城中村改造工作方案

時間:2022-05-19 08:17:33 方案 我要投稿

城中村改造工作方案(通用5篇)

  做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。當決定做某個項目時,為了領導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,相信許多人會覺得工作方案很難寫吧,以下是小編為大家收集的城中村改造工作方案(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

城中村改造工作方案(通用5篇)

  城中村改造工作方案1

  根據(jù)市委、市政府有關要求,為進一步推動我區(qū)城中村改造工作,加快城市化進程,結合我區(qū)實際,制定如下工作方案:

  一、指導思想

  以市委《 推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導,以建設和諧社會、實現(xiàn)被拆遷地區(qū)村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標,依法依規(guī),分類指導,逐步推進,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:即農(nóng)村村委會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居委會(撤銷農(nóng)村村委會,按照規(guī)劃設立社區(qū)居委會)、村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>

  二、工作目標

  通過3 年努力,促進符合村改社區(qū)條件的村明晰資產(chǎn)產(chǎn)權,組建股份制企業(yè);將村改社區(qū)村民的農(nóng)業(yè)戶口改登為城市居民戶口;依法撤銷村民委員會,按照規(guī)劃組建社區(qū)居民委員會,并逐步將村改社區(qū)中轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駪艨诘娜藛T納入城市社會保障體系;按城市規(guī)劃和建設的標準及要求,改善村改社區(qū)地區(qū)的公共設施,建設新型城區(qū);按照城市管理規(guī)范要求,提升城市整體功能。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┮(guī)劃先行,合理布局

  城中村改造必須先根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、人文特點因地制宜制定社區(qū)布局規(guī)劃,打破原有村級管理地域界限,設置新的城市社區(qū)。

 。ǘ└闹葡刃校脑旄M

  城中村的改造必須先進行清產(chǎn)核資,實行集體資產(chǎn)股份化改造,成立戶口村民為股民的公司制運作的現(xiàn)代企業(yè),在此基礎上再進行社會職能與企業(yè)職能的分離,以實現(xiàn)城市管理的有效對接。

  (三)試點先行,逐步推廣

  城中村改造應選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規(guī)范的村先行分類試點,在取得經(jīng)驗的基礎上,及時調(diào)整政策,改進工作方法,再逐步進行推廣。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一政策,分類指導

  城中村改造應根據(jù)市出臺的統(tǒng)一政策,由區(qū)和街道指導試點村根據(jù)具體情況制定改造方案,報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(x年3月—9 月)

  l、開展城中村改造工作調(diào)研,對我區(qū)城中村土地、資產(chǎn)情況、負債情況進行摸底分類,將城中村改造工作面臨的困難進行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。

  2、在市“城中村”改造工作領導小組辦公室指導下制定《芙蓉區(qū)城中村集體資產(chǎn)管理辦法》;組織開展“城中村”集體土地、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,監(jiān)管集體資產(chǎn)的處置和負債行為;制定“城中村”改造后的社區(qū)總體布局規(guī)劃。

 。ǘ┰圏c階段(x年10月—x年6月)

  1、根據(jù)村級人口規(guī)模、土地存量、村民安置方式、資產(chǎn)股份化程度等指標,選擇馬王堆街道新橋村作為試點村,根據(jù)市政策文件制定試點村“城中村”改造具體實施方案,報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。

  2、在市“城中村”改造領導小組指導下,將集體資產(chǎn)評估量化、集體資產(chǎn)股份化、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、房產(chǎn)確權登記和戶籍轉(zhuǎn)換作為工作重點,做好撤銷村委會機構和組建社區(qū)居委會的工作,確保實施城市化管理后的社會保障、計生、教育、環(huán)衛(wèi)、就業(yè)等配套政策的平穩(wěn)銜接,及時協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的具體問題。

  3 、對試點情況進行書面總結和綜合評估,初步形成我區(qū)“城中村”改造模式。

 。ㄈ┩茝V階段(x年7月—20××年12月)

