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投標的項目實施方案(精選8篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的投標的項目實施方案(精選8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
投標的項目實施方案1
為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源,進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自20xx年至20xx年,在全市范圍內(nèi)實施“xx”工程,特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施”的思路,全力推進“xx”工程建設(shè),切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標
通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點,將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點角落;進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系,實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源,使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”,進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用,有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力,進一步夯實城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ唬┤幸曨l綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺,為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項工作于20xx年底全部完成。
。ǘ┤幸曨l監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容,即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設(shè)備,使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。
。ㄈ┕膊课槐O(jiān)控設(shè)施補點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題,在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機;以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點,逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底,至少完成359個標清監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
。ㄋ模┚用駞^(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套,在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺,并聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握,進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力,構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底,至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),20xx年末完成全部建設(shè)。
。ㄎ澹┥鐣课灰曨l監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安裝了xxx個監(jiān)控攝像機,進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底,至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標準,全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底,至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。
。ǘ┕膊课槐O(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財政出資建設(shè)。
。ㄈ┥鐣课灰曨l監(jiān)控建設(shè),按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè),新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè);已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè);機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè);無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
。ㄋ模皒x”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運行維護資金,涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預(yù)算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責;各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負責。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運維資金,本著“誰出(籌)資、誰負責”的原則,由承擔建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負責落實。
五、實施步驟
。ㄒ唬20xx年“xx”工程建設(shè)。
1.準備階段(xx前)。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會議,全面啟動“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負責根據(jù)承擔的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù),完成制定本年度具體建設(shè)實施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進安排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實責任。
2.實施階段(xx)。各承擔建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確保“xx”工程建設(shè)如期完成。同時,建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制,落實運維管理隊伍。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
。ǘ20xx年和20XX年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實際情況,參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機構(gòu)
成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導小組,成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成,負責組織領(lǐng)導全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主管處室負責人組成,負責“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),負責本轄區(qū)“xx”工程的組織實施工作。
七、職責分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機關(guān)負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中,市公安局具體負責全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè);負責將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負責制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范;負責對全市“xx”工程建設(shè)項目進行驗收。各區(qū)、縣(市)公安局負責公共部位監(jiān)控設(shè)施補點、高清視頻監(jiān)控點建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度,保證“xx”工程正常運行,提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時負責組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
。ǘ┴斦块T。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制,解決由本級政府承擔的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金,確保及時到位、?顚S。
。ㄈ┛萍、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關(guān)單位分別負責對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。
