(ài)護(hù)員工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新形式,保證投入,采取有效方式,倡導(dǎo)安全文化,傳播安全理念,營(yíng)造安全文化氛圍。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)公司安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提升公司安全管理水平,預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)上級(jí)關(guān)于安全文化建設(shè)的總體要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,經(jīng)公司黨政班子研究,特制訂創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理明細(xì)化為主線,通過(guò)大力開(kāi)展安全文化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),建立常態(tài)監(jiān)管與自覺(jué)遵章相結(jié)合、客觀激勵(lì)與主觀約束相結(jié)合的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平,為打造“兩型三化”礦井(本質(zhì)安全型、安全高效型,基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),公司安全文化內(nèi)涵得到進(jìn)一步充實(shí)和提煉,安全發(fā)展理念深入人心,安全管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化軌道,監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、培訓(xùn)教育、裝備投入、技術(shù)革新等各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到位,安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作更加富有成效,全員安全文化素質(zhì)、礦井安全管理水平邁上新臺(tái)階,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。
三、工作原則
圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),公司安全文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中需遵循五項(xiàng)原則:
1、堅(jiān)持以人為本的原則。安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征,遵循安全管理的基本規(guī)律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工,最大限度調(diào)動(dòng)職工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護(hù)安全大局的積極性和創(chuàng)造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在,就是要千方百計(jì)搞好預(yù)防工作。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn),就是為了提高員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工的安全素質(zhì),促使每個(gè)員工都能積極主動(dòng)、堅(jiān)決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
3、堅(jiān)持齊抓共管的原則。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用,才能夠迅速推開(kāi)、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立黨委、董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、基層單位全面實(shí)施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作體系,齊抓共管,形成合力。
4、堅(jiān)持管教結(jié)合的原則。安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體,必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求,既要通過(guò)監(jiān)督檢查、激勵(lì)制約手段,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理;又要通過(guò)灌輸、引導(dǎo)、警示等手段,做好思想教育工作。倡導(dǎo)安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅(jiān)決克服以罰代管、以罰代教等簡(jiǎn)單粗放的工作模式,形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機(jī)制。
5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。隨著煤炭行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的不斷發(fā)展和變化,安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)也要隨之不斷更新和充實(shí),要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的安全文化建設(shè)工作理念,不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的工作方法,實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美結(jié)合。
四、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┌盐照_的安全輿論導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍
1、工作內(nèi)容
、賴@黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,以“關(guān)愛(ài)生命、保障安全”為主題,開(kāi)展全方位、全過(guò)程的安全文化宣傳教育活動(dòng)。
②及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的一系列重要會(huì)議、文件、指示精神。
、奂皶r(shí)通報(bào)各級(jí)各類安全生產(chǎn)形勢(shì)和信息,對(duì)“三違”現(xiàn)象、重大隱患等進(jìn)行公開(kāi)曝光。
、芸偨Y(jié)、推廣公司安全文化建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和事跡。
2、方法措施
①《晶鑫天地》內(nèi)部期刊開(kāi)設(shè)“警鐘長(zhǎng)鳴”、“情系安全”、“基層動(dòng)態(tài)”、“群言堂”、“建言獻(xiàn)策”等安全宣傳教育專題欄目,經(jīng)常性刊登干部職工對(duì)安全工作的建議意見(jiàn)、感想評(píng)論,報(bào)道全公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡。
、诮M織開(kāi)展大型安全宣傳教育活動(dòng),如“3.18”警示日安全教育大會(huì)、集體安全宣誓儀式、安全簽名立志活動(dòng)、安全承諾大會(huì)等活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)干部職工樹立恪盡職守、遵章守紀(jì)、保障安全的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信念。
、鄣孛婀I(yè)廣場(chǎng)、礦區(qū)顯要位置長(zhǎng)期懸掛、設(shè)置安全主題的橫幅、燈箱、牌版等宣傳媒介,電子顯示屏經(jīng)常性播放警示、規(guī)勸、提示性的安全內(nèi)容,讓職工隨時(shí)隨地都能感受到潛移默化的熏陶和教育。
④總公司和各基層單位都要設(shè)置經(jīng)久耐用的安全文化宣傳園地或?qū)n}墻報(bào),并責(zé)成專人定期更新更換,為職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全常識(shí)、知曉安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)創(chuàng)造條件。
、荻ㄆ谶m時(shí)組織開(kāi)展以安全為主題的征文比賽、書畫比賽、演講比賽、文藝匯演等群眾性安全文化活動(dòng),以職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式傳播安全理念、灌輸安全知識(shí)、營(yíng)造安全氛圍。
。ǘ┌l(fā)揮黨員干部示范作用,帶動(dòng)全員安全素質(zhì)提高
1、工作內(nèi)容
、偕钊雽W(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。
、诖罅﹂_(kāi)展“黨員干部安全責(zé)任區(qū)”、“黨員安全示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),選樹一批安全記錄長(zhǎng)期良好、安全責(zé)任履行到位、安全生產(chǎn)效率高的基層班組和工作崗位,讓職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
、凵钊爰(xì)致做好安全生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)職工群眾的心理疏導(dǎo)、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育,保證責(zé)任區(qū)每個(gè)職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。