  1、完善各級各部門聯(lián)動機制,劃定推廣范圍,進一步強化“城中村”綜合改造工作措施,制定推廣工作目標和工作計劃。

  2、加大政策宣傳、人員培訓、分類指導力度,全面動員,積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)“城中村”改造工作。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導

  成立長沙市芙蓉區(qū)“城中村”改造工作領導小組,李蔚同志任組長,涂文清、彭再魁(常務)、嚴國益、王清華、劉熙宇同志任副組長,領導小組下設辦公室,張勇同志任辦公室主任,并分別從農(nóng)林水局、民政局、國土分局、建設局、人防辦、相關街道等單位各抽調(diào)一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設土地房產(chǎn)組、公共事務組、產(chǎn)權改制組、綜合協(xié)調(diào)組等四個工作組,負責“城中村”改造過程中的具體事務。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)參照區(qū)政府模式成立相應的領導機構,建立專職工作班子。

 。ǘ┟鞔_分工

  1、土地房產(chǎn)組由區(qū)國土分局牽頭,區(qū)建設局、區(qū)房產(chǎn)局、規(guī)劃分局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位;公共事務組由區(qū)民政局牽頭,區(qū)勞動和社會保障局、公安分局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、計生委、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位;產(chǎn)權改制組由區(qū)農(nóng)林水局牽頭,區(qū)監(jiān)察局、財政局、審計局、建設局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位;綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)法制辦為成員單位。

  2、城中村改造工作由街道、鄉(xiāng)具體組織實施。各村改造方案、社區(qū)的設立、股份制企業(yè)的建立等由街道、鄉(xiāng)提出具體方案,報區(qū)城中村改造領導小組審批。

  城中村改造工作方案2

  為扎實做好xxxx年城中村改造工作,全力加快安置項目建設進度,確保搬遷群眾早日回遷,特制定本計劃。

  一、指導思想

  堅持“穩(wěn)步推進、注重回遷、規(guī)范操作、破解難題”的指導思想,細化夯實安置房質(zhì)量提升年各項具體工作,建立明晰的責任體制和聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機制,集中力量解決手續(xù)報批、安置配套、資金籌集等問題,完善項目監(jiān)管機制,提升項目管理水平,規(guī)范有序開展城改各項工作。

  二、目標任務

 。ㄒ唬┌凑铡胺e極、穩(wěn)妥”的思路,主動謀劃尚未實施改造村的城改工作,加快城市重點區(qū)域城中村改造步伐,做到成熟一個、拆除一個,平穩(wěn)有序推進有形改造工作。

 。ǘ┎扇《囗棿胧,切實推進安置項目建設。推動xx村、xx村等x個安置項目開工建設,全年完成安置房開工面積xxx萬平方米,完成投資額xx億元,歸集城改專項資金xxxx萬元;全力做好xx莊、xxx村、xx莊、xx、xx村、xx堡等xx個村的回遷安置工作(其中,xxx);確保xx村等安置項目按節(jié)點完成建設任務。

  (三)對于確實無法按時回遷的城改安置項目,各街道和開發(fā)企業(yè)要妥善解決安置延期有關問題,提前做好維穩(wěn)預案和延遲安置期間過渡費用的落實工作。

  (四)完善無形改造后續(xù)工作,做好無形改造與有形改造的無縫銜接,加快土地轉(zhuǎn)性步伐。各街道至少完成x個以上城改項目的土地轉(zhuǎn)性資料上報工作;確保完成xx村經(jīng)濟體制改革工作,力爭完成廣大門村經(jīng)濟體制改革工作;確保完成xx村、xx村農(nóng)轉(zhuǎn)居工作,力爭完成廣大門村農(nóng)轉(zhuǎn)居工作。(其中,xxx任務)

 。ㄎ澹┘涌焓掷m(xù)完善工作,圍繞已完成整村拆除的城改項目,重點辦理項目“五證”等后續(xù)手續(xù),破解售房難問題。各街道至少取得x個以上城改項目商品房預售證;完成xx村、xx村、xx村等x個村的改造方案批復工作。

 。┻M一步做好安全生產(chǎn)和治污減霾工作。各街道要樹立安全改造、環(huán)保改造理念,確保安全生產(chǎn)無事故;以“五個100%”為標準開展治污減霾工作。

