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環(huán)保局年度工作計劃
時間就如同白駒過隙般的流逝,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),現(xiàn)在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧?墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢?以下是小編為大家收集的環(huán)保局年度工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)保局年度工作計劃1
20xx年監(jiān)測站在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處、各部門的大力支持下,全面完成了各項工作任務(wù)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使我站全體黨員干部政治覺悟和思想素質(zhì)得到了全面提升;通過完善各項規(guī)章制度,使我站管理水平得到了進一步提高;通過繼續(xù)深化和拓展監(jiān)測業(yè)務(wù),使我站監(jiān)測能力得到了穩(wěn)步加強。正是由于我們狠抓隊伍建設(shè)并取得成效,使監(jiān)測站在松花江重大水污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作中經(jīng)受住了考驗,及時、準確地為市政府和有關(guān)部門提供了科學(xué)可靠的決策依據(jù),為哈爾濱市抗擊水污染災(zāi)害做出了突出的貢獻。
一年來,我站全面完成了地表水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等例行監(jiān)測任務(wù),完成了飲用水源地及城市考核監(jiān)測工作任務(wù),共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)6萬余個。完成污染源監(jiān)測任務(wù),共完成排污申報監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、“三同時”驗收監(jiān)測、委托監(jiān)測1800家,鍋爐270臺,獲監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個。開展了六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測工作,部署、指導(dǎo)縣(市)網(wǎng)絡(luò)站環(huán)境監(jiān)測工作,及時完成數(shù)據(jù)上報和綜合分析工作。圓滿完成各項應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),質(zhì)量管理體系持續(xù)改進,環(huán)境科研工作取得較大進展。
工作任務(wù)的圓滿完成,榮譽成績的取得,得益于站班子的正確領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),使得監(jiān)測站的各項事業(yè)得到全面發(fā)展。
一、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,首先注重班子建設(shè)。我作為班長,在決策上,充分發(fā)揚民主,依靠集體的智慧,做出科學(xué)的決策。班子成員分工明確,各盡其職,同時又做到分工不分家,密切配合,形成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次注重對中層干部的選拔和培養(yǎng)。通過機構(gòu)改革,一方面我們對科室主任進行輪崗,通過不同崗位的工作鍛煉,使中層干部得到了全面的發(fā)展。另一方面大膽地提拔任用了一批年輕有為、技術(shù)能力強的業(yè)務(wù)骨干為科室主任,增強了干部隊伍的活力和工作熱情。年初,我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,狠抓職工政治思想教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,廣泛培養(yǎng)求真務(wù)實、攻堅克難、頑強拼搏、無私奉獻的工作作風(fēng)。通過加強隊伍建設(shè),一年來監(jiān)測站在保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)的同時,經(jīng)受住了松花江重大污染事故監(jiān)測的嚴峻考驗。
二、制度建設(shè)
規(guī)范的、高效的工作來自健全的管理制度。在原有制度的基礎(chǔ)上,進一步建全和完善我站的規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。新頒布實施了《計算機管理制度》、《科研工作管理辦法》等九項管理制度。使我站的各項工作都在規(guī)范、有序地進行,提高了監(jiān)測效率和質(zhì)量。
三、能力建設(shè)
監(jiān)測領(lǐng)域不斷拓展。在完善、深化和提高水、氣、聲、固廢監(jiān)測的基礎(chǔ)上,不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域的深度和廣度。20xx年監(jiān)測站新開展了電磁輻射監(jiān)測,及時報出我市輻射環(huán)境狀況。開展了煤質(zhì)分析,為大氣污染控制提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。開展了噪聲在線自動監(jiān)測,并且獲得國家總站科研資金支持,列入全國五個試點城市之一。爭取到省綠辦無公害基地檢測項目,完成了我市4縣1區(qū)1000萬畝農(nóng)田的土壤監(jiān)測,為我市農(nóng)業(yè)生態(tài)評價提供了大量數(shù)據(jù)。技術(shù)水平、規(guī)范化再上新臺階。加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)、對外交流,提高了技術(shù)水平。參加國家環(huán)?偩謽藰铀M織的`定值實驗取得驕人成績,73項定值實驗數(shù)據(jù)全部通過,榮獲國家標樣所“十一五”期間定值實驗室資質(zhì)。室內(nèi)空氣全部19項指標通過省計量認證,使我站成為我市具備室內(nèi)空氣質(zhì)量全項檢測資質(zhì)的五個檢測單位之一!叭瑫r”驗收監(jiān)測工作進一步規(guī)范,按照國家要求,形成勘查、監(jiān)測、分析和報告一套完整的驗收監(jiān)測工作程序。綜合分析能力進一步增強。按時優(yōu)質(zhì)的向國家、省、市環(huán)保局編報出環(huán)境質(zhì)量月報、季報、年度報告書等監(jiān)測信息。為政府決策及環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。政務(wù)信息工作評為全國十佳站之一,獲國家總站通報表揚?蒲心芰^續(xù)提高。科研工作不僅為各級管理部門解決環(huán)境問題提供了決策依據(jù),同時還鍛煉了監(jiān)測隊伍,增強了監(jiān)測能力,提高了人員技術(shù)素質(zhì)和整體技術(shù)水平。20xx年按計劃開展了《哈爾濱市城區(qū)電磁輻射調(diào)查與評價》和《哈爾濱市地表水環(huán)境容量研究》兩項市科技攻關(guān)項目。積極參與了我市松花江硝基苯污染四大課題中的兩個子課題。《松花江汞污染源切斷二十年后水質(zhì)現(xiàn)狀評價》課題獲省科技進步三等獎。應(yīng)急監(jiān)測能力顯著提高。完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案,年初新購置傅立葉紅外分析儀、氣體樣品采樣濃縮系統(tǒng)等儀器,使我站已經(jīng)具備在第一時間進行氣體污染事故現(xiàn)場分析的能力。沉著應(yīng)對,全力以赴完成松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測工作。中石油吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸后,我站立即啟動了應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,對水源地進行加密監(jiān)測。為保證哈爾濱市人民飲水安全,市政府做出開啟和恢復(fù)城市供水決策提供了科學(xué)依據(jù),并為保證氣化廠正常生產(chǎn),保障哈爾濱市生產(chǎn)、生活的煤氣供應(yīng)做出了突出貢獻。監(jiān)測工作中,我站完成了12個監(jiān)測斷面的監(jiān)測工作,出動采樣車輛2800余臺次,采樣及分析人員830人次,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)近20xx個,獲得了蘇家屯、通河鎮(zhèn)和達連河3個斷面從污染帶前鋒到達至穩(wěn)定達標的完整監(jiān)測數(shù)據(jù),并且在水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上,對空氣、冰、底泥和水生生物樣品進行了檢測,獲得了多方面的數(shù)據(jù),為松花江水污染環(huán)境影響評估和生態(tài)恢復(fù)研究奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、廉政建設(shè)
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測站實際制定了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案。按照市委“快、準、實”的要求,認真學(xué)習(xí)、深入動員,在思想上提高認識,在具體工作中,建立制約機制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購方案,通過公開招標采購等具體措施,堵住了購置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價格購置優(yōu)質(zhì)儀器。在對外委托監(jiān)測服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對業(yè)務(wù)科室職能進行了重新劃分,將采樣、分析和報告三項工作實行三分開,避免了監(jiān)測環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測報告的公正性和真實性,得到了服務(wù)對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實處。
20xx年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實國家總站、省監(jiān)測中心站和市環(huán)保局下達的各項工作任務(wù),開拓創(chuàng)新、與時俱進,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測職能,為我市全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn)做出貢獻。
我站20xx年的工作思路是:以創(chuàng)國家先進監(jiān)測站為目標,以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測能力和為社會服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測工作及各項監(jiān)測任務(wù)。
加強能力建設(shè),提高五個能力。提高監(jiān)測技術(shù)能力,特別是對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力;提高科學(xué)研究能力,積極開展具有前瞻性的和環(huán)境熱點問題、與城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實驗室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢;提高服務(wù)社會能力,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農(nóng)作物和食品等會服務(wù)性檢測工作。
重點工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標準,完成監(jiān)測工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通干線噪聲監(jiān)測、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。按要求建立檔案,編制報告、報表資料。
2、新開展磨盤山水庫水質(zhì)監(jiān)測、垃圾場滲濾液監(jiān)測,與國家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評價指標體系,繼續(xù)進行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測工作,編寫完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測演練;進行污染事故應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。
6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請立項《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計劃完成市科技攻關(guān)項目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國實驗室國家認可復(fù)評審和省計量認證復(fù)評審工作。使我站在實驗室質(zhì)量管理方面再上一級新臺階,為申請創(chuàng)辦國家優(yōu)質(zhì)實驗室奠定堅實基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
9、完成實驗室信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。立實驗室信息管理系統(tǒng),并使之不斷完善。實現(xiàn)監(jiān)測分析原始記錄和所有信息網(wǎng)上傳輸、監(jiān)測上審核,使我站管理水平再上一個臺階,把我站的監(jiān)測管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化軌道。
10、開展服務(wù)性委托監(jiān)測工作,包括室內(nèi)環(huán)境污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害基地、裝飾裝修材料等社會委托服務(wù)性監(jiān)測工作。
環(huán)保局年度工作計劃2
一、嚴把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴把建設(shè)項目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認真抓好團場環(huán)境保護規(guī)劃工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好xx年度各類環(huán)境保護專項資金申報工作;認真做好環(huán)境統(tǒng)計及其管理工作;認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環(huán)境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團場環(huán)保工作季度聯(lián)席會議作為常項工作抓緊抓好,作好xx年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗收,驗收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對xx市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定xx市污染源監(jiān)督檢查工作計劃。按季度對xx相關(guān)風(fēng)險源、放射源單位進行檢查,確保環(huán)境安全。