2、方法措施
、僭鷮(shí)推行“黨員干部責(zé)任區(qū)制度”,全公司以支部為單位劃分為7個(gè)一級(jí)責(zé)任區(qū),各責(zé)任區(qū)再結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,劃分出若干個(gè)二級(jí)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)都要指定一名黨員干部負(fù)總責(zé),并把“安全教育、工作責(zé)任、法規(guī)教育、思想教育、文明創(chuàng)建”五項(xiàng)責(zé)任包干分解落實(shí)到每個(gè)黨員干部頭上,做到人人有壓力、事事有人抓。
、诿總(gè)黨員干部都要在本責(zé)任區(qū)內(nèi)帶頭遵章守紀(jì)、帶頭制止“三違”、帶頭排查隱患。要求職工做到的,自己首先要做到;禁止職工去做的,自己首先不違犯。要以黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)、過(guò)硬素質(zhì)、良好形象為職工群眾樹立榜樣,要以良好的安全記錄、突出的生產(chǎn)業(yè)績(jī)、果敢的工作作風(fēng)帶動(dòng)本責(zé)任區(qū)安全管理水平的全面提高,積極創(chuàng)建“黨員干部安全責(zé)任區(qū)”。
③特殊工種、關(guān)鍵崗位的黨員更要以身作則、率先垂范,模范履行職責(zé)、帶頭按章操作,思想高度集中,精神高度戒備,堅(jiān)決做到零缺陷、零失誤、零差錯(cuò),爭(zhēng)創(chuàng)“黨員安全示范崗”,在本責(zé)任區(qū)、本單位安全生產(chǎn)各條戰(zhàn)線樹起“一面旗幟”、成為“一個(gè)標(biāo)桿”。
、芨饕患(jí)責(zé)任區(qū)要定期開(kāi)展考核評(píng)比,在“黨員干部安全責(zé)任區(qū)”、“黨員安全示范崗”的選樹過(guò)程中實(shí)行“三違”(事故)一票否決制、綜合評(píng)分排隊(duì)制、末位淘汰制,考核評(píng)比結(jié)果要和工資獎(jiǎng)金、評(píng)先推優(yōu)直接掛鉤,按月按季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,年終進(jìn)行綜合考評(píng)。
(三)狠抓班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
1、工作內(nèi)容
①及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的指示精神,認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
②強(qiáng)化安全教育、安全管理、安全監(jiān)督等各項(xiàng)工作責(zé)任,形成互相幫助、互相監(jiān)督、互相鼓勵(lì)的良性機(jī)制。
③通過(guò)班前會(huì)、安全例會(huì)、安全承諾等形式,通報(bào)安全生產(chǎn)進(jìn)度、總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)、批判違章蠻干行為、研究安全整治措施,做到秩序井然、管理嚴(yán)明。
、懿扇熗綆蛶А⒀詡魃斫、制度約束、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方式,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)行為養(yǎng)成教育,培育遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相信任、互相負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)精神。
、蓍_(kāi)展“白國(guó)周班組管理法”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,形成富有公司特色的班組安全管理機(jī)制。
⑥推行人性化、人情化管理,通過(guò)生日祝福、慰問(wèn)救濟(jì)、結(jié)對(duì)幫扶等措施,營(yíng)造和諧融洽的'班組人際關(guān)系。
2、方法措施
、匍_(kāi)好每天一次班前會(huì)(隊(duì)長(zhǎng)主持,本班全體上崗人員參加):貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神;點(diǎn)評(píng)上一班次的生產(chǎn)任務(wù)完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分情況;明確本班的安全生產(chǎn)任務(wù),明確工作責(zé)任,強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);指出當(dāng)前面臨的生產(chǎn)難題、存在的安全隱患,并提出應(yīng)對(duì)措施和解決辦法;進(jìn)行安全宣誓。
、趫(jiān)持每月召開(kāi)一次安全例會(huì)(隊(duì)長(zhǎng)主持,包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、班組長(zhǎng)參加):總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作,制訂采掘規(guī)劃,明確下月工作任務(wù);指出本隊(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,以及需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);研究解決技術(shù)難題、排除重大隱患的辦法和措施;公布工資獎(jiǎng)金核算辦法和實(shí)際分配情況;通報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排隊(duì)情況,宣布獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)果。
、圻x拔一批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的安全生產(chǎn)骨干,與青年職工結(jié)成師徒幫帶對(duì)子,并簽訂師徒幫帶協(xié)議,要求師傅要毫無(wú)保留、悉心傳授,對(duì)徒弟崗位成材負(fù)責(zé)到底;徒弟要吃苦耐勞、虛心求教、勤學(xué)苦練,盡快掌握獨(dú)當(dāng)一面的安全生產(chǎn)技能。協(xié)議期滿后隊(duì)組、分公司要對(duì)師徒對(duì)子進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)、驗(yàn)收考核,表現(xiàn)突出、進(jìn)步明顯的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
、茉诨鶎由a(chǎn)隊(duì)組中深入推行“白國(guó)周班組管理法”,把理念引領(lǐng)、班前禮儀、指令處理、身心調(diào)適、互助聯(lián)保、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理、親情和諧等“白國(guó)周管理法”的內(nèi)容特點(diǎn)和實(shí)施要領(lǐng)貫徹到每個(gè)從業(yè)人員,做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用,并結(jié)合本單位、本隊(duì)組實(shí)際進(jìn)一步充實(shí)、提煉和擴(kuò)展,推動(dòng)基層安全管理水平不斷邁上新臺(tái)階。
、萃菩小鞍踩こ藤~戶”管理辦法,每月從職工工資中暫扣一部分作為安全賬戶,月底經(jīng)考核無(wú)“三違”行為和生產(chǎn)責(zé)任事故后再加倍返回本人工資賬戶,如因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或“三違”造成輕傷以上事故,根據(jù)情節(jié)輕重分別扣除應(yīng)注入安全賬戶金額的30%到150%。
、尥菩邪踩芾怼叭(xiàng)制度”,即安全責(zé)任抵押金制度、持證上崗制度、違章開(kāi)除制度。生產(chǎn)隊(duì)組每人交納不少于2000元的安全責(zé)任抵押金,所有生產(chǎn)人員一律持證上崗,嚴(yán)重違章或?qū)医滩桓恼唛_(kāi)除(留用)或解除勞動(dòng)關(guān)系。
、呱a(chǎn)隊(duì)組要詳細(xì)掌握每個(gè)職工的家庭成員、生日、生活狀況、健康狀況等基本情況,并登記建檔。在此基礎(chǔ)上,在職工生日時(shí)送上祝福,在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時(shí),及時(shí)登門慰問(wèn)、救濟(jì),送上集體的關(guān)愛(ài)和溫暖,增強(qiáng)每個(gè)職工的集體認(rèn)同感和歸屬感,激發(fā)他們遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、保障安全的精神動(dòng)力,產(chǎn)生凝聚人心、增強(qiáng)合力的作用。
。ㄋ模┌l(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)全員參與安全文化建設(shè)
1、工作內(nèi)容
、賹W(xué)習(xí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
、谝劳泄(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織,開(kāi)展一系列群眾性安全宣傳教育、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
、郯l(fā)揮家庭、社會(huì)的幫教、協(xié)管和感化作用,促使職工提高安全意識(shí)、自覺(jué)遵章守紀(jì)。
、芡ㄟ^(guò)設(shè)立或選聘群眾安全巡查員、青工安全示范崗、老職工安全生產(chǎn)顧問(wèn)等輔助性、兼職性安全管理崗位,提高安全文化建設(shè)的參與度和覆蓋面。
2、方法措施
、僮⒅匕l(fā)揮工會(huì)的參與、教育和維權(quán)等職能,確保工會(huì)在安全監(jiān)察、目標(biāo)責(zé)任考核、隱患排查、“三違”人員教育、全員安全培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。
