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農(nóng)村坑塘最佳治理方案(精選7篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家收集的農(nóng)村坑塘最佳治理方案,歡迎大家分享。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 1
為推進我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治,根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》要求,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署,聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作,確保恢復農(nóng)村水生態(tài),逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結合我縣實際,從沿線沿路等重點區(qū)域入手,逐步深入到自然莊,切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進行綜合整治,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除,河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
三、整治時限
20xx年3月7日——20xx年11月30日(整治階段)
20xx年12月1日——20xx年12月20日(驗收階段)
四、工作任務
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后,秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染,造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理,進行逐河逐溝逐塘清理,不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃,明確整治責任主體及具體責任人、整治清單、達標期限等。
2、加強畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設施,畜禽廢水和廢渣實現(xiàn)綜合利用,徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的'水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大排污口排查力度,杜絕亂設入河排污口。
4、大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設步伐,切實改善農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村生活垃圾有序堆放,統(tǒng)一處理,禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
五、工作要求
。1)強化組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治工作領導小組,統(tǒng)一指導全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工,具體指導負責包片范圍內(nèi)的整治工作?h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務指導工作。
。2)全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶,整治范圍廣、時間緊、任務重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范,并要將工作動員到村里,宣傳到戶內(nèi),落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
(3)加強督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實處,實行長效督查機制,由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進行不定期督查和最后的驗收。
。4)健全群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立公開電話、投訴信箱,網(wǎng)絡平臺等多種渠道,對河湖坑塘環(huán)境污染實行有獎舉報,強化群眾監(jiān)督,推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項整治行動深入開展,努力形成人人參與的治理成果。
(5)進一步強化輿論宣傳。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳,做到基本要求家喻戶曉、深入人心,群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復生態(tài)的重要意義。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 2
為有效保護水生態(tài)環(huán)境,進一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)上級有關要求,市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)方案如下:
一、目標和任務
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規(guī)要求,全面排查全市15條重點河流入河排污口及入海排污口(河流),按照治標與治本相結合、近期整治與遠期規(guī)劃相結合的原則,落實各級政府水污染防治屬地負責的法律責任,對未合規(guī)設置及超標準排放的排污口進行集中規(guī)范整治,控制陸源污染源,有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,保障流域、海域水環(huán)境安全,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時間及步驟
專項整治工作分全面排查、集中整治兩個階段。各屬地和有關部門要高度認識該項工作的重要性,切實做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進行,整治工作要切合實際逐個制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)區(qū)街道負責轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作,各責任部門要根據(jù)自己職責開展專項排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進行拉網(wǎng)式排查,詳細掌握各排污口的名稱編號、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設置及審批單位、排放去向等,逐個登記造冊,建立入河、入海排污口檔案,并將排污口基礎信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入?谂挪楣ぷ饔勺〗ň重撠,東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負責。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結束后,市政府下達整治名單,針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污水等主要污染源,逐一制定排污口整治方案,從源頭截斷污染源,分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施,依法依規(guī)對排污口進行清理、整治、規(guī)范。