xx年將對去年國控重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、x化工有限公司化工公司;非重點企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍的內(nèi)部建設(shè),嚴格落實各項規(guī)章制度。因地制宜、細化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察隊伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規(guī)范排污收費制度和排污申報登記工作,抓好排污費征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作?朔焕蛩,全面、準確、足額做好xx年度的排污費征收工作;強化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的.環(huán)境違法案件,切實維護好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點做好重點污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項環(huán)保專項行動,下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴大人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保局年度工作計劃3
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動加強與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進流域整治
一是落實責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點水污染企業(yè)進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標超標的點位,及時發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達到目標要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度
認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)!叭瑫r”制度,嚴格環(huán)境準入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預(yù)計COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規(guī);i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機制的要求,隨機抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險廢物管理計劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。20xx年,薌城區(qū)計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
(九)加強環(huán)境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結(jié)合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結(jié)合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的.環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴格項目環(huán)保審批。一是嚴格環(huán)境準入,嚴把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項目審批,堅持飲用水源保護區(qū)不批任何與水源保護無關(guān)的項目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項目審批,做好建設(shè)項目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴格遵守審批權(quán)限、程序和時限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報上級環(huán)境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項目單位做好報批工作。四是加強對建設(shè)項目的環(huán)境審批管理,所審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監(jiān)管。一是強化重點企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴建工程加快建設(shè)進度。三是全面落實初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī);箴B(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實,逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”活動。要求企業(yè)增強環(huán)境保護主體責(zé)任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標體系、逐條落實工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件等要求,制定危險廢物產(chǎn)生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務(wù)。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
(七)嚴格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,嚴格落實新環(huán)保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點項目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保局年度工作計劃4
XX年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,堅持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,大力實施環(huán)境保護提升工程,努力推進生態(tài)區(qū)建設(shè),各項工作取得新的成效。
XX年工作總結(jié)
一、環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用進一步顯現(xiàn)。堅持依法行政,充分發(fā)揮環(huán)評調(diào)壓閥作用,嚴格控制重污染項目和“兩高一資”項目的準入,從源頭控制污染,為轄區(qū)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。一年來,預(yù)審批、審批的各類建設(shè)項目70余個,對1個項目實行了環(huán)評否決;根據(jù)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于深入推進全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作的實施意見》要求,對安慶大旺食品和阿爾博水泥公司完成報告評估和驗收,五寧化工和向科公司正在開展報告評估工作。
二、解決民生環(huán)境問題取得新進展。積極開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。全年出動執(zhí)法 800 多人次,檢查企業(yè)410家次,立案查處 2家企業(yè);積極部署安排秸桿禁燒工作,制定秸桿禁燒督查工作方案,環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門共同開展專項執(zhí)法檢查工作,禁燒期間,抽調(diào)兩臺執(zhí)法車輛,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不間斷巡查執(zhí)法,有效遏制了秸桿焚燒現(xiàn)象;積極做好大氣降水采樣工作,做到了逢雨必采,全年共收集有效雨水樣品63個;認真辦理人大建議、政協(xié)提案、群眾信訪投訴,今年以來共受理批辦件、信訪件、12369專線投訴275 件,辦結(jié)275件,辦結(jié)率達100%,一批群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題得到了妥善解決。
三、污染物減排任務(wù)全面完成。建成投運五橫鄉(xiāng)120噸/日和楊橋鎮(zhèn)250噸/日太陽能微動力污水處理設(shè)施,預(yù)計XX年可削減化學(xué)需氧量14噸,氨氮1.5噸。
四、生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境綜合治理不斷強化。高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,組織申報各項環(huán)保專項資金項目6個,爭取省、市環(huán)保專項資金60萬元;XX區(qū)被省環(huán)保廳正式命名為省級生態(tài)區(qū);羅嶺鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),楊橋鎮(zhèn)余墩村、龍山社區(qū)、溪安村被命名為省級生態(tài)村;五橫鄉(xiāng)作為全省生態(tài)創(chuàng)建先進典型推薦到環(huán)保部;組織楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、環(huán)境保護網(wǎng)格化管理架構(gòu)基本形成。推進生態(tài)文明建設(shè)改革,強化環(huán)保監(jiān)察管理。印發(fā)《XX區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲”建設(shè)網(wǎng)格化管理模式,全區(qū)縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管格局基本構(gòu)建。
六、環(huán)保宣傳工作扎實推進。向各類媒體報送稿件40余篇;制作創(chuàng)模橫幅80條;圍繞“6.5”世界環(huán)境日,開展了“踐行綠色生活”為主題宣傳活動,張貼宣傳畫、懸掛宣傳橫幅200多條、發(fā)放宣傳手冊、環(huán)保小知識、環(huán)境保護法律法規(guī)書籍10000余份。
七、環(huán)保隊伍整體素質(zhì)進一步提升。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全年參加省、市各類培訓(xùn)達40余人次。以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),組織干部職工開展黨風(fēng)廉政教育,增強了拒腐防變的能力。
XX年工作重點
XX年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,適應(yīng)經(jīng)濟社會新常態(tài),深入貫徹落實《環(huán)境保護法》,全面深化環(huán)境保護領(lǐng)域改革,以改善環(huán)境質(zhì)量為主線,統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險管控和環(huán)境質(zhì)量改善,打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。重點抓好以下七個方面工作:
一、保護我區(qū)生態(tài)環(huán)境,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)。編制“十三五”環(huán)保專項規(guī)劃,謀劃好我區(qū)環(huán)保項目。要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,全面啟動國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)。積極推進國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作,逐步完善農(nóng)村環(huán)保工作長效機制,采取集中整治、長期保潔等切實可行的.措施,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治;嘗試開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,著力抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化、減量化、資源化處理。推動農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展,力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
二、以污染減排為主線,推進環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。完成省市下達我區(qū)污染物減排目標任務(wù),一是抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,推行環(huán)境標準化建設(shè)和環(huán)境信用評價等級評定,抓好清潔生產(chǎn)審核,淘汰落后產(chǎn)能,以污染減排倒逼企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級。二是以減排工程項目為龍頭,積極謀劃實施一批重點減排項目,加大減排任務(wù)落實力度,確保完成年度減排任務(wù)。三是重點加強已建成減排設(shè)施的運行監(jiān)管,提高水泥等重點企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的運行效率。四是嚴格環(huán)境準入,加快建設(shè)項目“未批先建”、“未驗先投”問題整改;對重大項目堅持提前介入,以防范環(huán)境污染和風(fēng)險為重點,以服務(wù)經(jīng)濟為核心,在環(huán)境影響評價審批、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)實行全方位服務(wù)。
三、強化污染全防全控,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。一是持續(xù)抓好水污染治理,以食品制造企業(yè)為重點開展污染治理,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,全力配合市政府推進石塘湖應(yīng)急備用水源建設(shè),加強楊橋鎮(zhèn)、白澤湖農(nóng)村環(huán)境治理,促進石塘湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是聚焦全區(qū)大氣污染防治。重點圍繞揚塵污染、露天燒烤、垃圾和秸稈焚燒整治等,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格環(huán)境準入、加快設(shè)施建設(shè)、加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動入手,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
