歸檔程序毅嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)際操作細(xì)說(shuō)明 -范文
一、機(jī)關(guān)職能配置范圍編制結(jié)構(gòu)合理調(diào)整在實(shí)際工作中，以本單位領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)關(guān)團(tuán)體，通過(guò)各種渠道多次向州委、州人民政府和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于機(jī)關(guān)職能配置，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的工作匯報(bào)，依照本會(huì)在全州各縣市所設(shè)置的機(jī)關(guān)職能范圍，以及按精簡(jiǎn)、調(diào)整、統(tǒng)一、合理的效能原則，突出本會(huì)所存在的具體實(shí)際問(wèn)題，顯示質(zhì)監(jiān)人事業(yè)在西部開發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要位置及所必須付出的責(zé)任現(xiàn)實(shí)，
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。在不懈努力的基礎(chǔ)上，在得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比較重視的同時(shí)，取得了明顯的成效。本單位主要配置的職能和職責(zé)是將質(zhì)監(jiān)人自身代表組織的社會(huì)服務(wù)團(tuán)體、事業(yè)管理融為一體的聯(lián)合性團(tuán)體機(jī)構(gòu)，由省質(zhì)監(jiān)及州人民政府指導(dǎo)下所進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的開發(fā)和聯(lián)系，其主要職責(zé)范圍是：
1、聽取企業(yè)意見，反映企業(yè)人需求，維護(hù)消費(fèi)者人合法權(quán)益，為企業(yè)服務(wù)。
2、團(tuán)結(jié)教育企業(yè)人并使之能夠遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神：自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、弘揚(yáng)人道主義，宣傳企業(yè)，溝通政府、社會(huì)與企業(yè)之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助企業(yè)人。
4、開展教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)，社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和安全預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助企業(yè)健康發(fā)展。
5、協(xié)助政府研究，擬訂和實(shí)施企業(yè)的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
6、承擔(dān)州人民政府企業(yè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和州發(fā)改委日常工作，做好綜合、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)。
7、會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和管理企業(yè)個(gè)體協(xié)會(huì)。
8、開展企業(yè)之間的交流與合作。
9、完成州委、州人民政府和省質(zhì)監(jiān)局交辦的其他事項(xiàng)。
二、業(yè)務(wù)指導(dǎo)是方針培訓(xùn)學(xué)習(xí)重理論
一年中，檔案工作在州檔案局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和重視下，又通過(guò)州檔案局業(yè)務(wù)科為州直各機(jī)關(guān)部門進(jìn)一步搞好文書歸檔工作的落實(shí)，特地組織了培訓(xùn)學(xué)習(xí)、操作和觀摩等具體的歸檔實(shí)際內(nèi)容。從而，使檔案工作在機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位中的重要地位和規(guī)范作用；而且還懂得了檔案形成一門特殊學(xué)問(wèn)的由來(lái)。是適應(yīng)人們對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的必然需求；也是人類推動(dòng)社會(huì)向前深入本質(zhì)的一種思維運(yùn)動(dòng)；更是從積累知識(shí)，積累行為活動(dòng)，積累社會(huì)不斷發(fā)展重要過(guò)程經(jīng)歷地實(shí)事素材和賦予歷史的事實(shí)例據(jù)。
不過(guò)，從社會(huì)總的發(fā)展前景和理論概念而言，在全面創(chuàng)新建設(shè)檔案學(xué)理論中，還是需要繼承我國(guó)傳統(tǒng)的檔案學(xué)理論，認(rèn)為繼承的本身就是永遠(yuǎn)創(chuàng)新的基矗但對(duì)于某些傳統(tǒng)檔案學(xué)理論來(lái)講：即不能過(guò)于迷戀和全情依賴；也不能將一些傳統(tǒng)與習(xí)慣中的做法當(dāng)作理論或?qū)W述加以堅(jiān)持和保護(hù)；更是不能強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為主而忽視新形勢(shì)下的變革和創(chuàng)新。
為此，檔案學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向何處發(fā)展？這才是真正值得讓每一個(gè)檔案工作者認(rèn)真思考的關(guān)鍵，認(rèn)真分析的重點(diǎn)所在。在當(dāng)今世界信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)明顯加快；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，加入世貿(mào)后面臨改革與開放的緊要關(guān)頭，我們的檔案工作管理現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革，檔案管理工作也正急需要解決一系列的新問(wèn)題，特別是：檔案工作管理體制、檔案保密制度的制定與實(shí)施、檔案所有權(quán)、檔案利用中的法律問(wèn)題、電子文件與電子檔案的管理等，