1、堅決取締非法設置的'排污口。禁止違法新改擴建排污口,對未經(jīng)水利部門審核批準的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準的入海排污口依法強制予以取締封堵,并依法實施行政處罰。
2、扎實推進排污口規(guī)范化建設。對已廢棄的排污口進行封堵,對距離較近的排污口進行合并,對建設不規(guī)范的排污口進行改建,具備條件的排污口設立標志、建設規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物,改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長期積聚造成嚴重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為,采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運處理等方式進行應急處置,生態(tài)整治完成后恢復排水。
3、嚴厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴禁工業(yè)廢水直排入河、入海,對治污設施未穩(wěn)定運行造成超標排污的由環(huán)保部門責令限期整改并處罰,對未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴厲打擊,對污染環(huán)境構成犯罪的,移送公安依法追究刑事責任。
4、加大市政基礎設施建設,減少生活源污染負荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設,增加污水集中處理能力,對現(xiàn)有污水處理廠提標改造,徹底消除生活污水直排現(xiàn)象,減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強化整治工作領導。市政府成立專項整治工作領導小組,分管市長任組長,各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關部門主要負責人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關部門要在全面排查的基礎上,堅持一個排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案,明確職責、整治要求及時限。
(二)加強目標責任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關部門要建立排污口整治工作管理責任制,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人,對排查結果和整治情況負責。各排污口整治責任單位要把工作目標和任務逐級分解落實到具體的部門和人員,建立和完善目標管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制。加大河道岸線日常巡查力度,積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法,依法查處私設排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位,違法行為查處到位。
(四)建立督查通報制度。市政府督查局負責日常工作的跟蹤督查,環(huán)保局負責對排污口整治工作進行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報送紙質(zhì)蓋章版排查結果(經(jīng)排查無排污口的需報書面情況說明)至市環(huán)保局,一并上報分管領導和聯(lián)絡人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達的整治名單,9月10日前上報整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后,于10月10日前將整治工作總結上報市環(huán)保局,市環(huán)保局驗收后,總結上報煙臺市環(huán)保局,煙臺市政府將根據(jù)工作進展進行督導和驗收,對于進展遲緩、措施不力的給予通報批評或追責。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 3
根據(jù)省環(huán)保廳《關于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》和4月28日《關于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案》要求,切實做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治,結合我縣實際,制定此方案。
一、工作目標
全面落實環(huán)境保護部相關工作部署,以講政治、顧大局、負責任的態(tài)度,立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作,有序開展綜合整治。嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題,堅決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認真排查,摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù),找出污染物來源,制定科學整治方案,確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務必高度重視,立即開展排查。各股(室)、隊(站)要充分認識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的`重要性,始終保持高度的政治敏感性,以認真負責的態(tài)度,立即組織對轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進行全排查,摸清底數(shù),建立臺賬。
(二)突出檢查重點,強化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進科技措施,對全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點行業(yè)檢查,加大對畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,采取日查和夜查相結合,明查和暗查相結合的方式,對企業(yè)污染治理設施運行、污染物達標排放和污染物排放去向等情況進行重點檢查。突出重點區(qū)域檢查,加強對無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查,查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向,嚴禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度,直接曝光典型違法問題。邀請媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,直接查處、直接在媒體曝光。綜合運用《環(huán)境保護法》及其配套辦法等各類手段,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依法及時、嚴肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送公安機關。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案,明確整治時限。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時匯總,對存在環(huán)境污染問題的納污坑塘,根據(jù)污染程度,科學制定整治方案,明確責任部門和整治時限,報請當?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
