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老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案范文(通用8篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案范文(通用8篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案1
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),以改善民生為核心,以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
二、主要目標(biāo)
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
。ㄒ唬┓诸(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車(chē)場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
。ǘ┚C合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
(三)政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
四、整治內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無(wú)坑洼,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶(hù)管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶(hù)的要實(shí)行出戶(hù)管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶(hù)。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的'小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車(chē)設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(chē)(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車(chē)停放需求:整頓機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)(位)使用秩序,回復(fù)車(chē)庫(kù)停車(chē)功能;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
。ǘ┬蘅樃脑旆课
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶(hù)采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺(tái)階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
。ㄈ┨崾经h(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄎ澹└脑旒挤涝O(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門(mén)的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門(mén)衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn);零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門(mén)。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案2
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對(duì)象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,審核通過(guò)的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的`項(xiàng)目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,報(bào)我廳備案。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函(附件x)、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)(附件x)。
三、審核程序
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報(bào)。
2、專(zhuān)家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),形成專(zhuān)家審核意見(jiàn)。
3、出具部門(mén)審核意見(jiàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專(zhuān)家審核意見(jiàn),綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn),及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號(hào),作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對(duì)已制定的實(shí)施方案,各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。
2、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報(bào),我廳根據(jù)申報(bào)情況,適時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案3
今年在完成暖房子工程計(jì)劃的同時(shí)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,特制定本計(jì)劃:
一、改造計(jì)劃
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造條件的樓房建筑面積為530萬(wàn)平方米,樓房1320棟,住戶(hù)7.29萬(wàn)戶(hù)。共分三年進(jìn)行逐步實(shí)施“暖房子”工程改造,2011年我市擬計(jì)劃進(jìn)行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造的樓房建筑面積為230萬(wàn)平方米,小區(qū)38個(gè),樓房662棟,計(jì)劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬(wàn)戶(hù),計(jì)劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬(wàn)平方米,計(jì)劃改造道路15.2萬(wàn)平方米,計(jì)劃改造排水管線22640延長(zhǎng)米,計(jì)劃安裝庭院亮化照明設(shè)施1420盞,計(jì)劃封閉小區(qū)27個(gè),新安裝封閉圍欄3144延長(zhǎng)米,規(guī)范設(shè)置出入口101個(gè);2012年計(jì)劃改造樓房的建筑面積200萬(wàn)平方米,樓房496棟,住戶(hù)2.9萬(wàn)戶(hù);2013計(jì)劃改造樓房的建筑面積100萬(wàn)平方米,樓房162棟,住戶(hù)8900戶(hù)。
二、改造原則
凡進(jìn)行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計(jì)劃,做到改造一個(gè)小區(qū),打造一個(gè)精品。同時(shí)把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的改造整合,納入正規(guī)的物業(yè)管理,使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點(diǎn)改造的亮點(diǎn)小區(qū)。
三、改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造主要是立足實(shí)際,對(duì)小區(qū)的共用部位、公用設(shè)施進(jìn)行全面改造,改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,達(dá)到設(shè)施齊全,功能完備,使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進(jìn)展情況,有針對(duì)性的進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造。
一是對(duì)老舊小區(qū)的綠化進(jìn)行徹底改造,重新規(guī)劃設(shè)計(jì),既要達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,主要是補(bǔ)植和增加綠地,整修樹(shù)木。美化小區(qū)環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對(duì)小區(qū)主次干路破損路面進(jìn)行改造,主要是整修道路、圍墻、圍欄;鋪設(shè)方磚。對(duì)小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進(jìn)行平整罩面,對(duì)小區(qū)樓房門(mén)前路、甬路上的道板磚進(jìn)行更換,同時(shí)安裝馬路邊石、界石,達(dá)到美觀、實(shí)用。
三是對(duì)老舊小區(qū)的給、排水管線進(jìn)行改造,重新敷設(shè),達(dá)到上水干凈,下水暢通。對(duì)樓下地溝、下水井進(jìn)行徹底清掏,徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問(wèn)題。修補(bǔ)、更換下水井蓋。
四是對(duì)老舊小區(qū)的庭院照明設(shè)施進(jìn)行改造,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要是把原有的路燈進(jìn)行維修,沒(méi)有維修價(jià)值或無(wú)法進(jìn)行維修的進(jìn)行統(tǒng)一更換。同時(shí)補(bǔ)建小區(qū)路燈設(shè)施、樓道燈。