四、狠抓環(huán)保執(zhí)法,解決環(huán)境突出問題。切實加大《環(huán)保法》貫徹宣傳力度,嚴格執(zhí)法,以重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。一是強化執(zhí)法。深入推進環(huán)境監(jiān)管信息公開,用好行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng),采取分類施策、因企施策的監(jiān)管方式加強監(jiān)管。健全案件移交和聯(lián)合辦案機制,積極與公、檢、法等部門銜接,提升執(zhí)法水平。對典型環(huán)境違法案件,堅決做到重拳出擊、絕不手軟,切實達到“查處一個、震攝一方”的效果。二是加強環(huán)境應(yīng)急及核與輻射安全監(jiān)管。督促重點風(fēng)險源企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案,加強部門聯(lián)動開展環(huán)境應(yīng)急演練,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。開展輻射環(huán)境安全檢查,落實各項管理制度,確保輻射安全許可證持證率達到100%。
五、加強協(xié)調(diào)對接,積極爭取環(huán)保大項目。圍繞宜游宜秀和美好鄉(xiāng)村建設(shè),積極加強與上級環(huán)保部門的溝通聯(lián)系,千方百計做好環(huán)保方面的政策、項目、資金對接工作,謀劃好環(huán)!笆濉币(guī)劃,力爭將五橫鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程;菜子湖、破罡湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程;楊橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程;石塘湖應(yīng)急備用水源地保護工程;大橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程;北部新城、楊橋鎮(zhèn)海綿城市建設(shè)工程,生態(tài)紅線區(qū)域修復(fù)保護工程;楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范項目;引江濟淮(巢)水源地保護工程;白澤湖區(qū)域黑臭水體整治工程等十大工程項目納入專項資金項目庫,以大項目促進我去生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)保工作上新臺階。
六、加強環(huán)境保護宣傳教育,完善公共參與機制。以《環(huán)境保護法》的學(xué)習(xí)宣傳為核心,充分調(diào)動環(huán)保志愿者的參與熱情,推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,利用多種方式加強對企業(yè)負責(zé)人及環(huán)保執(zhí)法人員的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。組織開展好“六五”世界環(huán)境日為主題的系列環(huán)保宣傳活動,進一步引導(dǎo)全社會樹立正確的綠色環(huán)保價值觀,引導(dǎo)各類企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任和環(huán)保義務(wù),加大環(huán)保設(shè)施投入,切實增強環(huán)境保護的責(zé)任感和緊迫感。
七、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任,抓好環(huán)保隊伍建設(shè)。緊緊抓住廉政教育這個重點,著力增強黨員干部廉潔自律、拒腐防變和風(fēng)險防范意識。引導(dǎo)廣大干部職工,密切關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域熱點問題,堅守主陣地、弘揚主旋律,傳遞正能量,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。不斷提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì),努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、創(chuàng)新務(wù)實、清正廉潔的環(huán)保隊伍,為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
環(huán)保局年度工作計劃5
20__年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點工作的開展相結(jié)合,切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化監(jiān)管,落實責(zé)任,扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展,現(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下:
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規(guī)范治理,并對全縣各相關(guān)部門的任務(wù)開展情況進行不定時檢查,將檢查結(jié)果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務(wù)落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復(fù)墾;通過采取設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設(shè)備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設(shè)置隔離設(shè)施,增加清洗車輛設(shè)備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經(jīng)營;通過采取集中培訓(xùn)動員、合理制定計劃、逐一簽訂責(zé)任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質(zhì)升級、新上汽車環(huán)保標志檢測線、加大黃標車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標志36057輛,購置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關(guān)單位配合,縣城區(qū)主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務(wù)目標。
20__年我縣減排目標任務(wù)為:化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1.2%、3.4%,控制到5586.47噸、501.84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0.2%、6.8%,控制到20xx.61噸、575.32噸以內(nèi)。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為__田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運行。其他__個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,__祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運行;結(jié)構(gòu)關(guān)停項目5個,關(guān)停__縣__染織有限責(zé)任公司、__縣__鄉(xiāng)磚瓦廠、__縣朱莊磚廠、__縣__城磚廠、__電氣股份有限公司關(guān)閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場治理項目9個,__縣__莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進行設(shè)備安裝,預(yù)計12月初建成。
20__年計劃實施的16個減排項目,預(yù)計全年削減化學(xué)需氧量438.55噸、氨氮71.93噸、二氧化硫169.73噸、氮氧化物36.82噸,能夠完成20__年減排任務(wù)目標。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關(guān)于做好20__年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20__年須完成的付佐鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經(jīng)認真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線__境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,__縣生態(tài)保護紅線劃定工作報告已經(jīng)縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。
三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20__年,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定再推進涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過建設(shè)垃圾收集設(shè)施、配置移動式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋
場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達到100%。共申請了國家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下?lián)芪铱h,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20__年__縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案》要求進行實施。
四是涉水企業(yè)提標情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標改造且通過驗收,出水水質(zhì)達到了市政府要求的一級a排放標準,2家企業(yè)申請了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關(guān)閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達到了上級要求。至此,我縣按時、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標工作。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進一步加強建設(shè)項目環(huán)境管理,堅持以服務(wù)促管理,逐步完善各項管理機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴格把好環(huán)評審批關(guān),切實從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設(shè)項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進一步加大建設(shè)項目“三同時”的管理,切實扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,達到驗收標準要求的予以驗收,達不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設(shè)項目進行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20__年共對19個建設(shè)項目進行了“三同時”環(huán)保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學(xué)習(xí)考察浙江中輝、新世紀等企業(yè)的成功案例,聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家進行規(guī)劃指導(dǎo),將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團公司,規(guī)劃建設(shè)硝染園區(qū),通過優(yōu)化設(shè)備選型,改進生產(chǎn)工藝,嚴格生產(chǎn)過程控制,實施標準化管理,計量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內(nèi)開工建設(shè)。預(yù)計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。
(一)污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實行網(wǎng)格式管理,對其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責(zé)任,分片負責(zé);采取現(xiàn)場監(jiān)察與定期復(fù)查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴重的重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點企業(yè)的現(xiàn)場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次;三是強化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場檢查,調(diào)查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應(yīng)措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見。
(二)整治違法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據(jù)統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對死灰復(fù)燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、沒收違法產(chǎn)品等強制取締、關(guān)停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。__縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。
。ㄈ┬旁L案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關(guān)于加強信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復(fù),基本做到了使領(lǐng)導(dǎo)放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復(fù)認真,辦結(jié)率、滿意率均達到100%,受到了群眾的廣泛好評。
。ㄋ模┚W(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網(wǎng)格化10個,三級網(wǎng)格259個。設(shè)有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作進行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負責(zé),無縫對接、責(zé)任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
(五)污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51.7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的.企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行鏈接,對采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實時傳送,達到對企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進行不間斷遠程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關(guān)口前移,進一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預(yù)警、應(yīng)急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。