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《歸檔程序毅嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)際操作細(xì)說(shuō)明》(http://m.clearvueentertainment.com)。面對(duì)這些無(wú)數(shù)個(gè)新形勢(shì)下的新問(wèn)題，就必須需要每個(gè)檔案工作者在管理、實(shí)踐與理論上有更加特別突破性的創(chuàng)新。當(dāng)然，檔案工作是人類發(fā)展永恒的事業(yè)，那么、理論創(chuàng)新將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。然而，永恒的事業(yè)急需一批勃勃朝氣的檔案工作理論創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)，來(lái)發(fā)展完善現(xiàn)代檔案學(xué)理論體系。同時(shí)，我國(guó)檔案學(xué)理論建設(shè)隨著不斷開放和發(fā)展的需求無(wú)疑應(yīng)該走向世界共同發(fā)展之路，充分借鑒外國(guó)檔案學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，符合本國(guó)現(xiàn)代化檔案學(xué)研究與國(guó)際檔案界有機(jī)接軌的要求，加大理論創(chuàng)新力度，從而全面推動(dòng)我國(guó)檔案學(xué)理論體系，不斷走向成熟完善的建設(shè)新路。
三、文書歸檔勤鑒定遵紀(jì)守法按規(guī)程
文書歸檔鑒定工作的重要意義在于：首先，要充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門工作人員是否能認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹”三個(gè)代表”重要理論思想為指導(dǎo)內(nèi)容；是否能在日常業(yè)務(wù)工作中執(zhí)行應(yīng)用的程度和宣傳落實(shí)情況質(zhì)量?jī)?yōu)劣的總體實(shí)施計(jì)劃。這些即能對(duì)過(guò)去地工作經(jīng)歷中所履行的崗位職責(zé)、工作任務(wù)、規(guī)章制度及實(shí)事求是，以及高效、及時(shí)、準(zhǔn)確、保密和安全等的原則；又能對(duì)衡量完成整體工作實(shí)施方案過(guò)程的最佳肯定；還能對(duì)年度工作所取得成績(jī)的經(jīng)歷得以全程記錄和系統(tǒng)的積累。其次，是對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的'全面開展提供了不可缺少的重要參考資料和繼續(xù)發(fā)展的主要方向定位。最后，是對(duì)未來(lái)歸檔工作的創(chuàng)新，推進(jìn)歸檔業(yè)務(wù)技能的制度化、規(guī)范化、科學(xué)智能化的不斷向前發(fā)展筑起最俱堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái)。
歸檔文件的整理和鑒定是根據(jù)《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《歸檔文件整理規(guī)則》之規(guī)定，基本要求表述為：遵循文件的形成規(guī)律與特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，保證歸檔文件的齊全、完整，區(qū)分不同價(jià)值，反映機(jī)關(guān)工作的歷史面貌，便于保管和查找利用。具體內(nèi)容體現(xiàn)在：1、遵循文件材料的形成規(guī)律與特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系；2、歸檔文件要收集齊全完整，真實(shí)反映機(jī)關(guān)工作的歷史面貌；3、區(qū)分文件的不同價(jià)值，正確劃定保管期限。
四、理念歸檔入精髓實(shí)際操作有保證
在機(jī)關(guān)文件整理歸檔的整體目標(biāo)方面，是以《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)地進(jìn)行整理、歸檔。特別是在歸檔文件收
集齊全、完整、歸檔時(shí)不隨意缺少文件材料有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義�？傮w含義為：一是應(yīng)將與本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)有關(guān)的外機(jī)關(guān)來(lái)文以及本機(jī)關(guān)及其各部門在工作活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件材料一應(yīng)收集齊全；二是每一文件應(yīng)當(dāng)歸檔的各種稿本收集齊全，如定稿、存本及需歸檔的草稿、試行草案等均應(yīng)收集齊全；三是每一份文件的頁(yè)數(shù)，包括附件等也要收集齊全，不能殘缺不齊。
文書歸檔是體現(xiàn)文件本身的重要價(jià)值和文件所經(jīng)歷的重大活動(dòng)過(guò)程，有著歷史和現(xiàn)實(shí)意義的材料、計(jì)劃、圖片和實(shí)物，有著強(qiáng)烈的發(fā)展欲望和創(chuàng)新意思的主張，就是理念歸檔的精髓。還必須嚴(yán)格對(duì)照州檔局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)州直單位XX年文件整理歸檔進(jìn)行年檢年審的通知》內(nèi)容，對(duì)照各項(xiàng)歸檔審際要求規(guī)定，進(jìn)行了細(xì)致準(zhǔn)確的分類裝訂，打頁(yè)歸檔的實(shí)際操作。亦多次得檢的規(guī)章條款，分別以綜合類、人事類、業(yè)務(wù)類和長(zhǎng)、短保存期的實(shí)到檔案局業(yè)務(wù)科主管領(lǐng)導(dǎo)的特別指點(diǎn)，以及本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，即分別整理出XX年度永久保存綜合類文件xx份，永久保存人事類文件x份，永久保存業(yè)務(wù)類文件x份；長(zhǎng)期保存綜合類文件xx份，人事類文件x份，業(yè)務(wù)類文件xx份，共計(jì)歸檔xx份文件的顯著效果。
總之，良好的歸檔理念，就是以理論、法規(guī)、創(chuàng)新及歸檔文件操作的基本體現(xiàn)；就是以嚴(yán)格的收文制度、行文制度、閱文制度、文件印制制度、保密制度，印案管理制度及呈閱批示，科室辦理傳閱，落實(shí)后的簽字回籠，整理分類編目，打頁(yè)注冊(cè)等準(zhǔn)確及時(shí)的歸檔原則為目的；就是以學(xué)習(xí)、管理、創(chuàng)新形成統(tǒng)一工作發(fā)展思路目標(biāo)責(zé)任為動(dòng)力的最終保證。
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