鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文（通用12篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案1
一、演練目的
為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練時間：
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點(diǎn)：
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報(bào)告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險(xiǎn)情，于演練零時十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。
6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案2
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
�。�3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
�。ㄒ唬╇U(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時立即啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案3
為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校值班校長和值班人員必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，在汛期必須堅(jiān)持24小時值班和報(bào)告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。
2.當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室，并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長：xx
副組長：xx、xx、xx
成員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時間報(bào)送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案4
為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識，增強(qiáng)大家的安全逃生意識，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年3月27日下午第二節(jié)
二、演練原則
在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽從安排。本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演練預(yù)案，有序冷靜處置，達(dá)到演練目的。
三、演練組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊有堂（全面負(fù)責(zé)，及時報(bào)警和上報(bào)）
副組長：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時報(bào)警）
韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護(hù)場地秩序、）
組員：趙素平（負(fù)責(zé)照相、學(xué)生疏散場地的秩序）
崔翠平（負(fù)責(zé)一年級學(xué)生疏散）
趙彩葉（負(fù)責(zé)二年級學(xué)生疏散）
鞏小翠（負(fù)責(zé)三年級學(xué)生疏散）
李星（負(fù)責(zé)四年級學(xué)生疏散）
曹麗平（負(fù)責(zé)五年級學(xué)生疏散）
暴云霞（負(fù)責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）
趙玉英（負(fù)責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）
�。ǘ┈F(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田
2、醫(yī)療救護(hù)組：張愛珍、李衛(wèi)紅
3、警戒維護(hù)組：劉躍平、韓愛蘭
4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青
�。ㄈ└鳈C(jī)構(gòu)職能
領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。
處置機(jī)構(gòu)：
1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。
2、醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
3、警戒維護(hù)組：主動配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救護(hù)通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點(diǎn)疏散。
3、疏散場地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場（到達(dá)疏散點(diǎn)，各班迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并向負(fù)責(zé)秩序紀(jì)律的人員報(bào)告，再報(bào)告校長）
4、疏散路線、次序：各年級原則上按低樓層、低年級先行，按序下樓梯。
5、緊急疏散結(jié)束，各年級集中操場，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案5
為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識，根據(jù)上級要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年x月x日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則；
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。
2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。
四、演練時間
20xx年x月x日x時x分。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
1、9：00時：突感地面震動，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。
2、9：01時：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進(jìn)行清點(diǎn)，并向指揮部報(bào)告。
4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進(jìn)行救援。
5、9：08時：指揮部組織人員對學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。
7、9：20時：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評。
8、9：35時：宣布演練結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案6
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的.坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負(fù)責(zé)：
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
�。▁x縣人民武裝部部長）
主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負(fù)責(zé)：
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
�。�4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時向上級主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
�。�3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
�。ǘ┭菥毠ぷ鞒绦�
1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長等。
（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
�。�2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進(jìn)程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理�！�
9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：
a、向縣人民政府匯報(bào)；
b、向市國土資源局報(bào)告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點(diǎn)。
9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�
9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點(diǎn)，各組長向指揮部報(bào)到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報(bào)告天氣情況。
縣國土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達(dá)命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案7
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點(diǎn)
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)主要包括：位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點(diǎn)是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實(shí)際情況，在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點(diǎn)防范期
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢，做出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
㈢危及學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾�，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。
�、婷鞔_職責(zé)，加強(qiáng)合作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和工程勘察工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。
5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)（舍）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制中小學(xué)校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學(xué)校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查，對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險(xiǎn)水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時采取措施，及時治理；要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的發(fā)布，要及時將氣象預(yù)測預(yù)報(bào)及預(yù)警資料通報(bào)各有關(guān)部門及責(zé)任人。
㈢排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等，連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
�、杓訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計(jì)劃，扎實(shí)細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。
�、槁鋵�(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，在年度計(jì)劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報(bào)、調(diào)查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案8
1 總則
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。
預(yù)案編制的基本原則是：預(yù)防為主、以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主。
2 組織體系和職責(zé)任務(wù)
市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其組成如下：
總指揮長：主管副市長
副指揮長：市人民政府主管副秘書長
市國土資源局局長
成員：市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)同志。
市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任，辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報(bào)，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作
3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案；同時要將群測群防工作落實(shí)到具體單位，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。
縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時報(bào)告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報(bào)縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報(bào)省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，立即如實(shí)向市人民政府和省國土資源行政部門報(bào)告。
縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報(bào)縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報(bào)省級國土資源行政部門。
4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：
�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷，嚴(yán)重影響生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。
（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。
（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。�4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1 險(xiǎn)情應(yīng)急
接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定及時上報(bào)，同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查；中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，縣級人民政府應(yīng)解除險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。
5.2災(zāi)情應(yīng)急
5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情，并在第一時間報(bào)告省人民政府及省國土資源行政部門。
根據(jù)救災(zāi)工作需要，組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，請求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅱ級）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
及時了解災(zāi)情，并在第一時間報(bào)告省人民政府及省國土資源行政部門。
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。
5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報(bào)告省人民政府及省國土資源行政部門。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時上報(bào)省國土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ級）
�。�1）縣級人民政府的應(yīng)急行動
縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報(bào)告市人民政府及市國土資源行政部門。
迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
�。�2）市人民政府的應(yīng)急行動
市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)及時報(bào)告省國土資源廳并在事后上報(bào)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情消除或得到有效控制，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議，及時解除災(zāi)情應(yīng)急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。
6 部門職責(zé)
6.1 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理
市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.4 治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.6 信息報(bào)送和處理
市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.7 應(yīng)急資金保障
由市發(fā)改委、財(cái)政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，并與當(dāng)?shù)赝壩渚筷?duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍要針對性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練；要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級財(cái)政預(yù)算。
7.2 通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3 應(yīng)急技術(shù)保障
市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。
各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
7.4 宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
7.5 監(jiān)督檢查
市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
8 預(yù)案管理與更新
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國土資源行政部門備案。
本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。
9 責(zé)任與獎懲
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任
10 附則
本預(yù)案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案9
一、地質(zhì)災(zāi)害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查，我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)，
1996年以來，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處（見附件2）。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測和防治。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)�？傮w呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處，規(guī)模均為小型。