在“六.五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學(xué)校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設(shè)立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6.5世界環(huán)境日當天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標語短信3萬條;三是在6.5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在__電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造
了全社會關(guān)心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關(guān)于常見違法行為法律責(zé)任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學(xué)制定20__年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩(wěn)定達標排放;加強__通達奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī);B(yǎng)殖場的配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實施廢棄物資源化利用;抓好__三寶食品有限責(zé)任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和__縣__生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“十二五”及20__年度減排任務(wù)。
三是認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)保準入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規(guī)范審批程序,著力開展服務(wù)型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強化建設(shè)項目“三同時”制度落實。健全建設(shè)項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進建設(shè)項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進__毛皮循環(huán)經(jīng)濟科技園建設(shè),落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導(dǎo)性服務(wù)。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,依靠三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風(fēng)耳”, 深入整治重點行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點企業(yè)的監(jiān)管力度,加強環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。
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環(huán)保局年度工作計劃6
在局黨組和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我股實際情況,20xx年全股同志共同努力,高質(zhì)高效地完成了各項工作任務(wù)及臨時性工作,具體工作情況匯報如下:
一、完成的主要工作任務(wù)
20xx年元至11月份,審批股審批建設(shè)項目313件,其中環(huán)境影響報告書13份、環(huán)境影響報告表212份 “固廢與噪聲”驗收88家。在進一步縮短辦件時限的前提下,按時辦結(jié)了窗口受理的所有項目。
二、主要具體工作
1、協(xié)助大隊及各中隊做好環(huán)境影響報告表(書)的'審批工作與 “固廢與噪聲”驗收工作。
2、進一步推進審批制度改革,與省市搭建了三級十通網(wǎng)上一站式審批,優(yōu)化審批流程,便民,高效服務(wù)。建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表、審批時限已分別由法定的60、30、15個工作日壓縮到20、10、5個工作日。
3、按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開的要求,全面推行了建設(shè)項目受理、審批、環(huán)境影響評價報告(全本)信息公開。開展了建設(shè)項目環(huán)評文件電子檔收集備案工作。
4、嚴把建設(shè)項目審批關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染企業(yè)及選址不合理的項目堅決不予審批。
三、20xx年工作計劃
進一步規(guī)范行政審批流程,做好政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作。做好重大項目環(huán)評審批服務(wù)工作。嚴把環(huán)保準入關(guān)口,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染、不符合整體規(guī)劃項目環(huán)評審批,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
環(huán)保局年度工作計劃7
一、嚴把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴把建設(shè)項目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認真抓好團場環(huán)境保護規(guī)劃工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好xxxx年度各類環(huán)境保護專項資金申報工作;認真做好環(huán)境統(tǒng)計及其管理工作;認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環(huán)境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團場環(huán)保工作季度聯(lián)席會議作為常項工作抓緊抓好,作好xxxx年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗收,驗收不能如期完成的.企業(yè),要求限期整改;開展對xxxx市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定xxxx市污染源監(jiān)督檢查工作計劃。按季度對xxxx相關(guān)風(fēng)險源、放射源單位進行檢查,確保環(huán)境安全。
xxxx年將對去年國控重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xxxx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、xx化工有限公司化工公司;非重點企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍的內(nèi)部建設(shè),嚴格落實各項規(guī)章制度。因地制宜、細化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察隊伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規(guī)范排污收費制度和排污申報登記工作,抓好排污費征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作?朔焕蛩兀、準確、足額做好xxxx年度的排污費征收工作;強化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實維護好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點做好重點污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項環(huán)保專項行動,下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴大人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保局年度工作計劃8
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和XX市環(huán)保局的指導(dǎo)下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
一、全市環(huán)境質(zhì)量狀況
全市環(huán)境質(zhì)量保持良好,空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標準,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;地表水水質(zhì)達到ⅲ類水標準;市區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標率100%。全年沒有發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件。
1、鑒江:鑒江四個監(jiān)測斷面的水質(zhì)均達到控制目標的要求,其中銅鼓電站和水廠斷面為ii類水質(zhì),水口和鎮(zhèn)隆斷面為iii類水質(zhì)。
2、黃華江:從6月份起對黃華江段開展水質(zhì)監(jiān)測,共布設(shè)4個監(jiān)測斷面,自上而下分別是:岳龍、白枚、木輅、荷塘電站,其中荷塘電站斷面為粵桂跨界斷面。監(jiān)測結(jié)果顯示,跨界斷面為ii類水質(zhì),是粵桂兩省唯一達到ii類水質(zhì)要求的交界河流。
3、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測:飲用水水源地水質(zhì)符合iii類水質(zhì)要求。
4、市區(qū)空氣質(zhì)量的指標優(yōu)于國家一級標準。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一級標準要求,pm10符合二級標準要求。
二、主要開展的各項環(huán)保工作
。ㄒ唬┮(guī)范項目管理,嚴把環(huán)評審批關(guān)。一是抓好項目審批關(guān)。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的同時,強化新建項目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)嚴把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;二是加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)管。定期開展項目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目,督促限期補辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè),督促完善驗收手續(xù)。三是積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園整園環(huán)評審批。指導(dǎo)、協(xié)助園區(qū)辦、環(huán)評公司做好整園環(huán)評工作,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)整園環(huán)評10月通過省環(huán)保廳審批。
今年,我局審批項目14個,備案項目23個,全部按要求進行審批前公示,建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%。
。ǘ┘哟笈盼圪M征收力度,強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領(lǐng)導(dǎo),采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識,同時也促進了企業(yè)污染治理的積極性。截至11月份,上繳排污費187.8萬元,入庫率100%。
。ㄈ┲鉀Q熱點難點,深入開展環(huán)保專項行動。年初以來,借住史上最嚴環(huán)保法實施契機,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是組織了清理整治全市土紙廠專項行動,共取締了小土紙42家,并將東鎮(zhèn)十腰私拆環(huán)保封條非法生產(chǎn)土紙的老板梁天承案移交公安部門處理,公安部門對梁天承給予行政拘留五天處罰,開了我市涉污違法行為人被司法處罰先例;二是強化飲用水源保護,按照飲用水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,保障人民群眾飲用水安全,今年,從嚴處罰了1宗利用雨天偷排污水影響市區(qū)飲用水源的污染案件,責(zé)令停產(chǎn)整改,并處以18萬元罰款,開出我市環(huán)保罰款最高罰單。三是加大對 “新五小”和“十五小”的關(guān)停力度。聯(lián)合公安機關(guān)取締5間死灰復(fù)燃的小煉金企業(yè),對“新五小”和“十五小”企業(yè)做到發(fā)現(xiàn)一間,取締一間。四是在高、中考禁噪期間,我局下發(fā)文件進行事前告知,并對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實處,為高、中考保駕護航。
今年,我局開展的各項環(huán)保專項行動共監(jiān)督檢查企業(yè)481家,責(zé)令停止建設(shè)項目2家,關(guān)停取締企業(yè)42家,處罰企業(yè)44家,處罰金額87.5萬元,移送公安案件2宗。
。ㄋ模┘皶r查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時,我局本著“熱情主動,有訴必應(yīng),及時處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,及時通過電話或網(wǎng)絡(luò)媒體向群眾反饋,切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。今年,共受理環(huán)境污染投訴案件185件,案件處理率100%,結(jié)案率100%。
。ㄎ澹├^續(xù)抓緊大氣污染防治考核工作。一是開展黃標車淘汰。召開全市黃標車淘汰工作會議,制定了我市黃標車提前淘汰獎勵補貼方案,同時對此項工作任務(wù)進行了分解,將工作目標任務(wù)分解到各相關(guān)單位,明確各相關(guān)單位職責(zé)。截止20xx年11月,我市共淘汰黃標車1035輛,完成率94.26%,20xx年底前注冊營運的黃標車已淘汰493輛,完成率52.67%,還需淘汰443輛(其中,政府部門、國有企業(yè)黃標車169輛)。二是劃定了我市高污染燃料禁燃區(qū)。將城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民居住區(qū)、機關(guān)文教集中區(qū)等區(qū)域以及其他需要來嚴格控制大氣污染的區(qū)域劃定成為禁燃區(qū),區(qū)內(nèi)禁止燃燒原煤、蜂窩煤、木炭、重油等高污染燃料。三是加強工業(yè)鍋爐整治。聯(lián)合教育局發(fā)文《關(guān)于進一步做好學(xué)校生活鍋爐整改工作的通知》,全面開展學(xué)校生活鍋爐整治,已淘汰學(xué)校鍋爐8個,改為用電用氣等清潔能源的設(shè)備,減少二氧化硫和煙塵的排放。