五是對(duì)老舊小區(qū)老化的供電線路進(jìn)行更換,滿足廣大業(yè)主的用電需求,達(dá)到現(xiàn)行供電設(shè)施安裝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),符合安全使用規(guī)程,杜絕安全及火險(xiǎn)隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境,主要是拆除違章建筑物、構(gòu)筑物,清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物;取締擅自改變房屋用途的營(yíng)業(yè)廠所,統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置,清理小區(qū)垃圾、小廣告,規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位;由各家物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)各大運(yùn)營(yíng)商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線,集中整理鋪設(shè)到相應(yīng)的地下管道,杜絕空中懸掛線。
七是在對(duì)老舊進(jìn)行整治改造的同時(shí),打破原有的'物業(yè)管理區(qū)域劃分,把小區(qū)重新進(jìn)行整合,統(tǒng)一進(jìn)行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進(jìn)行封閉或半封閉,統(tǒng)一安裝封閉圍欄,設(shè)置出入口,加強(qiáng)安全防范措施;清理機(jī)動(dòng)車(chē)泊位,規(guī)范合理設(shè)置或建設(shè)自行車(chē)棚;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設(shè)施,逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設(shè)施,滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務(wù)需求。
四、改造及施工要求
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一設(shè)計(jì),規(guī)范管理。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),中標(biāo)施工單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),要求整體效果美觀大方,功能設(shè)置合理,便于廣大業(yè)主出行休閑,滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個(gè)物業(yè)管理區(qū)域按照?qǐng)龅氐膶?shí)際情況,要有獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格,規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的停車(chē)泊位。
中標(biāo)單位要對(duì)改造的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖。
各級(jí)單位對(duì)這項(xiàng)工作要引起足夠的重視,各單位一把手要親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,每個(gè)計(jì)劃都要落實(shí)到人,專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),材料關(guān),技術(shù)關(guān),安全關(guān),保證這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和順利完成。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案4
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會(huì))、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會(huì)治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,本著“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
。ㄋ模﹫(jiān)持縣(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標(biāo)計(jì)劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作;市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬└脑鞂(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄈ┕ぷ髂J。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng);各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車(chē)、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
。ǘ┣捌跍(zhǔn)備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,收集反饋居民意見(jiàn),督促改造方案的'優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
五、職責(zé)分工
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制;及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制,協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén)、監(jiān)控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司:作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì):開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū):組織住戶(hù)對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn);小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí);各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹥(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
。ㄈ﹪(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜;對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報(bào)批評(píng)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
。┙⒙(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案5
按照住建委要求,針對(duì)舊小區(qū)改造工程的實(shí)際情況,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;1-5萬(wàn)平方米的工程,不少于2人;5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。)
二、施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人要進(jìn)行安全教育,使工人具備必要的安全知識(shí),了解國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處臵和報(bào)告事故隱患,達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識(shí),提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。
。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理
工作制度、程序、方法和措施。
。ǘ╉(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人?偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模,工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
。ㄈ⿲彶槭┕て髽I(yè)三級(jí)安全教育和崗前安全教育的活動(dòng)記錄及真實(shí)性。
(四)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并提出審查意見(jiàn)。
(五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況。
(六)審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
。ㄆ撸⿲彶槭┕た偘鼏挝、分包單位(專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包)的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,督促總、分包施工單位落實(shí)各自的.安全生產(chǎn)責(zé)任。
。ò耍⿲彶槭┕挝坏闹鸺(jí)安全技術(shù)交底。
。ň牛┒酱偈┕挝话凑展こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
(十)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢
