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行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,又迎來了一個(gè)全新的起點(diǎn),一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃1
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把文體經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場(chǎng)所安全運(yùn)營,市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類分級(jí)管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索,扎實(shí)工作。積極開展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時(shí)通過多方位開展法制宣傳活動(dòng)、召開行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識(shí),形成文體市場(chǎng)經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強(qiáng)與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
今年,xxxx區(qū)xxxx社區(qū)在xxxx街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的開展,我社區(qū)做了以下安排:
一、建立健全“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔(dān)任。
對(duì)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)向上級(jí)反映,落實(shí)措施取得治理效果。
二、 加強(qiáng)法制宣傳, 以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動(dòng)。
充分利用宣傳欄開展宣傳活動(dòng),并及時(shí)更換法制宣傳內(nèi)容,進(jìn)行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識(shí)圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動(dòng),以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務(wù)”進(jìn)社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍
在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時(shí)的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學(xué)法制度。
認(rèn)真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排,針對(duì)社區(qū)居民不同特點(diǎn),有計(jì)劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
(1)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),開辦家長學(xué)校,開設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀(jì)守法的`“小公民”。
(2)加強(qiáng)外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實(shí)履行社區(qū)對(duì)外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé),不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動(dòng),強(qiáng)化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識(shí)。
(3)加強(qiáng)老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)站,針對(duì)老年人、下崗職工的特點(diǎn),廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動(dòng)。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務(wù),調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護(hù)老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后,xxxx社區(qū)將一步一個(gè)腳印抓落實(shí),讓社區(qū)居民人人識(shí)法,人人知法。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃2
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把文體經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場(chǎng)所安全運(yùn)營,市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類分級(jí)管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索,扎實(shí)工作。積極開展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時(shí)通過多方位開展法制宣傳活動(dòng)、召開行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的`法制意識(shí),形成文體市場(chǎng)經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強(qiáng)與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點(diǎn),主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
。ㄒ唬┓醋咚构ぷ髟诖、防、建三者結(jié)合的情況下,重點(diǎn)做好防范工作。在防范措施的實(shí)施中,堅(jiān)持創(chuàng)新,注重實(shí)效。
。ǘ├^續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機(jī)制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用,運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項(xiàng)治理、聯(lián)合行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭(zhēng)取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會(huì)關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
。ㄋ模┻M(jìn)一步探索完善打私工作機(jī)制。一是建立健全反走斯工作例會(huì)制度。至少每季度專門召開或結(jié)合其他會(huì)議召開一次反走斯工作例會(huì)。二是建立健全重點(diǎn)部位定期檢查制度。對(duì)容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運(yùn)走斯商品的場(chǎng)地,至少每季度組織進(jìn)行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,對(duì)反走斯綜合治理工作適時(shí)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),并對(duì)掛鉤聯(lián)絡(luò)片(點(diǎn))的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。四是建立健全反走斯舉報(bào)制度,采取有效措施,及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走斯活動(dòng)。重大節(jié)日、重要行動(dòng)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度,及時(shí)處理反走斯突發(fā)事件。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃3
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
。ǘ┲饕蝿(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國發(fā)〔20xx〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的.落實(shí)情況。
。ㄈ┢渌姓䦂(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查,同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案?h安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對(duì)有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃4
一、城管執(zhí)法體制改革。
根據(jù)區(qū)委常務(wù)會(huì)研究決定,我區(qū)將成立**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊(duì)伍,暫時(shí)按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺(tái)城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責(zé)權(quán)限,細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
二、國家園林城市復(fù)審。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)行的國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)不符,目前我局正積極與市局對(duì)接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并建議政府盡快招標(biāo)開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復(fù)審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的`標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)較低,計(jì)劃通過提高綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)的方式來提高綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升綠化效果。
三、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體長效運(yùn)作。
1、城區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)行計(jì)劃今年12月底完成招標(biāo),鎮(zhèn)、村市場(chǎng)化運(yùn)作已進(jìn)入招標(biāo)程序,計(jì)劃11月底完成招標(biāo),12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責(zé)分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計(jì)劃每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核、評(píng)比,堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)的作用,用高科技手段完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾填埋場(chǎng)已進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取盡快建成,投入使用。同時(shí)我區(qū)計(jì)劃對(duì)中茂圣源電廠進(jìn)行改造,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,對(duì)開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進(jìn)行供熱,并解決垃圾處理問題。
四、路燈美化節(jié)能改造。
1、對(duì)**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進(jìn)行提檔升級(jí),打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對(duì)開發(fā)區(qū)9條街道實(shí)施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為LED路燈,由專門的公司負(fù)責(zé)安裝、改造和維護(hù),節(jié)省下來的電費(fèi)作為工程資金,不用追加政府投資預(yù)算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達(dá)到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且LED路燈可根據(jù)時(shí)間自動(dòng)調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃5