。┲饕廴疚餃p排工作穩(wěn)步推進。列入我市整治任務(wù)的46家養(yǎng)殖場,完成治理完成治理的有40家,啟動治理的4家,退養(yǎng)2家。全面完成了列入整治任務(wù)的11家小土紙廠的.整治。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境法制宣傳,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。為擴大環(huán)保影響,強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識,采取靈活的宣傳方法,利用培訓(xùn)會議、電視新聞、宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式對群眾、企業(yè)進行新修訂環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳。印發(fā)新《環(huán)保法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》傳手冊1萬多份,并出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳環(huán)保法。
(八)全面強化隊伍能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。一是完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范多項制度措施,查擺自身問題,全面改進機關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。二是加強學(xué)習(xí),全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局堅持組織學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應(yīng)新時期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。三是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)“三嚴三實”,提高黨員干部用好手中權(quán)力,為民謀事的能力,并將“三嚴三實”作為加強作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性、長期性工作抓好抓實。
。ㄊ┘訌娬畔⒐_,提高工作透明度。完善政府信息公開工作平臺,成立市環(huán)保局門戶網(wǎng)站,20xx年,在門戶網(wǎng)站及政府重點領(lǐng)域信息平臺主動公開環(huán)境信息104條。其中,行政處罰30宗,責(zé)令改正4宗、建設(shè)項目環(huán)評審批37項、飲用水水源水質(zhì)月報10期、空氣質(zhì)量月報10期、江河水質(zhì)10期、環(huán)境監(jiān)測季報3期。此外,我局還按要求每周更新一條政務(wù)信息,共11條。讓廣大市民及時了解環(huán)保工作動態(tài),發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
三:下一年工作計劃
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關(guān)。進一步強化對污染源頭的控制,嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān),嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理,嚴肅查處“未批先建、未驗先投”違法建設(shè)項目。
2、繼續(xù)加大污染防治力度。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大黃標車淘汰、燃煤鍋爐整治力度,加強揮發(fā)性有機物企業(yè)減排工作,強化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護群眾健康”環(huán)保專項行動。
4、不斷加強環(huán)保自身能力建設(shè)。一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升每位工作人員的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)《中央八項規(guī)定》及“三嚴三實”等關(guān)于黨風(fēng)廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
環(huán)保局年度工作計劃9
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項工作扎實有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為84%,各測點的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議。現(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區(qū)50.8萬方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評、專項批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進一步延伸
1、加強發(fā)揮性有機物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測均達到達標排放要求。
2、加強禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強黃標車淘汰。積極配合岳塘交警大隊,對岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標車信息統(tǒng)計表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊全力推進。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作方案>的通知》,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國最嚴環(huán)境保護法執(zhí)行的第二個年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復(fù)率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴格管控重點污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細化工作任務(wù)、明確工作目標、落實工作責(zé)任。持續(xù)開展環(huán)境保護大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項行動,共出動執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點污染源超標排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點污染源及重點項目的污染物處理設(shè)施正常運行,污染物達標排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(個人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進一步加強
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會議。會上,區(qū)政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書》,落實秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區(qū)、街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進方案和新型收割機及其他綜合利用措施補貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標準,將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎懲措施落實到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強對城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達經(jīng)營戶達1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營戶進行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個,落實主灶改燒天燃氣50戶。同時我局嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)評審批,對新建的餐飲單位均落實了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實了在線監(jiān)控試點。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進一步得到保護
1、積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目實施方案》,積極向省環(huán)保廳申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項,并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實施環(huán)境垃圾清理、修砌護坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護標志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4臺,建立起了良好水庫和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運轉(zhuǎn)機制。
2、科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。根據(jù)省、市對生態(tài)保護紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照堅持整體原則(即堅持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅持環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻。
(一)、認真做好20xx年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時對竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險廢物和危險滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環(huán)境污染治理情況進行監(jiān)測、評審。建立和完善各項制度和聯(lián)系機制,做好協(xié)調(diào)工作,加強與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的'環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對竹埠港地區(qū)進行全方位實時監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴格環(huán)境監(jiān)管,按照上級各項業(yè)務(wù)要求,加大對涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實涉危企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達到100%;與此同時,加強環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動,力爭全年移送公安機關(guān)的環(huán)境污染案件達到三起以上(含刑事案一起),以此來維護樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報,著力解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實整改措施、具體責(zé)任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調(diào)查屬實的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護短。對不能立即解決的問題,制定詳細的工作方案,逐項明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限,認真組織查處,并及時報送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實做好各項環(huán)保基礎(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場監(jiān)察、排污收費、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進大氣污染治理,重點查處工業(yè)污染源超標排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,推進飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時全面推進vocs減排工作,嚴把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進度,預(yù)計20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠工貿(mào)一家已準備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理掃尾工作
開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作進行回頭看,對環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理中尚未整改到位的進行掃尾。對進入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項目進行督促,要求違規(guī)建設(shè)項目整改到位,該關(guān)停的確認關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會”為目標,加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度
繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發(fā)揮好國、省資金的引導(dǎo)作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系建設(shè),加強對農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴防退養(yǎng)后復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強環(huán)評把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險防范
在已實現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)移動執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)口,切實加強污染源頭控制。加強環(huán)?⒐を炇展ぷ,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅持勤查重罰,及時查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識,積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),進一步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時收集、整理和報告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。