。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作,并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項目登記備案,提供必要的支持保障。
。ㄎ澹╇姌I(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準,指導所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應(yīng),并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。
。┙ㄔO(shè)部門。負責協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
。ㄆ撸┳》勘U虾头慨a(chǎn)管理部門。負責協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
。ò耍┙逃块T、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并積極配合公安機關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
。ň牛﹛x。負責為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持,并提供網(wǎng)絡(luò)使用費用優(yōu)惠。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認識“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性,切實把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中,做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導、精心組織,科學謀劃、扎實推進,全面完成各項工作。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實責任。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔的`工作任務(wù),制定切實可行的工作方案,確保落實各項建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導小組各成員單位要制定各項措施,做好協(xié)作配合,形成整體聯(lián)動,齊抓共管的工作態(tài)勢,確保達到預(yù)期工作目標;各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用,切實做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作;承擔建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,落實責任,細化任務(wù),扎實推進“xx”工程建設(shè)。
。ㄈ┍WC投入,整體推進。各區(qū)縣(市)政府要把本級政府承擔的建設(shè)項目列入財政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分,要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)動社會力量,鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則,積極參與建設(shè)工作,形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍,整體推進“xx”工程建設(shè)。
。ㄋ模⿵娀芾,促進應(yīng)用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制,建立使用管理和運維專業(yè)隊伍,指定專人負責監(jiān)控設(shè)施,確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復,確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時,各級公安機關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機制,不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。
(五)加強考核,務(wù)求實效。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查,建立檢查、督辦、通報制度,重點把握招投標、工程實施、質(zhì)量標準、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并負責將工程推進情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。要落實行政問責制,將責任落實到單位、個人,對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實行倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
投標的項目實施方案2
一、項目摘要
。ㄒ唬╉椖棵Q:長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
。ǘ⿲嵤﹩挝唬洪L順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
。ㄈ╉椖控撠熑耍狐S云艷
(四)實施地點:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期限:5個月(20XX年12月--20XX年4月)
。┩顿Y規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農(nóng)戶自籌3萬元)
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展,建設(shè)標準化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數(shù)40人。
二、項目思路
。ㄒ唬┲笇枷
以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標,以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農(nóng)戶,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┌l(fā)展目標
通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、項目布局
。ㄒ唬⿲嵤┑攸c
項目建設(shè)地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
。ǘ╉椖繀^(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶,項目的實施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
。ㄈ╉椖柯鋵
通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設(shè)的積極要求。
四、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
五、項目投資及資金籌措
。ㄒ唬╉椖客顿Y
項目總投資5萬元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
。ǘ┵Y金籌措
項目總投資5萬元,農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
六、建設(shè)方案:
項目采取借一還一的形式實施,農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
七、技術(shù)支撐和培訓
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位,技支培訓主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓、聘請技術(shù)人員深入實地指導等方式進行。
八、建設(shè)進度
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)期限:5個月(20XX年12月--20XX年4月)
(二)項目建設(shè)進度安排
該項目從20XX年12月開始實施,20XX年4月完成,建設(shè)時間為5個月,項目實施進度作如下安排:
第一階段(20XX年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段(20XX年12月16日至20XX年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導下完成雞舍的建設(shè)工作。
第三階段(20XX年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓,同時申請上級有關(guān)部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標責任書等。
九、項目組織機構(gòu)
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導任組長的.項目領(lǐng)導小組,負責項目實施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導協(xié)調(diào)和督查、項目技術(shù)方案、實施方案的總體設(shè)計和項目實施計劃,相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補資金的使用,幫助解決項目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下:
組長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
成員:劉宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
陳勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
