項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇)
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇)1
一、政策或項(xiàng)目概況
(一)政策或項(xiàng)目基本情況。
為了滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,近幾年來(lái)政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項(xiàng)目的投資力度,工程數(shù)量越來(lái)越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。隨著政府投資工程項(xiàng)目越來(lái)越多,審計(jì)部分自身的人才隊(duì)伍已經(jīng)無(wú)法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,泗縣審計(jì)局借助社會(huì)審計(jì)力量參與政府投資工程審計(jì),需要支付相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)。
(二)政策或項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
結(jié)合以往的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì),全年預(yù)計(jì)能為政府節(jié)約資金上億元。
(三)政策或項(xiàng)目資金需求情況。
隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多、項(xiàng)目工程量的不斷變大,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用也不斷增高,全年預(yù)計(jì)支付政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用約1000萬(wàn)元。其中:支付協(xié)審費(fèi)用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬(wàn)元。
二、評(píng)估組織情況
根據(jù)《泗縣財(cái)政局關(guān)于開展事前績(jī)效評(píng)估的通知》文件要求,按照《宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(宿財(cái)績(jī)〔20xx〕118號(hào))及《泗縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(泗財(cái)績(jī)〔20xx〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,泗縣審計(jì)局迅速開展對(duì)20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作。泗縣審計(jì)局政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作在局黨組書記、局長(zhǎng)王江的帶領(lǐng)下,通過(guò)局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測(cè)算匯報(bào),認(rèn)為1000萬(wàn)元審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用符合預(yù)期目標(biāo)。
該項(xiàng)目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會(huì)效益。為推動(dòng)項(xiàng)目效益最大化,通過(guò)7項(xiàng)指標(biāo)提高績(jī)效。分別為:數(shù)量指標(biāo)為協(xié)審費(fèi)用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬(wàn)元;質(zhì)量指標(biāo)為嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤;時(shí)效指標(biāo)為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間嚴(yán)格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標(biāo)為根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用;社會(huì)效益指標(biāo)查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本;可持續(xù)影響指標(biāo)查看是否充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)要求服務(wù)對(duì)象滿意度≥100%。
三、評(píng)估主要內(nèi)容
(一)立項(xiàng)必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,設(shè)立了此項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用,該項(xiàng)目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測(cè)算、局班子成員研究、局長(zhǎng)向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,該項(xiàng)費(fèi)用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃要求,能及時(shí)為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),體現(xiàn)了適用原則,項(xiàng)目的財(cái)政投入測(cè)算依據(jù)充分,測(cè)算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和政策明確且一致,與年度計(jì)劃相符,滿足現(xiàn)實(shí)需求,7項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)精細(xì)化,具有可量化和可衡量性,指標(biāo)值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評(píng)估,具備政策和項(xiàng)目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可控。
(五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評(píng)估,政策和項(xiàng)目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財(cái)政保障范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,未超出財(cái)政可承受能力。
(六)其他需評(píng)估的內(nèi)容。無(wú)
四、總體結(jié)論
經(jīng)評(píng)估,20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來(lái)較大的社會(huì)效益。
五、相關(guān)建議
無(wú)
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一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元 。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁(xiàng)目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元,已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過(guò)少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
(四)會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理,由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現(xiàn)象,項(xiàng)目資金專款專用。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規(guī),無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌(qiáng)渠道的維護(hù)。。
(二)此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
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一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
根據(jù)發(fā)改委職責(zé):負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目年度計(jì)劃,綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、政策性貸款等項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用方向;負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算審查等。20xx年安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,內(nèi)容包含:深化銅陵市空間規(guī)劃,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬(wàn)元,支付率59.8%,余款因未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn),結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目的實(shí)施將深化銅陵市空間規(guī)劃,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,統(tǒng)一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