1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”為原則,強(qiáng)化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立以街道各職能部門為監(jiān)管主體的二級(jí)網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單元的三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級(jí)管理、常態(tài)巡查、全員參與的長效機(jī)制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的'作用,全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過程”安全管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式,將“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行到底,制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃,組織開展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查。不斷規(guī)范街道、村(社區(qū))兩級(jí)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序,加強(qiáng)檢查檔案管理,提升檢查業(yè)務(wù)能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求,創(chuàng)新工作方法,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制與安全咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家開展合作,不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平,提高村(社區(qū))對(duì)中小微企業(yè),尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專項(xiàng)整治力度。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段,分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開展多行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。按照職責(zé)分工,對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜m?xiàng)整治,建立底數(shù)清、情況明的臺(tái)帳資料,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí),按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式,落實(shí)村(社區(qū))隱患排查治理信息員,動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息,依托信息化平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋,提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報(bào)送工作質(zhì)量。
3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化回頭看工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,推進(jìn)街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式,積極開展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟街道的溝通合作,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢(shì),采取“結(jié)對(duì)幫促”形式,幫助安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平,有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長效機(jī)制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制平臺(tái)。將安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)與企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心的安全誠信激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠信機(jī)制掛鉤的“黑名單”曝光制度,將“黑名單”作為監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監(jiān)管資源,大力開展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”,依法開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施安全培訓(xùn)“機(jī)考”考核制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地,深入開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道。面向基層、面向企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng),積極營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量,結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè),堅(jiān)持“市、區(qū)”兩級(jí)安全文化創(chuàng)建工作并舉,采取政策宣傳、典型引路、機(jī)構(gòu)服務(wù)、專家指導(dǎo)等措施,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作力度,探索建立“分級(jí)實(shí)施、梯隊(duì)培育、擴(kuò)面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)預(yù)案管理,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級(jí)分類”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊(cè)。科學(xué)整合政企應(yīng)急資源,積極組織開展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動(dòng),增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品(運(yùn)輸)、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。四是進(jìn)一步優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。組織街道和村級(jí)安管員、協(xié)管員參加專題理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)推行村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員績效管理,增強(qiáng)干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,提高基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力,提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃6
一、工作思路
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的'銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無證經(jīng)營和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開上墻,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標(biāo)考核制度,落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線和考核評(píng)議、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法報(bào)告、公示承諾等制度,增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立重特大案件報(bào)告、工作報(bào)告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場(chǎng)與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn),推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對(duì)象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃7
一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容,強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)督。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對(duì)“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確!八奈濉逼辗üぷ黩(yàn)收合格,力爭(zhēng)先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對(duì)已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”,力爭(zhēng)今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對(duì)取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對(duì)各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的.宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
四、以與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,加強(qiáng)法規(guī)部門建議。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動(dòng)法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計(jì)劃舉辦二期培訓(xùn)班。
五、努力完成市局交辦的其他工作。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃8
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實(shí)際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持依法行政,及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標(biāo)準(zhǔn);
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽企業(yè)情況匯報(bào),二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺(tái)帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,四反饋檢查結(jié)論意見。
四、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)。
1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2. 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3. 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報(bào)備情況;
4. 安全生產(chǎn)費(fèi)用:提取安全責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況;
6. 如實(shí)向從業(yè)人員告知崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況;
7. 為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8. 存在重大危險(xiǎn)源的是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估;
9. 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況;
10. 安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;
11. 應(yīng)急救援預(yù)案的報(bào)備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實(shí)施情況;
13. 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況;
14. 新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”落實(shí)情況;
15. 對(duì)承包單位、承租單位的`安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16. 依法對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
18. 確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時(shí)上報(bào)安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實(shí)記錄情況;
21. 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計(jì)劃安排
。ㄒ唬┙值腊脖O(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個(gè)執(zhí)法小組。
。ǘ﹫(zhí)法工作日測(cè)算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×6=1500天
2.對(duì)執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動(dòng)+本級(jí)中心工作+年休假+會(huì)議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實(shí)施行政許可工作日+舉報(bào)查處工作日+上級(jí)工作任務(wù)工作日+開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告工作日+指導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動(dòng),全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營企業(yè)40家,非煤礦山、;a(chǎn)經(jīng)營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、;a(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次,全年共開展計(jì)劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
2.實(shí)行叁人執(zhí)法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動(dòng);
3.檢查人員檢查作業(yè)場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
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