、诠靖骷(jí)工會(huì)組織要督促和指導(dǎo)職工代表在征集安全建議、維護(hù)安全權(quán)利、安全巡視檢查、化解思想矛盾、關(guān)心職工疾苦等方面切實(shí)履行職責(zé)。
、酃靖骷(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮團(tuán)員青年的優(yōu)勢(shì)和作用,把安全監(jiān)督管理、安全宣傳教育等內(nèi)容融入到“青年文明號(hào)”、“青年志愿者”創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展“青工安全示范崗”、“青年安全生產(chǎn)突擊隊(duì)”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),帶動(dòng)青年職工在安全文化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先、各顯其能。
④公司婦工委要把婦女職工、婦女家屬組織起來(lái),開(kāi)展“做手工、囑安全、獻(xiàn)愛(ài)心”、評(píng)選“安全生產(chǎn)賢內(nèi)助”和“安全五好家庭”、宣講先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物、編演安全文藝節(jié)目等活動(dòng),以滲透入微、溫和細(xì)膩的形式和手法,向職工灌輸安全理念、傳播安全文化,讓職工在溫馨和睦的環(huán)境中受到安全教育。
、莨炯覍俟芪瘯(huì)要經(jīng)常到職工家中調(diào)查走訪,貫徹安全法規(guī)、了解生活狀況、排解家庭矛盾、調(diào)處鄰里糾紛,及時(shí)將生活困難、負(fù)擔(dān)沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反饋給公司相關(guān)群團(tuán)組織和職能部室,以便公司采取慰問(wèn)、救濟(jì)、安撫等救助措施,幫助職工緩解困難、度過(guò)難關(guān),使職工能夠以良好的身心狀態(tài)投入安全生產(chǎn)。
。ㄎ澹┎粩鄰(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提高員工安全技術(shù)素質(zhì)
1、工作內(nèi)容
、賹W(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),以及省市縣各級(jí)黨委政府、主管部門對(duì)安全工作的指示精神和總體要求。
、诩訌(qiáng)對(duì)各級(jí)安全管理人員、特殊工種人員的培訓(xùn)教育,開(kāi)展系統(tǒng)規(guī)范、深入持久的全員安全培訓(xùn),確保全體從業(yè)人員掌握必備的操作技能、安全知識(shí)。
、圬瀼芈鋵(shí)公司安全生產(chǎn)的工作方針、規(guī)章制度、安全理念、決策部署等內(nèi)容。
、芗訌(qiáng)安全培訓(xùn)教育的陣地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),保證安全技術(shù)技能培訓(xùn)的日常開(kāi)支,確保安全培訓(xùn)教育工作正常進(jìn)行。
2、方法措施
、俟景踩逃嘤(xùn)中心要按照上級(jí)安排,按期組織瓦斯員、機(jī)電工、安全員、炮工、采煤機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、煤溜司機(jī)、監(jiān)控員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培(復(fù))訓(xùn),并取得從業(yè)資格。
②按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故征兆識(shí)別、避險(xiǎn)應(yīng)急措施、撤退避災(zāi)線路等安全常識(shí),實(shí)現(xiàn)百分之百持證上崗。
、勖糠暝ⅰ3.18”、安全月等特殊時(shí)段,要組織全體生產(chǎn)從業(yè)人員召開(kāi)安全教育專題大會(huì),舉行安全宣誓、集體默哀、安全簽名等活動(dòng),促使干部職工提高安全意識(shí)。
、苊磕甓ㄆ谘(qǐng)專業(yè)人員,對(duì)職工進(jìn)行自救互救、工傷急救、職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)等專題培訓(xùn)。
、菖c大專院校聯(lián)合辦學(xué),開(kāi)辦采煤、通風(fēng)、機(jī)電等涉煤專業(yè)的大專函授班,組織相關(guān)管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高整體安全技術(shù)水平。
、揲_(kāi)展“學(xué)技術(shù)、練硬功、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng),舉辦涵蓋各個(gè)工種崗位的勞動(dòng)技能競(jìng)賽,引導(dǎo)職工刻苦鉆研、勤學(xué)苦練,爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手和安全生產(chǎn)骨干,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)創(chuàng)建措施能夠順利實(shí)施、取得實(shí)效,經(jīng)研究,特成立公司安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作小組。
1、文化宣傳組組長(zhǎng):xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制訂、印發(fā)公司安全文化建設(shè)的實(shí)施方案;報(bào)道全公司安全文化建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡;舉辦安全文化征文比賽、書畫比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);設(shè)置安全文化宣傳園地。
2、群眾動(dòng)員組組長(zhǎng):xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):組織開(kāi)展各項(xiàng)勞動(dòng)技能競(jìng)賽;開(kāi)展技術(shù)標(biāo)兵、勞動(dòng)模范、安全生產(chǎn)賢內(nèi)助、先進(jìn)班組等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);組織舉辦各項(xiàng)文體競(jìng)賽活動(dòng);發(fā)動(dòng)群眾為安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策;督促職工代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)利。
3、監(jiān)督執(zhí)行組組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):督促安全領(lǐng)導(dǎo)跟班、責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行等情況;開(kāi)展“百日安全競(jìng)賽”、“一通三防”大檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng);對(duì)安全隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督考核;改進(jìn)和提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平;組織召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議。
4、教育培訓(xùn)組組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織全員安全教育培訓(xùn),考核發(fā)放相關(guān)培訓(xùn)合格證;舉行安全宣誓、安全簽名、專題教育等儀式和會(huì)議;加強(qiáng)專兼職培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè);做好涉煤專業(yè)大專函授班的教學(xué)組織、學(xué)員管理等工作。
5、綜合保障組組長(zhǎng):楊雷宏
成員:郭晉紅吳國(guó)勝陳斌琦曹文學(xué)楊晉東
工作職責(zé):負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的后勤服務(wù)工作;保證安全文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全文化建設(shè)的工作場(chǎng)所、活動(dòng)陣地。
六、幾點(diǎn)要求
1、各基層單位要高度重視安全文化建設(shè)工作,制訂出臺(tái)具體的工作方案,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和考核細(xì)則,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
2、各工作小組要團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,全面加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的服務(wù)和指導(dǎo),切實(shí)履行工作職責(zé),保證各項(xiàng)創(chuàng)建措施貫徹執(zhí)行到位。
3、安全文化建設(shè)工作納入公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任考核體系,領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)照“安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)各基層單位、各工作小組創(chuàng)建工作進(jìn)展、成效進(jìn)行考核評(píng)估,并按目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇6