就20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況,從項(xiàng)目編制、評(píng)審、申報(bào)等環(huán)節(jié),分析管理利弊,開展自評(píng),發(fā)揮專項(xiàng)資金最大效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)要求,成立了績(jī)效自評(píng)工作小組。制定了評(píng)價(jià)方案等。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。評(píng)價(jià)主要步驟為:①召開座談會(huì)。聽取負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)情況的介紹。②核查資料。在財(cái)務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財(cái)務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。③形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)情況。
截止20xx年底,本項(xiàng)目包含的3個(gè)設(shè)計(jì)子項(xiàng)目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部資源能;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)前期經(jīng)費(fèi)自評(píng)總分為100分,經(jīng)自評(píng),總得分為97.5分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,具體情況如下:
1、預(yù)算執(zhí)行情況10分,自評(píng)分為7.5分,存在原因是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)已經(jīng)完成任務(wù),但未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付;
2、產(chǎn)出指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況50分,自評(píng)分為50分;
3、效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況30分,自評(píng)分分為30分;
4、滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況10分,自評(píng)分為10分。
我委項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)得到社會(huì)各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽(yù),反饋意見良好,項(xiàng)目管理規(guī)范有序,項(xiàng)目績(jī)效達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,積極落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念,注重項(xiàng)目謀劃、抓好項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報(bào)領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
我委認(rèn)真組織實(shí)施,制定方案,周密部署,嚴(yán)格按照項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)計(jì)劃落實(shí),為我區(qū)項(xiàng)目編制有序、高效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
該項(xiàng)目年初預(yù)算50萬(wàn)元,主要任務(wù)是完成本級(jí)政府投資
60個(gè)項(xiàng)目謀劃、27個(gè)方案編制、評(píng)審和論證、項(xiàng)目推進(jìn)等經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
1、該項(xiàng)目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬(wàn)元,截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元,因項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
五、存在的問(wèn)題
研究創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng),面對(duì)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求,規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進(jìn)理念在規(guī)劃中沒(méi)有充分落實(shí)體現(xiàn),編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報(bào)領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ┘訌(qiáng)我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度,完善內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規(guī)劃編制效率。
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一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請(qǐng)中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》,并撥付資金140萬(wàn)元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬(wàn)元。
。ǘ多l(xiāng)村大舞臺(tái)》欄目是中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺(tái)旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺(tái)的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺(tái)搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
二、評(píng)估過(guò)程
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對(duì)接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評(píng)估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)情況
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬(wàn)元用于《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目錄制。
。ǘ╉(xiàng)目可行性
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過(guò)錄制《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對(duì)外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國(guó)的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次,搭建大型舞臺(tái)1300平方米,編演節(jié)目11個(gè),錄制節(jié)目時(shí)長(zhǎng)120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時(shí)效目標(biāo):按方案要求按時(shí)完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺(tái),按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬(wàn)元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過(guò)節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì)效益目標(biāo):通過(guò)節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對(duì)外宣傳。
滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評(píng),滿意度大于90%