  三、工作措施

  (一)抓好目標任務下達落實。由區(qū)城改辦分解下達xxxx年城中村改造目標任務,督促指導各單位高效開展工作,確保全年目標任務順利完成。

  (二)加快安置房建設進度。一是針對進展緩慢的安置房建設項目,區(qū)城改辦要加大與相關街道辦事處及開發(fā)企業(yè)的協(xié)調(diào)力度,并加強與建設、執(zhí)法、規(guī)劃、市政等相關部門的對接聯(lián)系,排除影響安置房建設的各種障礙。二是區(qū)城改辦要指導各街道制定詳細回遷安置計劃,做到“早謀劃、早動手”,確保回遷安置工作井然有序,力爭搬遷群眾早日回遷。三是要積極搭建平臺,不斷拓寬城改項目信貸和融資渠道,多方籌措安置房建設資金。

 。ㄈ┘涌祉椖渴掷m(xù)辦理。區(qū)城改辦要按照“全程跟進、全程監(jiān)督、全程服務”的思路,以“約談”和“一對一”的方式,對街道和開發(fā)企業(yè)進行指導、督促,明確項目工作時間節(jié)點和政策要求,加快手續(xù)辦理工作進度。

 。ㄋ模┳嵃踩a(chǎn)和治污減霾工作。一是牢固樹立安全改造理念,把工作重點放在規(guī)范管理上,加大安全排查和隱患整治工作力度,實現(xiàn)“遏制一般性安全生產(chǎn)事故、杜絕較大安全生產(chǎn)事故”的目標。二是進一步加強城中村改造項目的揚塵污染防治工作,對各城改項目進行“地毯式”排查,通過查找隱患部位、夯實整改措施,以“五個100%”為要求開展城改項目工地管理工作,達到治污減霾工作標準。

  城中村改造工作方案3

  一、適用范圍

  已列入政府城中村改造計劃并經(jīng)市城中村改造領導小組辦公室批準列入城中村改造范圍的城中村改造項目中已拆平的'國有土地;舊城改造項目中已拆平的國有土地。

  二、工作流程

 。ㄒ唬┥暾埣笆芾

  申請人(城中村改造的由村(居)委會、集體經(jīng)濟組織,舊城改造的由原項目開發(fā)單位)向 市土地儲備中心(以下簡稱“儲備中心”領取土地收儲申請表,接件后3個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的予以受理。

 。ǘ┦諆Ψ秶_定

  由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局先行對項目范圍出具規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃條件,市國土資源局依據(jù)規(guī)劃紅線圖出具項目收儲范圍的宗地圖,做為土地收儲范圍的依據(jù)。

  (三)拆遷安置方案認定

  城中村改造拆遷補償安置方案經(jīng)申請人所在轄區(qū)政府常務會議研究同意后報送市城中村改造領導小組辦公室進行審核認定。

  舊城改造項目拆遷補償安置方案和申請人按照規(guī)劃批準的建筑面積、貨幣補償、交房標準、交房時間等回遷房建設標準的相關資料報 市建設局綜合開發(fā)處認定。

 。ㄋ模┎疬w安置費用認定

  城中村改造成本由申請人根據(jù)拆遷方案進行測算后,報轄區(qū)政府審定。由轄區(qū)政府報市財政局評審中心進行審核并出具財政評審報告書。

  舊城改造項目申請人根據(jù)拆遷補償安置方案測算拆遷安置成本,由市土地儲備中心報市財政局評審中心進行審核并出具財政評審報告書。

 。ㄎ澹┖炗喪諆贤

  市國土資源局根據(jù)財政評審成本與城中村改造項目申請人簽訂土地收購(回)合同。

  土地收回公告經(jīng)市政府批準后由市國土資源局發(fā)布,并根據(jù)財政評審報告與舊城改造項目申請人簽訂補償協(xié)議。

  (六)供地及移交

  公開出讓起始價參照評估價格確定。競得人自行籌措回遷樓建設資金的按照 市建設局審定的拆遷補償安置方案及回遷樓建設標準方案實施建設。

  土地公開出讓方案經(jīng)市政府批準后實施,城中村改造項目及涉及土地由轄區(qū)政府移交給競得人。涉及集體土地的依法征收為國有土地后,可參照本辦法執(zhí)行。舊城改造項目及涉及土地由市土地儲備中心移交給競得人。

