教育情況調(diào)查報(bào)告

教育情況調(diào)查報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的教育情況調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇1

　　眾所周知，現(xiàn)代社會(huì)人們的生活水平不斷提高，教育消費(fèi)已占消費(fèi)中的重中之重。孩子是一個(gè)家庭的未來(lái)，面對(duì)未來(lái)社會(huì)的挑戰(zhàn)誰(shuí)也不期望自己的孩子輸在起跑線上，為孩子選一所好的幼兒園，讓孩子有一個(gè)良好的起點(diǎn)，是每個(gè)家庭的美好愿望。幼兒園生存發(fā)展的關(guān)鍵是能否適應(yīng)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育，身心和諧，德智體美及情商發(fā)展的需要，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，滿足不同家長(zhǎng)的期望與要求。

　　建立科學(xué)的管理機(jī)制是幼兒園內(nèi)部產(chǎn)生良好循環(huán)的根本保證。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度的制定，對(duì)完成幼兒園各項(xiàng)任務(wù)，建立正常秩序，提高管理效率具有重要的意義。幼兒園規(guī)模有大有小但是所需要管理的事情卻是一樣的繁多復(fù)雜兒童生活的方方面面都需要照顧到，這就對(duì)幼兒園提出了很多的要求。

　　隨著體制改革的不斷深入發(fā)展，自20xx年以來(lái)，我省的幼兒園發(fā)生了很大的變化。原來(lái)的公立幼兒園中的80%已被私人承包，變成了私立幼兒園。

　　調(diào) 查 概 況：

　　20xx年11月至20xx年1月對(duì)鄭州農(nóng)村幼兒園教師素質(zhì)發(fā)展做了調(diào)查：在越來(lái)越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時(shí)，還冒出一批新的私立幼兒園，各個(gè)幼兒園之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，每個(gè)幼兒園有緊迫感和危機(jī)感，她們急需教育教學(xué)方面的信息。但是，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，不能外出學(xué)習(xí)、觀摩，不能參加省組織的各項(xiàng)教研活動(dòng)，幼兒園教研脫鉤，這必將導(dǎo)致管理混亂，教學(xué)欠佳，耽誤幼兒的健康成長(zhǎng)。

　　素質(zhì)教育是當(dāng)今教育的根本方向。如何作為一名幼兒教師，良好的實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)一段時(shí)間的調(diào)查觀察我有了一些認(rèn)識(shí)和看法。

　　第一，教師自身的素質(zhì)是十分重要的。

　　幼兒模仿能力較強(qiáng)，老師的舉止對(duì)幼兒的影響是潛移默化的，身教重于言教。我們?cè)谏�活中，工作中體現(xiàn)出來(lái)的良好素質(zhì)，將會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生積極的影響。我們要有較新的教育觀念，了解、信任、關(guān)心兒童，以鼓勵(lì)為主，激發(fā)幼兒的創(chuàng)造性；還要要有廣博的專業(yè)知識(shí)和課外知識(shí)，這就要求我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)自己、完善自己，這樣才能不斷的提高自身的素質(zhì)。更要充滿愛(ài)心公平的對(duì)每個(gè)兒童給予關(guān)愛(ài)，不要讓兒童產(chǎn)生落差心里，一位老師講了這樣一個(gè)實(shí)例，她班里有個(gè)小男孩自己吃飯，自己尿尿，自理能力很強(qiáng)，就是我們常常說(shuō)的那種小大人型的，但不知怎么的，最近一個(gè)星期己經(jīng)連續(xù)尿了三次床了，問(wèn)他的媽媽，他在家里最近一段時(shí)間從來(lái)不尿床。這可怪了，到底是怎么一回事呢？后來(lái)才知道，原來(lái)這個(gè)小

　　家伙是故意的，他只是不滿意老師對(duì)他的“不在意”，想用這種極端的方式來(lái)引起老師的“在意”，他是想從老師那里得到關(guān)心和愛(ài)護(hù)。兒童心理比較敏感，這就要求老師更應(yīng)該注意觀察孩子，盡量給每個(gè)孩子公平的待遇，平時(shí)多多鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)，讓孩子建立起自信心更加快樂(lè)。

　　第二，保護(hù)和培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。

　　創(chuàng)造性思維是思維活動(dòng)的高級(jí)過(guò)程。幼兒雖不能象科學(xué)家那樣發(fā)明創(chuàng)造，象劇作家那樣編出新作品，象哲學(xué)家那樣創(chuàng)立新理論，但只要與幼兒接觸，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們具有極其可貴的創(chuàng)造思維。曾經(jīng)有人做過(guò)實(shí)驗(yàn)：在教室黑板上畫了一個(gè)圓，問(wèn)一群大學(xué)生這是什么，大家異口同聲說(shuō)：“圓”；而向幼兒園的小朋友提出同樣的問(wèn)題時(shí)，小朋友們紛紛說(shuō)，那是太陽(yáng)、是月亮、是笑臉、是生日蛋糕??。可見(jiàn)幼兒的思維活躍程度并不遜于甚至在某些方面還超過(guò)了成年人。要培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造性首先需要培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)幼兒的創(chuàng)造想象力和好奇心。想象是創(chuàng)造的前提，好奇是創(chuàng)新的動(dòng)力，我們要抓住幼兒身邊發(fā)生的每個(gè)能激發(fā)幼兒思考與想象的機(jī)會(huì)。要善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事情、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值，把握時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)。

　　在教學(xué)方式的選擇上，應(yīng)盡可能使用科學(xué)探索教學(xué)模式和發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法，激發(fā)幼兒求知探索的欲望；盡量為幼兒提供能引起觀察和探求行為的情景，并引導(dǎo)他們自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋求答案。如在活動(dòng)室中布置自然角，園內(nèi)開(kāi)辟飼養(yǎng)角、種植園等，常帶幼兒去戶外散步，并經(jīng)常向孩子提出一些難度適中而具有啟發(fā)性的問(wèn)題。幼兒剛接觸外面的世界不久，他們對(duì)外界有太多的好奇，常常會(huì)因?yàn)橐粋�(gè)小小的問(wèn)題而打破砂鍋問(wèn)到底，作為教師，我們應(yīng)該保護(hù)幼兒這種積極的探索心態(tài)，支持他們因好奇而提出的問(wèn)題，對(duì)他們所提出的問(wèn)題不能置之不理，更不能因嫌麻煩而責(zé)怪孩子羅嗦。在孩子心中，老師具有絕對(duì)的權(quán)威，往往會(huì)因?yàn)槔蠋煹囊痪湓挾�扼殺了幼兒的求知欲與創(chuàng)造意識(shí)。幼兒最愛(ài)想象，他們的腦中還沒(méi)有任何框框。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)：“想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹�識(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并是知識(shí)進(jìn)化的源泉�！睘橛變禾峁┫胂蟮目臻g，對(duì)于幼兒的奇思怪想絕不一棒否定。在引導(dǎo)幼兒進(jìn)行的想象活動(dòng)中，允許幼兒根據(jù)自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，鼓勵(lì)他們異想天開(kāi)，相信沒(méi)有胡思亂想，就沒(méi)有創(chuàng)造性的成就出現(xiàn)。

　　第三,重視培養(yǎng)兒童與他人進(jìn)行良好的人際交往的能力。

　　所謂人際交往能力是指人與人在相互交往的過(guò)程中是否與他人形成良好的心理關(guān)系的能力�，F(xiàn)在的家庭大多都是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)們都視自己的孩子為掌上明珠，什么都為孩子做好了保護(hù)的太過(guò)了，這樣沒(méi)有限度的溺愛(ài)無(wú)形中忽視了孩子自身的動(dòng)手能力和與他人合作的能力。兒童進(jìn)入幼兒園，第一次進(jìn)入集體與許多同齡人共同生活和學(xué)習(xí)，其與人進(jìn)行人際交往的能力的培養(yǎng)顯得尤其重要，眾所周知，未來(lái)的社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，作為一個(gè)現(xiàn)代人，我們的孩子將面臨的必然是一個(gè)充滿機(jī)遇挑戰(zhàn)的時(shí)代，是一個(gè)效率的時(shí)代，學(xué)會(huì)與人交往一起合作是必要的條件，孩子對(duì)它周圍的世界充滿了好奇當(dāng)孩子座公車時(shí)也許回望著身旁的陌生的人微笑，在公園玩當(dāng)他碰到以為每天都看見(jiàn)的好朋友時(shí)就會(huì)走過(guò)去擁抱他，孩子愿意認(rèn)識(shí)一些新面孔會(huì)熱情的與人交往希望獲得認(rèn)同與友誼。在幼兒園一個(gè)班一般有20~30個(gè)孩子，作為老師應(yīng)當(dāng)具備讓孩子們有好相處共同活動(dòng)，一起完成任務(wù)的能力，注意培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)精神，在活動(dòng)中獲得友誼收獲成功。

　　現(xiàn)代人成功需要百分之十的能力，百分之一的機(jī)遇，剩下的就是良好的人脈了，所以良好的人際交往能力也是讓孩子贏在起點(diǎn)的關(guān)鍵條件。

　　現(xiàn)今社會(huì)孩子上哪所幼兒園起決定作用的不是孩子而是家長(zhǎng)，某種意義上說(shuō)家長(zhǎng)是衡量幼兒園辦得好壞的一個(gè)標(biāo)尺，幼兒園的生存發(fā)展離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持與協(xié)助。一個(gè)幼兒園想要辦的成功不僅對(duì)教師的素質(zhì)有很高要求，其他方面的軟件硬件也是家長(zhǎng)們考量的重要部分。我身邊也有一些孩子正在上幼兒園，他們的家長(zhǎng)在很多方面都對(duì)現(xiàn)在的幼兒園有跟高的要求，比如幼兒園的環(huán)境，孩子的游藝設(shè)施，園內(nèi)安保情況，園中其他服務(wù)人員的素質(zhì)等等。

　　通過(guò)與家長(zhǎng)的交流不難看出，家長(zhǎng)們對(duì)幼兒園不滿意的地方大多是在幼兒園設(shè)施,幼兒生活和服務(wù)方面,而在教育教學(xué)方面不滿意的地方涉及的卻是極少。幼兒園不僅要促進(jìn)每個(gè)孩子全面，和諧發(fā)展，同時(shí)也為家長(zhǎng)安心工作提供便利條件。針對(duì)幼兒園的服務(wù)，家長(zhǎng)們提出了很多的建議，比如現(xiàn)在家長(zhǎng)們工作大多比較忙，幼兒園可以延長(zhǎng)代管孩子時(shí)間，據(jù)了解，現(xiàn)在的幼兒園下課時(shí)間一般是4：00~5:00左右而家長(zhǎng)工作一般是朝九晚五或者更晚一些，有很多情況不能準(zhǔn)時(shí)接走孩子，這種情況下孩子就要在幼兒園等到家長(zhǎng)來(lái)接，這種情況下別的小朋友大多有人接走了會(huì)讓小孩子產(chǎn)生一種落差心里。而這時(shí)幼兒園的老師也就只有一兩個(gè)值班的.了，很多時(shí)候小朋友就干巴巴的等人來(lái)接，兒童敏感的心理會(huì)產(chǎn)生一種不被重視的感覺(jué)。如果能延長(zhǎng)照顧孩子的時(shí)間也能解除家長(zhǎng)的后顧之憂。還有家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)在幼兒園的安保情況有很大擔(dān)憂，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，普通的幼兒園一般會(huì)有2~3名保安人員而有一些比較小的幼兒園一般只有一個(gè)保安或者根本沒(méi)有，而且這些安保人員也沒(méi)有什么有效地保護(hù)措施，通常就坐在傳達(dá)室里喝點(diǎn)茶聊聊天打發(fā)時(shí)間，有的幼兒園對(duì)入園的人員管理并不嚴(yán)格，這對(duì)孩子的是一個(gè)很大的隱患。另外幼兒園的收費(fèi)也是很大一個(gè)問(wèn)題，有的幼兒園每月的收費(fèi)普遍在1500~20xx左右，最低的也在1000元，還不包括孩子的其他費(fèi)用 ，這對(duì)很多不富裕的家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支，不僅是收費(fèi)貴，還有入園難的問(wèn)題，有很多家長(zhǎng)花錢托關(guān)系為孩子爭(zhēng)取一個(gè)好園的席位，可謂用心良苦��！總的來(lái)說(shuō)幼兒園在管理方面還有很大的空間。

　　對(duì)幼兒園管理的我想提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　�。ㄒ唬┬姓�上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

　　1、統(tǒng)一注冊(cè)，頒布發(fā)辦園證件。

　　為了孩子們的健康成長(zhǎng)，為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教圣地，教育主管部門要盡快把幼兒園統(tǒng)管起來(lái)。首先，要明確幼兒園由教育部門來(lái)管理；其次，對(duì)每一所幼兒園重新進(jìn)行清理，凡是不夠條件的進(jìn)行壓縮，對(duì)條件具備的進(jìn)行注冊(cè)登記。

　　2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。

　　學(xué)習(xí)墾區(qū)中小學(xué)校年度考核的做法，制定“墾區(qū)幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)”，檢查幼兒園的辦園條件是否達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)幼兒園由教育主管部門發(fā)“辦園許可證”，衛(wèi)生部門發(fā)“衛(wèi)生合格證”。對(duì)不達(dá)標(biāo)的幼兒園，要限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。否則，取消辦園資格。同時(shí)，通過(guò)評(píng)估，評(píng)出墾區(qū)幼兒園的等級(jí)并掛牌。

　　3、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為。

　　要根據(jù)墾區(qū)的實(shí)際，參照幼兒的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)墾區(qū)的公辦或私立的幼兒園出臺(tái)一些收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范辦園行為、辦園條件，教育主管部門要進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　　4、加強(qiáng)對(duì)幼兒園的扶持。

　　由于體制改革后，幼兒園推向社會(huì)，農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有投入，大部分的私人承包幼兒園的經(jīng)費(fèi)是不保證的，尤其是重大的基建投入與設(shè)備購(gòu)置，幼兒園根本沒(méi)有能力來(lái)投入，這樣，造成教育教學(xué)設(shè)施跟不上，影響了孩子的健康快樂(lè)成長(zhǎng)。因此，建議總局能否出臺(tái)相關(guān)配套文件，要求農(nóng)場(chǎng)在一定條件下也要給幼兒園一些扶持，幫助他們解決一些實(shí)際困難。

　　5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)前班的管理。

　　國(guó)家教育司對(duì)學(xué)校辦學(xué)前班早有明文規(guī)定，凡有幼兒園的地方，嚴(yán)禁學(xué)校辦學(xué)前班。學(xué)校辦的學(xué)前班，一定要明確規(guī)定孩子入學(xué)前班的年齡和所開(kāi)的課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)方式和方法。因此，建議總局教育局再重新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)校招收學(xué)前班。

　　（二）業(yè)務(wù)上統(tǒng)一管理，強(qiáng)化科研

　　1、統(tǒng)一幼兒園使用的教材。

　　據(jù)了解，現(xiàn)區(qū)各幼兒園所使用的教材五花八門，這些年在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有些教材不適合于我們。因此，為了更好地加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理，幫助、指導(dǎo)幼兒園更好地開(kāi)展教研教學(xué)，經(jīng)常與她們?cè)跇I(yè)務(wù)上進(jìn)行溝通，同時(shí)也給區(qū)各幼兒園之間開(kāi)展交流，我們要在原教材的基礎(chǔ)上重新編寫出我們具有特色的幼兒教材，供各幼兒園統(tǒng)一使用。這樣，每學(xué)期可以進(jìn)行統(tǒng)測(cè)，了解分析各幼兒園的辦學(xué)情況，及時(shí)地給予指導(dǎo)及幫助，提高幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。

　　2、規(guī)定教學(xué)目標(biāo)，安排好幼兒園教學(xué)課程。

　　按照教學(xué)大綱，要求各幼兒園要開(kāi)全開(kāi)齊課程，對(duì)不同的班級(jí)要開(kāi)設(shè)不同的課程，總局教研部門要對(duì)各幼兒園的教學(xué)工作進(jìn)行檢查，要對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)行為等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3、抓好師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。

　　辦園長(zhǎng)培訓(xùn)班。幼兒園的園長(zhǎng)是帶路人，園長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變教育觀念，貫徹學(xué)習(xí)《幼兒園新綱要》；制定教育目標(biāo)；調(diào)整教學(xué)的內(nèi)容和方法，嚴(yán)禁小學(xué)化的傾向；鼓勵(lì)園長(zhǎng)們?cè)谵k“特色園”上下功夫，以此提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善教師待遇，增加幼兒園教學(xué)設(shè)備。要開(kāi)展對(duì)幼師的崗位培訓(xùn)，經(jīng)常組織幼兒園開(kāi)展一些教研教學(xué)活動(dòng)，提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)與能力。

　　4、建立信息網(wǎng)絡(luò)，搞好網(wǎng)絡(luò)交流與教學(xué)。

　　有條件的幼兒園，都要求購(gòu)買電腦，并且要上網(wǎng)，搞好網(wǎng)絡(luò)教研。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息交流，利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行教學(xué)。

　　在幼兒的教育史上，還是一個(gè)薄弱的領(lǐng)域，屬于“年輕”的隊(duì)伍，無(wú)法與中小學(xué)相比。體改以后的幼兒園，更是百花齊放，在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，幼兒園要走好，下面的路怎樣走，需要得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我們相信，在我們的共同努力下，幼教事業(yè)一定會(huì)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，會(huì)健康成長(zhǎng)起來(lái)的！

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇2

　　卻借助商品展銷會(huì)的形式，擅自使用“中華”、“全國(guó)”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價(jià)直銷”、“低價(jià)甩賣”等名義，加上現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送一些小禮品等形式，銷售過(guò)期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會(huì)，夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生；個(gè)別酒店、賓館等會(huì)展場(chǎng)所提供者為謀取私利，招攬、組織開(kāi)展展銷活動(dòng)，不嚴(yán)格履行對(duì)入場(chǎng)主體的資格審查義務(wù)，致使許多證照不齊的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入商品展銷會(huì)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，使廣大消費(fèi)者對(duì)商品展銷會(huì)產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。

　　二、商品展銷會(huì)監(jiān)管中面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┻`法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過(guò)登記審批事先了解商品展銷會(huì)情況，只能通過(guò)日常巡查，或是通過(guò)關(guān)注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會(huì)線索。不少以推介會(huì)、咨詢會(huì)、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會(huì)，舉辦場(chǎng)所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個(gè)別舉辦者故意將開(kāi)展時(shí)間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開(kāi)展流通展銷的經(jīng)營(yíng)者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對(duì)這類展銷活動(dòng)發(fā)現(xiàn)較難。