三、時間安排
(一)動員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護局制定工作方案,明確各項工作要求和工作完成時限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(站)組織開展全面排查,深挖死角,查清查實行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題,5月14日前報送階段性排查情況(臺賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報送排查整治工作臺賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治,每月報送1期簡報,12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每兩個月報一期簡報)。
四、保障措施
(一)強化組織領導。為切實做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領導,縣環(huán)保局決定成立由張婭局長任組長,各分管副局長任副組長,各股(室)、隊(站)主要負責人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,設在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊,辦公室主任由鄧興祥兼任,負責領導小組日常工作,確保整治工作有序進行。
(二)強化聯(lián)動。各股(室)、隊(站)加強聯(lián)動,開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣,及時掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物,對存在問題嚴重的,要立即采取相關處置措施,避免造成環(huán)境污染。加強區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過聯(lián)合檢查等方式,全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題,及時會商處置。
(三)強化信息公開。暢通投訴舉報渠道“12369”在當?shù)孛襟w公布舉報熱線,接受公眾舉報,及時處理有關投訴舉報信息。嚴格落實《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求,依法公開環(huán)境問題查處信息。要結合實際,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作,定期向社會公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進展,集中曝光典型違法案例,增強環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強化責任追究。嚴格落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,將網(wǎng)格化監(jiān)管責任落到實處,嚴格執(zhí)法,認真履職。對在整治工作中不認真履行職責、組織不力、隱瞞不報、消極應對、未按時上報情況和逾期未完成整治任務的,按照有關規(guī)定追究相關股室和人員責任,并向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 4
為發(fā)揮農(nóng)村坑塘的功能作用和綜合效益,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推進農(nóng)村人居環(huán)境改善,按照市委、市政府對農(nóng)村坑塘治理工作的總體部署,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、農(nóng)村坑塘整治的重要意義
農(nóng)村坑塘具有調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等重要功能作用,與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關。但我縣部分農(nóng)村坑塘由于缺乏管理、長期失修,存在數(shù)量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴重、水質(zhì)較差等突出問題,亟需治理。開展農(nóng)村坑塘整治,實施清淤疏浚,能夠在雨期蓄水防澇,還能夠為農(nóng)業(yè)抗旱應急提供備用水源。開展農(nóng)村坑塘整治,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風光,改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村坑塘整治,利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,助力群眾增收。
二、指導思想
以黨的十九大精神為指導,貫徹落實生態(tài)文明思想,踐行“四水同治”治水新思路,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設等,對全縣農(nóng)村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問題進行綜合整治,恢復功能作用,發(fā)揮應有效益,構建“來水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的農(nóng)村水文景觀,夯實農(nóng)村水利基礎,增強鄉(xiāng)村振興支撐。
三、目標任務
按照先易后難、試點先行、逐步推開的.原則,利用三年時間,全面完成全縣424座坑塘的整治任務。其中:20xx年,結合培育稻蝦混養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè),選擇群眾積極性高、投資少、見效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點先行整治,培育典型,積累經(jīng)驗,確保全年完成50%以上坑塘的整治任務。20xx年,以爭取水生態(tài)建設項目為突破口,以人居環(huán)境改善為重點,整治一批生活型坑塘,確保100%完成坑塘整治任務。20xx年,查漏補缺、完善提升、驗收總結。
四、整治要求
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1.治理規(guī)模
庫容在500立方米-10萬立方米之間。
2.治理標準
按坑塘功能,分為三種類型:生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
。1)生活型坑塘:位于村莊內(nèi)部或村旁,以改善人居環(huán)境為主,達到無垃圾、無污染、無異味,水體干凈標準,并通過合理配植水生植物,實施坡岸生態(tài)綠化,配置休閑步道及娛樂設施,提升群眾生活品質(zhì),確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進出口設施完善,滿足防洪除澇和景觀水深要求。
。2)生產(chǎn)型坑塘:遠離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘,達到無垃圾、無污染、無異味,水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標準,并保持雨季調(diào)水蓄水的原有功能,確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進出口設施完善,滿足防洪除澇和蓄水水深要求。
。3)生產(chǎn)生活型坑塘:在滿足生產(chǎn)型坑塘整治標準的基礎上,通過合理配植水生植物、實施生態(tài)綠化和濕地凈化,配置步道及休閑娛樂設施,打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀和休憩場所。