為推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使企業(yè)的一般事故隱患得到及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到治理和監(jiān)控,員工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。20xx年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)或三級(jí)水平。
三、組織保障
為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序推進(jìn),公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成:
組長(zhǎng):
成員:
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月18日-2月1日)
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。公司利用年(季)度安全生產(chǎn)會(huì)議組織召開(kāi)班組長(zhǎng)以上人員參加的全員動(dòng)員,要求各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性,全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施,是加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理、預(yù)防事故的有效途徑。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作的力度。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入公司、部門、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)。
。ǘ┤珕T培訓(xùn)階段(20xx年2月2日-2月12日)
1、組織對(duì)公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全組織成員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)培訓(xùn)。
2、公司負(fù)責(zé)人和安全管理人員及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容、要求和檢查考核與評(píng)分辦法。
3、各部門負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行推廣培訓(xùn),提高每名員工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
4、要求各部門要正確理解和把握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上,把適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。
(三)初始評(píng)審階段(20xx年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據(jù)相關(guān)行業(yè)的'法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》,對(duì)本部門安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解本部門安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距,為開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的起點(diǎn)。
。ㄋ模┎邉澕帮L(fēng)險(xiǎn)分析階段(20xx年3月22日-3月31日)
各部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等要求,針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,確定本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則,內(nèi)容應(yīng)包括:資源配置、進(jìn)度、分工等;風(fēng)險(xiǎn)分析;認(rèn)識(shí)和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)。
。ㄎ澹⿲(shí)施階段(20xx年4月1日-6月30日)
各部門按照相關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等要求,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則,落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求,補(bǔ)充完善各項(xiàng)檔案資料。
。┳栽u(píng)階段(20xx年7月1日-7月5日)
各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評(píng)報(bào)告,安全科將各部門自評(píng)報(bào)告進(jìn)行整理、匯總,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的符合性、有效性,形成公司自評(píng)報(bào)告,為申請(qǐng)考核評(píng)級(jí)作準(zhǔn)備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門有指定的專人具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各部門要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí),積極推進(jìn),注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注入安全工作新的活力和生機(jī),確保此項(xiàng)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)。
。ǘ┩晟拼胧。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合,與落實(shí)上級(jí)指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,使各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程。與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)工作納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
(三)加大投入,落實(shí)整改。各部門應(yīng)從設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)的維護(hù)、完善和改造;事故隱患的治理;安全環(huán)境的治理;應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品的完善和維護(hù);人員的安全教育培訓(xùn)等方面加大人力和財(cái)力的投入,要抽調(diào)具有安全生產(chǎn)管理知識(shí)的人員兼職或?qū)B氊?fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需資金的預(yù)算,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門開(kāi)展情況進(jìn)行要定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和保障措施建立實(shí)施情況,研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,保障創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全面開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);20xx年底前,所有工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國(guó)家已經(jīng)發(fā)布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到100%,復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到50%,復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)100%開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng);民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王成杰市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):余明海市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)
成員:鄭美玉市經(jīng)濟(jì)局運(yùn)行科科長(zhǎng)
崔松市經(jīng)濟(jì)局科技技改科科長(zhǎng)
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:鄭美玉
成員:許曉明崔郭熙
辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國(guó)家和省總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的'實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、自評(píng)申報(bào)和考評(píng)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,通過(guò)新聞媒體宣傳,利用展板、板報(bào)、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),讓全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及自評(píng)人員和有關(guān)部門的考評(píng)人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要分別對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒(méi)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。