魏詩林(鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記)
金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負責人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(quán)(種獲村支書)
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
十、項目管理
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
。ㄒ唬┵Y金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設(shè)立專賬專戶,做到報銷單據(jù)分類明細,憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃,做到?顚S,杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
(二)項目公示
對項目建設(shè)實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管
項目領(lǐng)導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)進度、工程質(zhì)量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項目進行驗收。
(四)項目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù),養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現(xiàn)。
。ㄎ澹╉椖窟M展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位
領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項目進展情況。
十一、效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產(chǎn)值可達4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現(xiàn)利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。
(二)社會效益
該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
投標的項目實施方案3
一、項目建設(shè)依據(jù)
根據(jù)盛市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。
二、養(yǎng)豬場基本情況
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負債情況,XX年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量,其中能繁母豬數(shù)量,存在問題等。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
(一)改擴建內(nèi)容:如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等,寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。(含規(guī)劃設(shè)計平面圖)
(二)儀器設(shè)備購置:如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備,飼料加工及運送設(shè)備,水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計、安裝等
(四)其他
四、投資估算
(一)建筑安裝費用(明細)
(二)儀器設(shè)備購置費用(明細)
(三)其它費用
(四)投資規(guī)模,其中:申請補助資金、自籌資金
五、項目建設(shè)期限
項目建設(shè)截止XX年底
六、項目達到的.規(guī)模及預(yù)期效益
七、項目建設(shè)單位電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式
八、附件
投標的項目實施方案4
為認真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合XX鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則。科學確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的'設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:XX鎮(zhèn)長
副組長:人大主席
成員:XX辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長
大河國土分局局長
鎮(zhèn)林業(yè)站站長
鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔,通過現(xiàn)場指導和組織技術(shù)培訓等形式,增強規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務(wù)的,將按規(guī)定進行行政問責。
投標的項目實施方案5
一、指導思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標:強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
。ㄒ唬┐嬖诘恼系K
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
。ǘ┗緦Σ
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學習宣貫,在員工中開展培訓,營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下,分別明確項目管理新老模式的負責人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到2013年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準,實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導小組
組長:胡建軍
副組長:謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責分工是:
⑴制度機構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責職能的設(shè)計。
⑵人力資源組由人力資源部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責的設(shè)計;負責人員的競聘上崗以及培訓、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
、蔷C合宣傳組由黨群工作部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工?紤]到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對新模式推行與老模式交替的工作分工如下:
、哦麻L兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
、泣h委書記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四.推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導外,總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責的劃分進行人員的調(diào)整,各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下:
、呸k公室15人;
、泣h群工作部10人;
、侨肆Y源部9人;
、燃o檢監(jiān)察部7人;
⑸管理審計部7人;
⑹市場經(jīng)營部12人;
、顺杀绢A(yù)結(jié)算部22人;
⑻財務(wù)部11人;
、凸こ蹋夹g(shù)信息)管理部9人;
、伟踩h(huán)保部6人;
、喜少徆芾聿5人。
3、部室負責人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
、趴偛哭k公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
、茊紊砉⒃O(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求,擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系:
、潘拇ㄍh360㎡燒結(jié)項目,簽約量約1個億;
⑵重慶鋼廠1350m;高爐項目,簽約量約1.5~2個億;
、潜本┻|寧大廈項目,簽約量約1.6個億;
、扔颜x房地產(chǎn)康馨家園項目,簽約量約1.5~2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。
①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確,闡述有關(guān)要求,并獲得相關(guān)支持;
、诿鞔_項目目標和定位;
、壅匍_開工會或項目管理策劃交底會,統(tǒng)一思想,明確強總部項目管理工作標準及運作制度。
、祈椖靠己。依據(jù)強總部項目管理工作標準運行考核規(guī)定,公司將細化考核辦法,并按照強總部項目管理考核模塊,從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
、俳M織管理:項目部部門設(shè)置;項目部部門負責人配置;項目部組建;分公司組織管理。
、陧椖坎邉潱菏袌鼋(jīng)營策劃編制與執(zhí)行;項目實施策劃編制與執(zhí)行;項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