環(huán)保局年度工作計劃10
20xx年,在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實新《環(huán)境保護法》要求,主動適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài),以問題為導(dǎo)向、以項目為抓手、以群眾滿意為目標,統(tǒng)籌推進污染減排、環(huán)境整治、水源保護、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項工作,為xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個百分點,10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達到或優(yōu)于國家二級標準;全市縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%;轄區(qū)三條主要水系17個省控斷面水質(zhì)達標率99%。20xx年,市長環(huán)保目標責(zé)任書考核位列全省第三,流域水質(zhì)達標率位列全省第一,爭取資金總量全省第一。
一、工作成效
。ㄒ唬┥鷳B(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標,制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書,確定重點項目,并予以分解落實。目前,我市獲得省級生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國家生態(tài)縣,明溪、建寧通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估,7個省級生態(tài)縣、73個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、128省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個省級生態(tài)村、1418個市級生態(tài)村獲得命名,另有48個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個國家級生態(tài)村、5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,88.1%的村達到市級以上生態(tài)村標準。
。ǘ┪廴緶p排扎實推進。根據(jù)省上下達的目標任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計劃。全市安排188個重點減排項目,截止12月底,國家責(zé)任書重點減排方面,列入國家責(zé)任書項目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運行穩(wěn)定;完成了將樂黃潭、高唐等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實施了200m2的220 m2燒結(jié)機煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺燒結(jié)機煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪凱輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標完成情況及20xx年度減排工作進展,預(yù)計可以完成20xx年度及“十二五”減排目標任務(wù)。
(三)專項整治進展良好。按照省上的部署和要求,以重點帶一般,全力抓好重點行業(yè)、重點流域的污染整治,促進轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實施《xx市大氣污染防治行動計劃20xx年實施方案》,并將大氣污染防治工作細化成具體項目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書考核方式下達至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強力推進大氣污染防治工作落實;持續(xù)加強三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標責(zé)任書重點項目,督促三鋼、三化完成29項大氣治理項目;加強機動車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機動車排氣工況法檢測系統(tǒng),各機動車環(huán)保檢測站均已著手建設(shè),其中永安閩安機動車檢測站已完成建設(shè),并于20xx年10月開展工況法檢測工作;強化機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)及黃標車淘汰工作,全市已累計發(fā)放環(huán)保標志163845份,共淘汰黃標車2340輛,其中20xx年底前注冊營運的黃標車592輛,按期完成了黃標車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實施“河長制”, 頒布實施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實施20xx年度流域整治重點項目,截止12月底,49個重點項目已基本完工,累計完成投資3.57億元;加強飲用水源保護,強化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時排除污染隱患,組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險廢物污染整治方面:扎實抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實施方案》,列入年度計劃的5個重點項目已完成建設(shè)及驗收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預(yù)計可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強危險廢物專項整治,按照《xx市危險廢物專項整治工作方案》,開展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見,督促存在問題的企業(yè)進行整改;全面推行危險廢物管理計劃和資料申報制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移行為。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新強勁推動。充分發(fā)揮金融和市場杠桿作用,推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項改革。撬動金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。全市有178家企業(yè)參評,分別被評為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果向社會公布,并通報金融、發(fā)改等部門;撬動市場杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺了《xx市儲備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項目總量指標申購,同時,儲備排污權(quán)指標,用以重點項目建設(shè);撬動保險杠桿,強化企業(yè)風(fēng)險管理,推行環(huán)境污染責(zé)任保險。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬元,有效促進企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險管理水平,降低負擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險,促進了社會安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日報、xx日報頭版刊發(fā),福建電視臺、xx電視臺也進行了專題報道。
。ㄎ澹┓⻊(wù)發(fā)展能力提升。強化告知承諾服務(wù)制度,對滿足環(huán)境準入條件的項目,簡化手續(xù),加快評估、縮短時限,特別是對省、市重點項目開辟環(huán)評審批“綠色通道”,實行專人負責(zé)制,提前介入、主動服務(wù),及時與上級環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點項目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項目等一批重點項目建設(shè)。一年來,共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評3項,審核審批建設(shè)項目(規(guī)劃)環(huán)評報告89項(其中報告書48項、報告表23項、登記表18項)、危險廢物轉(zhuǎn)移申報129項、輻射安全許可證14項。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,制定了《20xx年建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收計劃》,截止12月底,已完成27個工業(yè)類項目、23個輻射項目和11個生態(tài)類項目驗收。
。┉h(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴格落實新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20xx年,共出動執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對存在問題的企業(yè)嚴管、嚴查、嚴罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級22家),罰款金額336余萬元(市本級76萬元)。同時,依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級3起),移送行政拘留案件27起(市本級2起),實施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級1起),實施查封扣押企業(yè)11起,實施按日計罰企業(yè)6起(市本級2起),將17家存在較嚴重問題的企業(yè)列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報時將此案列為典型案件。20xx年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年,市本級共接“12369”投訴電話1205件(市本級46件),受理“12345”投訴件36件,開通了“12369”環(huán)保微信舉報平臺,受理13件,及時辦理投訴舉報案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件,接待群眾來訪2批/15人次;扎實開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作,共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)察管理。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制,出臺了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格,實施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時公開各類環(huán)境信息1732條,依申請公開5件;在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作,印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達20xx年度應(yīng)當信息公開的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當如實向社會公開環(huán)境信息,并率先對2家未落實環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處;加強排污許可證發(fā)放及排污費征收工作,20xx年,共核發(fā)排污許可證69家,累計征收排污費1877萬元。
。ㄆ撸┠芰ㄔO(shè)不斷加強。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強為目標,整體協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風(fēng)建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作,著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動監(jiān)測站已建成運行并通過驗收;新增的9座水質(zhì)自動監(jiān)測站和9座縣級空氣自動站建設(shè)進展順利,預(yù)計將于20xx年4月份實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運行,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環(huán)境保護和生態(tài)文明理念,在市級以上主流媒體上刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報道124篇(條);在《xx日報》上刊發(fā)了市分管副市長紀念世界環(huán)境日的署名文章和《20xx年xx市環(huán)境保護狀況公報》;組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列紀念活動,深入開展新《環(huán)境保護法》及配套制度學(xué)習(xí)宣傳工作,同時,創(chuàng)新宣傳方式,通過網(wǎng)絡(luò)(市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站)、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實新環(huán)保法的舉措和成效,積極引導(dǎo)新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)以上黨課形式啟動我局“三嚴三實”專題教育,黨組成員都在各自所在的支部或適當范圍內(nèi)作了專題黨課報告;結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí),積極開展四個專題學(xué)習(xí)研討;認真查擺 “”問題,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改臺賬,著力整改“”問題;組織召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評。二是認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,層層傳導(dǎo)壓力,召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議進行全面部署;加強廉政宣傳教育特別是案例警示教育,學(xué)習(xí)《準則》、《條例》,增強干部群眾廉潔意識;堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”反彈,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;圍繞環(huán)保權(quán)力運行特點,加強監(jiān)督檢查,全面推進全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是切實抓好黨建、精神文明、綜治、計生等工作,及時傳達貫徹市里的有關(guān)部署和會議精神,與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來,在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達標,但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積,水庫富營養(yǎng)化趨勢難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運行不穩(wěn)定、進水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點問題。五是環(huán)保隊伍能力建設(shè)亟待加強。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊伍人員少、經(jīng)費缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神,按照市委市的'統(tǒng)一部署,全面落實新《環(huán)境保護法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的美麗xx。