查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時(shí)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見(jiàn),對(duì)存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。ㄊ唬z查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。
。ㄊ┒酱偈┕挝婚_(kāi)展安全自檢工作,復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見(jiàn)。
。ㄊ⿲(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案,并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
。ǘ﹩挝还こ淌┕へ(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),并建立相應(yīng)的分級(jí)負(fù)責(zé)制。
。ㄈ┦┕で八懈咛幾鳂I(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育;特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和
安全防護(hù)用品的落實(shí)情況,未經(jīng)落實(shí)不得施工。
。ㄋ模└咛幾鳂I(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢,合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
(五)高處作業(yè)前,應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示,蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
。┦┕ぶ腥舭l(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決,危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。
。ㄆ撸└咛幾鳂I(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件、余料和廢料及時(shí)清理運(yùn)走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應(yīng)先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。
(八)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),及時(shí)清除水、冰、霜、雪,并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,及時(shí)修復(fù)或更換。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。
(九)高層建筑和高聳構(gòu)筑物,應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施,高處
作業(yè)時(shí)有條件的,可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號(hào)或通信裝臵。
。ㄊ┯糜诟咛幾鳂I(yè)的防護(hù)設(shè)施,需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。
。ㄊ唬┓雷o(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。
。ㄊ└咛幾鳂I(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密,操作安全,牢固耐久,重復(fù)使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)中,工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時(shí),應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)必須設(shè)臵欄桿立柱,欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時(shí),除需滿足力學(xué)條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm,欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí),應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案6
一、 改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
二、 改造目的
通過(guò)改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、 改造內(nèi)容
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),加裝平衡、控制、計(jì)量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見(jiàn)慣,常常因?yàn)楣收隙K,?yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的`排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室,添置一些體育活動(dòng)設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、 實(shí)施步驟
1、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門(mén)多、內(nèi)容雜,要把這項(xiàng)工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí),為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況。
3、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo),招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、 項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案7
一、總體思路
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車(chē)有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
三、重點(diǎn)老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū):
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車(chē)庫(kù)頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門(mén)兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車(chē)輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車(chē)位218個(gè),對(duì)三個(gè)自行車(chē)庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)B區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門(mén)兩個(gè),硬化原門(mén)球場(chǎng)地將其改為停車(chē)場(chǎng),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車(chē)位,對(duì)門(mén)球場(chǎng)硬化將其改為停車(chē)場(chǎng),打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門(mén)進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車(chē)庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車(chē)位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車(chē)位重新布局,在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車(chē)位,可新增車(chē)位26個(gè),停車(chē)位使用泊位器,管理采取門(mén)禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門(mén)東、西兩側(cè)、東南配電室周?chē)M(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車(chē)位,新增停車(chē)位35個(gè),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車(chē)位82個(gè),停車(chē)位鋪面包磚,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車(chē)頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車(chē)位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車(chē)位,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車(chē)位,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門(mén)前,友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車(chē)場(chǎng),對(duì)小區(qū)路燈亮化,對(duì)現(xiàn)有自行車(chē)庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車(chē)位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,對(duì)