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)
項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇)5
一、評(píng)估對(duì)象基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)
新建項(xiàng)目
3.項(xiàng)目性質(zhì)建設(shè)單位
文水縣中醫(yī)院
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
張金旺
。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)背景
1.中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,人口老齡化進(jìn)程加快,健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛,迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,造福人類健康。但就目前來(lái)看,我國(guó)中醫(yī)藥資源總量供應(yīng)仍然不足,中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱,發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。
文水縣中醫(yī)院成立于1985年10月,是省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的首批全民所有制中醫(yī)院,建院37年來(lái),在各級(jí)政府關(guān)心支持下,現(xiàn)已發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、教學(xué)為一體的二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院,是全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療單位,擔(dān)負(fù)著文水縣城區(qū)及文水全縣的醫(yī)療衛(wèi)生重任。醫(yī)院現(xiàn)編制床位80張,實(shí)際開放50張,設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗(yàn)、放射、心電圖、B超、病理、內(nèi)鏡、中西藥房、手術(shù)室、煎藥房等二十多個(gè)臨床醫(yī)技科室,其中中醫(yī)腫瘤?剖巧轿魇≈嗅t(yī)院腫瘤科協(xié)作共建科室,針灸理療科、肛腸科2018年確定為十三五期間省級(jí)重點(diǎn)?平ㄔO(shè)項(xiàng)目。目前,醫(yī)院占地面積2500㎡,現(xiàn)有建筑面積1800㎡,該建筑是原文水縣工業(yè)局辦公樓,建于上世紀(jì)七十年代末期,于1985年文水縣中醫(yī)院建院時(shí)縣委縣政府把該建筑轉(zhuǎn)于文水縣中醫(yī)院使用?梢哉f(shuō)該建筑建造年限久遠(yuǎn),目前建筑陳舊,與二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院、編制床位80張不相匹配,門診、住院、檢驗(yàn)、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起,造成門診與住院不能分離、有菌與無(wú)菌不能分離、傳染與非傳染不能分離,很難達(dá)到規(guī)范化操作,建筑設(shè)施不符合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙文水縣中醫(yī)院的發(fā)展。
根據(jù)《呂梁市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診感染防控工作的通知》(呂衛(wèi)函〔20xx〕14號(hào)),按文件要求二級(jí)以上中醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診,該院雖為二級(jí)中醫(yī)院,但基礎(chǔ)設(shè)施落后,空間狹小,位于西街居民區(qū),不符合感染防控要求,不具備設(shè)立發(fā)熱門診的條件。
2.規(guī)劃及政策背景
根據(jù)國(guó)家《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作意見的通知》文件精神,到20xx年末,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作的運(yùn)行機(jī)制全面建立,中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升,力爭(zhēng)全省有60所縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上水平,65%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,“中醫(yī)館”建設(shè)覆蓋率達(dá)到70%,到20xx年,每個(gè)縣(市、區(qū))建所標(biāo)準(zhǔn)化公立中醫(yī)醫(yī)院且達(dá)到二級(jí)甲等以上水平,100%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋,80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)落實(shí)中醫(yī)傾斜政策,履行政府辦院責(zé)任,加大縣級(jí)中醫(yī)院的建設(shè)與扶持力度,沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣級(jí)政府,要將中醫(yī)院建設(shè)納入規(guī)劃,盡快建成,獨(dú)立設(shè)有公立中醫(yī)醫(yī)院,但未達(dá)到二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)政府,要在中醫(yī)院人才招聘、人員待遇、設(shè)備購(gòu)置、能力提升等方面給予支持,爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等中醫(yī)院,基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要進(jìn)一步提檔升級(jí),力爭(zhēng)全省有20所縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院水平。
3.形勢(shì)背景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有力地推動(dòng)了疫情防控各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。文水縣中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合并重優(yōu)勢(shì),服務(wù)大局、緊密配合,積極參與,在疫情防控中取得了明顯成效。為進(jìn)一步做好疫情防控和醫(yī)療救治工作,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療救治取得良好效果,滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥日益增長(zhǎng)的需求,文水縣中醫(yī)院根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)指標(biāo)要求,提出了遷址新建文水縣中醫(yī)院項(xiàng)目。
。ㄈ╉(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目總建設(shè)用地面積為20008.48平方米,約30畝。總建筑面積30487.33平方米,由地上建筑面積23535.3平方米,地下面積6952.03平方米兩部分組成,床位設(shè)置為260張,符合《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-2008)項(xiàng)目用地指標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、床均建筑面積指標(biāo)規(guī)定。
1.文水縣中醫(yī)院醫(yī)療建筑面積
1.1.建筑物概況
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括住院綜合樓、門診醫(yī)技樓、感染樓、附屬用房等。
1.2.項(xiàng)目構(gòu)成
1.2.1規(guī)定要求
根據(jù)《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-2008)第十三條,中醫(yī)醫(yī)院的用房由急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活服務(wù)等輔助用房組成。第十四條中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑室、中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心、大型醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目的用房應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置,建筑面積單列。
1.2.2中醫(yī)醫(yī)院基本用房及輔助用房組成內(nèi)容
1.門診部:內(nèi)科診室、外科診室、婦(產(chǎn))科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫(yī)治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復(fù)診室、門診治療室、中心輸液室、中醫(yī)換藥室、體檢中心。醫(yī)護(hù)休息室、辦公室、護(hù)士站、收費(fèi)室、掛號(hào)室、藥房、化驗(yàn)室、放射室等。