。ㄒ唬┩怀鲆詣(chuàng)促建,提檔升級生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的建設(shè)目標,突出“以創(chuàng)促建”,以問題為導(dǎo)向,以項目為抓手,深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個縣早日建成國家級生態(tài)縣,并根據(jù)國家級、省級的新標準和管理規(guī)程,著手推動已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級。到20xx年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)!包h政同責(zé)”工作推進機制,將縣(市、區(qū))長環(huán)保目標責(zé)任制提升為縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長環(huán)保目標責(zé)任書;以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標責(zé)任書,形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進的環(huán)保工作格局。
(二)突出綠色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)向作用。落實主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,促進優(yōu)化重大開發(fā)活動、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,加快促進好項目、大項目的盡快落地,引導(dǎo)我市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強項目環(huán)評把關(guān)作用。要嚴格環(huán)境準入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項目,促進提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng);要按照《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》,加快對建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實施一批重點減排項目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進一步削減主要污染物,騰出總量指標,用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時,繼續(xù)推進排污權(quán)交易工作,儲備排污權(quán)指標,服務(wù)重點項目建設(shè)。
。ㄈ┩怀霏h(huán)境質(zhì)量,強力推進五項整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個十條為載體、抓手,強力推進五項整治。一是圍繞“水凈”,推進飲用水源保護。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認真落實管護責(zé)任,加大巡查力度,及時排除污染隱患,重點強化市區(qū)水源地保護,組織實施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”,推進水環(huán)境整治。出臺《xx市水污染防治行動計劃工作方案》和年度計劃,全面實施“河長制”,深入推進閩江流域(xx段)水環(huán)境保護和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實施,按時保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍”,推進大氣環(huán)境整治。認真落實《xx市大氣污染防治行動計劃實施細則》和大氣目標責(zé)任書,開展工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項整治,并細化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進三鋼、三化的污染治理,實施220m2燒結(jié)機布袋除塵器擴容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進出廠汽車運輸粉料揚塵治理等環(huán)保技改項目;針對機動車尾氣污染問題,切實抓好黃標車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護和恢復(fù)任務(wù)落實到具體區(qū)域和具體地塊;按照國家和省里的部署安排,出臺我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險化學(xué)品管理等重點工作。開展重金屬污染防治重點區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點,加快推進危險廢物處置項目及水泥協(xié)同處置固體廢物項目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強烈的突出問題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
(四)突出能力建設(shè),依法強化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進一步采取有效措施,以環(huán)境保護大檢查、“清水藍天”專項行動為契機,健全后督察機制,鞏固專項行動取得的成果;繼續(xù)強化建設(shè)項目管理,嚴格杜絕違法建設(shè)項目;不斷加大危險廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達標進位”目標的順利實現(xiàn);持續(xù)加強對取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運行的監(jiān)管,嚴防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排;進一步落實各類專項行動提出的整改措施,將環(huán)境保護大檢查、“清水藍天”專項行動繼續(xù)推向深入;開展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實環(huán)境保護法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用。”二是加強環(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺升級改造;加快推進我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動站及縣域交界斷面水質(zhì)自動站,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運行,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測全覆蓋。
。ㄎ澹┩怀鰴C制創(chuàng)新,繼續(xù)推動環(huán)保改革。認真落實中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國家部署,逐步建立省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評價、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險三項改革。20xx年,將企業(yè)環(huán)境信用評價范圍擴大至所有符合評價范圍的企業(yè),加強評價結(jié)果的運用,并研究建立和完善環(huán)境信用評價的長效機制和實施標本兼治的方式方法,切實解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動排污權(quán)交易深入開展,力爭在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進環(huán)境污染責(zé)任保險工作,總結(jié)經(jīng)驗,探索在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度,逐步形成全社會共同防控環(huán)境風(fēng)險的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開展三項改革。1.新建微量排污項目豁免購買排污總量指標及來源確認;2.環(huán)評項目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項目(除涉及飲用水源、重金屬)市級以下環(huán)保驗收。通過改革,推進簡政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時,進一步強化環(huán)境監(jiān)管,加強環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進環(huán)境污染第三方治理,重點在飲用水源保護、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
環(huán)保局年度工作計劃11
一、指導(dǎo)思想
按照全區(qū)環(huán)保工作的要求,圍繞“依港興鎮(zhèn)、綠色崛起,建設(shè)富裕幸福美麗新小周”和“長江生態(tài)屏障規(guī)劃”的奮斗目標,突出以生態(tài)文明發(fā)展、富民強鎮(zhèn),致力提高生態(tài)建設(shè)水平,促進經(jīng)濟的社會全面健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活環(huán)境而奮斗。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進一步加強轄區(qū)環(huán)境保護工作和生態(tài)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:馮天君(黨委書記);副組長:魏杰(鎮(zhèn)長)、牟維昌(人大主席)、孫定國(分管領(lǐng)導(dǎo));成員:丁曉鋒、李相欣、王茂維、張貽樹、鄒海清、樊世兵、佘順樹、熊長線、張德祥。
三、工作目標任務(wù)
20xx年要認真貫徹落實十八大會議精神,認真開展黨的.群眾路線教育實踐活動,堅持以控制污染、節(jié)能減排為主線,以生態(tài)建設(shè)為重點,以科學(xué)發(fā)展進步為動力,以改善人居環(huán)境質(zhì)量、提高人民群眾的環(huán)境生活水平為根本出發(fā)點,做到場鎮(zhèn)垃圾和污水處理率分別達到90%以上為工作目標。
四、重點工作
1、成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定環(huán)境保護工作年度計劃。
3、制定小周鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4、 村(居)簽訂環(huán)境保護工作目標責(zé)任書。
5、 廣泛開展宣傳月教育活動,積極搞好“六、五”世界環(huán)境日宣傳活動。營造小周生態(tài)建設(shè)的濃烈氛圍,增強全民環(huán)保意識。
6、 認真開展實施環(huán)保五大行動。
7、 協(xié)調(diào)、配合做好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建的具體工作。
8、 大力規(guī)范三個場鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾日產(chǎn)日清。
9、 成立河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善河道管理制度。
10、 配合協(xié)調(diào)完善小周污水處理廠建設(shè)項目。
11、 做好新上項目的環(huán)評及手續(xù)報批工作。
12、 協(xié)助實施三峽生態(tài)屏障規(guī)劃建設(shè)。
13、 積極參與環(huán)境糾紛的調(diào)查處理。
14、 加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。
15、 完善關(guān)口梁、劉家壩場鎮(zhèn)的人行道地磚鋪設(shè)和行道樹栽植。
16、 完成上級部門要求的其他各項任務(wù)。
五、保障措施
20xx年市、區(qū)兩級把環(huán)保工作尤其是生態(tài)建設(shè)提到了一個新的高度,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府也更為重視全鎮(zhèn)的環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。為全面完成20xx年的環(huán)境保護工作任務(wù),特制定如下措施:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作納入五個文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
2、強化宣傳教育。利用各種途徑進行廣泛的宣傳教育,提高對開展生態(tài)建設(shè)的重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性的認識,向廣大干部、群眾、學(xué)生普及生態(tài)環(huán)保知識,廣泛動員社會力量共同參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作。
3、嚴格環(huán)保執(zhí)法程序,不斷提高環(huán)保執(zhí)法水平。
4、清政廉潔,克己奉公,堅持原則,秉公辦事,不徇私情。
5、按要求完成環(huán)保經(jīng)費的投入。
環(huán)保局年度工作計劃12
一、上半年主要工作及成效
20xx年1—6月,空氣優(yōu)良天數(shù)137天,優(yōu)良率為75.7%,同比增長4.4%,PM2.5濃度為58微克/立方米,同比下降14.7%;富春江干流水質(zhì)保持2類水體,總磷等指標出境優(yōu)于入境,漁山斷面出境水達標率為83.3%,同比增長33.3%,全區(qū)12個地表水監(jiān)測斷面、6個集中式飲用水源地達標率100%,國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建順利通過環(huán)保部驗收。
1、做好建設(shè)項目審驗管理。一是嚴格執(zhí)行空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準入制度,專家評價、公眾評價“兩評結(jié)合”的環(huán)境決策咨詢機制。共審批項目217個,其中報告書13個,報告表165個,登記表39個。核發(fā)排污許可證82個。二是制訂《全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目環(huán)保專項行動實施方案》,全面清理全區(qū)違法違規(guī)建設(shè)項目。共清理出未批先建項目129個,未驗先投項目1323個,主要涉及型材、化工、畜禽養(yǎng)殖、五金加工及基礎(chǔ)設(shè)施類等項目。