現(xiàn)有自行車(chē)庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,投資預(yù)算為 1626.8萬(wàn)元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個(gè):
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院
9、古城巷
10、五改造程序和項(xiàng)目驗(yàn)收
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍(2012年5月-6月底)。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲(guī)劃方案(2012年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(2012年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的'清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
。ㄎ澹┛⒐を(yàn)收階段(2012年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門(mén)參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作,。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
。ㄈ┏珜(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
六、具體工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
3.實(shí)行專(zhuān)報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開(kāi)工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開(kāi)透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用;
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案8
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于老舊危樓的有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)區(qū)危舊房整治改造工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)相互促進(jìn),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作精神,加大危舊房改造工作力度,拓寬融資渠道,爭(zhēng)取20xx年6月底前先期完成蔡家街47號(hào)附20號(hào)、三民北巷七號(hào)大院、半邊街29號(hào)等13個(gè)存在重大安全隱患的危房點(diǎn)的搬遷改造工作,逐步消除轄區(qū)內(nèi)危房安全隱患,改善住房困難家庭生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化統(tǒng)籌,經(jīng)研究,成立“區(qū)老舊危樓整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)住建局),辦公室主任由同志兼任,副主任由同志,負(fù)責(zé)危舊房整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目存在的`問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
三、工作內(nèi)容
20xx年5月30日前,啟動(dòng)并完成蔡家街47號(hào)附20號(hào)(中東社區(qū))、三民北巷七號(hào)大院(黔東社區(qū))、許家巷3號(hào)(普陀社區(qū))、半邊街29號(hào)(貴烏社區(qū))、羅漢營(yíng)香獅路11號(hào)(金龍社區(qū))、何家巷110-122號(hào)(頭橋社區(qū))、毛騰巷30號(hào)(頭橋社區(qū))、英烈路38-14(頭橋社區(qū))、八鴿巖路229號(hào)7、8號(hào)樓(北京路社區(qū))、雅關(guān)村大寨(黔靈鎮(zhèn))、三橋村下五里組(黔靈鎮(zhèn))、三橋農(nóng)民新村11層樓電梯農(nóng)房(黔靈鎮(zhèn))、三橋新街68-80號(hào)(三橋社區(qū))共計(jì)13個(gè)危房點(diǎn)的搬遷工作。
四、工作職責(zé)
(一)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展危房搬遷工作,完善危房搬遷拆除的相關(guān)手續(xù),指導(dǎo)各社區(qū)(鎮(zhèn))開(kāi)展搬遷疏散工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)房確權(quán)工作。
(二)區(qū)城管局、區(qū)城管大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑進(jìn)行查處,并及時(shí)予以拆除,確保盡快消除安全隱患。
。ㄈ﹨^(qū)房屋征收局:負(fù)責(zé)參照新建路31號(hào)搬遷安置方案,制定13個(gè)危房點(diǎn)的搬遷安置方案。
(四)區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的農(nóng)村危房辦理完善相關(guān)翻建審批手續(xù)。
。ㄎ澹﹨^(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展農(nóng)房確權(quán)工作,對(duì)符合確權(quán)條件的農(nóng)危房及時(shí)予以確權(quán)。
。﹨^(qū)貴中公司:作為業(yè)主負(fù)責(zé)危房的資金籌措、相關(guān)手續(xù)報(bào)批,并做好資金平衡和還款安排。
。ㄆ撸﹨^(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)配合做好危房改造資金保障工作。
。ò耍﹨^(qū)棚改辦:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取落實(shí)中央保障性安居工程補(bǔ)助資金。
。ň牛﹨^(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)司法局、區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)做好危房改造項(xiàng)目的司法保障和信訪維穩(wěn)工作。
。ㄊ﹨^(qū)督辦督查局、區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,將落實(shí)不力、玩忽職守的相關(guān)部門(mén)和人員嚴(yán)格實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制,追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄊ唬└飨嚓P(guān)社區(qū)(鎮(zhèn)):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房監(jiān)控及搬遷疏散的具體實(shí)施工作;負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目涉及的維穩(wěn)信訪工作。
五、時(shí)序安排
(一)20xx年4月8日—20日,一是由各相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)接產(chǎn)權(quán)單位,督促產(chǎn)權(quán)單位籌集資金,由社區(qū)(鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷疏散工作。若產(chǎn)權(quán)單位無(wú)力籌集資金,則由其盡快書(shū)面明確放棄產(chǎn)權(quán),移交政府進(jìn)行整治。二是由區(qū)房屋征收局主動(dòng)對(duì)接各相關(guān)社區(qū),參照新建路31號(hào)搬遷實(shí)施方案,制定13個(gè)危房點(diǎn)的搬遷安置方案。
。ǘ20xx年4月21日—22日,一是由區(qū)住建局牽頭,區(qū)法制辦、區(qū)房屋征收局及屬地社區(qū)(鎮(zhèn))參與,對(duì)搬遷實(shí)施方案進(jìn)行研究完善,并按程序報(bào)審。二是由區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)棚改辦、區(qū)貴中公司參與,籌集5000萬(wàn)元資金,用于保障搬遷疏散工作順利實(shí)施。
。ㄈ20xx年4月23日—4月25,由區(qū)房屋征收局將搬遷實(shí)施方案報(bào)區(qū)政府完成審批工作。
。ㄋ模20xx年4月26日—5月30日,由各相關(guān)社區(qū)(鎮(zhèn))啟動(dòng)并完成危房點(diǎn)的搬遷拆除工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各涉及單位要把危舊房改造作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際,制定工作方案,全力開(kāi)展各項(xiàng)工作。
。ǘ┩f(xié)助,抓好落實(shí)。各涉及單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)作,進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排時(shí)序,全面推進(jìn)。要深入一線,及時(shí)了解情況,幫助群眾解決困難。
(三)跟蹤督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局和區(qū)督辦督查局要對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,將落實(shí)不力、玩忽職守的相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,嚴(yán)格實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制,追究相關(guān)責(zé)任。
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