、凼袌鼋(jīng)營支持:承接的項目質(zhì)量;市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行;業(yè)務(wù)信息立項及跟蹤管理;項目投(議)標管理;主合同簽訂與交底;客戶關(guān)系管理執(zhí)行;市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持:人力資源整體規(guī)劃;項目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵;項目解散后人員分流管理。
、菁夹g(shù)支持:技術(shù)投入的年度預(yù)算編制;施工技術(shù)資料支持與管理;技術(shù)進步與成果推廣;總部技術(shù)信息支持。
、薏少徏泄芾恚何镔Y采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;采購計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;采購招標;采購合同的簽訂與管理;物資配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價。
、咦赓U集中管理:租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;租賃計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;租賃招標;租賃合同的簽訂與管理;配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價;自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
、喾职泄芾恚悍职鼨(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;分包計劃的編制與執(zhí)行;《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用;分包招標;分包合同的`簽訂與管理;分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核;分包結(jié)算;分包商的評價。
⑨資金集中管理:項目財務(wù)人員管理;項目成本核算;資金賬戶管理;資金預(yù)算管理;資金收入管理;資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制:項目預(yù)結(jié)算人員管理;項目各項預(yù)算的編制與執(zhí)行;項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行;預(yù)結(jié)算資料管理。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財務(wù)、項目等10個管理手冊,共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系,以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控,一級核算”模式予以修編,修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從20xx年9月份開始,凡公司新開工項目,一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式,公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心,主要實施項目經(jīng)營與效益的管控;項目部為施工生產(chǎn)成本中心,主要實施項目施工組織與責任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即20xx年8月份以前,凡公司在建項目,不納入強總部項目管理體系,依然按原有的項目管控模式運行;但老項目終結(jié)后,其原有的項目管理體制不再延續(xù),若再接續(xù)新的項目,則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從2012年開始,撤銷項目管理分公司,并視情組建項目部;撤銷物資設(shè)備租賃分公司,建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司,其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
①市場經(jīng)營部:編制市場開拓計劃,制定業(yè)務(wù)承接范圍與標準;負責所有業(yè)務(wù)信息的匯總;進行業(yè)務(wù)信息的評審立項;組織市場策劃的編制。
、诠芾韺徲嫴浚贺撠燀椖拷(jīng)營開拓全過程的風險管理。
③辦公室:組織市場策劃的審議。
、祈椖客稑穗A段。
、偈袌鼋(jīng)營部:負責投標資料的準備;組織投標預(yù)審與投標評審;負責投標的實施。
、诔杀绢A(yù)結(jié)算部:進行成本預(yù)測,負責商務(wù)標的編制。
、酃こ坦芾聿浚贺撠熂夹g(shù)標的編制。
④管理審計部:負責投標工作中的法律事務(wù)。
、菁o檢監(jiān)察部:負責對投標過程進行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
、偈袌鼋(jīng)營部:進行合同的起草、洽談;組織合同的評審與簽訂。
、软椖坎拷M建階段。
、俎k公室:歸口管理項目部的組建。
②人力資源部:組織項目經(jīng)理的競聘;協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
⑸項目實施策劃階段。
①公司總經(jīng)理:為項目實施策劃總負責人。
②辦公室:為項目實施策劃的組織部門;組織項目策劃書的審批。
③工程管理部:協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經(jīng)營部:負責合同交底等相關(guān)事項。
、莩杀绢A(yù)結(jié)算部:編制施工預(yù)算,總成本計劃。
、薏少徆芾聿浚壕幹莆镔Y采購、租賃、分包總計劃,及相應(yīng)的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計部:組織《項目管理目標責任書》的簽訂。
②采購管理部:負責采購、租賃、分包工作。
、圬攧(wù)部:負責項目資金的收支管理。
、芗夹g(shù)信息部:負責項目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
、莅踩h(huán)保部:負責項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
、薰芾韺徲嫴浚贺撠熣袠斯ぷ髦械姆墒聞(wù)。
、呒o檢監(jiān)察部:負責對招標過程進行監(jiān)管。
、帱h群工作部:監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
、峥偛扛鞑渴遥簩椖坎可蠄蟮男畔⒒蛱岢龅男枨筮M行處理,及時反饋意見;工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監(jiān)督。
、隧椖靠⒐を炇针A段。
①辦公室:組織交竣工策劃。
②工程管理部:組織工程的竣工驗收工作。
、鄢杀绢A(yù)結(jié)算部:完成工程的結(jié)算工作。
、茇攧(wù)部:完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現(xiàn)階段。
、俟芾韺徲嫴浚哼M行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀檢監(jiān)察部:負責效能監(jiān)察。
、晚椖拷Y(jié)束階段。
、俟こ坦芾聿浚号c項目部進行項目資料及工程的移交,以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部:負責項目部解散后的人員分流工作。
、埸h群工作部負責項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
、偈袌鼋(jīng)營部:負責工程回訪工作。
、诠こ坦芾聿浚贺撠煿こ痰木S修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓,并于20xx年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于20xx年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20xx年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
投標的項目實施方案6
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的.共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1、建立臺賬,落實責任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2、跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3、總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2、項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
投標的項目實施方案7
一、項目慨況
1、項目基本情況
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益
2-1功能和經(jīng)濟效益
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預(yù)計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右,生產(chǎn)投工減少10歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預(yù)計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益
(1)可以強化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉藴驶飰K,提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng),改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò),提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國家撥款