　�。ǘ�）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會(huì)往往打著免費(fèi)講座、舉辦推介會(huì)的旗號(hào)，吸引消費(fèi)者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時(shí)才開(kāi)始“最后一賣”。執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)往往找不到產(chǎn)品實(shí)物，無(wú)法對(duì)其是否構(gòu)成違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行認(rèn)定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時(shí)，展銷人員早已人去樓空。

　�。ㄈ�）案件調(diào)查過(guò)程取證難。取證難主要表現(xiàn)對(duì)參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定難。目前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及對(duì)商標(biāo)是否侵權(quán)的認(rèn)定程序復(fù)雜，所需時(shí)間也較長(zhǎng)，而商品展銷會(huì)時(shí)間短，流動(dòng)性大，往往是認(rèn)定結(jié)果還沒(méi)到，商品展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)責(zé)任人也不知去向。此外，因?yàn)閷?duì)食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對(duì)于那些先展后銷的商品展銷會(huì)，如果在檢查時(shí)其現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。

　�。ㄋ模┫�費(fèi)利益受損維權(quán)難。一是投訴舉證難。商品展銷會(huì)往往在進(jìn)行現(xiàn)貨交易時(shí)未能出具真實(shí)有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費(fèi)者無(wú)法提供有效的購(gòu)物憑證，難以追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。二是售后服務(wù)難。特別是對(duì)那些異地辦展的經(jīng)營(yíng)者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，“三包”無(wú)法實(shí)現(xiàn)，售后服務(wù)無(wú)法保障。三是責(zé)任追究難。對(duì)一些異地辦展，或查無(wú)下落的當(dāng)?shù)貐⒄股套肪控?zé)任時(shí)難度較大，異地尋找當(dāng)事人增加維權(quán)成本和難度，對(duì)場(chǎng)地提供方根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行追償時(shí)，往往因?yàn)檎也坏骄唧w的展銷會(huì)主辦者而導(dǎo)致消費(fèi)者投訴事項(xiàng)難以處結(jié)，可操作性不高。

　　三、加強(qiáng)商品展銷會(huì)監(jiān)管的對(duì)策

　�。ㄒ唬┙∪�完善商品展銷會(huì)預(yù)報(bào)機(jī)制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應(yīng)快速的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注各種媒體發(fā)布的商品展銷會(huì)宣傳廣告、海報(bào)、街頭傳單等，及時(shí)掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會(huì)開(kāi)辦情況并向市局預(yù)報(bào)，市局將基層所上報(bào)情況進(jìn)行匯總分析后，有針對(duì)性地制定巡查計(jì)劃，從而推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，使商品展銷會(huì)的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過(guò)渡。

　　（二）全面建立部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。由于商品展銷會(huì)的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍需進(jìn)行嚴(yán)格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會(huì)基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如商標(biāo)廣告科在受理涉及商品展銷會(huì)的廣告登記備案后，第一時(shí)間將相關(guān)信息告知市場(chǎng)合同科，然后由市場(chǎng)合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關(guān)基層所實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場(chǎng)合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。在系統(tǒng)外，加強(qiáng)與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來(lái)源渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商品展銷會(huì)舉辦線索，獲取更多的信息支持。

　�。ㄈ�）探索建立商品展銷會(huì)備案機(jī)制。為破解監(jiān)管中存在的'查處難，取證難等問(wèn)題，建議建立商品展銷會(huì)備案制。按照屬地管轄原則將備案權(quán)下放到基層工商所，并制作商品展銷會(huì)備案申請(qǐng)書，對(duì)備案申請(qǐng)人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會(huì)名稱、展銷地址、場(chǎng)地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進(jìn)行備案登記，對(duì)展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)法提交相關(guān)材料的，堅(jiān)決不許其進(jìn)入商品展銷會(huì)經(jīng)營(yíng)。各基層所對(duì)商品展銷會(huì)實(shí)行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會(huì)內(nèi)設(shè)置12315維權(quán)投訴點(diǎn)，加大現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)比例，對(duì)一些容易引起消費(fèi)投訴的商品展銷會(huì)加大巡查監(jiān)管頻率，力爭(zhēng)全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營(yíng)者展銷行為。

　�。ㄋ模┙�立消費(fèi)維權(quán)先行賠付機(jī)制。建議商品展銷會(huì)在進(jìn)行展前備案時(shí)，由商品展銷會(huì)舉辦方按展銷商品的總價(jià)值的“2%—5%”交納 “消費(fèi)維權(quán)保證金”。在展會(huì)期間或者在展會(huì)后，發(fā)生消費(fèi)者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實(shí)，侵權(quán)行為屬實(shí)的，可依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定使用這筆“保證金”對(duì)消費(fèi)者先行賠付�！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來(lái)確定，一般不超過(guò)6個(gè)月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費(fèi)投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費(fèi)投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過(guò)這種做法，促使商品展銷會(huì)舉辦方嚴(yán)把參展商準(zhǔn)入關(guān)，避免因展銷商一走了之而造成消費(fèi)者投訴無(wú)門的尷尬局面。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇3

　　黨的“十六大”報(bào)告中指出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性的作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上”。

　　教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口大約為8.8億，所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。

　　在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，我們走訪了壽光市的部分農(nóng)村。通過(guò)與村民們的交談和調(diào)查問(wèn)卷，我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解，并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，主要有：

　�。ㄒ唬�、教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡

　　目前，城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此，嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。

　�。ǘ�）、教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差

　　從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí)，從整體上看，農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了，但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書館的圖書幾乎是擺設(shè)，難得對(duì)學(xué)生開(kāi)放；實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋，幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。

　�。ㄈ�）、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低

　　農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊(yùn)差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書籍，大部分家長(zhǎng)沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)較少，許多家長(zhǎng)閑時(shí)不看書讀報(bào)，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)了較為消極的影響。

　�。ㄋ模�、家庭教育方法不當(dāng)

　　有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法，對(duì)孩子的教育方式非常粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長(zhǎng)則過(guò)分溺愛(ài)孩子，對(duì)孩子有求必應(yīng)，而對(duì)孩子的'學(xué)習(xí)卻很少過(guò)問(wèn)。

　�。ㄎ澹�、家庭成員中對(duì)子女教育的觀念不統(tǒng)一

　　農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴(yán)重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。

　　（六）、青少年的厭學(xué)思想

　　由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，缺乏文化氛圍，群眾沒(méi)有愛(ài)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置，普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面的影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再受客觀條件的制約，起初就沒(méi)有好的開(kāi)始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以優(yōu)異的成績(jī)脫穎而出，同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果，差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問(wèn)，積極進(jìn)取了。

　　針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶的走訪和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬�、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍

　　千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好，國(guó)內(nèi)的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。

　　為此，地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次，要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。

　�。ǘ�）、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入，要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距，給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的空間。

　�。ㄈ�）、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平

　　有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育方法，把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)，使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外，學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。

　�。ㄋ模�、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍

　　要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊，建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志，作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料，培養(yǎng)孩子對(duì)讀書的興趣，增強(qiáng)家庭的文化氛圍。

　�。ㄎ澹�、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀

　　要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。

　�。�六）、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作

　　學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象，又處于思想的成長(zhǎng)階段，本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性，如果學(xué)生主觀上就不愿意讀書，那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無(wú)濟(jì)于事，因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。

　　我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，重視農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇4

　　一、調(diào)查的基本情況

　　根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對(duì)性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見(jiàn)》（宜縣府辦〔XX〕42號(hào)）精神，對(duì)全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)

　　1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至XX年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來(lái)，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至XX年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國(guó)家節(jié)約了數(shù)千萬(wàn)教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情。

　　2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長(zhǎng)將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請(qǐng)假手續(xù)才能出校園。家長(zhǎng)可以到�？赐�孩子。學(xué)校門衛(wèi)24小時(shí)值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。

　　3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營(yíng)養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。

　　4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動(dòng)、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動(dòng)畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動(dòng)（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過(guò)得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動(dòng)和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。

　　5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長(zhǎng)回執(zhí)單，了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議和意見(jiàn)，對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題有條件的及時(shí)整改，暫不具備條件的向家長(zhǎng)做好解釋。實(shí)行家長(zhǎng)訪談日制度，每期不少于一次家長(zhǎng)座談會(huì)。

　　三、存在的困難和問(wèn)題

　　1、辦學(xué)條件與家長(zhǎng)需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校之間的矛盾。

　　2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床，有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開(kāi)水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的`管理難度越來(lái)越大。

　　3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問(wèn)題，學(xué)校就得購(gòu)買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。

　　4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過(guò)45人，中學(xué)每班不得超過(guò)50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒(méi)有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說(shuō)一個(gè)初中班級(jí)兩個(gè)多不到三個(gè)教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無(wú)法正常運(yùn)行。

　　5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會(huì)力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè)，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬(wàn)元。近年來(lái)，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對(duì)住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)�，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬(wàn)元，利息156萬(wàn)元，共計(jì)本息586.81萬(wàn)元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。

　　四、解決寄宿制學(xué)校突出問(wèn)題的建議

　　1、加大對(duì)寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。

　　2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。

　　3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測(cè)算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見(jiàn)附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。

　　4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬(wàn)元，利息156萬(wàn)元，共計(jì)本息586.81萬(wàn)元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無(wú)償還來(lái)源。為確保社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶�。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇5

　　一、調(diào)查目的

　　了解學(xué)校教育現(xiàn)狀以及管理體制，實(shí)現(xiàn)教育公平。熱切關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師是我國(guó)教師隊(duì)伍的重要力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育、提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的工作中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性的作用。

　　二、學(xué)校基本情況

　　1、教學(xué)設(shè)施

　　老奇臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校位于鎮(zhèn)政府東側(cè)300米處，始建于1947年。

　　是一所典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)校的校舍全部是三層樓房。一共十九個(gè)教學(xué)班。環(huán)境比起城市學(xué)校不差上下。教育教學(xué)的設(shè)施很齊全。實(shí)驗(yàn)室，圖書室，勞技室，微機(jī)室，體育室，音樂(lè)室，還有最具有現(xiàn)代化的微格教室，室室不缺，基本能滿足同學(xué)們的需求。每個(gè)班都有班班通及筆記本電腦。教師人人有一部臺(tái)式電腦，更加方便教師的教學(xué)。校園地面全部彩磚鋪設(shè)完成，有涼亭、花池、樹(shù)木蔥郁，環(huán)境優(yōu)美。院內(nèi)、樓道各個(gè)通道都裝有攝像頭監(jiān)控到位。院內(nèi)還有停車場(chǎng)。目前正在建設(shè)的項(xiàng)目有四層教師宿舍樓、橡膠體育場(chǎng)，

　　2、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)

　　2．1校風(fēng)

　　老奇臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校風(fēng)是團(tuán)結(jié)勤奮、求實(shí)進(jìn)取。

　　在這樣的校風(fēng)下，老奇臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校的師生做什么事都很勤奮，教師在教學(xué)和平時(shí)的工作中更是認(rèn)真。在教學(xué)方面，教師的勤奮主要表現(xiàn)在“一心撲在教學(xué)上”。每個(gè)教師都在教學(xué)研究上和學(xué)生吃透知識(shí)上下功夫。學(xué)生的勤奮表現(xiàn)在都能按時(shí)到校，認(rèn)真做好每一項(xiàng)作業(yè)，并且能夠主動(dòng)做一些課外練習(xí)，閱讀一些課外書籍。教師在對(duì)待工作方面，一切從實(shí)際出發(fā)，因地、因時(shí)制宜，求真務(wù)實(shí)。工作、學(xué)習(xí)和生活要有認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。以腳踏實(shí)地的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作；以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待學(xué)術(shù)；以誠(chéng)心向?qū)W的態(tài)度來(lái)對(duì)待學(xué)業(yè)。走在學(xué)校里，處處都能感覺(jué)到文明行為。師生見(jiàn)面、師與師見(jiàn)面、生與生見(jiàn)面都能互相問(wèn)好。就算有一張紙屑在地上，同學(xué)們也會(huì)主動(dòng)拾起。

　　2.2教風(fēng)

　　學(xué)校的教風(fēng)敬業(yè)創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)精深。

　　我校的教師在工作中從小事做起，從自己做起，沒(méi)有任何借口，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。當(dāng)接到學(xué)校交待的工作時(shí)，不是討價(jià)還價(jià)能推就推，而是盡職盡責(zé)努力完成；在教育教學(xué)工作中遇到困難和挫折時(shí)，不是等待觀望半途而廢，而是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難。對(duì)待學(xué)生總是無(wú)微不至地關(guān)心，像媽媽一樣呵護(hù)他們，使孩子感受到了家的溫暖。對(duì)待教學(xué)總是動(dòng)腦筋，有創(chuàng)意，干實(shí)事，讓每一項(xiàng)工作都能夠出彩。積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展。嚴(yán)教是老奇臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師對(duì)教育的最基本態(tài)度。

　　2.3學(xué)風(fēng)

　　學(xué)校的學(xué)風(fēng)是純樸樂(lè)學(xué)、善思進(jìn)取。

　　學(xué)生在學(xué)習(xí)上，都很勤奮，教師每次留的作業(yè)，他們都能認(rèn)真完成。他們從不厭倦學(xué)習(xí)，無(wú)論多么復(fù)雜的習(xí)題，他們都能善于動(dòng)腦努力解決。在讀書學(xué)習(xí)的過(guò)程中，能夠愛(ài)學(xué)習(xí)，善于思考，樂(lè)于求知，整個(gè)學(xué)校呈現(xiàn)出“樂(lè)學(xué)善思”的良好氛圍。除了學(xué)習(xí)之外，學(xué)生還能幫助教師做一些力所能及的事情。

　　3.學(xué)生、教師

　　我�，F(xiàn)有教職員84人，女教師53人，男教師31人；中級(jí)職稱28人，初級(jí)職稱54人，未定級(jí)2人；大學(xué)�？萍耙陨蠈W(xué)歷76人，占教師總數(shù)的90.4％，其他學(xué)歷8人，占教師總數(shù)的9.6％；35歲以下45人，占教師總數(shù)的53.5％，35歲以上39人，占教師總數(shù)的4605％。區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人5人，1993年評(píng)為市級(jí)文明學(xué)校。

　　現(xiàn)有12個(gè)小學(xué)教學(xué)班，中學(xué)有7個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生686人，班級(jí)最多學(xué)生數(shù)48人，最少28人；學(xué)生有回族、維吾爾族、漢族組成，學(xué)生來(lái)自本鎮(zhèn)五個(gè)行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100％，鞏固率100％。

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　　教師是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，激發(fā)教師工作的積極性，就能最大限度地提高學(xué)校的教育質(zhì)量。因此，在學(xué)校管理中應(yīng)特別重視加強(qiáng)對(duì)教師的管理。

　　1、實(shí)行民主管理，吸收教師參與決策

　　領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校工作決策正確與否，直接關(guān)系到教育方針的貫徹執(zhí)行和學(xué)校常規(guī)工作的順利開(kāi)展。而學(xué)校教育決策正確與否的關(guān)鍵又在于決策者。因此，只有發(fā)揚(yáng)民主，充分聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，集思廣益，才可能減少?zèng)Q策中的失誤，糾正偏差，又反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的要求和期望。具體的做法如下：

　　a.激勵(lì)教師在學(xué)校重大問(wèn)題上發(fā)言。建言獻(xiàn)策，讓教師也介入學(xué)校管理，知道學(xué)校面臨的是什么問(wèn)題，該怎么辦，使他們意識(shí)到個(gè)人在集體中的重要性，進(jìn)而產(chǎn)生心理上的滿足。充分調(diào)動(dòng)起教師的積極性。

　　b.領(lǐng)導(dǎo)和教師一起制定把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)付諸實(shí)踐的措施、方案。

　　c.全面推行校務(wù)公開(kāi)，落實(shí)學(xué)校管理的民主化。

　　通過(guò)實(shí)行民主管理達(dá)到三個(gè)高度：一是喚起教職員工對(duì)學(xué)校工作的重視和興趣，在完成工作任務(wù)后感到欣慰和滿足；二是讓人們了解、認(rèn)識(shí)學(xué)校工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和相互關(guān)系；三是通過(guò)人們親自參與，從中得到經(jīng)驗(yàn)、啟示，培養(yǎng)能力，使不同的人都得到提高。

　　2、從具體的教育教學(xué)工作中，正確評(píng)價(jià)教師

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)介入具體的教育教學(xué)工作中，密切與教師的關(guān)系，了解教師在工作中的甘苦，并在工作上和生活上為教師創(chuàng)造更多的方便條件。這樣，有利于對(duì)教師作出具體、深入、正確的評(píng)價(jià)，也有利于進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)、幫助，使其獲得心理上的滿足和榮譽(yù)感，從而使教學(xué)水平日臻完善。

　　采用的'方法有：

　　a.對(duì)新、老教師分別進(jìn)行有計(jì)劃的課堂評(píng)價(jià)工作。

　　b.運(yùn)用績(jī)效強(qiáng)化對(duì)教師的成績(jī)和效果公正評(píng)價(jià)。

　　c.組織教師聽(tīng)優(yōu)質(zhì)課、區(qū)域性研究課、改革課，廣泛宣傳先進(jìn)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　3、幫助受挫折的教師

　　清除教師在工作中遭遇失敗時(shí)產(chǎn)生的心理挫折是學(xué)校管理中不可忽視的問(wèn)題。對(duì)于教師在受挫折后產(chǎn)生的破壞性的消極反應(yīng)，學(xué)校應(yīng)給予同情、容忍和諒解，不能將其與常態(tài)下的不良行為等同看待。作為一名校長(zhǎng)，要富于同情心、忍耐心，及時(shí)創(chuàng)造解決問(wèn)題的氛圍，達(dá)到解決問(wèn)題的目的。在解決問(wèn)題時(shí)，還要注意心理治療，可以根據(jù)具體情況采用個(gè)別談話、生活會(huì)、意見(jiàn)征求會(huì)等方式，讓受挫折的教師有抒發(fā)怨氣和不滿的機(jī)會(huì)，達(dá)到心理平衡，使之把本職工作做得更好。

　　4、為教師創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境

　　積極性的心理源泉來(lái)自人的需要。教師除了具有一般人的需要外，還有其自身需要，即事業(yè)的需要，希望有較好的工作和生活條件，希望得到培養(yǎng)和提高。為此，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

　　a.解決好教師的生活問(wèn)題，辦好食堂、為教師修建宿舍樓，使他們對(duì)學(xué)校有一個(gè)良好、舒適的感覺(jué)。

　　b.活躍教師生活，開(kāi)展豐富多彩的教師娛樂(lè)活動(dòng)，使教師放松心情，避免教師過(guò)度疲勞。

　　c.在工作量化上，盡量兼顧新教師和中老年教師。盡管說(shuō)要給新教師壓擔(dān)子，但由于剛從學(xué)校出來(lái)，經(jīng)驗(yàn)欠缺，培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程。而中老年教師，特別是接近退休年齡的教師，精力不是很夠，需要多休息。

　　d.積極為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，真正搞好校本教研工作，推出優(yōu)秀教師、骨干教師送市、區(qū)培訓(xùn)提高，激發(fā)成就動(dòng)機(jī)。

　　e.進(jìn)行校園環(huán)境的美化建設(shè)，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。