(三)自評(píng)申報(bào)階段
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評(píng)合格后,形成自評(píng)報(bào)告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報(bào),沒(méi)有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇8
為深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要指示精神和新《安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的通知》,強(qiáng)化安全紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念,促進(jìn)依法治安,做到建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)全覆蓋。根據(jù)《平江縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(平安委[20xx]9號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的貫徹落實(shí),普及安全知識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍,通過(guò)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以月促年,從而確保我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提出如下安排:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)上級(jí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這個(gè)主題,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際情況,以強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)、提高施工人員安全意識(shí)為著眼點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效保障機(jī)制,加強(qiáng)隱患排查、治理等預(yù)防工作,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全法治意識(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立平江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳向前同志任組長(zhǎng),陳興平同志任常務(wù)副組長(zhǎng),湛孔斌、江軻平、胡云峰、胡珍平、向強(qiáng)富、唐友根任副組長(zhǎng),李大慶、袁龍泉、李從軍、鄭海軍、余岳輝、余文芳、鄧煒為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局質(zhì)安站辦公室(住卡局三樓),李大慶同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、督促檢查有關(guān)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)事宜。
三、活動(dòng)目標(biāo)
1、通過(guò)活動(dòng)使社會(huì)公眾、建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員對(duì)相關(guān)政策法規(guī)、安全知識(shí)、安全意識(shí)等方面得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)我縣已開(kāi)工及擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工,提高安全保障能力。
3、有效防范和堅(jiān)決遏制我縣已開(kāi)工項(xiàng)目重大傷亡事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
四、活動(dòng)主題
居強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。
五、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至6月30日。
六、具體實(shí)施安排
1、準(zhǔn)備階段(20xx年6月5日之前)
精心策劃,制定“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)方案,做好動(dòng)員準(zhǔn)備,做到組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四到位。制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的實(shí)施方案,要做到內(nèi)容豐富,形式多樣,注重實(shí)效,努力貼近生產(chǎn)和生活,動(dòng)員公眾和相關(guān)人員廣泛參與,著力營(yíng)造“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的濃厚氛圍。
2、宣傳階段(20xx年6月5日—20xx年6月10日)
各施工企業(yè)應(yīng)按質(zhì)安站分解到各個(gè)在建項(xiàng)目的“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容(附件1),制作好宣傳橫幅,在工地現(xiàn)場(chǎng),顯眼路段張掛!鞍踩a(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組安排好人員,制作好發(fā)放資料及展板,全力配合好6月16日縣安委會(huì)組織的咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
3、活動(dòng)實(shí)施階段(20xx年6月11日—6月30日)
。1)安全生產(chǎn)事故警示教育周(20xx年6月11日—6月15日)
開(kāi)展為期一周的事故警示教育活動(dòng),組織全局干部職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)教育教育活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)講話、觀看警示教育片),營(yíng)造全局上下關(guān)注安全生產(chǎn),群防群治。齊抓共管的`濃厚氛圍。同時(shí)組織全縣在建項(xiàng)目企業(yè)法人及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人觀看建筑行業(yè)的事故警示教育光碟,針對(duì)近年發(fā)生的典型事故進(jìn)行回頭看,組織分析事故原因,吸取事故教訓(xùn)。
。2)開(kāi)展一系列安全文化活動(dòng)(20xx年6月16日—6月30日)
、偬嵋粭l安全生產(chǎn)建議,在“安全生產(chǎn)月”期間,組織開(kāi)展提建議活動(dòng),動(dòng)員全縣建設(shè)領(lǐng)域人員針對(duì)安全管理內(nèi)容、安全隱患情況等提出一條合理化的建議,唱響“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的旋律,為安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,保證生產(chǎn)的安全。提出的建議富有建設(shè)性且被采納的,質(zhì)安站給予通報(bào)標(biāo)表?yè)P(yáng)。
、诓榘踩鹿孰[患。在安全生產(chǎn)月期間,質(zhì)安站組織全縣已開(kāi)工工地開(kāi)展事故隱患大排查活動(dòng),各工地項(xiàng)目部組織對(duì)各施工隊(duì)作業(yè)環(huán)境、臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)備、起重吊具、個(gè)體防護(hù)用品佩帶情況等作徹底檢查。檢查必須做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,定時(shí)、定人進(jìn)行整改,并上報(bào)質(zhì)安站。
、劢M織全縣建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,競(jìng)競(jìng)賽內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省卡設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),知識(shí)競(jìng)賽由局質(zhì)安站具體組織,報(bào)名方式、組隊(duì)方式、競(jìng)賽地點(diǎn)、競(jìng)賽時(shí)間另行通知。
④全縣各在建建筑工地,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)卡設(shè),提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性,強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,各施工企業(yè)在建工地在6月24日前開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),并做到有腳本、方案、圖片。
4、總結(jié)階段(20xx年6月30日前)