4、項目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達到同一層面平整,建立高標準、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K,有利于土地用途管制,提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強防風固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò),完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù),達到機械化作業(yè)標準,提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力,方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作,按3米1株的標準栽種,達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的.作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排
1、項目的實施步驟、時間安排
按照先易后難的原則,結(jié)合當?shù)氐臍夂颉①Y金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)項目工程招投標:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期準備工作:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)項目開工施工放樣:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收:20xx年4月
2、資金分配
(1)該項目國家總投資萬元,其中:
(2)工程施工費:萬元占總投資比例xx%
(3)設(shè)備購置費:萬元占總投資比例xx%
(4)前期工作費:萬元占總投資比例xx%
(5)竣工驗收費:萬元占總投資比例xx%
(6)業(yè)主管理費:萬元占總投資比例xx%
(7)不可預(yù)見費:萬元占總投資比例xx%
3、項目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實施措施
3-1-1、公告制度實施措施
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進行招標公告,然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標,公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責任制實施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。
(1)實施準備階段:負責組織工程施工、招投標,擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實施方案和項目進度計劃,制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段:公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務(wù),監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后,對項目工程驗收。
3-1-3、合同管理實施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責,專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標制度實施方案
(1)招標的組織實施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案,交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施?h紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標方式:公開招標,由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。
(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為:招標機構(gòu)編制招標文件或資格預(yù)審文件,發(fā)布招標公告,發(fā)放招標文件,然后投標、開標、評標確定中標人,簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
投標的項目實施方案8
1.建設(shè)任務(wù)目標
1.1項目范圍
項目區(qū)位于定遠縣東部,距縣城約16km,地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃,北緯32°32′05〃~32°34′12〃,項目區(qū)東接池河至練鋪碎石路,南鄰青春河,西為在建的京滬高速鐵路,北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組,土地總面積1024.3780公頃。
1.2項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達20xx年省級投資土地整理開發(fā)項目計劃的通知》,項目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地,歸并零星田塊,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等,增加有效耕地面積,完善基本農(nóng)田建設(shè),建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項目總投資3553.35萬元,平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施后新增耕地面積31.9231公頃,新增耕地率3.12%。
1.3項目工期
根據(jù)項目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件,項目計劃總工期16個月,跨2個年度,初步安排20xx年9開工,20xx年12月全面完成。
1.4項目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講,土地平整應(yīng)盡量滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求:從細部來看,以規(guī)劃田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整,重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整擬采用機械整平,按照劃分的田塊,就近推填土方,盡可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分,一是表土剝離回填土方,為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物,對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離,臨時堆放,待平整完成后再回填,在充分聽取當?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后,擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離,根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求,表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方,根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計高程計算。
經(jīng)計算,土地平整總土方量為257.36萬m3,其中表土剝離回填土方19.36萬m3,機械就地平整土方238萬m3,挖填基本保持平衡。根據(jù)運籌學原理,本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2農(nóng)田水利建設(shè)工程
項目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區(qū)內(nèi)塘壩引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級,規(guī)劃斗渠7條,總長度9311m,采用砼U型渠,設(shè)計流量為0.09~0.42m3/s,農(nóng)渠53條,總長度24539m,亦采用砼U型渠,設(shè)計流量均小于0.04m3/s。項目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式,分為斗、農(nóng)溝2級,規(guī)劃斗溝6條,總長度3325m,設(shè)計排水流量0.31~1.55m3/s,農(nóng)溝51條,總長度18793m,設(shè)計排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤,溝渠內(nèi)雜草叢生,多處坡岸塌方,溝渠斷面減小,大大減少了過水流量,規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3道路建設(shè)工程
田間道為項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路,設(shè)計分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為2%,縱坡不大于8%。設(shè)計水泥路面總寬4.0m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設(shè)計泥結(jié)碎石路面總寬3.5m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運輸服務(wù),設(shè)計為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為3%,縱坡不大于8%。路面總寬2.0m,一側(cè)路肩寬0.5m,用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m,素土夯實。本設(shè)計共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。