　　5、建立良好的人際關(guān)系

　　積極、良好的人際關(guān)系，可以為一所學(xué)校帶來(lái)教育教學(xué)工作的生機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，教師的整體素質(zhì)都比較高，他們有更高的追求，不僅僅滿足于一般的物質(zhì)需要，還有發(fā)展的需要、成就需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等。因而學(xué)校管理者應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，改善環(huán)境，讓教師承擔(dān)既具有挑戰(zhàn)性又具有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值的工作，充分發(fā)揮教師的才能和潛力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要善于維護(hù)教師的聲譽(yù)，善于同教師商量，虛心接受教師的批評(píng)和意見(jiàn)，關(guān)心教師的需要和要求，工作中配合默契，形成一種相互信賴和尊重的氛圍。并舉辦各種活動(dòng)，溝通情感，為以后工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。對(duì)教師取得的成功，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，肯定他們對(duì)學(xué)校作出的貢獻(xiàn)。

　　（二）教學(xué)管理方面

　　我校辦學(xué)指導(dǎo)思想明確，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，把“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”作為學(xué)校工作的基本出發(fā)點(diǎn)，努力辦出人民滿意的學(xué)校，辦出人民滿意的教育。

　　1、我校抓住德育不放松，健全德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全班隊(duì)組織，各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)�；�（如：升旗、校會(huì)、班會(huì)），做到有目的、有計(jì)劃、有總結(jié)，注重養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生用意志控制自身言行的能力。

　　2、我校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，開(kāi)設(shè)了校本及地方等特色課程。

　　3、課堂教學(xué)是學(xué)生獲取知識(shí)的主渠道。多年來(lái)，我校抓住課堂教學(xué)這個(gè)綱，要求教師從備課入手，因村施教，努力提高課堂教學(xué)效率。

　　4、在教務(wù)管理上，要求全體教師認(rèn)真履行教學(xué)常規(guī)，學(xué)校定期（不定期）對(duì)教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行檢查（抽查），結(jié)果進(jìn)行公示。

　　5、嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，專人負(fù)責(zé)，表冊(cè)全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，手續(xù)齊全，杜絕學(xué)籍管理中的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，嚴(yán)格控制留級(jí)現(xiàn)象。

　　6、重視活動(dòng)課教學(xué)，注意開(kāi)發(fā)學(xué)生非智力因素，借此提高學(xué)生的創(chuàng)新精神。班班成立興趣小組，在小組活動(dòng)中學(xué)生腦、口、手并用，用靈巧的小手創(chuàng)造了美好的世界。堅(jiān)持每年開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦一次書畫展、一臺(tái)文藝匯演，發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)。

　　7、做好安全工作不放松。安全工作是學(xué)校的頭等大事，是關(guān)系到老奇臺(tái)中心校人民子孫后代的大事。我們安全工作貫穿于日常工作的始終。每學(xué)年中心學(xué)校與班級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書。多年來(lái)未發(fā)生安全事故，確保了師生的人身安全。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　（一）教學(xué)常規(guī)管理機(jī)械僵化的問(wèn)題

　　過(guò)去我縣出臺(tái)的《教學(xué)工作常規(guī)》不少要求已相當(dāng)陳舊，與當(dāng)前課改的理念有很大差距；有些規(guī)定也比較機(jī)械，很難適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)實(shí)際，常規(guī)管理的內(nèi)容、要求必須進(jìn)行及時(shí)改革。比如備課管理，要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n沒(méi)有錯(cuò)，但要讓每一位教師認(rèn)真編寫教案，教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)手段方法、課時(shí)分配、教具準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程、作業(yè)布置、板書設(shè)計(jì)、教后反思等等每節(jié)課都一項(xiàng)不缺，而且都要具體詳細(xì)地寫在備課本上，既沒(méi)必要也不可能。每門課都要這樣備，哪里還有時(shí)間上課、輔導(dǎo)學(xué)生？再比如作業(yè)布置與批改，要求學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)也沒(méi)有錯(cuò)，但學(xué)生的作業(yè)一定要由教師來(lái)布置？學(xué)生根據(jù)自己的需要自己布置作業(yè)行不行？學(xué)生作業(yè)一定要由教師來(lái)批改？學(xué)生自己批改不是更能促進(jìn)自主發(fā)展？教師批改作業(yè)一定要“全批全改”“精批細(xì)改”？根據(jù)實(shí)際需要有選擇地批改，擠出更多的時(shí)間研究教法、輔導(dǎo)學(xué)生行不行？備課就要寫教案，寫教案就要不厭其詳；有作業(yè)就必須批改，而且批改愈全愈好、愈精細(xì)愈好，否則教師的工作態(tài)度就有問(wèn)題——這是多年來(lái)形成的普遍認(rèn)識(shí)。教師為此付出了那么多勞動(dòng)，真的都有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展？

　　教學(xué)常規(guī)管理的制度、方法比較僵化，多年來(lái)一成不變，檢查的方式方法也過(guò)于機(jī)械，不同程度地助長(zhǎng)了形式主義的“應(yīng)查”惡風(fēng)。為了加強(qiáng)常規(guī)管理，學(xué)校要經(jīng)常檢查教師的教案、理論學(xué)習(xí)筆記，經(jīng)常檢查作業(yè)批改情況，要量化計(jì)分，形成大量的檔案資料。初衷是好的，但要求卻越來(lái)越繁瑣，檢查方法也越來(lái)越機(jī)械：查教案數(shù)篇數(shù)、計(jì)頁(yè)數(shù)、看書寫認(rèn)真程度，少一個(gè)教案扣多少分，少一個(gè)板書、少一篇教后記扣多少分，書寫不認(rèn)真扣多少分，搞得教師誠(chéng)惶誠(chéng)恐謹(jǐn)小慎微，忙不過(guò)來(lái)回家加班，沒(méi)時(shí)間思考就閉著眼睛抄教參、抄優(yōu)秀教師教案。教師個(gè)人必須有教學(xué)計(jì)劃、教研計(jì)劃。為了迎合上級(jí)檢查的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校、教師為此耗費(fèi)了大量的人力物力，甚至不惜連夜加班突擊“造假”。這樣的管理制度和方法不僅沒(méi)有實(shí)效，而且助長(zhǎng)了投機(jī)取巧、弄虛作假的風(fēng)氣，教師怨聲載道卻敢怒而不敢言。這樣的情緒狀態(tài)還怎么提高課堂教學(xué)效率！

　�。ǘ�）教學(xué)評(píng)價(jià)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題

　　現(xiàn)行的教學(xué)評(píng)價(jià)制度是以“打分劃等”為主要目的的。教師評(píng)價(jià)學(xué)生是這樣，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)教師、教育部門評(píng)價(jià)學(xué)校也是這樣。評(píng)價(jià)的功能十分單一，內(nèi)容很難全面，方式方法也比較機(jī)械。一個(gè)考試分?jǐn)?shù)，決定了學(xué)生終生發(fā)展的命運(yùn)，也決定了教師的業(yè)績(jī)考評(píng)總分，不僅影響評(píng)優(yōu)選先、職稱晉升，搞不好還會(huì)落聘。一個(gè)成績(jī)排名、“末尾淘汰”，給予教師太大的壓力。這樣的“量化考評(píng)”披著公正科學(xué)合理的外衣，但由于評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、方法不科學(xué)，獲得的結(jié)果往往是以偏概全、以假亂真，給教師帶來(lái)“災(zāi)難”性的傷害。要實(shí)施課程改革，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，必須徹底端正教學(xué)評(píng)價(jià)的目的，轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的功能，采用科學(xué)全面的評(píng)價(jià)方式和方法，為促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和教師成長(zhǎng)服務(wù)。教學(xué)評(píng)價(jià)本身需要解決的難題非常多，再加上中考的壓力，改革就更難了。然而評(píng)價(jià)是杠桿，是關(guān)鍵，評(píng)價(jià)不改一切都會(huì)受到局限，都會(huì)中途夭折，評(píng)價(jià)改革勢(shì)在必行，而且越早越主動(dòng)越有利。怎么評(píng)價(jià)？我們將拭目以待。

　　還有學(xué)校究竟是教學(xué)為中心，還是安全為中心。平時(shí)大家都在吼：德育為首，教學(xué)為中心。但現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校真的是以教學(xué)為中心嗎？有一幅標(biāo)語(yǔ)：生命不保，何談教育，安全責(zé)任，重于泰山。維穩(wěn)及安全問(wèn)題是校長(zhǎng)頭上的一座大山。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)是第一責(zé)任人，為了安全，校長(zhǎng)費(fèi)盡了心思。安全問(wèn)題，各級(jí)警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)已到了比教學(xué)還重要的程度。我們學(xué)校每天都要安排教師進(jìn)行門衛(wèi)值班，并將安全教育材料整合成備課資料�；�本做到了時(shí)時(shí)講、天天講、月月講，日日排查，月月總結(jié)上報(bào)，成天提心吊膽，如履薄冰。交通安全有國(guó)家立法，有專門的交警部門專管，但每天均有交通事故發(fā)生。更何況學(xué)生是活生生的人，不能關(guān)不能鎖，小學(xué)生自制能力又差，即使教師進(jìn)行了教育，但課間玩鬧時(shí)磕磕碰碰，也難免發(fā)生意外事故；現(xiàn)在的學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)等不良因素的影響對(duì)學(xué)校教育抵消較大，容易與社會(huì)上不良少年勾結(jié)，離校出走或被人拐騙。還有在上放學(xué)路上出的安全事故，如下河塘洗澡溺水死亡，上放學(xué)途中被車撞等都說(shuō)學(xué)校有教育責(zé)任。還有如食物中毒，流行疾病，體育運(yùn)動(dòng)摔傷，打架斗毆，癲癇、心機(jī)梗塞等疾病引起的突發(fā)性傷亡，歹徒進(jìn)校滋事行兇等等，叫人防不勝防。一旦學(xué)生在學(xué)校出了大的安全事故，家長(zhǎng)、學(xué)校、校長(zhǎng)三方都承受不起。家長(zhǎng)痛失的是孩子；學(xué)校付出的是巨額賠償，從幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等；校長(zhǎng)受的是處分，輕則記過(guò)降薪，重則撤職開(kāi)除。殊不知，安全防范設(shè)施是很重要的，比如校舍安全，樓道走廊行走安全就包含有設(shè)計(jì)、建設(shè)因素；學(xué)生食堂消毒預(yù)防設(shè)施都需要資金投入，而學(xué)校防疫費(fèi)幾乎無(wú)預(yù)算，而防疫部門每學(xué)期檢查都提出一堆整改意見(jiàn)后給學(xué)校開(kāi)張收費(fèi)單，每期收費(fèi)了事�，F(xiàn)在的校長(zhǎng)不能擔(dān)教育專家，而要擔(dān)安全防范專家，學(xué)校安全管理制度細(xì)而又細(xì)，實(shí)施起來(lái)全員參與，但也難免出現(xiàn)安全事故。如果沒(méi)錢請(qǐng)不起門衛(wèi)，就讓教師值班，放學(xué)組織學(xué)生站隊(duì)離校，路上還實(shí)行跟蹤監(jiān)督負(fù)責(zé)制。學(xué)校封閉管理，不準(zhǔn)在校外上活動(dòng)課，不準(zhǔn)在公路上練跑步，連一年一度的運(yùn)動(dòng)會(huì)也改成小型多樣的單項(xiàng)比賽，校內(nèi)就能完成。為了減輕學(xué)校的壓力，校長(zhǎng)讓老師們盡量動(dòng)員家長(zhǎng)投入學(xué)生保險(xiǎn)，但必須有一個(gè)前提是家長(zhǎng)自愿，在我們這些鄉(xiāng)村，要想全部動(dòng)員入保是不可能的事，有的家長(zhǎng)公然說(shuō)：孩子交給你學(xué)校，出了問(wèn)題就是你學(xué)校的責(zé)任。學(xué)校又不敢強(qiáng)制保險(xiǎn)，一扣上亂收費(fèi)的帽子，校長(zhǎng)可永遠(yuǎn)不得翻身�，F(xiàn)在的安全方面的法規(guī)，有關(guān)責(zé)任的劃分也不明確，總能讓家長(zhǎng)或群眾找到學(xué)校的相關(guān)責(zé)任。比如學(xué)生在下課期間打鬧受傷，學(xué)校該承擔(dān)什么責(zé)任，雙方家長(zhǎng)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，很難說(shuō)得清楚。安全事故的出現(xiàn)是有一定比率的，別說(shuō)是學(xué)生，成人沒(méi)有意外傷亡的嗎？一次意外事故讓校長(zhǎng)和教師負(fù)全部責(zé)任，這思想的壓力能不大？校長(zhǎng)和教師誰(shuí)能保證在自己的管轄范圍內(nèi)一輩子不出現(xiàn)這種事呢？在這種壓力下，學(xué)校管理還能正常開(kāi)展嗎？學(xué)生在這種管理體制下還能全面發(fā)展、實(shí)施素質(zhì)教育嗎？

　　四、對(duì)策及建議

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)集體備課，提高課堂教學(xué)效率

　　1、落實(shí)集體備課，提高課堂教學(xué)效率

　　教師集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧，彌補(bǔ)各位教師備課過(guò)程的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高教學(xué)的整體水平；可以將集體的智慧與個(gè)人的特長(zhǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，共同提高。首先，集體備課有助于教師在整體上把握教材及大綱的基本要求，提高業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)；其次，集體備課有助于教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的重難點(diǎn)，設(shè)計(jì)好教案；再次，集體備課可以使教師及時(shí)學(xué)習(xí)其他人先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)。

　　但是，集體備課也不能流于形式，變成“過(guò)場(chǎng)主義”，教研組中沒(méi)有討論交流的熱烈場(chǎng)面，敷衍了事，按照別人設(shè)計(jì)好的思路互相抄襲。集體備課中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　�、俳涣餍�。集體備課的過(guò)程要求教師人人都主動(dòng)參與和發(fā)言，不能成為一兩個(gè)人的事情，在集體討論交流中相互溝通感情，共同提高，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作意識(shí)。

　�、谕�級(jí)性。集體備課是學(xué)科組教師間的教研行為，應(yīng)限于在同年級(jí)、同學(xué)科的教師間進(jìn)行，可設(shè)立年級(jí)學(xué)科備課組長(zhǎng)具體組織各備課組開(kāi)展活動(dòng)。

　�、蹆�(nèi)容的連續(xù)性和創(chuàng)造性。劃定備課任務(wù)應(yīng)考慮到教材內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，保持其內(nèi)容的連續(xù)性，一般應(yīng)依據(jù)教材的單元來(lái)劃分較為合適，切忌人為地將教材割裂開(kāi)來(lái)。課時(shí)教案應(yīng)發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，在提綱的指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地去設(shè)計(jì)。

　　由于集體備課采用先備再議、議后再備，最后形成正式教案，大家在正式教案上再添加自己的個(gè)性意見(jiàn)，解除了以前的繁雜而作用不大的機(jī)械程序，提高了教師們鉆研教材教法的積極性，提高了課堂教學(xué)效率。

　�。ǘ�）構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系

　　《課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“實(shí)施評(píng)價(jià)，應(yīng)注意教師的評(píng)價(jià)、學(xué)生的自我評(píng)價(jià)與學(xué)生間互相評(píng)價(jià)相結(jié)合。加強(qiáng)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)，還應(yīng)該讓學(xué)生家長(zhǎng)積極參與評(píng)價(jià)活動(dòng)�！边@就改變了過(guò)去的評(píng)價(jià)由教師一個(gè)人定論，學(xué)生處于被評(píng)價(jià)的被動(dòng)地位的評(píng)價(jià)形式，構(gòu)成自我評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)參與的整體評(píng)價(jià)體系；建立聯(lián)系本，不定期地與家長(zhǎng)聯(lián)系，從而使學(xué)生能客觀全面地了解自己，體驗(yàn)成功，看到不足，明確努力方向；教師又能從評(píng)價(jià)中得到改進(jìn)教育教學(xué)的反饋信息，使教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”得到矯正性的信息反饋�！爸匾晫W(xué)生、教師和學(xué)校在評(píng)價(jià)過(guò)程中的作用，使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的交互活動(dòng)�！闭�是強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)主體多元才能給學(xué)生一個(gè)更全面的評(píng)價(jià)。

　　（三）抓住教學(xué)評(píng)價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)教師優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)

　　常規(guī)管理改革從學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)改革入手，逐步向教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)校教學(xué)評(píng)估滲透過(guò)渡，以評(píng)價(jià)改革為杠桿進(jìn)一步推動(dòng)課堂教學(xué)改革。改革教學(xué)評(píng)估方案。一是滲透過(guò)程評(píng)價(jià)理念。加大過(guò)程評(píng)價(jià)的力度。視導(dǎo)成績(jī)只占全年評(píng)估成績(jī)的50％，平時(shí)管理改革、教研成果、教育科研等情況得到充分體現(xiàn)，視導(dǎo)成績(jī)中現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課也只占40%，其余60%反映的也是平時(shí)管理改革、教研風(fēng)氣、教師研究探索、學(xué)生能力習(xí)慣形成等過(guò)程信息。這樣做有利于引導(dǎo)教師平時(shí)扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮評(píng)估信息的診斷、導(dǎo)向功能，注重評(píng)估后的雙向交流研討。評(píng)估的目的不能是為打分而打分，更重要的是引導(dǎo)大家關(guān)注評(píng)估獲得的各種信息，充分發(fā)揮其積極作用。引導(dǎo)大家查閱評(píng)估資料，暢談感受提出質(zhì)疑，通過(guò)評(píng)估者、被評(píng)估者的雙向交流幫助老師們分析優(yōu)勢(shì)、尋找差距、研究改進(jìn)策略。這樣的交流研討有助于拉近評(píng)估雙方的認(rèn)識(shí)距離，也使評(píng)估具有了更豐富的意義，有效地發(fā)揮了評(píng)估的診斷、導(dǎo)向功能。

　　提高農(nóng)村教師素質(zhì)更應(yīng)從提高農(nóng)村校長(zhǎng)素質(zhì)開(kāi)始。希望全社會(huì)都來(lái)關(guān)注農(nóng)村教育問(wèn)題，注重學(xué)校建設(shè)，提高教師待遇，切實(shí)為農(nóng)村中小學(xué)的校長(zhǎng)們減負(fù)。只有農(nóng)村教育發(fā)展好了，中國(guó)大部分公民的素質(zhì)才能得到提高，中國(guó)也才能真正科學(xué)發(fā)展，社會(huì)也才能和諧進(jìn)步。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇6