6月30日前,建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)不足項(xiàng)將及時(shí)作更正。并對(duì)此次活動(dòng)中獲獎(jiǎng)人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按本方案要求開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的單位予以通報(bào)批評(píng)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇9
為全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔20xx〕29號(hào))、《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(蘇安辦〔20xx〕22號(hào))和《中國(guó)共產(chǎn)黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)>的通知》(泰發(fā)〔20xx〕11號(hào))精神,現(xiàn)就全市全面落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
把全面落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的.重要抓手,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起安全生產(chǎn)工作"層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)"的工作體系。切實(shí)減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預(yù)防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實(shí)際、以主要負(fù)責(zé)人為核心、覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點(diǎn)崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度
企業(yè)要以適當(dāng)方式在適當(dāng)位置對(duì)建立的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
3.強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)
企業(yè)要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。要充分尊重企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理
企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
三、進(jìn)度安排
1.全面啟動(dòng)階段(20xx年8月)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際,制定推進(jìn)方案,抓好組織落實(shí)。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,督促企業(yè)全面行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),掌握履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容和要求,為建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.組織落實(shí)階段(20xx年9月至11月)
所有企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》的要求,建立涵蓋所有層級(jí)和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。制定本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計(jì)劃和行動(dòng)方案,如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。堅(jiān)持過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定可量化的考核指標(biāo)。健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況與獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度,強(qiáng)化崗位責(zé)任的落實(shí)。各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對(duì)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇10
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面落實(shí)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)評(píng)審工作責(zé)任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作正常開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求和國(guó)家安監(jiān)總局的部署,通過(guò)統(tǒng)一安全達(dá)標(biāo)評(píng)審體系、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理秩序,全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo),完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。
二、實(shí)施依據(jù)
。ㄒ唬秶(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào));
。ǘ﹪(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào)以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》);
。ㄈ﹪(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦[2011]18號(hào));
(四)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
。ˋQ/T9006-2010);
。ㄎ澹蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一[2011]104號(hào))、)《關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[2011]190號(hào))、《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[2011]145號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局全面開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三[2011]151號(hào))等國(guó)家安全監(jiān)管總局文件。
三、實(shí)施范圍
(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè);
。ǘ┮苯稹⒂猩、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
四、目標(biāo)任務(wù)
煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
五、工作職責(zé)
(一)安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督管轄區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;制定本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審組織單位提交的企業(yè)安全達(dá)標(biāo)呈批材料進(jìn)行審查和批復(fù);經(jīng)審查達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè),負(fù)責(zé)向社會(huì)公告,并向行業(yè)管理部門和銀行、證、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),同時(shí)報(bào)上一級(jí)安監(jiān)部門備案;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審組織單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作的
情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
。ǘ┰u(píng)審組織單位:負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù);受理企業(yè)安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng),由申請(qǐng)企業(yè)從安
全監(jiān)管部門確定的評(píng)審單位中自主選擇評(píng)審單位;負(fù)責(zé)審核評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達(dá)標(biāo)報(bào)批材料;對(duì)經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)確認(rèn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),負(fù)責(zé)辦理核發(fā)等級(jí)證書和授予牌匾事宜;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