（三）地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi)，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動，危害性較小。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治的內(nèi)容
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)類型
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
�。ㄈ┲匾用顸c(diǎn)
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：喬亭村上川、湯村；
版書鄉(xiāng)：南關(guān)村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽村。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時期，也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
（五）重要工程設(shè)施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治措施
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測區(qū)設(shè)置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測內(nèi)容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測量。根據(jù)實(shí)際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
（二）預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào)、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào)，根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報(bào)：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過180mm；災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴(kuò)展，新裂縫出現(xiàn)；災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報(bào)：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加�。粸�(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備，及時疏散災(zāi)區(qū)群眾。
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根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護(hù)坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用�？h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護(hù)砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護(hù)坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護(hù)坡，在多級護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測：在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中，對于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn)，需對其實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中，有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴(yán)重，為了保護(hù)坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
�。ㄋ模┓乐斡�(jì)劃
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目，1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)上級要求和具體實(shí)施方案，按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案10
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定，依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx—20xx年）》，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況，特編制本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風(fēng)、雷暴雨，臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則，我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū)，各種災(zāi)害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、規(guī)模、災(zāi)害種類，結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析，劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)，各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
�。ㄒ唬┸浕A(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū)，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
（二）地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū)，主要是指沿海地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
�。ㄈ┑孛嫠轂�(zāi)害防治區(qū)，主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū)，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
�。ㄋ模┍浪鸀�(zāi)害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
�。ㄎ澹┗聻�(zāi)害防治區(qū)，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災(zāi)害防治區(qū)，主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū)，如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各鎮(zhèn)（街）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實(shí)，在人力、物力、財(cái)力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮(zhèn)（街）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求，明確各危險(xiǎn)點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街）、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時提出具體措施，制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案，并按照國土資源部和省、市速報(bào)制度的要求，及時向上級有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在次年的1月5日前報(bào)送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
�。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)責(zé)任制
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，會同同級建設(shè)、水利和交通等部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、活動等實(shí)際情況，認(rèn)真組織編制和落實(shí)本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施，落實(shí)監(jiān)測、報(bào)警單位和主要責(zé)任人，協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報(bào)同級政府審批后公布，并報(bào)上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（粵府辦〔20xx〕73號）要求，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）落實(shí)規(guī)劃，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度，險(xiǎn)情調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面清查，汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查，汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)，主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況，確定進(jìn)行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)協(xié)作，保證信息暢通
各鎮(zhèn)（街）和區(qū)國土資源部門，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作，互通情報(bào)，確保區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級之間信息暢通，達(dá)到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時、準(zhǔn)確，為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
�。┓e極推動汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成，制作高質(zhì)量的預(yù)報(bào)產(chǎn)品，聯(lián)合開展各（項(xiàng)）科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)（街）在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際，積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息，力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)水平上一個新臺階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的月報(bào)編制和年度總結(jié)工作。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)意識
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源部門，應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識，提高抗災(zāi)能力，確保一方平安。
四、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各鎮(zhèn)（街）及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段、區(qū)）監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防；對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。汛期前，各鎮(zhèn)（街）及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(diǎn)（段、區(qū)）進(jìn)行全面檢查，并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排，落實(shí)防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備，盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案11
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（xx令394號），在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強(qiáng)烈，因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，對人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點(diǎn)監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防治對策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料，當(dāng)時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測值）；至1995年，水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。xx—x年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在x年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災(zāi)原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險(xiǎn)評估
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復(fù)難。因此，災(zāi)情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災(zāi)對策及建議
�。�1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
（2）開辟新的供水源地；
�。�3）開展地下水人工回灌；
（4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向?yàn)橹�，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災(zāi)情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4、防災(zāi)對策及建議
（1）控制地下水水位的升降幅度；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
�。ㄈ┷渤羌t船地面塌陷區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2。5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細(xì)砂或粉土，約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細(xì)砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險(xiǎn)評估
雨季降水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災(zāi)情發(fā)生，危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4、防、災(zāi)對策及建議
�。�1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）做好監(jiān)測工作。
（四）巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要，難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進(jìn)行，避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作；各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作；各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時，能夠及時進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。ǘ┙∪乐�、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度，堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線，預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn)，同時加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后，國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門，應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
（三）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，查明災(zāi)害發(fā)生的原因，并進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，向市政府和國土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案12
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則；
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
7、堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶，合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測：
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風(fēng)）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強(qiáng)度偏強(qiáng)，可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn)，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理，加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況
主要內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測（監(jiān)測責(zé)任人、觀測點(diǎn)布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報(bào)，危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識，應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要劃定警戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
（三）災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施；其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，及時采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級時，實(shí)行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵�、險(xiǎn)情，適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級時，應(yīng)實(shí)行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊(duì)伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災(zāi)點(diǎn)。
�。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時，可請上級有關(guān)部門給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（六）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情，每月1日—3日報(bào)送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金，必須�？顚Ｓ�。
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