主任、各位副主任，各位委員：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理，不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)20xx年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排，10月29日至31日縣人大常委會(huì)副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會(huì)川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　全縣現(xiàn)有幼兒園x所，其中公辦x所，民辦24所;在園幼兒x人,其中公辦幼兒園x人，民辦幼兒園x人;公辦幼兒園教職工x人，民辦幼兒園自聘人員x人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%；全縣217個(gè)行政村中，x個(gè)村有幼兒園，覆蓋率x%，x個(gè)村因暫無(wú)建設(shè)需求未建幼兒園；20xx-20xx年5年時(shí)間，幼兒園數(shù)量增加x所，在園幼兒增加x人，學(xué)前教育教師人數(shù)增加x人，學(xué)前三年毛入園率增加x個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園1所，省一類幼兒園3所，省二類幼兒園x所。

　　（一）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，學(xué)前教育投入加大了。近年來(lái)，投資x萬(wàn)元，對(duì)縣幼兒園、會(huì)川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實(shí)現(xiàn)了整體搬遷；投資x萬(wàn)元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋；20xx年投資x萬(wàn)元，興建了縣第二幼兒園；20xx年至20xx年投資x萬(wàn)元，新建村幼兒園113所；今年投資x萬(wàn)元，在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實(shí)公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)的政策。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力，辦園行為規(guī)范了。縣上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程，成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財(cái)政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路，制定實(shí)施了20xx-2013年、20xx-20xx年、20xx-2020年三個(gè)學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等措施，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系，辦園條件顯著改善，入園率不斷提高，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　教育主管部門對(duì)公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向。縣衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園及周邊環(huán)境的治理，所有幼兒園都安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng)，條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施，并組織開(kāi)展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度，開(kāi)學(xué)初均與家長(zhǎng)簽訂《安全工作責(zé)任書》，落實(shí)晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法（修訂）》，對(duì)民辦幼兒園的'申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。

　�。ㄈ�）重視學(xué)前教育教師培訓(xùn)，幼教水平提高了。一是對(duì)新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來(lái)，通過(guò)招聘錄用方式補(bǔ)充學(xué)前教育教師101名，引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)幼兒園服務(wù)項(xiàng)目招聘50名，補(bǔ)充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前，全縣幼兒教師391名，師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長(zhǎng)外出觀摩學(xué)習(xí)，組織縣內(nèi)幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)觀摩、舉辦講座、座談等方式，提高園長(zhǎng)的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┯變簣@建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，當(dāng)前縣城和會(huì)川學(xué)前教育資源不足，尤其是省級(jí)示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足，還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。會(huì)川兩所較大的民辦幼兒園（小天鵝、愛(ài)心）近年來(lái)生源爆滿，教體局不得不采取限制招生措施，以控制班額。由于場(chǎng)地面積狹小幼兒多，非常擁擠，如遇突發(fā)事件無(wú)法緊急疏散。村級(jí)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣，但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會(huì)川本廟村幼兒園，目前在園幼兒146名，設(shè)3個(gè)班，班額較大。部分村級(jí)幼兒園只有3、4名幼兒，資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會(huì)川人口集中、幼兒數(shù)量多，幼兒園接納能力有限，形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少，辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪（鍬峪二�。�4個(gè)村級(jí)幼兒園，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位，但無(wú)幼兒入園，不能開(kāi)班，造成教育資源閑置浪費(fèi)。

　�。ǘ�）幼兒教師隊(duì)伍還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣公辦幼兒園在園幼兒x名，按1:12師生比核編，需幼兒教師x名，現(xiàn)有公辦幼兒園教師x名，尚缺x名。幼教配備與需求之間還存在較大差距。具有幼兒教師資質(zhì)的幼教專業(yè)人才缺乏，舞蹈音樂(lè)美術(shù)教師、幼兒保健教師更少。目前公辦幼兒園教師隊(duì)伍中，有三分之一是中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗而來(lái)，專業(yè)幼兒教師人數(shù)偏少。民辦幼兒園資金缺乏、幼教專業(yè)教師少、幼教隊(duì)伍流動(dòng)性大。專業(yè)水平不足制約著幼教事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。百人以上的幼兒園普遍缺乏保安人員和保育員。

　�。ㄈ�）幼教設(shè)施還不能滿足需求。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園幼兒活動(dòng)室的問(wèn)題得到了有效解決，目前主要缺乏功能室及教師宿舍。部分幼兒園現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不足，缺少幼兒玩教具和大型室外活動(dòng)器材。民辦幼兒園玩教具等設(shè)備不足，辦園條件相對(duì)薄弱。小規(guī)模幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)緊缺，辦園條件有待進(jìn)一步改善。達(dá)到省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園數(shù)量偏少，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)幼教資源的需求。

　�。ㄋ模┯變簣@管理還需進(jìn)一步提高。北寨中心幼兒園現(xiàn)有90名幼兒、8名教師，而距100多米的民辦春蕾幼兒園現(xiàn)有151名幼兒、6名教師；鍬峪中心幼兒園現(xiàn)有60名幼兒，鍬峪村（二�。┯變簣@無(wú)幼兒。而民辦利民幼兒園現(xiàn)有116名幼兒。民辦小紅帽幼兒園現(xiàn)有89名幼兒。這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園條件均優(yōu)于民辦幼兒園，但生源少，急需在人性化管理、設(shè)施配備、提高保教水平上下功夫，使優(yōu)質(zhì)資源得到有效利用。部分幼兒園管理者和教師有急功近利思想，布置的親子作業(yè)太多而且要求標(biāo)準(zhǔn)高，沒(méi)有按幼兒的年齡階段特征、認(rèn)知水平、動(dòng)手能力的實(shí)際情況出發(fā)，手工作業(yè)大多由家長(zhǎng)完成，孩子的參與度不高，尤其是爺爺奶奶帶孫子的，手工作業(yè)成了老人的負(fù)擔(dān)。個(gè)別幼兒園的飲水設(shè)備不能正常使用，沒(méi)有及時(shí)維修更換。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局。教育城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門要深入研判未來(lái)十年城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和幼兒數(shù)量，修訂完善學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)數(shù)量及規(guī)模。在縣城和會(huì)川開(kāi)發(fā)改造、住宅小區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理預(yù)留教育用地，特別是幼兒園建設(shè)用地，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局，精準(zhǔn)布點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取幼兒教師編制，通過(guò)事業(yè)單位招考、引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)幼兒園服務(wù)及中小學(xué)富余教師通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式補(bǔ)充幼兒教師，解決幼兒教師不足的問(wèn)題。同時(shí)，積極組織開(kāi)展幼兒園長(zhǎng)幼兒教師崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)幼教隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式改革,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)幼兒園資源為依托，實(shí)施以強(qiáng)帶弱的集團(tuán)化辦園模式，充分發(fā)揮縣幼兒園、會(huì)川幼兒園、蓮峰幼兒園、縣第二幼兒園的帶動(dòng)作用，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部的觀摩學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等方式開(kāi)展園務(wù)管理、保教工作、教師業(yè)務(wù)提升幫扶等措施，規(guī)范辦園行為，不斷提高保教工作水平。凡是創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園要按需求配備保安和衛(wèi)生保健大夫，并由教育部門牽頭組織公安、衛(wèi)計(jì)部門開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步改善辦園條件。要緊緊抓住國(guó)家和各級(jí)政府加大對(duì)學(xué)前教育投資的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在適齡人口相對(duì)集中的縣城會(huì)川新建一批幼兒園，以緩解城區(qū)入園壓力，有效化解“大班額”和“入園難”。同時(shí)，積極籌措資金，扶持民辦幼兒園發(fā)展，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，督促民辦幼兒園每年投入一定的經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)改善辦園條件。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，給薄弱幼兒園添置必要的玩具和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，不斷提高幼教水平。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高幼兒園精細(xì)化管理水平。針對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園之間、鄉(xiāng)村幼兒園之間、公辦民辦幼兒園之間管理水平差距大，精細(xì)化管理不夠經(jīng)常，衛(wèi)生保健注重不夠，晨午檢不夠到位的問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)幼兒園管理，始終堅(jiān)持將幼兒的安全和健康放在首位，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一、預(yù)防為主”的思想，健全完善安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)禁隨意體罰幼兒，積極防控傳染病發(fā)生，為幼兒創(chuàng)造安全、和諧、快樂(lè)、健康的在園活動(dòng)環(huán)境，確保幼兒健康成長(zhǎng)。百人以上的幼兒園建議安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。牢牢把握幼兒身心成長(zhǎng)規(guī)律，嚴(yán)防幼兒教育小學(xué)化傾向。幼兒作業(yè)布置防止“高大上”，要適合幼兒年齡特點(diǎn)，家長(zhǎng)適當(dāng)輔助就能完成的貴在親子參與的“情”，寓教于樂(lè)、啟迪智慧、增進(jìn)感情。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)禁幼兒園安排家長(zhǎng)打掃幼兒園教室環(huán)境衛(wèi)生。定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳幼兒教育的特點(diǎn)和規(guī)律，贏得家長(zhǎng)對(duì)辦園工作的大力支持，不斷提高辦園水平。教育主管部門要經(jīng)常對(duì)全縣各類幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇7

　　一、全市職業(yè)教育的基本情況

　　目前，全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所，學(xué)歷教育在校生2.1萬(wàn)人；歸屬教育部門管理28家，普通中專7所，成人中專1所，職教中心5所，職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（班）105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布

　　一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域�；�本形成了以公辦學(xué)校為龍頭，民辦學(xué)校為補(bǔ)充，專業(yè)門類比較齊全，布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來(lái)，全市職業(yè)教育已有2.7萬(wàn)名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位，為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

　　市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，加大資金投入，改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)，從起經(jīng)過(guò)三年的努力，全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到了2人，增長(zhǎng)了455.2%。

　　面對(duì)新的辦學(xué)格局，市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校，提升中職辦學(xué)水平的措施。，信息工程學(xué)校，衛(wèi)生學(xué)校、xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校的評(píng)估。成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專。昌圖縣、xx縣、開(kāi)原市、西豐縣四所職教中心已被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心，到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列（全省共33所）。

　　職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取”訂單式教育”、”定向培養(yǎng)”、”2＋1＋1”、”3＋2”、”3＋X”等新的辦學(xué)模式，拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過(guò)辦學(xué)模式的創(chuàng)新，使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)，高考升學(xué)與推薦就業(yè)，訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了”升學(xué)有望，就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。

　　我市職業(yè)教育的發(fā)展情況，已接受了中央新聞媒體”職業(yè)教育采訪團(tuán)”采訪，重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xx外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心，對(duì)我市的職業(yè)教育發(fā)展，給予了充分的肯定，各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。

　　總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘哟笳�府統(tǒng)籌力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件

　　市委、市政府從xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā)，加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度，著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、”關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見(jiàn)”、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》（討論稿），《關(guān)于貫徹省職議精神的若干意見(jiàn)》等文件，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出：必須下大力氣抓好職業(yè)教育，充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣（市）區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)兩到三次會(huì)議，研究情況、制定政策，規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校，對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對(duì)于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧，提供優(yōu)惠政策，為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見(jiàn)，我市從起開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)三年的.努力，優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到2人，增長(zhǎng)了42%。四是高度重視民辦教育。各級(jí)政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所，在校生3895名，教學(xué)質(zhì)量較高，就業(yè)前景好。

　�。ǘ�）改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才

　　幾年來(lái)，我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起，我們積極開(kāi)展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng)，市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)；市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè)；省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過(guò)了省級(jí)骨干示范專業(yè)評(píng)估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和xx外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過(guò)省級(jí)示范專業(yè)評(píng)估。我們還將開(kāi)展市級(jí)骨干專業(yè)評(píng)估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞xx老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)”三個(gè)新突破”和實(shí)施”五大戰(zhàn)略”的目標(biāo)，對(duì)就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，基本改變了中等職業(yè)學(xué)�！币划a(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)薄弱，”二產(chǎn)業(yè)”專業(yè)寥寥無(wú)幾，”三產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)過(guò)多的狀況。并要求職教中心必須辦好2－3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)；普通中專與技工學(xué)校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè)；職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課，在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下，強(qiáng)調(diào)以能力為本位，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高，使學(xué)生就業(yè)率由的70%上升至91、7%；高職升學(xué)由267人上升到716人，形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低，專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開(kāi)展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對(duì)口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作，進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道，從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師，初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市”雙師型”教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30％。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題，職業(yè)教育只有”出口暢”才能”入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展，我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。成立了xx市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心，為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù)，成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議，就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁，深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度，成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu)，采取走出去，建立穩(wěn)固的就業(yè)基地；請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把用工洽談會(huì)開(kāi)在校園等方式，暢通用人信息，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、xx縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園（所）、四海制衣有限公司、xx凱迪斯公司、xx富士康公司、xx旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地；xx農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、xx衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國(guó)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)率逐年攀升。

　　雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好，但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　　二、存在的主要問(wèn)題及原因

　　（一）觀念相對(duì)滯后，全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在；人們?nèi)园焉细咧�、考大學(xué)看作正統(tǒng)教育，有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高”博一下”。特別是近年來(lái)高中、大學(xué)擴(kuò)招，增加了普高的吸引力，學(xué)生、家長(zhǎng)還誤解為上職高低人一等，客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。

　�。ǘ�）資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整

　　工作已初見(jiàn)成效，但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力，資源不能充分利用等問(wèn)題。特別是由于xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，各縣（市）區(qū)財(cái)政困難、對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，有的縣（市）不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位，而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%，這就使本來(lái)收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備，尚能滿足教學(xué)需求以外，其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差，設(shè)施陳舊，硬件不達(dá)標(biāo)，軟件不配套，實(shí)習(xí)基地較少，在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

　�。ㄈ�）職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低，師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中，職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績(jī)往往只是普通高中的1/2至2/3，文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生，大多是考不上高中又無(wú)錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏：一是職高教師待遇低，其工資僅是普高教師的1/2或1/3；二是全日制本科畢業(yè)生到xx甚少，而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教，全市職校的1803名專任教師中，全日制本科生僅占20%，”雙師型”教師僅占30%；三是外聘教師缺乏資金，而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定，有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教，有的校長(zhǎng)反映，現(xiàn)在的職業(yè)教育是”剩人”教”剩人”的局面。

　　（四）職業(yè)學(xué)校規(guī)模小，專業(yè)設(shè)置不盡合理，教育資源分散費(fèi)。對(duì)專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，小而全的專業(yè)設(shè)置方法，既是對(duì)教育資源的浪費(fèi)，也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為，無(wú)論是否符合辦某一專業(yè)的條件，只要有學(xué)生就辦，缺少前瞻性。目前，除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、xx衛(wèi)生學(xué)校、xx工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外，其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模，有的只有幾個(gè)班，規(guī)模不大，造成資源的分散浪費(fèi)。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。

　　職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

　　因此，第一，各級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置，采取實(shí)質(zhì)性的有效措施，要堅(jiān)持普教職教一起抓，”兩頭都要硬”，解決目前存在的”一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹(shù)立大教育觀念，擔(dān)當(dāng)起全市各級(jí)各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。

　　第二，要充分認(rèn)識(shí)到，辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情，而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變”重普教、輕職教”的陳舊觀念，牢固樹(shù)立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，技術(shù)工人也是人才的新觀念。

　　第三，要努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，通過(guò)各種媒體，進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的宣傳力度，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

　�。ǘ�）完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。

　　各級(jí)政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣（市）區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%，實(shí)行�？顚Ｓ谩７e極爭(zhēng)取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金，本著”獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《xx省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求，制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，在積極爭(zhēng)取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下，市和各縣（市）區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校，嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入，不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對(duì)待。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。

　　要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對(duì)口，切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平，制定提高職業(yè)教師待遇的政策，以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道，職業(yè)教育學(xué)校的教師來(lái)源，可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定，有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無(wú)學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)�；蛘�府出一定較高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起”xx職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地”努力建設(shè)”雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，真正使教師成為理論上的講師，實(shí)際操作上的技師。

　　（四）堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府的責(zé)任，優(yōu)化組合教育資源。

　　政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級(jí)政府要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作，發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。

　　一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例，使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限，把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來(lái)，把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。

　　二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀，各級(jí)政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，合理設(shè)置專業(yè)，使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。

　　三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金，在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

　　四要建立健全就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，政府職能部門要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查，對(duì)國(guó)家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。

　　五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造xx”四張名片”的實(shí)用學(xué)校，政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇8

　　調(diào)查方法：1、觀察；2、問(wèn)卷調(diào)查。

　　調(diào)查步驟：1、觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　2、制作問(wèn)卷。

　　3、學(xué)生作答。

　　4、問(wèn)卷反饋。

　　5、歸納總結(jié)。

　　調(diào)查報(bào)告內(nèi)容：

　　在將近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)過(guò)程中，與學(xué)生接觸的機(jī)會(huì)很多，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的一些問(wèn)題。其中一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象就是中學(xué)生的集體主義觀念不強(qiáng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中多以自我為中心，而對(duì)集體的活動(dòng)關(guān)注程度不夠，所以針對(duì)這一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)從幾個(gè)方面作總結(jié)如下：

　　第一、中學(xué)生的自我意識(shí)很強(qiáng)。

　　現(xiàn)在的學(xué)生多數(shù)為獨(dú)生子女，在家庭中受到長(zhǎng)輩的寵愛(ài)，在整個(gè)家庭中處于中心地位。這就導(dǎo)致之類獨(dú)生子女從小就以自我為中心，認(rèn)為周圍的人都得為自己服務(wù)。當(dāng)這樣的孩子走出家庭，進(jìn)入學(xué)校、班級(jí)這樣的集體后，很難適應(yīng)集體生活，思想中一時(shí)還形不成集體主義觀念。

　　在辦公室中經(jīng)常聽(tīng)到學(xué)生與老師的談話，談話中學(xué)生多數(shù)是在講：“我是怎樣的`”、“我想怎么做”等類似的語(yǔ)句；發(fā)現(xiàn)老師及同學(xué)的不對(duì)時(shí)，很多學(xué)生也是在強(qiáng)調(diào)自己的優(yōu)點(diǎn)；在接受調(diào)查的同學(xué)中，半數(shù)以上對(duì)班級(jí)、學(xué)校的事物了解不夠。

　　第二、中學(xué)生合作意識(shí)不夠。

　　在班級(jí)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，為了完整得更好，常把活動(dòng)分成幾個(gè)板塊，讓學(xué)生分工完成。但分工后學(xué)生多數(shù)就是各自完成自己的任務(wù)，而沒(méi)有與其他同學(xué)合作，把任務(wù)完成得更好。被調(diào)查的學(xué)生中，多數(shù)認(rèn)為類似的情況是因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有想到合作。