2.感染性疾病科:病房、診室、掛號(hào)、收費(fèi)、化驗(yàn)、放射、藥房。
3.住院部:住院病房、產(chǎn)房等。
4.醫(yī)技科室:檢驗(yàn)科、血庫(kù)、放射科、功能檢查室、內(nèi)窺鏡室、手術(shù)室、病理科、供應(yīng)室、營(yíng)養(yǎng)部(含營(yíng)養(yǎng)食堂)、醫(yī)療設(shè)備科、中心供氧站、核醫(yī)學(xué)科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。
5.藥劑科室:中藥飲片庫(kù)房、西藥庫(kù)房、中藥調(diào)劑室、西藥調(diào)劑室、臨方炮制室、中成藥庫(kù)房、中成藥調(diào)劑室、周轉(zhuǎn)庫(kù)、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。
6.保障系統(tǒng):鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務(wù)庫(kù)房、通訊機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、傳達(dá)室、室外廁所、總務(wù)修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫(kù)、自行車庫(kù)等。
7.行政管理:辦公室、計(jì)算機(jī)房、中醫(yī)示范教學(xué)培訓(xùn)室、圖書室、檔案室等。
1.2.3建設(shè)地點(diǎn)
項(xiàng)目選址位于文水縣307國(guó)道東側(cè)、恩輝佳園南側(cè)、金鳳嘉園西側(cè)、則天大街西端北側(cè),用地規(guī)模約30畝,地理位置優(yōu)越,場(chǎng)地平坦,交通便捷,周邊市政條件良好。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金構(gòu)成
項(xiàng)目建設(shè)總投資1.89億元,已爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金5000萬(wàn)元,繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,其余由縣財(cái)政解決。
(五)建設(shè)周期及實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)定為2.5年,自項(xiàng)目申報(bào)起至竣工驗(yàn)收并投入使用。
實(shí)施計(jì)劃如下:
20xx年3月,完成可行性研究、立項(xiàng)工作;
20xx年4月-8月,完成勘察、設(shè)計(jì)、施工圖、招投標(biāo)工作
2021年12月-2023年6月,工程施工、竣工驗(yàn)收。
二、事前績(jī)效評(píng)估工作開展情況
。ㄒ唬┰u(píng)估目的及對(duì)象
評(píng)估目的及對(duì)象為文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
(二)評(píng)估思路及方式方法
1.成立評(píng)估工作組
評(píng)估組成員:
組長(zhǎng):張雪娟 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張國(guó)強(qiáng) 縣衛(wèi)體局局長(zhǎng)
成員:
陳曉玲 縣政府辦副主任
賀澤煒 縣發(fā)改局局長(zhǎng)
段拉銀 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
李燕剛 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
張玉和 縣人社局局長(zhǎng)
楊衛(wèi)東 縣水利局局長(zhǎng)
田懷利 縣文旅局局長(zhǎng)
劉德志 縣自然資源局局長(zhǎng)
權(quán)建強(qiáng) 縣行政審批局局長(zhǎng)
吳晨勁 市生態(tài)環(huán)境局文水分局局長(zhǎng)
劉 輝 縣公安局副局長(zhǎng)
程延軍 縣住建局副局長(zhǎng)(主持工作)
王振斌 縣供電公司經(jīng)理
石金棟 鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張金旺 縣中醫(yī)院院長(zhǎng)
胡曉勇 縣政府法律顧問(wèn)
2.制定評(píng)估方案及評(píng)估方式、方法
按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估內(nèi)容、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及評(píng)估要求等制定評(píng)估方案,評(píng)估方法采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
。ㄈ┛傮w目標(biāo):
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)健全和完善文水縣中醫(yī)醫(yī)療救治體系,全面提高縣中醫(yī)醫(yī)療水平,更好地?fù)?dān)負(fù)保護(hù)人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求,能夠滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控需要,改善文水縣中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施。
1.產(chǎn)出指標(biāo)
。1)數(shù)量指標(biāo):
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目 1個(gè)
住院綜合樓 9層 建筑面積 11581.65平方米
門診醫(yī)技樓 3層 建筑面積 7694.5平方米
感 染 樓 3層 建筑面積 3514.07平方米
附屬用房等 1層 建筑面積 745.08平方米
。2)質(zhì)量指標(biāo):工程驗(yàn)收合格率100%,全部完成。
。3)時(shí)效指標(biāo):本項(xiàng)目計(jì)劃工期為2.5年。
。4)成本指標(biāo):
a.成本控制:總投資18855.03萬(wàn)元。
b.平均建設(shè)成本:不超預(yù)算。
c.成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。
2.效益指標(biāo):
a.社會(huì)效益:在安全文明運(yùn)營(yíng)方面符合安全文明在社會(huì)責(zé)任方面可對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響;在重大事件配合方面能將交待事件及時(shí)完成。提高醫(yī)院服務(wù)能力,促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院經(jīng)營(yíng)獲得業(yè)務(wù)收入的同時(shí),健康的環(huán)境也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。
b.生態(tài)效益:在環(huán)境保護(hù)方面,建筑格局合理將大大減少患者在就診過(guò)程中的交叉感染,在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行施工。
c.可持續(xù)影響:發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在醫(yī)療體制改革中的作用,造福人類健康。
3.滿意度指標(biāo)
。1)滿意度指標(biāo):
社會(huì)公眾及就診患者滿意度≥90%。
三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性
1.項(xiàng)目的建設(shè)是滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的.需要,本建設(shè)項(xiàng)目包括發(fā)熱門診在內(nèi)的感染性病房,平戰(zhàn)結(jié)合方式運(yùn)作,戰(zhàn)時(shí)可用于收治感染性疾病患者,平時(shí)可為中醫(yī)院日常業(yè)務(wù)用房。當(dāng)縣域出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),可以根據(jù)防控需要用來(lái)全力收治或隔離感染性患者,充分發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同作用,積極參與疾病預(yù)防和救治,項(xiàng)目建成后將提高文水縣就醫(yī)資源和質(zhì)量,并為文水縣應(yīng)急醫(yī)療救助提供充足保障。
2.項(xiàng)目建設(shè)是滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的需要
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)醫(yī)療結(jié)構(gòu)編制床位6床/千人,文水縣常住人口37.25萬(wàn)人,應(yīng)有編制床位約2235張,目前全縣僅有床位460張,其中按照《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求縣級(jí)中醫(yī)院0.55床/千人,應(yīng)有編制床位約205張,不能滿足醫(yī)院發(fā)展及病人日益增長(zhǎng)的需要。隨著社會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,人們對(duì)健康水平的追求和對(duì)醫(yī)院設(shè)施、環(huán)境的需求也發(fā)生了深刻的變化,醫(yī)院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段,還需要對(duì)亞健康人群進(jìn)行提前干預(yù),做到早發(fā)現(xiàn),早治療,營(yíng)造一個(gè)方便、安靜、祥和、溫馨的環(huán)境。