(二)主要措施
1.清除垃圾
對所有坑塘溝渠內(nèi)的生活雜物、填埋垃圾進行全面徹底清理,并在周邊科學布設垃圾收集設施,落實村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運及處理制度,截斷污染源,加強對坑塘水系的管護,確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠
對坑塘及其連通溝渠的淤積物進行全面徹底清理,確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放,并覆土植草進行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡
對坑塘岸坡進行整修,確保邊坡穩(wěn)定、岸線平順。在現(xiàn)狀岸坡基礎上,按照坡比1:1.5-1:2原則整修,常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護坡等方式整修,常水位以上采取植草護坡的方式整修。
4.加固進出口設施
對坑塘進出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進出水管道設施進行維修或拆除重建,確保進出水暢通;對在河溝道上修建的小型堰壩壩體進行安全分析和除險加固,確保壩體安全運行。
5.建設水生濕地
在坑塘進水側(cè)利用現(xiàn)狀洼地建設凈水濕地,種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢草、美人蕉等水生植物,對來水進行凈化處理;在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物,形成凈化面源污染的截留溝,對匯水進行凈化。
6.提升整體景觀
對位于村內(nèi)或村旁的坑塘,岸坡以生態(tài)護坡為主,坑塘內(nèi)可種植具有觀賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物,岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物,沿岸因村制宜修建獨具特色的鄉(xiāng)村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂廣場等,使其具備景觀和休閑娛樂功能。
。ㄈ┕芾磙k法
坑塘整治竣工驗收后,嚴格按照程序進行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對坑塘建檔立卡、定位、編號,明確管理主體、管理制度和管理人員,落實后期管理維護費用,將坑塘管理納入“河長制”體系,實行“塘長制”,確?犹廉a(chǎn)權明晰、管護到位。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。縣政府成立由分管領導任組長、縣直相關單位負責同志為成員的淅川縣“千村萬塘”綜合整治工作領導小組,統(tǒng)籌負責全縣農(nóng)村坑塘整治的組織領導、指揮協(xié)調(diào)、推進落實,并下設辦公室,具體負責各項日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構,負責組織推進本轄區(qū)的坑塘整治工作,確保夯實領導、壓實責任。
。ǘ┲贫ǚ桨福茖W組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、先易后難、分步實施、注重實效的原則,科學制定坑塘整治實施方案,并明確目標任務、責任分工、完成時限等,建立統(tǒng)一臺賬,倒排整治工期,有計劃、有步驟地推進整治工作開展,確保整治工作科學有序推進。
。ㄈ┒嘣顿Y,保障需要。要依托農(nóng)村人居環(huán)境改善、小農(nóng)水重點縣、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)田水利設施建設、美麗鄉(xiāng)村建設等涉水涉農(nóng)項目爭取上級資金,采取金融信貸、政府和社會資本合作、社會捐助、債券融資、股份合作、大戶承包等方式廣泛吸納社會投資,通過財政獎補的方式加大財政投入力度,努力構建多渠道、多元化、多形式的投資機制?h財政按照每整治1座坑塘獎勵2000-10000元的標準落實獎補資金?h鄉(xiāng)兩級要列支專項資金用于坑塘日常維護。
(四)嚴格督查,兌現(xiàn)獎懲?h“千村萬塘”綜合整治工作領導小組辦公室要成立專項督查組,全面加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘整治工作的督導檢查,并嚴格落實一月一督查、一季度一排隊制度。對目標任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報表揚,并給予資金獎勵補助,同時優(yōu)先考慮安排下一年度水利項目;對目標任務完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報批評,并對有關責任人進行約談問責。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 5
為認真貫徹落實我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會議和有關文件精神,盡快啟動美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設,確保完成治理任務,特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設工作方案》。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實黨的十八大及歷屆全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設的總體要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場、一院清潔”的“四個一”目標,實施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程,恢復農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌,初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
二、工作目標
20xx年,對全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進行有效治理,通過疏通水系、清淤擴容、美化綠化等措施,恢復農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。
三、建設思路
按照因地制宜、突出重點、分類指導的原則,對因地下水位下降、水源補給條件差,常年干涸的坑塘,有條件的.進行填埋,不具備條件的進行垃圾清理和護坡綠化工程;對水源補給條件好、常年蓄水的坑塘,重點實施截斷污染源和護坡綠化工程;對汛期降雨集中、其余時間蓄水匱乏的坑塘,重點實施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
四、治理原則
1、堅持人水和諧,科學發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念,充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)宜居村落。
2、堅持保護為主,整治結合。維護農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性,滿足居民基本水資源需求;以農(nóng)村已有坑塘為基礎,清潔整理,適度建設水景觀,避免過度開發(fā)和建設。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,合理安排?犹两ㄔO應符合鄉(xiāng)村整體建設規(guī)劃,結合本區(qū)域自然環(huán)境特點,制定切實可行、適應長遠發(fā)展的治理方案。