  宗地公開出讓時,根據(jù)該項目批準的土地規(guī)劃用途,綜合同類土地基準地價以政府凈收益公開出讓。

  本流程自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

  城中村改造工作方案4

  根據(jù)縣委、縣政府關于城中村幫扶工作要求,結合被幫扶村)的實際情況,為進一步加大幫扶工作力度,提高幫扶效率,現(xiàn)制訂20xx年5月份幫扶工作方案。

  一、加強領導,強化溝通協(xié)調(diào)

  落實單位主要領導親自抓、負總責的工作要求,由委主任帶領幫扶組親自深入被幫扶村現(xiàn)場辦公,切實解決幫扶過程中遇到的資金問題。落實幫扶工作組每日進村開展幫扶工作制,加強與鎮(zhèn)掛點干部、村及上組干部的溝通協(xié)調(diào),加快推進整治工作。

  二、加大資金投入,做好質(zhì)量監(jiān)控

  縣人口計生委在原投入幫扶資金的基礎上,在與村組做好相關預算的基礎上,再次投入2萬元,用于城中村整治工作。加強對整治項目投入的預算、工程質(zhì)量監(jiān)管。

  三、制訂時間表,狠抓工作進度

  1、落實保潔員并開展日常保潔工作。已聘請該村任保潔員,所需工資由縣人口計生委承擔。從4月份起開展工作,幫扶工作組將加強對其工作的指導和監(jiān)督。

  2、落實宣傳欄并定期更換宣傳內(nèi)容。上自然村在新農(nóng)村建設中已建宣傳欄。幫扶工作組已落實宣傳員,每月更新一次宣傳內(nèi)容。

  3、菜園周圍安裝圍欄。目前200多塊竹蔑板已購回,并由村委會分發(fā)到相關居民家中,并要求在本月20日前安裝到位。

  4、荒地綠化。經(jīng)幫扶組與村組現(xiàn)場考察,有兩處居民戶旁有荒地需綠化。商定由村委會在月底前種上樹。

  5、治理亂堆亂放。前期工作中,工作組多次動員相關居民整治戶外的亂堆亂放,但效果不佳,F(xiàn)由村里再做工作,月底前對仍不治理的,由工作組集中人員進行清理。

  6、圍墻加高。該村墳墓群周圍原有圍墻高度不夠,需加高至2米左右。爭取在月底前作好預算、聯(lián)系好施工人員,做好施工前的一切準備工作。預計六月上旬完工。

  城中村改造工作方案5

  為積極響應全省關于開展冬季植樹綠化會議精神,按照清政辦函[20XX]80號通知精神,為加快全縣城市綠化建設步伐,進一步優(yōu)化人居環(huán)境,提升我縣城市品位,打造生態(tài)園林綠化城市的總體要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定我鎮(zhèn)“城中村”冬季植樹綠化實施方案。

  一、任務目標

  按照“縣城區(qū)20XX年冬季植樹綠化方案”要求,精心組織,實施“城中村”植樹綠化,采取庭院綠化及見縫插綠的總體要求,擴大“城中村”綠化面積植樹5817株,其中:國槐406株、法桐783株、果樹2628株、速生楊2000株。

  二、工作措施

  1、加強領導

  我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長、副科級包村干部為成員的冬季植樹綠化領導小組。

  2、明確責任

  由副科級包村干部集合各村實際,制定村植樹綠化方案,負責種植放樣定點,確保植樹綠化任務落實到位。

  3、嚴格督查

  鎮(zhèn)領導小組對“城中村”冬季植樹綠化工作進行全面督查,對植樹情況及時通報。對行動慢的村包村干部和村干部調(diào)度約談,對完成質(zhì)量差的村包村干部和村干部取消年終評先評優(yōu)資格。

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