　　第三、人為集體哦榮辱與己無(wú)關(guān)。

　　在升國(guó)旗、唱國(guó)歌的莊嚴(yán)的氛圍中，學(xué)生多數(shù)都認(rèn)為是應(yīng)該的，認(rèn)為愛(ài)國(guó)是每一個(gè)學(xué)生都義不容辭的事情。但問(wèn)及學(xué)校、班級(jí)等集體榮譽(yù)問(wèn)題時(shí)，學(xué)生了解不夠多，也表示平時(shí)不關(guān)心。

　　第四、活動(dòng)多局限在小范圍內(nèi)。

　　學(xué)生喜歡自己所在的小團(tuán)體，同一個(gè)小組或同一個(gè)宿舍的，只要有點(diǎn)共同的語(yǔ)言，就三五成群在一起活動(dòng)，但長(zhǎng)期觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的活動(dòng)多數(shù)局限在他（她）們自己設(shè)定的小團(tuán)體內(nèi)，而與其它集體聯(lián)系比較少。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇9

　　一、全市職業(yè)教育的基本情況

　　目前，全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所，學(xué)歷教育在校生2.1萬(wàn)人；歸屬教育部門管理28家，普通中專7所，成人中專1所，職教中心5所，職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（班）105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域�；�本形成了以公辦學(xué)校為龍頭，民辦學(xué)校為補(bǔ)充，專業(yè)門類比較齊全，布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來(lái)，全市職業(yè)教育已有2.7萬(wàn)名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

　　市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，加大資金投入，改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)，從起經(jīng)過(guò)三年的努力，全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到了642人，增長(zhǎng)了455.2%。

　　面對(duì)新的辦學(xué)格局，市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校，提升中職辦學(xué)水平的措施。，信息工程學(xué)校，衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校的評(píng)估。成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開(kāi)原市、西豐縣四所職教中心已被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心，到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列（全省共33所）。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取訂單式教育、定向培養(yǎng)、 2＋1＋1 、 3＋2 、 3＋X等新的辦學(xué)模式，拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過(guò)辦學(xué)模式的創(chuàng)新，使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)，高考升學(xué)與推薦就業(yè)，訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了升學(xué)有望，就業(yè)有路的辦學(xué)新格局。

　　我市職業(yè)教育的發(fā)展情況，已接受了中央新聞媒體職業(yè)教育采訪團(tuán)采訪，重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心，對(duì)我市的職業(yè)教育發(fā)展，給予了充分的肯定，各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。

　　總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘哟笳�府統(tǒng)籌力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件

　　市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā)，加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度，著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、

　　關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見(jiàn)、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿)，《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見(jiàn)》等文件，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出：必須下大力氣抓好職業(yè)教育，充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)兩到三次會(huì)議，研究情況、制定政策，規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校，對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對(duì)于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧，提供優(yōu)惠政策，為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見(jiàn)，我市從起開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)三年的努力，優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到642人，增長(zhǎng)了42%。四是高度重視民辦教育。各級(jí)政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所，在校生3895名，教學(xué)質(zhì)量較高，就業(yè)前景好。

　�。ǘ�）改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才

　　幾年來(lái)，我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起，我們積極開(kāi)展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng)，市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)；市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè)；省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過(guò)了省級(jí)骨干示范專業(yè)評(píng)估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過(guò)省級(jí)示范專業(yè)評(píng)估。我們還將開(kāi)展市級(jí)骨干專業(yè)評(píng)估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破和實(shí)施五大戰(zhàn)略的目標(biāo)，對(duì)就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，基本改變了中等職業(yè)學(xué)校一產(chǎn)業(yè)專業(yè)相對(duì)薄弱，二產(chǎn)業(yè)專業(yè)寥寥無(wú)幾，三產(chǎn)業(yè)專業(yè)相對(duì)過(guò)多的狀況。并要求職教中心必須辦好2－3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)；普通中專與技工學(xué)校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè)；職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課，在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下，強(qiáng)調(diào)以能力為本位，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高，使學(xué)生就業(yè)率由的70%上升至91.7%；高職升學(xué)由267人上升到716人，形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低，專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開(kāi)展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對(duì)口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作，進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道，從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師，初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市雙師型教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30％。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題，職業(yè)教育只有出口暢才能入口旺。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展，我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心，為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù)，成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議，就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁，深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度，成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu)，采取走出去，建立穩(wěn)固的就業(yè)基地；請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把用工洽談會(huì)開(kāi)在校園等方式，暢通用人信息，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園（所）、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地；鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國(guó)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)率逐年攀升。

　　雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好，但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　　二、存在的主要問(wèn)題及原因

　�。ㄒ唬�、觀念相對(duì)滯后，全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在；人們?nèi)园焉细咧�、考大學(xué)看作正統(tǒng)教育，有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高博一下。特別是近年來(lái)高中、大學(xué)擴(kuò)招，增加了普高的吸引力，學(xué)生、家長(zhǎng)還誤解為上職高低人一等，客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。

　　（二）資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見(jiàn)成效，但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力，資源不能充分利用等問(wèn)題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，各縣（市）區(qū)財(cái)政困難、對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，有的縣（市）不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位，而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%，這就使本來(lái)收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備，尚能滿足教學(xué)需求以外，其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差，設(shè)施陳舊，硬件不達(dá)標(biāo)，軟件不配套，實(shí)習(xí)基地較少，在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

　�。ㄈ�）、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低，師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中，職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績(jī)往往只是普通高中的1/2至2/3，文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生，大多是考不上高中又無(wú)錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏：一是職高教師待遇低，其工資僅是普高教師的1/2或1/3；二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少，而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教，全市職校的1803名專任教師中，全日制本科生僅占20%，雙師型

　　教師僅占30%；三是外聘教師缺乏資金，而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定，有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教，有的校長(zhǎng)反映，現(xiàn)在的職業(yè)教育是剩人教剩人的局面。

　　（四）、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小，專業(yè)設(shè)置不盡合理，教育資源分散浪費(fèi)。對(duì)專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，小而全的專業(yè)設(shè)置方法，既是對(duì)教育資源的浪費(fèi)，也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為，無(wú)論是否符合辦某一專業(yè)的條件，只要有學(xué)生就辦，缺少前瞻性。目前，除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外，其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模，有的只有幾個(gè)班，規(guī)模不大，造成資源的分散浪費(fèi)。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。

　　職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此，第一，各級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置，采取實(shí)質(zhì)性的有效措施，要堅(jiān)持普教職教一起抓，兩頭都要硬，解決目前存在的一條腿長(zhǎng)，一條腿短的問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的'認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹(shù)立大教育觀念，擔(dān)當(dāng)起全市各級(jí)各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二，要充分認(rèn)識(shí)到，辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情，而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變重普教、輕職教的陳舊觀念，牢固樹(shù)立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三，要努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，通過(guò)各種媒體，進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的宣傳力度，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

　�。ǘ�）完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。

　　各級(jí)政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣（市）區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%，實(shí)行�？顚Ｓ谩７e極爭(zhēng)取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金，本著獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)的原則，合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求，制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，在積極爭(zhēng)取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下，市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校，嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入，不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對(duì)待。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。

　　要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對(duì)口，切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平，制定提高職業(yè)教師待遇的政策，以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道，職業(yè)教育學(xué)校的教師來(lái)源，可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定，有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無(wú)學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)校或政府出一定較高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地努力建設(shè)雙師型專業(yè)教師隊(duì)伍，真正使教師成為理論上的講師，實(shí)際操作上的技師。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府的責(zé)任，優(yōu)化組合教育資源。

　　政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級(jí)政府要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作，發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例，使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限，把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來(lái)，把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀，各級(jí)政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，合理設(shè)置專業(yè)，使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金，在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，政府職能部門要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查，對(duì)國(guó)家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺四張名片的實(shí)用學(xué)校，政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇10

　　一、情況概述

　�。ㄒ唬┱{(diào)查目的

　　以幼兒為中心、遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，是實(shí)施幼兒教育的關(guān)鍵。但是，就目前幼兒教育的現(xiàn)狀來(lái)看，很多幼兒園在保教過(guò)程中，卻嚴(yán)重存在著某些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的情況，在教育教學(xué)過(guò)程中存在幼兒教育“小學(xué)化”傾向�？梢哉f(shuō)，幼兒教育“小學(xué)化”傾向已經(jīng)成為幼兒園教育的一大頑疾，而且如不加以阻止，會(huì)有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，為了給教育行政部門提供真實(shí)可靠的資料依據(jù)，讓教育行政部門加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，讓我街道幼兒教育盡快走出“小學(xué)化”的誤區(qū)，我們針對(duì)這一狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。我們從調(diào)查情況入手，通過(guò)對(duì)一定量的教師的調(diào)查，了解黃旗堡街道、坊安街道等幼兒教育“小學(xué)化”的情況，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，提出糾正和預(yù)防建議。

　　（二）方法與步驟

　　1.對(duì)坊子區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、黃旗堡街道、坊安街道幼兒幼兒教師抽取32名作為樣本，其中公辦幼兒園教師22名，民辦幼兒園教師10名。

　　2.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解教師的基本情況（年齡、職業(yè)、學(xué)歷等）、教育理念與態(tài)度，做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　3.從這32名教師中，分別對(duì)他們進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查要點(diǎn)：

　　（1）、您認(rèn)為幼兒園學(xué)前安排的教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)行的教學(xué)方法符合幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)嗎？

　　（2）、幼兒園學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育理念是怎樣的？您認(rèn)為幼兒在幼兒園最應(yīng)該學(xué)會(huì)什么？您了解《綱要》嗎？限制幼兒園學(xué)前實(shí)行游戲化教學(xué)，摒棄小學(xué)化教學(xué)的主要因素有哪些？您理想中的學(xué)前教育應(yīng)該是什么樣子的？

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┙處熁�本情況、教育理念與態(tài)度

　　被調(diào)查的幼兒教師100%表示她們所在的幼兒園都設(shè)有寫字、拼音、甚至英語(yǔ)等科目。56.25%的教師認(rèn)為幼兒園學(xué)前安排的教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)行的教學(xué)方法符合幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為較符合的教師為43.75%，不符合的為0。

　　當(dāng)問(wèn)及“幼兒在幼兒園最應(yīng)該學(xué)會(huì)什么”時(shí)，98%的公辦園教師與100%的民辦幼兒園教師認(rèn)為，在幼兒階段，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的觀察力，抑制力，想象力，語(yǔ)言表達(dá)能力，形象思維能力，身心健康，探索精神，創(chuàng)造力，社會(huì)交往能力和藝術(shù)表現(xiàn)力，2%的公辦園教師認(rèn)為除了培養(yǎng)能力外，還要讓幼兒學(xué)會(huì)玩。3-6歲是孩子打下一生基礎(chǔ)的重要階段，應(yīng)該根據(jù)他的年齡特點(diǎn)去培養(yǎng)他的動(dòng)手、動(dòng)腦能力和張揚(yáng)他的個(gè)性，不應(yīng)該用書本上的死知識(shí)限制他們思維的發(fā)散。調(diào)查顯示，公辦幼兒園教師的教育觀念與民辦園教師膠原觀念達(dá)成一致。

　　當(dāng)問(wèn)及“您了解《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》嗎？”時(shí)，公辦幼兒園91%的教師了解；民辦幼兒園60%了解。此項(xiàng)調(diào)查顯示，民辦園教師對(duì)《綱要》了解與公辦園有一定的差距，導(dǎo)致教師教育理念差距的形成。

　　教師年齡30歲以下：13人，31-40歲：6人，41-50歲：6人，50歲以上：4人，有兩人教師年齡不詳，可以看出，公辦園與民辦園教師組成隊(duì)伍的特點(diǎn)皆為年輕教師和老教師組成的，年齡分布還可；教師中專學(xué)歷：17人，初中學(xué)歷：1人，專科學(xué)歷：5人，本科學(xué)歷：6人，研究生：1人，學(xué)歷不詳:2人，�？萍皩？埔陨蠈W(xué)歷都分布在公辦園，民辦園教師學(xué)歷偏低，有待改善；幼教專業(yè)：27人，非幼教專業(yè)：5人，公辦園幼兒教師100%為幼教專業(yè)，民辦園幼兒教師50%為幼教專業(yè)，調(diào)查顯示，公辦幼兒園教師在學(xué)歷分布上、學(xué)前專業(yè)上明顯優(yōu)于民辦幼兒園。但是，公辦園由于教育觀念存在差異性，因此小學(xué)化教育方式更改存在困難；民辦園幼師畢業(yè)生僅5人，而且教師流動(dòng)性大，這些原因也導(dǎo)致教師專業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展的較大困難。師資狀況堪憂，成分復(fù)雜，為學(xué)前教育發(fā)展帶來(lái)困惑。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)的教育理念和態(tài)度1.上級(jí)主管部門的管理要求

　　據(jù)了解，上級(jí)主管部門就幼兒教育的教育教學(xué)、班額、作息時(shí)間等方面對(duì)幼兒園辦園與管理雖然提出要求，但是不夠嚴(yán)格，徹底，在管理要求方面存在漏洞，二教師的年輕化、專業(yè)化也就遠(yuǎn)之甚遠(yuǎn)。2.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)辦園宗旨與思想

　　從訪談結(jié)果可看出，為了迎合家長(zhǎng)“望子成龍”的高期望留住生源，各幼兒園在教學(xué)內(nèi)容上安排小學(xué)化的知識(shí)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒園開(kāi)設(shè)和管理的有關(guān)要求也限于各種原因沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域的專業(yè)理論探討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠的重視。有些幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的觀念首先趨于小學(xué)化，街道幼教小學(xué)化在所難免。

　　三、幼兒教育“小學(xué)化”原因分析

　　根據(jù)以上對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，我們可以看出我區(qū)幼兒教育“小學(xué)化”傾向產(chǎn)生的原因很多，其中主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師是兩大原因：

　　（一）主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠徹底。

　　（二）教師的教育觀念、教育行為“小學(xué)化”。

　　1.幼兒園教師年齡差距較大，他們?cè)诮逃�理念存在差別：民辦幼兒園教師教育觀念落后，對(duì)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神了解不多，教師教育素質(zhì)偏低（文化知識(shí)、教育教學(xué)水平，教育技能），加上她們流動(dòng)性大，無(wú)法進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，教師的教育行為受到家長(zhǎng)的左右，也導(dǎo)致了學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。教師在教學(xué)活動(dòng)中對(duì)幼兒的行為要求過(guò)嚴(yán)。具體表現(xiàn)在日�；顒�(dòng)中甚至教學(xué)活動(dòng)中要聽(tīng)老師的話，不許插話；上課要專心聽(tīng)講，不準(zhǔn)搞小動(dòng)作，要安靜地休息或做游戲等等。這些要求明顯具有“小學(xué)化”傾向，要求幼兒像小學(xué)生一樣遵守紀(jì)律、少玩少說(shuō)少動(dòng)；這種做法違背了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》提出的要求“教師采用靈活的手段調(diào)動(dòng)幼兒多種感官參與教學(xué)活動(dòng)、鼓勵(lì)幼兒多想、多說(shuō)、多做”，這種做法限制了幼兒的`發(fā)散性思維，嚴(yán)重影響了幼兒身心發(fā)展；更談不上幼兒園生成活動(dòng)的產(chǎn)生。

　　2.由于缺乏教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)引領(lǐng)，教師專業(yè)技能和水平又有限，這與《綱要》中提出的“教學(xué)內(nèi)容的組織要寓教育于生活、游戲中”有很大差距。

　　四、糾正和預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┥霞�(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視學(xué)前教育的發(fā)展，意識(shí)到“小學(xué)傾向化”給幼兒帶來(lái)的不良后果，懂得學(xué)前教育，了解學(xué)前教育，重視學(xué)前教育，才能起到帶頭杜絕“小學(xué)傾向化”這種現(xiàn)象，才能得以慢慢改善現(xiàn)狀。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)教師素質(zhì)的提升是關(guān)鍵。

　　1、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展縣級(jí)學(xué)前教育事業(yè)，幼兒教師的素質(zhì)決定著教育的質(zhì)量。因此，要通過(guò)幼兒教師在職培訓(xùn)、園本培訓(xùn)等多種途徑，加強(qiáng)幼兒教師的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)，更新教育觀念，正確把握幼兒教育的方向，把握“幼小銜接”的教學(xué)特點(diǎn)，改變不良的教育教學(xué)行為。

　　2、教師要主動(dòng)開(kāi)展五大領(lǐng)域教學(xué)活動(dòng)；科學(xué)制訂幼兒一日活動(dòng)計(jì)劃，保證幼兒每天運(yùn)動(dòng)達(dá)到一小時(shí)，游戲時(shí)間達(dá)到一個(gè)半小時(shí)；在幼兒園的班級(jí)里建立區(qū)域活動(dòng)場(chǎng)所（如：探索發(fā)現(xiàn)室、科學(xué)活動(dòng)室），讓孩子自由選擇區(qū)域活動(dòng)的內(nèi)容和材料，材料應(yīng)選用本地自然資源和環(huán)保廢舊物品（比如：樹(shù)葉，農(nóng)作物莖、桿、葉、皮和易拉罐，飲料瓶等）。

　　3、教師要在平時(shí)工作中，實(shí)行家園共育。

　　建立家園聯(lián)系欄，增進(jìn)家園溝通。家園聯(lián)系是促進(jìn)孩子成長(zhǎng)不可缺少的重要組成部分。教師有責(zé)任引領(lǐng)家長(zhǎng)了解教育知識(shí)，更新教育觀念，比如建立“家園聯(lián)系手冊(cè)”，利用該手冊(cè)將教學(xué)內(nèi)容、方式、教師態(tài)度、幼兒園發(fā)展等內(nèi)容定期與家長(zhǎng)溝通，共同探討孩子成長(zhǎng)的問(wèn)題。教師還可將教育心得、活動(dòng)安排、幼教知識(shí)等展示在聯(lián)系欄上，讓家長(zhǎng)學(xué)習(xí)并掌握科學(xué)的教育觀、兒童觀，家長(zhǎng)也可以將想法、意見(jiàn)、需要反饋在專欄上，從而與幼兒園積極配合，建立家長(zhǎng)委員會(huì)，為幼兒的發(fā)展共同努力，也讓家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性。

　　幼兒是國(guó)家的未來(lái)，幼兒教育是教育的基礎(chǔ)，其重要地位不容忽視。以幼兒為中心、遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，是實(shí)施幼兒教育的關(guān)鍵。愿經(jīng)過(guò)教育主管層、教師、家長(zhǎng)多方努力，使我們幼兒教育盡快走出“小學(xué)化”的誤區(qū)，步入專業(yè)而健康的發(fā)展軌道。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇11

　　一、xx市進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育問(wèn)題的現(xiàn)狀

　　近幾年來(lái)，隨著我市進(jìn)城務(wù)工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒(méi)有相關(guān)政策和財(cái)力支持的情況下，本著貫徹《義務(wù)教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問(wèn)題。