4、堅持因地制宜,分類建設。根據(jù)當?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展條件,分別建設環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘,全面推進農(nóng)村坑塘整治工作。
五、建設內(nèi)容
1、垃圾清理及坑塘清淤
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的積蓄垃圾,清除有害水生植物、水體漂浮物;實施坑塘清淤,通過清淤擴容,容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流,為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)
截斷進入坑塘的污染水源及通道;疏挖村內(nèi)外引排水溝渠,拆除阻礙物,暢通徑流渠道,為坑塘提供清潔水源;利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機質(zhì)和重金屬,清除污染物、凈化水體;利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì),控制藻類生長,使水中懸浮物絮凝,水體清澈,實現(xiàn)“水清”的治理目標。
3、坑塘岸坡整治
根據(jù)實際情況,對于適宜采取自然護坡的坑塘,放緩、平整坑塘邊坡,平順、豐富坑塘岸線,采用濕生植物、實木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進行生態(tài)護坡;對于坑塘邊坡因超挖等原因造成場地條件不允許的情況,采用砌石、預制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護岸等方式對岸坡適度硬質(zhì)護砌,解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。
4、綠化工程
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木,在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物,在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設柔性生態(tài)護坡等方式,實現(xiàn)“岸綠”的治理目標。
5、生態(tài)景觀工程
結合村莊布局,根據(jù)坑塘功能、面積,因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設置親水設施等方式,適當構筑坑塘景觀工程,達到“景美”的效果,為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。
六、資金籌措
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于開展美麗鄉(xiāng)村建設意見的精神,多渠道籌集建設資金。采取市場化運作的辦法,通過擴挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設資金;鼓勵企業(yè)、社會實體、個人捐助,發(fā)動群眾投資投勞;采取“以獎代補、先干后補、民辦公助”政策,各級財政給予一定資金補助。
七、保障措施
1、加強組織領導,落實工作責任?犹琳喂こ桃脏l(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之年,各鎮(zhèn)街水利站要建立領導包保責任制,制定工作方案,明確責任目標,分解工作任務,狠抓工作落實,將責任落實到崗、明確到人,做到層層有人抓,事事有人管。
2、加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。通過各種媒體,加大對農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度,總結農(nóng)村坑塘整治工程建設的好典型、好做法、好經(jīng)驗,提高群眾保護坑塘美化環(huán)境的意識,激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強督導檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術人員成立工作推進組,負責坑塘整治工程督導、技術指導工作。按照坑塘整治工程時間節(jié)點及《濟寧市坑塘治理技術導則》要求,科學籌劃建設項目工期安排,認真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務指導。工作推進組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度,確保完成治理任務。對于每次督導檢查及排名情況進行書面通報,并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護責任,確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設、投融資和運營管理新機制,為農(nóng)村坑塘長期良性運行提供動力和活力。探索所有權和經(jīng)營權相分離的做法,采取市場化運作的模式,對整治后的坑塘實行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營,調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性,使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運行機制,確保工程長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 6
一、領導重視,政策支持
區(qū)主要領導高度關注農(nóng)村坑塘綜合整治,多次現(xiàn)場調(diào)研,提出一系列很有針對性、操作性的指示意見。區(qū)主管領導帶領區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水利局、區(qū)財政局等相關區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),多次深入農(nóng)村坑塘現(xiàn)場辦公,實地觀摩,對癥施策。6月,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《邯山區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治坑塘治理獎補辦法》。按照工作量的大小,坑塘面積在1000平米以下的,獎補1萬元;1000—4000平米的,獎補2萬元;4000平米以上的,獎補3萬元,為全區(qū)農(nóng)村坑塘的生態(tài)環(huán)境、安全防護等綜合整治工作提供了強有力的`政策和資金保障。
二、因地制宜,全面施治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)對各村保留的坑塘,根據(jù)位置、功能、水源條件等因素,分類制定生態(tài)治理方案,進行對癥治理。一方面,抓好基礎治理。對所有坑塘內(nèi)的垃圾雜物和底泥進行清淤清理,凈化坑塘水質(zhì);張掛防溺水安全警示牌,防止意外事故發(fā)生。存水量較多的,清理后一律安裝鐵質(zhì)圍擋,杜絕安全隱患和偷倒垃圾行為發(fā)生。另一方面,突出分類治理。生態(tài)功能為主類的坑塘,實施防護欄桿安裝,避免侵占、填埋。合理設計規(guī)劃,硬化美化坑塘岸邊,植樹種花,因地制宜修建休閑甬道,開辟休閑娛樂區(qū)。水利功能為主類的坑塘,安裝防護欄桿,安裝安全警示牌,重點實施清淤疏浚,疏通排水溝渠,恢復坑塘排瀝功能。如城東堡村、邢東里堡村對村周面積達4000平米以上的大坑塘進行全面整治,保留了坑塘內(nèi)的樹木,清理了垃圾,設置了圍擋,保證了雨季時的排澇功能發(fā)揮。納污排放類的坑塘,根據(jù)污染源頭、污染程度、污染性質(zhì),逐一制定修復方案,選取有效技術模式,明確整治措施,如種植水草,建立微濕地,清除坑塘的污水、底泥,修復周邊土壤,如高里堡村、東城子村都投資建設了微型污水處理站。