1.5項目任務(wù)目標
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整,新增耕地面積31.9231hm2,新增耕地率達到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng),完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高灌溉、排澇標準,增強抵御旱澇災(zāi)害的能力,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達到80%,排澇標準達到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細作的傳統(tǒng)、合理的用地方式,提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等,方便田間作業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營創(chuàng)造條件。
1.5.4實現(xiàn)村莊用地的調(diào)整,推進村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護工程,加強林網(wǎng)建設(shè),涵養(yǎng)水源、保持水土,調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實施機構(gòu)
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.2項目管理機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組工作職責:項目領(lǐng)導小組是項目最高決策機構(gòu),主要負責制定項目實施的各項制度;項目區(qū)土地權(quán)屬的確認和調(diào)整方案、補償方案、項目規(guī)劃設(shè)計變更等涉及項目實施的重大事項,須經(jīng)領(lǐng)導小組討論決定后方可實施。并根據(jù)項目批準下達的年度計劃和投資預(yù)算,組織項目工程實施和資金運用,對項目建設(shè)的工程質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督檢查;調(diào)解項目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設(shè)質(zhì)量、進度的檢查工作,對項目資金的使用情況進行審查。
3.項目管理制度
3.1公告制度實施方案
3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告,在項目區(qū)設(shè)立永久性標牌,公告項目批準機關(guān)、項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、項目承擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容;
3.1.2在項目所在鎮(zhèn)、村公告項目區(qū)整理復墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;
3.1.3發(fā)布項目工程招投標公告。
3.1.4項目竣工后,通過媒體公布驗收結(jié)果。
3.2合同管理制度實施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項目管理的有關(guān)規(guī)定,承擔項目的土地開發(fā)整理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項,與測繪單位、設(shè)計單位、招標代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。實行合同管理方式,有利于約束合同當事人的行為,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),保護當事人雙方的合法權(quán)益,同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
3.3項目承擔單位法人責任制實施方案
3.3.1項目承擔單位(項目法人):定遠縣土地開墾中心,下設(shè)項目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項目法人代表:朱迎峰。項目負責人:朱迎峰。法人在項目實施階段的主要職責有:
1.實施準備階段:負責組織工程施工招標,編制投標方案,對參與投標企業(yè)資質(zhì)進行審查,擇優(yōu)選定中標單位,簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同;編制項目實施方案、項目建設(shè)進度計劃;建立組織機構(gòu)、工程進度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。
2.實施建設(shè)階段:負責召集施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的'法人義務(wù),監(jiān)督、檢查項目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機構(gòu)、信息、檔案管理等。
3.項目工程竣工后:及時組織工程驗收,做好項目竣工驗收的準備工作,向批準立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續(xù),督促落實后期管護措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。
3.3.2工程管理負責人:負責項目組織與協(xié)調(diào),做好項目信息與合同管理,控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,及時驗收檢查,實現(xiàn)工程的項目的總目標。具體內(nèi)容包括:
(1)確定項目組織系統(tǒng),明確各主要人員的職責分工;
(2)確定項目管理系統(tǒng)的目標、項目總進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)控制工程項目投資額;
(4)控制工程進度和工期
(5)控制工程質(zhì)量;
(6)進行合同管理,當合同有變動時,及時進行協(xié)調(diào)和調(diào)整;
(7)制定項目技術(shù)文件管理制度,建立完善的工程技術(shù)檔案;
(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項目建設(shè)有關(guān)的各方面工作,實現(xiàn)工程項目總目標。
3.3.3財務(wù)管理負責人:xxx。主要負責工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計、上報、轉(zhuǎn)帳和落實項目工程資金,并按照合同和工程進度組織編制資金使用統(tǒng)計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負責人:xxx。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。
4.竣工驗收階段,參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監(jiān)理總結(jié)意見。
3.6工作制度實施方案
項目實施中建立工作匯報制度,監(jiān)督檢查制度,勤政廉潔制度。
3.6.1工作匯報制度:實行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結(jié)合的制度,監(jiān)理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況,及時與法人溝通取得一致意見。項目技術(shù)指導組每周向項目辦公室匯報工程進度,存在問題及改進措施,項目辦公室每個月向項目領(lǐng)導小組匯報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施,按時向市國土資源土地開發(fā)復墾整理中心上報季度報表,半年報告和年度總結(jié)。
3.6.2監(jiān)督檢查制度:實行日常性檢查和定期重點抽查相結(jié)合,項目技術(shù)指導組對工程進度和質(zhì)量實行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制,保證每天每個項目都有人員監(jiān)督檢查。項目辦公室每個月組織技術(shù)指導組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行重點抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作,采取定期和不定期相結(jié)合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人,保證每個單項工程都有技術(shù)人員在場,個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理,同時要做詳細的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度:一方面項目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實行公開招標的辦法,切實做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導小組、辦公室有關(guān)人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金,不接受吃請,杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面,嚴格項目資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律,對項目資金實行全過程審計及監(jiān)督。此外,項目辦公室及技術(shù)指導組實行考勤制度,并每月召開例會通報。
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