　　1、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)情況

　　目前，xx市市區(qū)中小學(xué)生248.230人，外來(lái)人口學(xué)生數(shù)占全市中小學(xué)生總數(shù)的9.12%。外來(lái)人口中，九年義務(wù)教育階段學(xué)齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學(xué)率為98.7%，基本都在公辦學(xué)校就讀，也有一部分在私立學(xué)校就讀。

　　據(jù)各區(qū)教育局對(duì)xx年6月底情況的'統(tǒng)計(jì)，進(jìn)城務(wù)工人員子女在我市各區(qū)就學(xué)的情況如附表：

　　區(qū) 名 全區(qū)中小學(xué)生總數(shù) 其中就學(xué)務(wù)工人員子女 合 計(jì) 占全區(qū)中小學(xué)生

　　的比例數(shù)

　　初中學(xué)生數(shù) 小學(xué)學(xué)生數(shù)

　　南關(guān)區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%

　　寬城區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%

　　朝陽(yáng)區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%

　　綠園區(qū) 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%

　　雙陽(yáng)區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%

　　二道區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%

　　以上務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)僅為學(xué)籍統(tǒng)計(jì)數(shù)字，還有相當(dāng)一部分務(wù)工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，實(shí)際入學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)比學(xué)籍統(tǒng)計(jì)的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實(shí)際調(diào)研，我們可以看到進(jìn)城務(wù)工人員子女相對(duì)集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個(gè)區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的126中學(xué)和28中學(xué)均為遠(yuǎn)郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時(shí)，從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務(wù)工人員子女的小學(xué)就學(xué)率比較高，而中學(xué)入學(xué)率相對(duì)較低。

　　2、對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育管理情況

　　目前，我市教育部門制定了《xx市流動(dòng)人口中適齡兒童就學(xué)暫行辦法》，并采取了5項(xiàng)具體措施。一是堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各級(jí)教育部門對(duì)務(wù)工人員子女就學(xué)與本市跨區(qū)學(xué)生同等對(duì)待，并按物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取寄讀費(fèi)。二是堅(jiān)持在全日制公辦學(xué)校就學(xué)。以流動(dòng)人口所在地的公辦學(xué)校接收，隨時(shí)插班跟班就讀。三是堅(jiān)持就近入學(xué)。按戶籍管理規(guī)定，在臨時(shí)戶口所在社區(qū)按相對(duì)就近的原則分配到指定的公辦學(xué)校(不含改制校、民辦學(xué)校)入學(xué)。四是堅(jiān)持同等待遇和同等權(quán)利。流動(dòng)人口子女有平等接受義務(wù)教育權(quán)利，與本地學(xué)生一樣參加評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)和入隊(duì)、入團(tuán)，以及參加各項(xiàng)校內(nèi)外活動(dòng)。五是單獨(dú)建籍、單獨(dú)管理。建立臨時(shí)學(xué)籍跟蹤管理制度，實(shí)行單獨(dú)造冊(cè)，統(tǒng)一管理，進(jìn)出有記載有手續(xù)，定期上報(bào)。對(duì)完成九年制義務(wù)教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。

　　第三，廣辟新的教育資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量多元化投資辦學(xué)，是現(xiàn)階段解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題最合適的選擇。建議各級(jí)政府以更開(kāi)放、更全面、更務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，在務(wù)工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務(wù)工人員子女學(xué)校。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇12

　　一、基本情況

　　目前全市義務(wù)教育階段共有學(xué)校80所，其中小學(xué)41所、初中31所、九年一貫制學(xué)校6所（包括民辦天華藝校）、特殊教育中心校1所，與體育局聯(lián)辦學(xué)校1所。全市義務(wù)教育階段，在校小學(xué)生人數(shù)92329人，其中外來(lái)人口學(xué)生數(shù)41106人，占比44.5%；在校初中生人數(shù)38515人，其中外來(lái)人口學(xué)生數(shù)11598人，占比30.1%。

　　近年來(lái)，市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，通過(guò)政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升等手段，不斷推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，并取得了明顯成效�！笆�二五”期間，我市先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）、江蘇省義務(wù)教育發(fā)展先進(jìn)縣（市）、江蘇省全面實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)縣（市）等榮譽(yù)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1、政府主導(dǎo)，強(qiáng)化教育投入保障機(jī)制。我市目前實(shí)施的是“市鎮(zhèn)兩級(jí)，分級(jí)辦學(xué)”的體制，教育經(jīng)費(fèi)全部納入市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算單獨(dú)編制，并出臺(tái)了《江陰市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)政府專項(xiàng)資金每年由財(cái)政局出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告�！笆�二五”期間，我市教育財(cái)政投入累計(jì)101.1億，除2014年外我市教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例，全市中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)均高于省基準(zhǔn)定額。調(diào)研中我們也了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財(cái)政支出一般占到年度財(cái)政總支出的40%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至達(dá)到60%。

　　2、規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)辦學(xué)資源均衡。按照學(xué)齡人口變化和城鄉(xiāng)用地布局的調(diào)整，我市制定完成了《江陰市域教育設(shè)施布局規(guī)劃（2013—2030）》。近幾年來(lái)，全市結(jié)合校安工程建設(shè)，大力改善義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件，促進(jìn)了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的均衡化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施條件明顯提升，新建中小學(xué)硬件普遍優(yōu)于城區(qū)學(xué)校條件。同時(shí)，市政府注重優(yōu)質(zhì)教育資源共享，通過(guò)開(kāi)展教育共同體建設(shè)，將義務(wù)教育學(xué)校全部納入，從而在教育資源共享、學(xué)校文化共建、教育教學(xué)幫扶等方面開(kāi)展合作交流，逐步形成管理理念互補(bǔ)、教師教研互動(dòng)、教育資源互助的共同發(fā)展模式，目前全市中小學(xué)共成立25個(gè)學(xué)校發(fā)展共同體。其次，搭建“江陰教育網(wǎng)絡(luò)教研和資源平臺(tái)”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統(tǒng)，創(chuàng)建校級(jí)資源庫(kù)及管理平臺(tái)，分類整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源在校際間共建共享。目前，全市所有學(xué)校均通過(guò)光纖接入教育城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，共享網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。

　　3、政策引導(dǎo)，推進(jìn)素質(zhì)教育區(qū)域均衡。按照國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件精神，結(jié)合實(shí)際，我市2009年制定下發(fā)了《關(guān)于加快義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，并成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)鎮(zhèn)（街道）政府的教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行考核評(píng)分，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。目前，全市義務(wù)教育學(xué)校已嚴(yán)格實(shí)行按照施教區(qū)就近免試入學(xué)的原則，均衡編班，杜絕了重點(diǎn)班、快慢班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等違規(guī)和變相違規(guī)行為，義務(wù)教育階段學(xué)校擇校生比例嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)，星級(jí)高中計(jì)劃外招生逐年下降，至2015年計(jì)劃外招生全部取消，招生全程實(shí)施網(wǎng)上報(bào)備、網(wǎng)上錄取，招生過(guò)程公開(kāi)透明，促進(jìn)了教育均衡公平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市以合格率、完成率和學(xué)生綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，深化實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，全市義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。2015年，合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%，學(xué)業(yè)水平也整體提升，而全市所有初中學(xué)校中考全科合格率標(biāo)準(zhǔn)差由2012年的15.87降為13.9，學(xué)校間學(xué)生學(xué)業(yè)水平差異逐年縮小。

　　4、多措并舉，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。在全市教師隊(duì)伍編制總量無(wú)法突破的情況下，采取多種舉措，緩解教師隊(duì)伍總量缺員、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題。一是以五年為周期，按照“退一進(jìn)一”的政策核定每年招聘教師數(shù)量，優(yōu)先向小學(xué)傾斜，學(xué)科上增加音體美學(xué)的招聘數(shù)量。二是開(kāi)展義務(wù)教育雙師型教師的培養(yǎng)工作，通過(guò)職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)富余教師通過(guò)培訓(xùn)跨學(xué)科任教，緩解結(jié)構(gòu)性矛盾。三是返聘退休教師，緩解缺口矛盾。

　　5、落實(shí)政策，保障特殊群體學(xué)生權(quán)益。我市把新市民子女就學(xué)納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于新市民子女就學(xué)的同城待遇，專門制定《關(guān)于做好新市民子女入學(xué)（園）預(yù)登記報(bào)名工作的實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)新市民子女就近免試入學(xué)，目前全市義務(wù)教育階段新市民子女就讀人數(shù)達(dá)52704人，小學(xué)階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新市民子女就學(xué)人數(shù)比例甚至超過(guò)了本地戶籍學(xué)生人數(shù)。其次全面保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育，我市從2011年秋季起，實(shí)施殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育政策，并且對(duì)特殊學(xué)校的日常公用經(jīng)費(fèi)予以普通中小學(xué)10倍標(biāo)準(zhǔn)撥付。全市形成了以隨班就讀為主體，以送教上門為補(bǔ)充的特殊辦學(xué)體系，確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等有接受教育能力的特殊群體學(xué)生100%接受義務(wù)教育。

　　二、存在問(wèn)題

　　從總體上講，全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但對(duì)照國(guó)務(wù)院及我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)，還存在著一些的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為區(qū)域間不均衡、城鄉(xiāng)之間不均衡和學(xué)校間的不均衡。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、辦學(xué)條件差距依然存在。全市義務(wù)教育階段學(xué)校硬件水平普遍提升，但薄弱學(xué)校依然存在，對(duì)照省市辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)如澄江中心小學(xué)、花園實(shí)驗(yàn)小學(xué)等小學(xué)生均建筑面積普遍不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件有了質(zhì)的飛躍，但像華士中學(xué)、璜土實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦學(xué)條件依然比較差。隨著新市民子女就學(xué)人口增加，少數(shù)用工大鎮(zhèn)班額超標(biāo)、校舍緊張的矛盾再次顯現(xiàn)，而國(guó)家二胎政策實(shí)施后，不久的將來(lái)，這種矛盾將更為突出。

　　2、教師隊(duì)伍建設(shè)亟待突破。從數(shù)量上看，自2015年實(shí)施的“退一進(jìn)一”招師政策短時(shí)間內(nèi)難以彌補(bǔ)前期連續(xù)6年“退二進(jìn)一”政策造成的歷史欠賬，至2015年，教師在編人數(shù)相比2009年減少了620人。目前除城區(qū)部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、中學(xué)普遍缺編、缺員，由此也造成臨聘教師數(shù)量不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各鎮(zhèn)（街道）小學(xué)臨時(shí)聘請(qǐng)教師就有687名。其次，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全市教職工年齡呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的橄欖形特征，未形成合理年齡梯隊(duì)，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象，這將造成未來(lái)某階段教師集中退休而導(dǎo)致青黃不接的問(wèn)題。

　　3、優(yōu)質(zhì)教師資源校際不均。城區(qū)學(xué)校師資力量明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)，教師隊(duì)伍尤其是骨干教師隊(duì)伍配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師引進(jìn)難，留住更難的問(wèn)題突出。即使在同城區(qū)域，優(yōu)質(zhì)教師資源依然集中在幾所傳統(tǒng)名校，學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間過(guò)大的教學(xué)質(zhì)量差距也導(dǎo)致學(xué)校生源的不均衡，如南菁初中與暨陽(yáng)中學(xué)雖然相鄰，南菁初中生源爆滿，而暨陽(yáng)中學(xué)卻生源不足。當(dāng)前，雖然城區(qū)學(xué)校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實(shí)效，但城鄉(xiāng)之間的骨干教師交流比較鮮見(jiàn)，骨干教師向城區(qū)單向流動(dòng)的現(xiàn)象有增無(wú)減。

　　4、編制外教師管理機(jī)制有待完善。由于編內(nèi)教師數(shù)量長(zhǎng)期無(wú)法滿足教學(xué)任務(wù)需求，由此產(chǎn)生了大量編制外教學(xué)人員，包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質(zhì)人員，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，編外和臨聘人員普遍存在，比例也很高。如周莊實(shí)小缺編80人，臨聘人員77名，占全部教師（380名）近五分之一。而由于臨聘教師與編內(nèi)教師擔(dān)負(fù)相同的崗位職責(zé)，工資待遇上卻相差甚遠(yuǎn)，同工不同酬問(wèn)題既導(dǎo)致招聘教師質(zhì)量難以保障，也導(dǎo)致編制外教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

　　5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱，難以突破，目前義務(wù)教育階段全市僅有一所民辦學(xué)校（天華藝校），難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育多樣化、高端化的需求。目前，市政府也未出臺(tái)扶持民辦學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策。據(jù)了解，周邊縣市中，張家港市目前有義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校9所，其中常春藤實(shí)驗(yàn)中學(xué)成為區(qū)域名校，在校學(xué)生2000多名，旭東學(xué)校是專門招收新市民子女的民辦學(xué)校，從幼兒園到初中在校學(xué)生6300多名，有效分擔(dān)了公辦學(xué)校的壓力。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展是《義務(wù)教育法》的`法定內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的剛性要求，目的就是為了使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)備配備、師資配置、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務(wù)教育提供保證。對(duì)照國(guó)家、省、市對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，我們建議市政府需著力在以下幾方面努力工作：

　　1、加大投入，促進(jìn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造。針對(duì)全市依然存在一批薄弱學(xué)校的現(xiàn)狀，市政府要加快義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造進(jìn)度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、著力實(shí)施，促進(jìn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善與提升。要學(xué)習(xí)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，有序推進(jìn)。要按照省、市對(duì)于義務(wù)教育學(xué)校的建造標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備配置，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，防止追求“高大上”，解決大校額、大班額的問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的目標(biāo)。

　　2、優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)教師資源均衡配置。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必要條件之一�！稛o(wú)錫市政府關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出，要“按照核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)每一所學(xué)校的專任教師，逐步做到城鄉(xiāng)之間、校際之間專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、中高級(jí)職稱教師比例及骨干教師比例大致相當(dāng)”。因此，市政府要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)全市區(qū)域內(nèi)師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進(jìn)地區(qū)“校長(zhǎng)職級(jí)制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗(yàn)，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)�、進(jìn)取心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的校長(zhǎng)隊(duì)伍，采取交流任職、扶弱結(jié)對(duì)等手段，提升薄弱學(xué)校管理水平。要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源的統(tǒng)籌調(diào)配力度，加大對(duì)到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任職的骨干教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，從制度上、績(jī)效上支持骨干教師交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用，促進(jìn)薄弱學(xué)校提高教學(xué)水平。要在職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校的教師給予特殊的傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學(xué)校的骨干教師引得進(jìn)、留得住、扎好根、結(jié)好果。

　　3、完善政策，緩解教師隊(duì)伍總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾。市政府要認(rèn)真研究全市義務(wù)教育學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校普遍缺編、缺員的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，面向未來(lái)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照全市義務(wù)教育階段生源變化、布局調(diào)整等情況，加大年度招錄計(jì)劃，防止“有編不補(bǔ)，長(zhǎng)期聘用代課人員”等與省市有關(guān)政策相違的做法，逐步解決學(xué)校教師缺員過(guò)多、年齡斷層等問(wèn)題。在當(dāng)前有編制而缺員的情況下，要探索研究教師招聘的創(chuàng)新做法，由政府統(tǒng)籌，核定年度用編情況，統(tǒng)一招錄，在數(shù)量上適度擴(kuò)大，質(zhì)量上嚴(yán)格把控，待遇上統(tǒng)籌，逐步滿足義務(wù)教育學(xué)校對(duì)教師的需求。要按照《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2015—2020）》文件精神，優(yōu)先補(bǔ)足配齊鄉(xiāng)村學(xué)校教師。

　　4、創(chuàng)新突破，完善編制外教師隊(duì)伍管理。在當(dāng)前生源規(guī)模有增無(wú)減、教師編制數(shù)量無(wú)法突破的情況下，編制外用工將成為目前甚至今后更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個(gè)群體，正視教師在專業(yè)上、工作性質(zhì)上的特殊性，加快完善編制外教師的管理機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范各鎮(zhèn)（街道）的用工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格用工程序，從源頭上保證教師隊(duì)伍素質(zhì)。要依法落實(shí)編制外教師的工資待遇，激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽(yù)感和歷史使命感，保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　5、深化改革，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補(bǔ)公辦教育資源不足，同時(shí)也可以滿足人民群眾對(duì)教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)促進(jìn)我市民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民間資本、社會(huì)力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學(xué)校建設(shè)上來(lái)，逐步建立起健康有序的民辦教育體系。

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇13

　　我區(qū)人大常委會(huì)十分重視民辦教育的發(fā)展，為了深入貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā)展，針對(duì)我區(qū)民辦教育近幾年在發(fā)展中呈現(xiàn)出來(lái)的新情況、新問(wèn)題，兩年前我們?cè)�與區(qū)教委一起聯(lián)合對(duì)我區(qū)民辦教育辦學(xué)情況進(jìn)行過(guò)一次比較全面深入的調(diào)查研究，并形成了一個(gè)內(nèi)容比較詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，提出了若干可操作性的參考建議，引起了市、區(qū)教育行政主管部門的重視。今年，我們根據(jù)市人大常委會(huì)的統(tǒng)一要求和部署，再次組織部分人大代表和相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)我區(qū)民辦教育情況進(jìn)行了調(diào)查。區(qū)人大常委會(huì)十分重視這次調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)束后，區(qū)人大主任會(huì)議還專題聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于民辦教育情況的匯報(bào)。下面我將此次對(duì)我區(qū)民辦教育調(diào)查的情況匯報(bào)如下：

　　一、我區(qū)民辦教育的基本情況

　　我區(qū)民辦教育從xx年起到現(xiàn)在已經(jīng)有16年，走過(guò)了一條從無(wú)到有、從小到大、從單一到全面的道路�，F(xiàn)已從原來(lái)單一的培訓(xùn)類學(xué)校發(fā)展到了從學(xué)前教育到高等教育，從培訓(xùn)到學(xué)歷教育，從普通教育到特殊教育，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育的門類和層次齊全的民辦教育格局，廣泛吸納了各方資源，彌補(bǔ)了政府辦學(xué)的不足，滿足了社會(huì)各種層次對(duì)教育的不同需求，為社會(huì)培養(yǎng)了各類人才。我區(qū)民辦教育，特別是普通基礎(chǔ)教育，在全市、全省都具有一定的影響，原國(guó)家教委和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都曾到我區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行過(guò)考察，我區(qū)光華學(xué)校已進(jìn)入省民辦學(xué)校的先進(jìn)行列。

　　我區(qū)現(xiàn)有由教育行政部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)58所。其中學(xué)齡前教育機(jī)構(gòu)5所，寄宿制中小學(xué)6所，簡(jiǎn)易中小學(xué)14所，職業(yè)中等學(xué)校3所，培訓(xùn)類學(xué)校27所，高教助學(xué)類學(xué)校3所。全區(qū)民辦學(xué)校共有在校學(xué)生15000余人，教職工1500余人。各級(jí)各類學(xué)校占地面積達(dá)1000畝，校舍面積近26萬(wàn)平方米，其中辦學(xué)者自建校舍15萬(wàn)平方米。各級(jí)各類學(xué)校資產(chǎn)約2.6億元，其中國(guó)有資產(chǎn)93.5萬(wàn)元，創(chuàng)辦者投入600萬(wàn)元，辦學(xué)積累近2億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前還有未被批準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)的簡(jiǎn)易中小學(xué)34所，在校學(xué)生8000人左右。