。ㄈ┰u(píng)審單位:依照《規(guī)范》和安全達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件進(jìn)行逐項(xiàng)考核評(píng)估,定量評(píng)分,向評(píng)審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)審情況報(bào)告。
六、實(shí)施方式
。ㄒ唬┌踩_(dá)標(biāo)等級(jí)
所有行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)統(tǒng)一實(shí)行三級(jí)制。一級(jí)為國(guó)家級(jí),二級(jí)為省級(jí),三級(jí)為市級(jí)。
。ǘ┻_(dá)標(biāo)認(rèn)定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,依照《規(guī)范》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查和自我評(píng)估,確認(rèn)本企業(yè)己經(jīng)達(dá)標(biāo)或確認(rèn)達(dá)到升級(jí)條件的,由企業(yè)向評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。經(jīng)形式審查符合評(píng)審條件的,由評(píng)審單位對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審,并出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的,評(píng)審組織單位向安監(jiān)部門報(bào)送安全達(dá)標(biāo)審批材料。
經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評(píng)審組織單位辦理核發(fā)等級(jí)證書和授匾事項(xiàng)。
企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,評(píng)審組織單位在受理之前,應(yīng)當(dāng)征詢縣級(jí)安監(jiān)部門意見(jiàn);申請(qǐng)二級(jí)的,應(yīng)當(dāng)征詢市級(jí)安監(jiān)部門的意見(jiàn);申請(qǐng)一級(jí)的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局或授權(quán)單位認(rèn)定。
(三)評(píng)審組織單位
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級(jí)制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權(quán)廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱廣西安協(xié))作為本方案實(shí)施范圍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評(píng)審組織單位。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門確定。
。ㄋ模┰u(píng)審單位
評(píng)審單位必須具備國(guó)家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[2011]104號(hào)、安監(jiān)總管一[2011]190號(hào)、安監(jiān)總管三[2011]145號(hào)、安監(jiān)總管四[2011]87號(hào)等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。
評(píng)審單位的認(rèn)定和管理按照國(guó)家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審資格由國(guó)家監(jiān)管總局確定;安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)評(píng)審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報(bào)國(guó)家監(jiān)管總局備案。
獲得二級(jí)評(píng)審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)的評(píng)審;獲得三級(jí)評(píng)審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的評(píng)審。
。ㄎ澹┳稍兎⻊(wù)
鼓勵(lì)企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)由企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際自主邀請(qǐng)具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供雙方合同約定內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。
七、實(shí)施時(shí)間
從本方案下達(dá)之日起,各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責(zé)落實(shí)工作責(zé)任,完成相關(guān)工作:
(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的.原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ└魇、縣要按以下要求對(duì)本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分類,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo):
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)且等級(jí)較高,在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但安全技術(shù)裝備水平相對(duì)落后,需要通過(guò)技改才能升級(jí)。對(duì)此類企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過(guò)前一階段的整頓,己經(jīng)取得進(jìn)步,但目前尚未達(dá)標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶持和指導(dǎo),督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
第四類:企業(yè)目前存在嚴(yán)重事故隱患,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關(guān)證照。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達(dá)不到最低安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的,依法予以關(guān)閉取締。
八、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按本方案的要求,嚴(yán)格履行本地區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)
裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┱{(diào)整思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和自治區(qū)的部署和要求上來(lái),修改完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)防評(píng)審降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。
。ㄈ┘訌(qiáng)檢查,督促落實(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強(qiáng)專題服務(wù)指導(dǎo)。要深入分析二級(jí)與一級(jí)、三級(jí)與二級(jí)之間的差距,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),完善工作措施,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí);對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),要盯緊不放,督促落實(shí)整改,限期達(dá)標(biāo)。經(jīng)各地確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單,要及時(shí)向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)。
。ㄋ模┑湫鸵罚瑥V泛宣傳。各地要及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),培育典型,示范引導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入、扎實(shí)開(kāi)展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義和工作要求,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情,推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案 篇11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求,推動(dòng)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理,促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度建設(shè)
(一)建立安全生產(chǎn)承諾制度。
重點(diǎn)承諾內(nèi)容:
一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);