綜上所述,項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)相匹配,預(yù)算編制符合相關(guān)規(guī)定,編制依據(jù)充分,資金投入和使用過(guò)程中成本節(jié)約的預(yù)期水平和程度合理,資金使用、投入支出比例合理。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目有明確的績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)與我縣的長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)、年度工作目標(biāo)相一致。該項(xiàng)目是縣委縣政府20xx年確立的民生實(shí)事之一,同時(shí)也是我縣“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。受益群體定位準(zhǔn)確,為我縣城鄉(xiāng)居民?(jī)效目標(biāo)與我縣現(xiàn)實(shí)需求相一致,具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目建成后,醫(yī)院將能進(jìn)行明確的功能分區(qū),門診與住院分開、有菌與無(wú)菌分開、傳染與非傳染分開,將為中醫(yī)藥技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、科研教學(xué)等項(xiàng)目的開展提供充分的場(chǎng)所和工作環(huán)境,將徹底解決文水縣中醫(yī)院目前存在的諸多問(wèn)題。項(xiàng)目設(shè)置床位200張,日門診最大接待量700人,將充分滿足文水縣患者的診療需求,使醫(yī)院的中醫(yī)藥事業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)了一步,對(duì)振興文水縣的中醫(yī)藥事業(yè)將發(fā)揮出更大的作用。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,其余由縣財(cái)政解決,目前已爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金5000萬(wàn)元。資金來(lái)源渠道合規(guī),不存在法律風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)所需資金符合政策規(guī)定。
。┛傮w結(jié)論
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的上級(jí)及縣級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。建議予以支持文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
文水縣中醫(yī)院要嚴(yán)把資金收支關(guān)口,加強(qiáng)財(cái)政資金使用精細(xì)化管理,對(duì)縣財(cái)政撥付的資金要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提升財(cái)政資金使用績(jī)效。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本項(xiàng)無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇)6
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門:南充市人民政府
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):優(yōu)秀
申請(qǐng)資金總額:350萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:350萬(wàn)元
項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬(wàn)元。
二、評(píng)估方式和方法
(一)評(píng)估程序
1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。
4.現(xiàn)場(chǎng)開展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)論證思路及方法
主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估方式
評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢價(jià)為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用,不做其他用途。
項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用7篇)7
一、評(píng)估對(duì)象
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等
二、事前績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況(評(píng)估程序、方式、方法)
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
1、成立評(píng)估工作組
(1)確定評(píng)估工作組成員
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxxxx
成員:xxxxxx
。2)明確評(píng)估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作方案
評(píng)估工作組結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定《事前評(píng)估工作方案》,包括評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。
3、評(píng)估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研
。1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容;
。2)指導(dǎo)人員填報(bào)《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》、《項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效與管控措施申報(bào)表》;
。3)通過(guò)查閱資料、核實(shí),了解項(xiàng)目具體內(nèi)容、申報(bào)理由、和項(xiàng)目實(shí)施的具體做法、依據(jù)等,聽取并記錄相關(guān)人員對(duì)問(wèn)題的解釋和答復(fù);
(4)評(píng)估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評(píng)估工作組出具評(píng)估意見,得出評(píng)估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估》。
。ǘ┱撟C思路及方法
本次事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評(píng)估方式和手段,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)
1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時(shí)明確依據(jù)的時(shí)效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)的問(wèn)題,當(dāng)前存在的短板和問(wèn)題,政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。
3、是否有確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象
4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代,是否屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性
明確細(xì)化資金測(cè)算并在各子項(xiàng)中分解資金測(cè)算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)、數(shù)量等。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性
是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,對(duì)可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)是否有應(yīng)對(duì)舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性
2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定
3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
。┛傮w結(jié)論
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
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