　　二、我區(qū)貫徹《社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》工作情況

　　我區(qū)民辦教育發(fā)展較快，一方面得益于國(guó)家教育改革政策，一方面是靠政府的重視和支持。我區(qū)貫徹《條例》工作有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　1、分類指導(dǎo)，分級(jí)管理。按照“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六方針，我區(qū)對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施了分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。寄宿制學(xué)校由區(qū)教育局直接管理，區(qū)教育局除加強(qiáng)對(duì)此類學(xué)校的教育教學(xué)管理外，還批準(zhǔn)在這些學(xué)校成立了黨、團(tuán)支部和工會(huì)組織，并把其工作納入?yún)^(qū)教育局的整體工作。區(qū)教育局按照屬地管理的基本原則，將簡(jiǎn)易中小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。培訓(xùn)類學(xué)校由于開(kāi)辦的不定期性和生源的不穩(wěn)定性等原因，區(qū)教育局對(duì)其采取嚴(yán)把出口關(guān)的管理，即嚴(yán)格審查其學(xué)籍、學(xué)時(shí)、學(xué)業(yè)，最后辦理結(jié)業(yè)證書。對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校的管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好日常教育教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，考慮絕大部分簡(jiǎn)易小學(xué)都是廉價(jià)租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的雖是自建新房，但建筑質(zhì)量不高。簡(jiǎn)易小學(xué)（含未被批準(zhǔn)的）的校舍安全存在較大隱患，今年，全區(qū)組織專班對(duì)簡(jiǎn)易中小學(xué)校舍進(jìn)行了安全檢查，對(duì)已批準(zhǔn)的簡(jiǎn)易學(xué)校發(fā)放了校舍質(zhì)量狀況調(diào)查表，并請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)其校舍進(jìn)行了安全鑒定，建立了民辦學(xué)校校舍檔案。通過(guò)檢查，對(duì)校舍存在安全隱患的'學(xué)校，要求限期整改，否則強(qiáng)行停止其辦學(xué)行為。區(qū)教育局決定今后申辦學(xué)校必須有校舍安全鑒定書。凡校舍有安全隱患的一律不予批準(zhǔn)辦學(xué)。

　　2、適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展要求的管理機(jī)制日漸完善。在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為方面，我區(qū)加強(qiáng)了依法行政工作，依據(jù)《條例》的要求，成立了社會(huì)力量辦學(xué)審理評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)歷學(xué)校的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件的評(píng)審。

　　為協(xié)調(diào)公辦與民辦學(xué)校的共同發(fā)展，我區(qū)堅(jiān)持做到“五個(gè)一樣”即教師職稱評(píng)定與公辦學(xué)校一樣，三好學(xué)生評(píng)定與公辦學(xué)校一樣，評(píng)選名師與公辦學(xué)校一樣，工會(huì)、團(tuán)隊(duì)評(píng)比與公辦學(xué)校一樣，對(duì)教研和教科方面的指導(dǎo)及服務(wù)與公辦學(xué)校一樣�？紤]到簡(jiǎn)易學(xué)校招收流動(dòng)人口子女，其辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理水平等與公辦學(xué)校以及寄宿制學(xué)校相比，都存在較大差距。我區(qū)從今年起已對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校實(shí)行了學(xué)籍單列和單獨(dú)評(píng)估的管理模式。上述管理套路的形成為民辦學(xué)校健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　3、加大教育行政執(zhí)法力度，規(guī)范有證，取締無(wú)證。近幾年簡(jiǎn)易學(xué)校無(wú)證辦學(xué)現(xiàn)象十分突出，引起區(qū)人大高度重視，區(qū)十一屆人大二次會(huì)上，“依法取締無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)�！北涣袨榇髸�(huì)議案，要求在加強(qiáng)審批、規(guī)范有證簡(jiǎn)易學(xué)校的同時(shí)，堅(jiān)決依法取締無(wú)證辦學(xué)。該議案在近兩年的辦理中，取締了一部分無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校，收到一定的成效。但是由于執(zhí)法難度大，執(zhí)法力量和手段不強(qiáng)，致使許多無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校雖多次執(zhí)法仍難以取締。今年，我區(qū)加大了教育行政執(zhí)法的力度，8月份，由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，組織教育局、民政局、房產(chǎn)局、公安局、城管局、安委會(huì)等12個(gè)委辦局，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，對(duì)無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校進(jìn)行了一次聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法，依法取締無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校19所，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)教育行政管理工作。

　　三、民辦教育存在的問(wèn)題及建議

　　1、簡(jiǎn)易學(xué)校有待進(jìn)一步規(guī)范。由于我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部較多，流動(dòng)人口多，簡(jiǎn)易學(xué)校多，通過(guò)前一階段對(duì)布局合理、具備一定辦學(xué)條件的簡(jiǎn)易學(xué)校依法辦證工作，以及對(duì)不具備辦學(xué)資格的無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校的依法取締工作，雖然現(xiàn)在有證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，無(wú)證辦學(xué)現(xiàn)象得到了一定的遏制，但有證簡(jiǎn)易學(xué)校在安全保障、教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生升學(xué)等方面都存在問(wèn)題和隱患，須進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)方面的管理工作。無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校仍然存在打而不死的現(xiàn)象，由于這些無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)分散，平時(shí)難以監(jiān)控，往往是執(zhí)法人員來(lái)了就不辦，走了接著辦，執(zhí)法成果難以鞏固，同時(shí)，還存在取締的學(xué)校的學(xué)生難以消化的問(wèn)題，目前我區(qū)無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校在校生超過(guò)6000人，安置這部分學(xué)生難度很大。

　　2、寄宿學(xué)校面臨危機(jī)。繼xx大西洋學(xué)校、新世紀(jì)學(xué)校倒閉后，我區(qū)的帥英學(xué)校、香梅學(xué)校、華奧學(xué)校也相繼倒閉，引發(fā)了不少社會(huì)矛盾，造成社會(huì)的一些不安定因素。我區(qū)除光華學(xué)校外，其它寄宿制學(xué)校也不景氣。高龍學(xué)校生源日趨下降（每學(xué)期以5—10下降），已收不抵支，辦學(xué)艱難。有的寄宿學(xué)校從開(kāi)辦之日就沒(méi)紅火過(guò)，退學(xué)、退費(fèi)的糾紛經(jīng)常發(fā)生，“官司”連綿不斷。由于民辦寄宿制學(xué)校多數(shù)生源不足，目前已出現(xiàn)教育設(shè)施閑置現(xiàn)象。

　　3、民辦學(xué)校管理水平低下。我區(qū)大部分民辦學(xué)校實(shí)行的是家族似的管理方式，學(xué)校的關(guān)鍵部門都是主辦者的親屬控制，管理不規(guī)范，水平低下。尤其在學(xué)校財(cái)務(wù)管理上隱患多。我區(qū)民辦教育總資產(chǎn)已達(dá)2.6億元，其中在創(chuàng)辦者投入的資產(chǎn)中，有相當(dāng)一部分是通過(guò)借貸或集資來(lái)的，在我區(qū)實(shí)施管理過(guò)程中，已出現(xiàn)多起因創(chuàng)辦者為還款等原因隨意抽走資金，致使學(xué)校無(wú)法保證正常開(kāi)支和教師工資的現(xiàn)象。此外，民辦學(xué)校內(nèi)部資金在分配、使用制度上還不夠完善。目前民辦學(xué)校內(nèi)部的勞保福利、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老等保障體系還不健全，教職工后顧之憂沒(méi)有解決，一定程度地影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定；民辦學(xué)校各類人員工資福利占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例不確定，教育積累是否用于分配難以監(jiān)督。有的學(xué)校還反映，學(xué)校董事長(zhǎng)在資金管理上權(quán)利、義務(wù)不明確，錢交給了董事長(zhǎng)，學(xué)生交給了校長(zhǎng)，學(xué)校正常運(yùn)行資金沒(méi)有保障。

　　4、民辦教育的快速發(fā)展加大了教育行政管理部門在人力、財(cái)力方面的困難。隨著民辦教育的迅猛發(fā)展，民辦教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，我區(qū)包括無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校在內(nèi)已統(tǒng)計(jì)的有82個(gè)，在我區(qū)整個(gè)教育體系中所占比重越來(lái)越大，在目前教育行政管理部門人員不能增加，管理不能收費(fèi)的情況下，無(wú)疑增加了教育行政部門在加強(qiáng)民辦教育管理上的困難。如對(duì)民辦教育辦學(xué)的日常教育教學(xué)管理工作，因無(wú)經(jīng)費(fèi)保證而難以正常開(kāi)展。特別是在年度審核時(shí)，組織考核年審班子對(duì)58所學(xué)校逐校審核所需經(jīng)費(fèi)，常常從教育部門其它經(jīng)費(fèi)中擠占。

　　為了推動(dòng)民辦教育不斷發(fā)展與完善，針對(duì)我區(qū)民辦教育工作中存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、深化管理體制改革，完善相應(yīng)制度、法規(guī)。要抓緊制定符合x(chóng)x市情的可操作性強(qiáng)的社會(huì)力量辦學(xué)地方性法規(guī)。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理體制，細(xì)化民辦學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、工資福利制度、醫(yī)療保險(xiǎn)及社會(huì)養(yǎng)老等制度，通過(guò)制度的完善，保證社會(huì)力量辦學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止教育資源的流失。

　　2、按照國(guó)家關(guān)于解決流動(dòng)人口子女入學(xué)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的政策，政府要加大投入，來(lái)解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題。

　　3、市教育行政要制定有關(guān)文件，扶持民辦學(xué)校的發(fā)展，為民辦教育創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。近幾年，普高招線下生，職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)綜合高中班，開(kāi)辦改制學(xué)校等政策的出臺(tái)，不同程度的影響了民辦學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為。目前，教育行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)是規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校工作。規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校，一要大力宣傳“規(guī)范有證，取締無(wú)證”的政策；二要在全市形成一個(gè)統(tǒng)一的政策，建議市政府盡快出臺(tái)統(tǒng)一的處理意見(jiàn)；三要加強(qiáng)教育行政執(zhí)法的力度和手段，堅(jiān)決取締那些辦學(xué)布點(diǎn)不合理或不具備辦學(xué)條件的辦學(xué)點(diǎn)。

　　關(guān)于全市職業(yè)教育情況的調(diào)查報(bào)告

　　教育情況調(diào)查報(bào)告 篇14

　　20xx年6月21日——7月4日，我隨北京大學(xué)團(tuán)委“西部講師團(tuán)”暨北大愛(ài)心社愛(ài)心萬(wàn)里行甘肅路一行16人組成調(diào)查組，到甘肅省T縣H鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和支教工作。期間受到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和其他有關(guān)部門的熱情接待以及廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。調(diào)查組通過(guò)走訪農(nóng)戶，同黨政領(lǐng)導(dǎo)座談，開(kāi)小會(huì)等形式，就該鄉(xiāng)的農(nóng)民生計(jì)狀況，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，教育發(fā)展情況等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。這次調(diào)查中我們先后走訪了T縣H鄉(xiāng)40余戶農(nóng)戶，現(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下：

　　一、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)狀況概述

　�。ㄒ唬┥�活環(huán)境

　　H鄉(xiāng)位于T縣東南部，良恭河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村，137個(gè)自然村，93個(gè)合作社，2331戶農(nóng)戶，11479人。全鄉(xiāng)總面積為128.6平方公里（20xx30畝），有耕地18990畝（其中川地700畝，山地18185畝），有草場(chǎng)29497畝，林地58640畝；年平均降雨量640mm，無(wú)霜期190天，年日照時(shí)間20xx小時(shí)，年平均氣溫8.1°C，海拔1499m——2400m，鄉(xiāng)政府所在地海拔為1760m。

　�。ǘ�）宏觀社會(huì)狀況

　　T縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。H鄉(xiāng)去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為1293萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1303萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)1285萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)8萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入815元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入62萬(wàn)元，財(cái)政供養(yǎng)60人，鄉(xiāng)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金14萬(wàn)元。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：全鄉(xiāng)農(nóng)作物播種總面積18885畝，其中糧食播種面積14475畝，糧食總產(chǎn)量715.2萬(wàn)斤，油料產(chǎn)量4萬(wàn)斤，肉類總產(chǎn)量48.2萬(wàn)斤（其中豬肉產(chǎn)量43.6萬(wàn)斤），水果產(chǎn)量4.6萬(wàn)斤，蔬菜產(chǎn)量150萬(wàn)斤，人均占有糧608萬(wàn)斤。該鄉(xiāng)還興修水平梯田３０００畝，并興修了兩條灌溉渠７５００米，灌溉面積１５００畝。建成中藥材生產(chǎn)示范基地３００畝。同時(shí)正在對(duì)小河子，牛頭寺、米家溝等地進(jìn)行小流域綜合治理。

　　該鄉(xiāng)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，現(xiàn)在全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)85個(gè)（包括磚瓦廠、銅礦采選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、面粉加工、百貨銷售、餐飲等）其中鄉(xiāng)辦企業(yè)3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員140人，收入總額123萬(wàn)元，凈利潤(rùn)總額10萬(wàn)元，上繳稅金5萬(wàn)元。

　　教科文衛(wèi)方面：全鄉(xiāng)有學(xué)校１7所，在小學(xué)生1429人，教師61人，衛(wèi)生院1所，醫(yī)生6人，病床4張；已經(jīng)完成了“普初”、“義教工程”、“衛(wèi)生Ⅷ”等項(xiàng)目的實(shí)施，全面開(kāi)展貧困醫(yī)療救助。全鄉(xiāng)多民辦教師，待遇低，福利差，所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數(shù)農(nóng)民也都意識(shí)到了教育問(wèn)題的重要性，開(kāi)始會(huì)支持孩子上學(xué)。但是當(dāng)孩子（尤其是初中生）產(chǎn)生厭學(xué)或者退學(xué)的念頭時(shí)，相當(dāng)一部分農(nóng)民還會(huì)因“生計(jì)”原因而采取順?biāo)�推舟的做法。在醫(yī)療方面，我們了解到大部分農(nóng)民小病就在家里熬，大病就去縣里看，很少去鄉(xiāng)上衛(wèi)生所，原因一方面是由于家境貧困對(duì)于相對(duì)較高的醫(yī)療費(fèi)用農(nóng)民只能望而卻步，另一方面由于衛(wèi)生所條件較差，農(nóng)民也不太放心。另外，在該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展，但是政府的整體服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。

　　由于地處山區(qū)，冰雹和泥石流等自然災(zāi)害頻繁，受自然條件限制該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系也急需完善。全鄉(xiāng)１４個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通公路；已有韓院和李家院兩村通了電話；沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠(yuǎn)、大莊６村通自來(lái)水；固定電話裝機(jī)量６０部，移動(dòng)電話１５５部，雖然如此，但是在如果碰上自然災(zāi)害往往會(huì)導(dǎo)致與外界一切聯(lián)系的全部中斷，從而造成較大的損失加大受災(zāi)的嚴(yán)重性。同時(shí)該鄉(xiāng)還在上級(jí)政府的支持和指導(dǎo)下初步建成了牛頭寺旅游森林公園，但是也是因?yàn)榻煌�條件的限制，使當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源無(wú)法得到很好的開(kāi)發(fā)。

　　二、經(jīng)濟(jì)狀況

　　（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入狀況

　　在我們所調(diào)查的７個(gè)自然村中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相同，糧食作物主要是玉米，洋芋，谷子等，大部分農(nóng)民都種植了黨參等藥材以增加收入，但是由于近年來(lái)中藥材市場(chǎng)不景氣，加上農(nóng)民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材，所以藥材的收入也極為有限。許多農(nóng)戶家里都種植有核桃、杏兒等果樹(shù)，但是一般也就只有一兩棵，對(duì)家里的收入也無(wú)法又太大的幫助。大部分農(nóng)民都養(yǎng)有牛羊豬。在禁牧的同時(shí)，政府倡導(dǎo)設(shè)施養(yǎng)羊，現(xiàn)在都采用圈養(yǎng)的辦法。養(yǎng)豬是為了自家殺來(lái)吃，在經(jīng)濟(jì)緊張的時(shí)候還可以拿來(lái)買，牛是用來(lái)耕地和運(yùn)輸?shù)�。一般農(nóng)戶家還養(yǎng)有雞，大多也只有幾只，也有養(yǎng)雞大戶，但非常少。

　　這兩年，由于旱情較為嚴(yán)重，因此農(nóng)作物基本沒(méi)有什么收入。加上種子，化肥等價(jià)格不斷攀升，國(guó)家實(shí)行退耕還林，農(nóng)戶土地減少，農(nóng)戶能做到一年的收支平衡，不虧本已經(jīng)算是非常不容易的事情了。生產(chǎn)出來(lái)的糧食很少拿出來(lái)賣，大部分是自給。有部分農(nóng)民由于買不起化肥而僅僅使用農(nóng)家肥。因此對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)，糧食生產(chǎn)僅僅是為填飽肚子而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)。種植藥材可以說(shuō)是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面唯一的進(jìn)項(xiàng)。黨參收入多則千余元少則幾百元。因此，如果某個(gè)農(nóng)戶土地較多，藥材種植的面積較大，那這個(gè)農(nóng)戶在村里的生活就會(huì)相對(duì)較好。農(nóng)閑的時(shí)候有些較為活躍的農(nóng)民還會(huì)尋找一些零工做。

　　除此之外，這里的青壯年男勞力大部分都外出務(wù)工，遠(yuǎn)的出省，近的就在縣城。就我們的調(diào)查而言，大部分都是在省外打工，主要是去新疆、內(nèi)蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢，高的能有五六千塊。但是干了活卻拿不到錢的人也不在少數(shù)。

　　那些沒(méi)有勞動(dòng)力外出打工的農(nóng)戶主要靠家里的農(nóng)業(yè)收入，但這和那些外出打工農(nóng)戶的收入相比只是很小的一部分。在村子里，家境較好的一般是吃國(guó)家財(cái)政飯的公辦教師、“國(guó)家干部”（其實(shí)只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部）以及家里土地和勞動(dòng)力較多、以及有其它副業(yè)收入的家庭。

　　H鄉(xiāng)現(xiàn)在主要的稅收來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅，但是當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)收繳的透明度不高，很少有農(nóng)民知道自己交的到底是哪些項(xiàng)目的稅費(fèi)，大部分都是只知道總額卻不知道明細(xì)，農(nóng)民的解釋是知道了也沒(méi)用，村里說(shuō)要交就是要交，就算是國(guó)家政策不允許的你也沒(méi)有辦法。農(nóng)業(yè)稅全部采取現(xiàn)金的方式收繳，稅收分春秋兩季進(jìn)行。