三、建章立制,長效防治
完善保潔機制。把整治后的坑塘交給農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司管理,深入推行保潔公司市場化運作模式,對坑塘四周的重點部位安放垃圾桶或垃圾箱,規(guī)范垃圾倒放。村干部負責監(jiān)督指導周邊村民,規(guī)范日常垃圾倒放行為,確?犹恋拈L期干凈、衛(wèi)生、整潔。
強化責任落實。召開村民代表大會,對村內(nèi)的大小坑塘,都明確一名村干部負責,認真落實坑塘管理責任制,把坑塘管理、使用和開發(fā)進一步明確責任,形成了坑塘治理長效機制。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 7
一、指導思想
為進一步落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任和政府環(huán)境監(jiān)管責任,建立健全環(huán)境整治長效機制,按照“嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究”的要求,全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況,嚴肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為,妥善處置、科學修復監(jiān)測超標的滲坑,切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,推動全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、整治任務和標準
本次整治的滲坑是指:正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測超標的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任分工,認真組織排查,逐個監(jiān)測,摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為,對構成犯罪的要依法追究刑事責任;三是對排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案,限期進行生態(tài)修復;四是對20xx年滲坑整治情況進行后督察,對未完成治理任務或遺漏的,要查明原因,按照河北省環(huán)保廳《關于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號)要求,限期完成并追究責任。
(二)整治標準。按照省、市關于開展?jié)B坑專項整治行動的統(tǒng)一要求,對排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑,無論面積大小一律進行治理和土壤修復;存有有害污染物的滲坑,無論大小要對存有的廢水進行處置、恢復地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應的地表水環(huán)境質(zhì)量標準)的且對敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑,要報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對其進行生態(tài)恢復治理,水質(zhì)要達到地表水Ⅴ類標準。超標1倍以下的,滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責組織實施治理,水質(zhì)達到地表水Ⅴ類標準并對其進行定期監(jiān)測(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項整治時間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實施方案制定并報縣環(huán)保工作領導小組辦公室(縣環(huán)保工作領導小組辦公室設在縣環(huán)保局,下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對滲坑的排查工作要做到橫到邊,縱到底,切實查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源,對與重點河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查,對排查出的每個滲坑都要建立臺賬并登記造冊。要對滲坑水質(zhì)進行監(jiān)測,對超標的滲坑要監(jiān)測底泥和周邊土壤,對底泥和土壤超標的要監(jiān)測周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測--制定方案--處置--修復過程進行。滲坑的.治理工作要堅持“三!痹瓌t,即(專家制定治理方案、專業(yè)公司進行治理、專家組織達標驗收)。整治過程中,要明確整治標準、要求、時限。按照“四嚴”(嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究)要求,8月31日前,完成所有滲坑的修復工作并監(jiān)測達標,要有監(jiān)測和驗收報告。對涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進行梳理和總結,于9月20日前將整治工作總結報縣環(huán)保工作領導小組辦公室。省、市政府將對我縣滲坑整治工作進行明察暗訪和督導檢查。
四、工作要求
(一)落實責任。按照“屬地管理、分級負責,全面覆蓋、責任到人”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復,要明確滲坑的責任單位、責任領導、具體責任人?h環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報的所有滲坑要及時組織監(jiān)測和業(yè)務技術指導,并嚴肅查處所涉及的環(huán)境違法行為,對滲坑相關情況報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進行修復,確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫),實行臺賬管理,納入日常監(jiān)管工作中?h環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)。
(三)及時上報。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測、整治同步進行,8月底前完成治理工作,因特殊情況不能按時完成的,提前20日上報縣環(huán)保工作領導小組辦公室,縣環(huán)保局同時上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報當月滲坑整治工作開展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》。
(四)信息公開。認真落實政務公開制度,充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時公布相關工作落實情況,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容應包括:滲坑名單及責任單位、責任人,監(jiān)測數(shù)據(jù)結果,修復方案、修復結果、監(jiān)測達標、污水處置等情況。
縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導檢查。專項整治行動結束后,再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時處置的滲坑,將按照《滄縣強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實施意見》,嚴肅追究相關人員責任。
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