二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺(jué)接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn),制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng),并簽訂和公開(kāi)承諾書。
。ǘ┙踩a(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;
六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。
對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄,實(shí)行分級(jí)管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責(zé)任事故的,納入縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門納入省級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)相關(guān)部門納入國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國(guó)家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級(jí)記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的標(biāo)準(zhǔn)要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級(jí)。
(三)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的,納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無(wú)證、證照不全、超層越界開(kāi)采、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認(rèn)定嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人(含)以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過(guò)2人(含)以上的,納入市(地)級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”;
納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”,必須同時(shí)納入縣級(jí)管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”內(nèi)容及管理層級(jí),但不得低于《意見(jiàn)》的標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)企業(yè)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對(duì)發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過(guò)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽(tīng)取申辯意見(jiàn);對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室,由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗(yàn)收合格,公開(kāi)發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。未達(dá)到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
。ㄋ模┙踩a(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度。
開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
加強(qiáng)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)。對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄎ澹┙踩a(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況,重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)支撐能力
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺(tái),以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化建設(shè),準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。
。ǘ┘涌鞂(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
(一)激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信。
各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
。ǘ﹪(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察;對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,通過(guò)組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí),予以嚴(yán)格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施;對(duì)已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期失效的'企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險(xiǎn)費(fèi)率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)制定失信監(jiān)管措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)要把誠(chéng)信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng),對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對(duì)符合《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密,予以保護(hù)。
五、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)
。ㄒ唬20xx年底前,各地各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和公示制度。
。ǘ20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國(guó)家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進(jìn)建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái),并投入使用。
。ㄈ20xx年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系全面建成。
。ㄋ模20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)清加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的重大意義。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動(dòng)力的重大舉措,是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)反長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市要求上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,把工作的著力點(diǎn)聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來(lái),結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真研究,全面部署。各級(jí)安委安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確工作流程和步驟,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)安委辦和職能部門要加強(qiáng)督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報(bào)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
。ㄈ┩晟茩C(jī)制積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全各級(jí)、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià),對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障確保安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費(fèi),狠抓落實(shí)。
各區(qū)縣市安委會(huì)和市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,于20xx年3月底前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
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