　　當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會(huì)交往形成的，沒(méi)有正式的組織形式，通常都是有活的時(shí)候相互通知，靠自己的關(guān)系，也靠自己能夠吃苦耐勞誠(chéng)實(shí)信用。

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每戶年均收入８００多元的數(shù)據(jù)應(yīng)該是可信的，也代表了大多數(shù)的情況，但也有不少的農(nóng)戶基本的溫飽問(wèn)題都還沒(méi)有得到解決，并且國(guó)家的救濟(jì)和社會(huì)保障也亟需完善和提高。

　　農(nóng)戶家境不好有一個(gè)很普遍的原因是家里有長(zhǎng)期患病的病人，醫(yī)療費(fèi)往往是一個(gè)非常沉重的包袱，因此農(nóng)村醫(yī)療體制的改革和完善是一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)和緊迫的問(wèn)題；另外，家里缺少勞動(dòng)力，或者土地不多，只有山地卻無(wú)川地等自然條件的限制也是一個(gè)重要的原因。

　　在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)的很多農(nóng)戶裝有太陽(yáng)能灶。經(jīng)了解，向農(nóng)戶發(fā)放太陽(yáng)能灶是屬于縣里扶貧的一個(gè)整體提升計(jì)劃的一部分。西北地區(qū)，日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)能資源豐富，因此這一舉動(dòng)受到了農(nóng)戶的普遍歡迎。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些村的太陽(yáng)能灶是免費(fèi)發(fā)放，有些村還會(huì)另外向農(nóng)戶收取20多元錢的費(fèi)用。還有些村子將太陽(yáng)能灶的發(fā)放作為對(duì)農(nóng)戶的一項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，只有按時(shí)按量完成稅費(fèi)，并主動(dòng)配合村干部各項(xiàng)工作，與村里的關(guān)系較為協(xié)調(diào)的農(nóng)戶才有發(fā)放，而那些經(jīng)常“鬧事”，與村里對(duì)著干的農(nóng)戶是不可能有的。

　�。ǘ�）稅費(fèi)改革情況

　　稅費(fèi)改革在當(dāng)?shù)氐玫搅撕芎玫穆鋵?shí)，很多項(xiàng)目比如鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、教育附加費(fèi)、屠宰稅等都已經(jīng)取消了。但是并沒(méi)有減輕農(nóng)民太多負(fù)擔(dān)，因?yàn)橄抻诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，在稅費(fèi)改革之前，當(dāng)?shù)夭�無(wú)太多的亂收費(fèi)現(xiàn)象，因此，就調(diào)查的農(nóng)戶而言，基本上都覺(jué)得現(xiàn)在比以前好，然而在實(shí)際上這個(gè)在他們的生產(chǎn)活動(dòng)中并沒(méi)有帶來(lái)多大的影響。在１９９７年實(shí)行稅費(fèi)改革之后，農(nóng)民僅僅需要交納農(nóng)業(yè)稅（并且今年的農(nóng)業(yè)稅按照中央的政策和部署開(kāi)始減少）和一事一議的防雹費(fèi)（當(dāng)?shù)貫榱朔乐贡�雹等自然�?zāi)害的發(fā)生用以籌措資金的一種費(fèi)用）以及補(bǔ)給民辦教師和村干部還有當(dāng)?shù)亟M織的護(hù)林隊(duì)隊(duì)員的口糧。大概每畝地２０元左右（根據(jù)調(diào)查，各村的稅費(fèi)情況有一定的差異）。

　�。ㄈ�）負(fù)債情況

　　盡管農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有所減輕，但是在當(dāng)?shù)匚覀儼l(fā)現(xiàn)一個(gè)很普遍的現(xiàn)象是當(dāng)?shù)貛缀酰叮埃ァ�７０％的農(nóng)戶都不同情況的存在著負(fù)債的現(xiàn)象。當(dāng)我們問(wèn)及為什么負(fù)債時(shí)，他們告訴我們，他們買化肥需要錢，看病需要錢，孩子上學(xué)需要錢，有時(shí)候收成不好，家里沒(méi)糧食也得去借錢買。信用社里的錢只借給有錢送禮或者有關(guān)系有頭面的人，根本不借給窮人，一般普通人想借點(diǎn)款比登天還難。信用社不貸款給農(nóng)民說(shuō)是怕農(nóng)民還不上，其實(shí)很多有錢人借了錢也還是還不上。

　　因此大部分農(nóng)民還是主要向親戚朋友借錢，如果家里親戚朋友有學(xué)校的公辦教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或者在外面做點(diǎn)小生意家境寬裕點(diǎn)的，借起錢來(lái)還方便一些；如果沒(méi)有，那碰到急事想借錢也沒(méi)地方去借。村里今年就出過(guò)沒(méi)錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民購(gòu)買力和支出結(jié)構(gòu)

　　在調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有的家庭都把購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的開(kāi)支列為他們消費(fèi)開(kāi)支中的最大的一塊（家里有病人的除外）。一般中等的農(nóng)戶年支出金額都在８００——１０００元，近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格尤其是化肥種子的價(jià)格還在不斷的上漲，給農(nóng)民造成了很大的負(fù)擔(dān)，村里已經(jīng)有人因?yàn)橘I不起化肥而是僅僅施用農(nóng)家肥了。由于地少，種子的用量并不大，但是鑒于當(dāng)?shù)氐臅円箿夭畲螅�覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出。

　　家里有念書的小孩的家庭中，孩子的教育費(fèi)用就成為了家庭支出的第二塊，村里小學(xué)的收費(fèi)狀況一般為每學(xué)期收取費(fèi)用５０—６０元，加上其它書本等雜費(fèi)也就是６０—７０元。農(nóng)民對(duì)小學(xué)生的花銷和學(xué)校收費(fèi)狀況并無(wú)太大意見(jiàn)，但是認(rèn)為中學(xué)的收費(fèi)實(shí)在太高，一個(gè)中學(xué)生每年得交近千元費(fèi)用，高中就花銷更大，更是一般的農(nóng)民所不敢企及的。

　　家庭的第三大開(kāi)銷就是水電費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅，這一點(diǎn)在稅費(fèi)改革情況一節(jié)中已有說(shuō)明不再贅述。

　　第四大支出是人情的花銷，這一項(xiàng)在各個(gè)家庭的支出數(shù)額差距很大，但是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，一般親戚朋友結(jié)婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包，關(guān)系特別好的要到５０—１００多塊錢。

　　第五大支出是日常用品。由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和交通條件限制，村里居民想要購(gòu)買日常用品通常是在當(dāng)墟時(shí)走幾十里山路去相鄰的一個(gè)商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的Ｎ鎮(zhèn)購(gòu)買。一年的日常用品花銷也大概在７０—１５０元不等。

　�。ㄎ澹┩烁麚Q林政策的實(shí)施

　　當(dāng)?shù)厝硕嗟厣�，并且以山地為主，自然條件惡劣加上多年干旱，因此這里農(nóng)民的收入水平很低。國(guó)家退耕還林政策的實(shí)施在此也成為了突出的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家政策，農(nóng)民每退耕還林一畝，國(guó)家補(bǔ)貼３００斤糧，２０元錢。但是由于各種原因，農(nóng)民實(shí)際能拿到的只有９０——２００余斤不等的糧食，現(xiàn)金沒(méi)有。農(nóng)民對(duì)國(guó)家的退耕還林政策較為支持，一是認(rèn)為有利于自然環(huán)境的保護(hù)和水土的保持（也有部分農(nóng)民雖說(shuō)不上原因但堅(jiān)持認(rèn)為中央政策的肯定是對(duì)的，肯定有它的道理不會(huì)坑害農(nóng)民），第二，國(guó)家的補(bǔ)貼在當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)也是很劃算，甚至有時(shí)還是高于不退時(shí)的收益。但是由于農(nóng)民實(shí)際到手的補(bǔ)貼很少，農(nóng)民對(duì)此也非常憤恨，并且曾經(jīng)鬧過(guò)上訪，這樣退耕還林問(wèn)題就成為了當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系緊張的主要原因。

　　另外，對(duì)于退耕還林土地的歸屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也不是太清楚。按照政策，退耕還林的土地仍歸農(nóng)民所有，土地上的樹(shù)林最終也是農(nóng)民的，因此農(nóng)民還是必須繳納相應(yīng)的稅費(fèi)，許多農(nóng)民因?yàn)椴磺宄�政策所以�?duì)此都非常的憤憤不平。這也是造成農(nóng)民對(duì)退耕還林頗有怨言的重要原因。

　　三、教育發(fā)展?fàn)顩r

　　如前所述，Ｈ鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有學(xué)校17所，在小學(xué)生1429人，教師61人，無(wú)中學(xué)。當(dāng)?shù)乜忌现袑W(xué)的學(xué)生一般都在旁邊的Ｎ鎮(zhèn)的中學(xué)上學(xué)，成績(jī)和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的落實(shí)情況并不盡如人意，雖然當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)教育都普遍是很重視的，但是由于家庭條件限制，通常如果家里有兩個(gè)以上的孩子在上小學(xué)，就一般會(huì)有一個(gè)孩子在家里幫著干活，通常是女孩子。如果有一個(gè)孩子在上中學(xué)，那么家里其他孩子上學(xué)的可能性就更小了。因此當(dāng)?shù)睾芏嗪⒆幽苣畹街袑W(xué)就很不錯(cuò)了。當(dāng)?shù)匦�學(xué)的輟學(xué)率也是居高不下。當(dāng)?shù)仃P(guān)于適齡兒童入學(xué)率由一個(gè)這樣的說(shuō)法：春滿堂，夏一半，秋幾個(gè)，東不見(jiàn)。這樣的狀況使得入學(xué)率的考察價(jià)值大打折扣。

　　根據(jù)T縣教育部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，本縣的教育有一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是民辦教師撐起半邊天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向我們說(shuō)明了原因：主要是公辦教師不愿以來(lái)，民辦教師雖然待遇不高但是在當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)也是不失為一個(gè)很好的工作因此有很多人爭(zhēng)取，但是往往民辦教師自身的素質(zhì)就存在很大的問(wèn)題，因此教學(xué)質(zhì)量也就可想而知。另外，由于民辦教師待遇太低（每月只有８０塊錢，還不一定能落實(shí)，公辦教師高的能夠達(dá)到１０００元），老師們都不安心教課，而是把教學(xué)工作當(dāng)作減輕家里負(fù)擔(dān)，擴(kuò)充家里經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一個(gè)渠道，因此老師們除了教課還必須承擔(dān)家里很多的農(nóng)活和其他的一些事情。真正能夠把教學(xué)當(dāng)作自己本職工作的老師并不多。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委書記的介紹，Ｈ鄉(xiāng)從９９年開(kāi)始采取鄉(xiāng)上級(jí)要一點(diǎn)(立項(xiàng)投資)，部門幫一點(diǎn)，鄉(xiāng)政府投一點(diǎn)，村上拿一點(diǎn)，群眾擠一點(diǎn)，拆下的舊木料磚瓦利用一點(diǎn)的辦法經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取立項(xiàng)投資新修了三所條件相對(duì)較好的小學(xué)；鄉(xiāng)政府投資，群眾投勞集資新修了１０所小學(xué)，維修了四所小學(xué)，今年又爭(zhēng)取立項(xiàng)將對(duì)兩所學(xué)校進(jìn)行新修，至此全鄉(xiāng)所有教學(xué)的`的危房舊校將全部消除。鄉(xiāng)政府連續(xù)五年被評(píng)為全縣教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　下面我們將通過(guò)介紹該鄉(xiāng)的Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)了解該鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r。Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)始建于１９４２年，學(xué)校下轄１６所存學(xué)以及教學(xué)點(diǎn)，共有教職工６１人，其中公辦教師３７人，代課教師２４人，由學(xué)生１４２９人。１９７０年該校曾設(shè)初中班，１９８２年初中班被合并到相鄰的Ｎ鎮(zhèn)中學(xué)，由此Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)被定為五年制小學(xué)，１９８９年省上撥�？钚藿�了教學(xué)樓一幢，20xx年實(shí)施一期“義教工程”，新修校舍１８間，３１５平方米。該校服務(wù)半徑內(nèi)總?cè)丝冢保矗叮度耍�適齡兒童總數(shù)１４９人，入學(xué)率１００％，女童入學(xué)率和殘疾兒童入學(xué)率１００％，但是輟學(xué)率的問(wèn)題也不容忽視。學(xué)校所在地教學(xué)點(diǎn)有教職工２１人，公辦教師１３人，代課教師７人，長(zhǎng)期臨時(shí)工１人，大專學(xué)歷４人，中師學(xué)歷１１人，高中學(xué)歷３人，初中學(xué)歷２人，小學(xué)高級(jí)教師５人，一級(jí)教師１０人。１９９６年該校被評(píng)為“隴南地區(qū)先進(jìn)學(xué)�！�。由于Ｔ縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，所以每年都有相當(dāng)一部分扶貧資金用于相應(yīng)的教育扶貧項(xiàng)目，因此爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)投資是該鄉(xiāng)教育機(jī)構(gòu)每年的例行工作。根據(jù)中心校的校長(zhǎng)介紹，這兩年縣上對(duì)該鄉(xiāng)的教育投資一直都很支持，所以該校的發(fā)展也是令人歡欣的。

　　在該鄉(xiāng)的教育情況中，有一個(gè)北京大學(xué)生資助的計(jì)劃很引人注目。這是由該縣的一個(gè)熱心拍攝和攝影的普通農(nóng)民，與北京的各高校特別是北大的愛(ài)心社區(qū)的聯(lián)系合作開(kāi)展的一個(gè)首都大學(xué)生資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的資助計(jì)劃。這個(gè)活動(dòng)的影響非常大，僅僅在該鄉(xiāng)就資助了中小學(xué)生１２１人，總金額達(dá)１８０００余元。這個(gè)活動(dòng)使當(dāng)?shù)睾芏嗳耸芤妫�在調(diào)查過(guò)程中，不止一次的有農(nóng)民要求我們代他們向資助他們孩子上學(xué)的北京大學(xué)生表示感謝并希望能取得聯(lián)系。而大學(xué)生們的資助和信件等也給孩子們帶來(lái)了很大的動(dòng)力和鼓舞。但是由于各種原因，該計(jì)劃于20xx年停止，已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯(lián)系，并有很大一部分重新陷入了輟學(xué)的境地。因此，在調(diào)查時(shí)也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人，以幫助他們重新?tīng)?zhēng)取受教育的權(quán)利。

　　四、困難與問(wèn)題

　�。保� Ｈ鄉(xiāng)處于西部高原山區(qū)，森林覆蓋率低，植被破壞嚴(yán)重，耕地少，平地少，生態(tài)十分脆弱，并且水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，時(shí)常威脅人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。并且當(dāng)?shù)睾０胃撸�積溫低，生產(chǎn)期短，極不利于作物生長(zhǎng)。

　　２．水土流失嚴(yán)重，耕地承載能力差。由于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件惡劣，植被破壞嚴(yán)重，當(dāng)?shù)氐乃�土流失非常�?yán)重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產(chǎn)生活條件，而耕地資源匱乏，耕地承載能力差是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。與此相對(duì)的是，人口的生產(chǎn)卻保持旺盛的生命力，因?yàn)樽鳛榇址判徒?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)，只有增加勞動(dòng)力才能改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，保證糧食的生產(chǎn)。但是，近幾十年來(lái)人口數(shù)量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無(wú)增。另外，由于當(dāng)?shù)氐匦纹閸�，開(kāi)荒擴(kuò)耕也非常容易呆滯嚴(yán)重的水土流失。生態(tài)環(huán)境惡化，耕地承載能力差，耕地資源質(zhì)量差，可開(kāi)發(fā)難度大，效益低，可開(kāi)發(fā)潛力小這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不容忽視的特點(diǎn)。

　�。常�生產(chǎn)方式落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。當(dāng)?shù)芈浜蟮纳�產(chǎn)方式和交換方式所形成的薄收，單一經(jīng)營(yíng)，粗放管理，靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動(dòng)者受教育程度低，區(qū)位邊緣分布，交通閉塞，觀念上封閉，經(jīng)濟(jì)上貧困，使居民習(xí)慣于“日出而作，日落而息”的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)以低層次平面墾殖方式為主要特征，以人口數(shù)量增加和體力勞動(dòng)為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單純追求糧食產(chǎn)量的單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)這都嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。

　�。矗�基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是當(dāng)?shù)匕l(fā)展面臨的基本困難之一。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不僅難以有效抗御自然災(zāi)害還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溫飽問(wèn)題帶來(lái)了極大困難。交通通信事業(yè)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重制約了貧困鄉(xiāng)村的資源開(kāi)發(fā)步伐，特別是當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，而且阻隔了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)制與外部社會(huì)的有機(jī)結(jié)合，弱化甚至化解了外部社會(huì)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)文化浪潮對(duì)地方上的沖擊。同時(shí)強(qiáng)化了當(dāng)?shù)貎?nèi)部的封閉型和資源配置的單一性，形成了惡性循環(huán)。

　　５．社會(huì)環(huán)境封閉，生活方式穩(wěn)定。落后的思想文化，守舊心理，安貧心理，懼險(xiǎn)心理與當(dāng)?shù)匦畔�時(shí)間觀念淡薄，效率觀念缺乏，文化素質(zhì)差等問(wèn)題與自我封閉，自主自立意識(shí)薄弱自卑自負(fù)心理問(wèn)題結(jié)合形成了一種心理環(huán)境與現(xiàn)實(shí)社會(huì)形成了較大的差距。在調(diào)查過(guò)程中可以看到不少人在村里終日游蕩，或呆坐在陽(yáng)光下與人閑聊打發(fā)時(shí)光。

　　６．教育發(fā)展落后，教育經(jīng)費(fèi)短缺。當(dāng)?shù)氐妮z學(xué)率高，絕大部分小學(xué)畢業(yè)后放棄升學(xué)，這就必然壯大了文盲半文盲勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，從而對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生限制作用。同時(shí)當(dāng)?shù)亟處熕刭|(zhì)有待提高，教育質(zhì)量也不盡如人意，而教育經(jīng)費(fèi)的短缺直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件差，無(wú)法組織教師進(jìn)修和請(qǐng)外地老師對(duì)本地教師進(jìn)行培訓(xùn)。由于教師待遇低，導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)聽(tīng)，嚴(yán)重存在調(diào)不進(jìn)，留不住的現(xiàn)象。教育事業(yè)的落后直接導(dǎo)致的是當(dāng)?shù)厝肆�資本積累水平低形成了“低素質(zhì)屏障效應(yīng)”是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力對(duì)其他職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)力極低。

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