2、深入重污染行業(yè)整治。一是基本完成電鍍、印染、化工、造紙等重高行業(yè)整治提升。其中造紙行業(yè)整治“三個一批”共237家企業(yè),累計關(guān)停112家,整治提升109家,搬遷入園16家。目前實際保留126家,正常生產(chǎn)107家。出臺《杭州市富陽區(qū)環(huán)境保護局20xx年度重污染高耗能行業(yè)整治提升實施方案》,對造紙、印染、化工等企業(yè)“回頭看”共計200余家次。二是加快推進大源彩鋼行業(yè)、上官球拍行業(yè)等特色行業(yè)整治提升工作,并要求上官鄉(xiāng)建成特色工業(yè)功能區(qū)。
3、持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。以新《環(huán)保法》及配套辦法實施為契機,“面”上排查、“線”上執(zhí)法、“點”上查處,對各類環(huán)境違法“零容忍”。截至20xx年7月底,檢查企業(yè)4000余家次,出動執(zhí)法人員5000余人次,累計立案145家,作出行政處罰決定書117件,處罰金額446.6萬元,警告1家,下達停產(chǎn)整治決定2家,實施查封、扣押8件。共移送公安11件,其中涉嫌環(huán)境犯罪類案件6件,公安機關(guān)已受理5件,采取刑事強制措施11人,行政拘留類案件5件(涉及新環(huán)保法相關(guān)案件4件),行政拘留3人。共受理各類信訪1623件次,較去年同期下降13.3%,其中省級較去年同期下降60%,杭州市級較去年同期下降36%,受理率、辦結(jié)率均達到100%。
4、強勢推進大氣污染防治。一是出臺《富陽區(qū)20xx年大氣污染防治實施計劃》,明確重點,落實措施,督促6家水泥企業(yè)加快粉塵深度治理工作。二是推進“無燃煤區(qū)”創(chuàng)建,開展10噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰和10噸/小時以上燃煤鍋爐深度處理,截至目前已完成24家。三是全面開展涂裝、化工、合成革三個行業(yè)6家企業(yè)、1家LDAR技術(shù)改造企業(yè)及11個重點行業(yè)209家企業(yè)的揮發(fā)性有機污染物排放清單調(diào)查工作。四是繼續(xù)做好黃標車淘汰工作。上半年,共淘汰黃標車969輛。
5、穩(wěn)定推進污染減排工作。一是完成20xx年減排統(tǒng)計工作。全區(qū)納入環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象301家, 化學(xué)需氧量排放量18728.7噸,氨氮排放量1120.8噸,二氧化硫排放量18508噸,氮氧化物排放量16929噸。與20xx年相比,分別削減20.8%、15.5%、30.5%、8.0%,完成杭州減排年度任務(wù)。二是全面落實20xx年減排計劃。出臺年度減排實施方案,召開減排專題會議,明確四項主要污染物削減總量,安排年度污染減排專項資金2500萬元,水污染物項目77個,大氣污染物項目13個,關(guān)停項目32個,農(nóng)業(yè)項目27個。
6、快速推進排污權(quán)有償使用。截至目前,收到排污權(quán)初始申購企業(yè)175家,并經(jīng)初審后報杭州審核,125家企業(yè)繳納初始交易費,共計2.3億元,其中浙江成功紙業(yè)有限公司等2家企業(yè)已完成排污權(quán)銀行抵押貸款登記。8家企業(yè)新增指標進行了網(wǎng)上競價交易,交易金額88萬元,其中3家企業(yè)成功競拍全部指標。
7、大力提升環(huán)境管理水平。一是完成企業(yè)環(huán)境行為分類。對全區(qū)310家企業(yè)環(huán)境行為信用等級進行分類。其中綠色企業(yè)7家,藍色企業(yè)188家,黃色企業(yè)96家,紅色企業(yè)15家,黑色企業(yè)4家。二是推進重金屬污染防治工作。完成我區(qū)13家涉重企業(yè)的檔案整理工作,通過國家環(huán)保部核查,完成我區(qū)9家企業(yè)的重金屬全口徑填報工作。三是做好環(huán)境監(jiān)測工作。全區(qū)共建成投運刷卡排污系統(tǒng)133套,共保有在線監(jiān)測系統(tǒng)155套,共獲得在線監(jiān)測數(shù)據(jù)270萬個。正常運行2個空氣站、5個水質(zhì)自動站,穩(wěn)步推進5個水質(zhì)自動站新建工程,其中3個已通過驗收;1個試運行;1個設(shè)備已裝。
二、下一步工作計劃
1、繼續(xù)推進環(huán)保重點工作。一是繼續(xù)推進《富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃方案》和《富陽區(qū)“十三五”環(huán)保規(guī)劃》編制,規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)專項資金。二是大力推進VOC治理工作、10噸/小時以下鍋爐淘汰、無燃煤區(qū)建設(shè)、自備鍋爐淘汰、煤改氣等工程,同時加大熱電、水泥等脫硝設(shè)施運行的監(jiān)管,確保脫硝設(shè)施正常運行。三是加快建設(shè)排污權(quán)有償使用和交易工作平臺,確保工作順利開展。進一步健全排污權(quán)抵押貸款機制,完善工作流程,密切部門聯(lián)系,確保抵押登記及時辦理,拓寬企業(yè)融資渠道。四是在深化重高行業(yè)整治工作的基礎(chǔ)上,加快完成電鍍、印染、化工行業(yè)整治提升中期評估工作,建立完善行業(yè)整治長效機制,鞏固整治成效,防止污染反彈。
2、繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行《新環(huán)保法》與配套辦法要求,加強加密對企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)保執(zhí)法威懾性,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加強與公安、檢察院、法院等部門的.協(xié)同作戰(zhàn),加大對大案要案查辦處罰力度,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段,全面遏制嚴重環(huán)境違法行為的發(fā)生,保障全區(qū)環(huán)境安全。
3、繼續(xù)濃厚環(huán)保宣傳氛圍。組織開展好各類宣傳活動,提升市民的環(huán)保意識及參與環(huán)保的自覺性;積極開展“多綠”創(chuàng)建活動,進一步提升我區(qū)的多綠覆蓋面,豐富多綠細胞;在本地媒體開辟環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專欄報道,積極向上級媒體報道我區(qū)先進經(jīng)驗和做法,實現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作“報刊上有文字,廣播里有聲音,電視里有影像”。
環(huán)保局年度工作計劃13
為加快推進清潔土壤行動,確保完成年度任務(wù),制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
圍繞貫徹落實國務(wù)院關(guān)于土壤環(huán)境保護的部署精神,以全面實施清潔土壤行動為落腳點,以土壤污染源頭防治為主線,以理順和完善機制為保障,以污染場地治理修復(fù)試點為抓手,進一步提升土壤污染綜合防治的能力和水平,為如期完成清潔土壤行動奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、總體目標
20xx年主要預(yù)期目標是:完成4處疑似污染場地排查,配合上級部門基本建成省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫;主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和重點區(qū)域土壤環(huán)境狀況監(jiān)測覆蓋面進一步擴大;土壤污染防治的政策機制、協(xié)調(diào)機制和重點工程跟蹤機制基本健全;污染場地治理修復(fù)工作全面啟動。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊雽嵤┩寥牢廴驹搭^防治。繼續(xù)抓好重金屬污染綜合防治,深化重點防控區(qū)和重點企業(yè)治理,完成重金屬排放年度削減任務(wù)。實施危險廢物“雙達標”提速行動,完成32家重點企業(yè)達標創(chuàng)建,穩(wěn)步提升工業(yè)危險廢物無害化處理率,確保醫(yī)療廢物集中處置率保持100%。試點推進污泥轉(zhuǎn)運刷卡行動,推動污泥處理設(shè)施建設(shè)。全面開展廢塑料加工行業(yè)整治行動,基本解決行業(yè)性和區(qū)域性廢塑料加工污染問題。完成全市生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)查,為識別和預(yù)防化學(xué)品對土壤污染風(fēng)險打好基礎(chǔ)。
。ǘ┘涌焱晟浦攸c區(qū)域土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控。針對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及重金屬重點防控區(qū)、再生有色金屬利用企業(yè)聚集區(qū)、重點廢棄物焚燒企業(yè)和固廢填埋設(shè)施周邊,試點開展土壤環(huán)境狀況長期定點監(jiān)測。同時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門試點協(xié)助上級部門建立省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫。
。ㄈ┓e極推進污染場地修復(fù)試點工程。健全疑似污染場地信息數(shù)據(jù)庫,掌握疑似污染場地數(shù)量和分布,建立分級、動態(tài)的清單式管理機制。年內(nèi)啟動至少1處污染場地治理修復(fù)試點項目建設(shè)。
(四)進一步完善土壤污染防治推進機制。加快建立土壤污染防治部門聯(lián)席會議制度,總結(jié)第一階段工作成效,分析存在的突出問題,研究部署今后一個時期的重點工作。同時,圍繞貫徹國家和省里場地污染防治的文件精神,會同國土、建設(shè)和工業(yè)主管部門,研究制定本地實施細則和職能部門的分工方案,全面推行污染場地評估和修復(fù)制度。要結(jié)合污染場地排查結(jié)果,加強污染場地治理修復(fù)項目儲備,建立重點工程跟蹤制度,及時掌握重點項目進展,協(xié)調(diào)解決項目推進中的突出問題,確保如期完成建設(shè)。
(五)加強清潔土壤行動的督查考核。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)督查工作,加大清潔土壤行動進展的指導(dǎo)檢查,加強重點工作的定期盤點回顧。上級環(huán)保部門將對各地的清潔土壤行動進行抽查、督查,將對進度滯后的地區(qū),進行通報,實行掛牌督辦。將清潔土壤行動納入年度目標責(zé)任考核。
為深入推進水污染防治工作,全面改善區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾飲用水安全和滿足桐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,根據(jù)《XX市清潔水源行動實施方案》(桐生態(tài)辦發(fā)〔20xx〕8號),特制定本計劃。
一、工作目標
(一)環(huán)境質(zhì)量
水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)惡化趨勢得到有效遏制,地表水水質(zhì)交接斷面考核合格以上,市控以上監(jiān)測斷面劣v類水體比例明顯下降,飲用水源水質(zhì)穩(wěn)中有升。
。ǘ┪廴緶p排
化學(xué)需氧量、氨氮與重金屬污染減排完成XX市下達指標。
。ㄈ┪廴局卫
重點工業(yè)污染源廢水排放穩(wěn)定達標。完善生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖戶污染治理長效管理機制,全面啟動50頭以下養(yǎng)殖戶污染整治工作。測土配方施肥完成XX市下達指標。
。ㄋ模┉h(huán);A(chǔ)設(shè)施
加強生活污染源管理,污水管網(wǎng)覆蓋到市域所有集中居住小區(qū)。城市污水處理率達到88.5%以上。農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達到60%以上,農(nóng)村生活垃圾集中收集實現(xiàn)行政村全覆蓋。污水處理廠污泥無害化處置率達到88%以上。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)修復(fù)
清水河道建設(shè)及農(nóng)村河道綜合整治、綠化造林、公益林優(yōu)質(zhì)林分建設(shè)完成年度任務(wù)。
。┍O(jiān)管能力
實施運河水廠(果園橋水廠)水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)與烏鎮(zhèn)斷面、烏鎮(zhèn)北斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)項目。啟動環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察(環(huán)境應(yīng)急)機構(gòu)國家標準化建設(shè)工作。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥罨I(yè)污染防治
1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。全面開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)關(guān)停與搬遷工作。加快落后產(chǎn)能淘汰,進一步健全落后產(chǎn)能退出機制,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以制革、印染、化工、造紙等行業(yè)為重點,加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備。落實重點污染行業(yè)環(huán)境準入指導(dǎo)意見。
2. 實施重點行業(yè)整治。按照浙江省人民政府《關(guān)于十二五時期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進提升的指導(dǎo)意見》和浙江省環(huán)保廳、經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》要求,制定并實施印染、造紙、化工、制革等行業(yè)整治提升方案,全面完成印染、造紙、化工、制革等行業(yè)整治提升工作。全面實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,完成我市重金屬重點防控區(qū)域、重點防控行業(yè)及重點防控企業(yè)的年度綜合整治任務(wù)。
3. 加強重點企業(yè)整治。全面實行排污許可證制度,嚴禁企業(yè)無證或超標、超總量排污。加快氨氮、總磷排放重點企業(yè)的整治,有效削減污染物排放總量。加快實施鋼鐵、水泥、多晶硅等產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,繼續(xù)對超標、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核,完成金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、皮革及其制品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等重金屬重點防控行業(yè)重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核。
。ǘ┩七M污水污泥處理處置
1. 完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進污水處理設(shè)施建設(shè),加快完善污水收集管網(wǎng)。80%建制鎮(zhèn)基本建成污水處理設(shè)施,全市新增污水收集管網(wǎng)140公里。加快推進污水處理廠提標改造與脫氮除磷設(shè)施配套工作。加強污水處理廠污泥處置,鼓勵城鎮(zhèn)污水再生利用和污水處理廠污泥綜合利用。城市污水處理率達到88.5%以上。
2. 加強進水監(jiān)管。嚴禁酸洗、電鍍等特殊行業(yè)特征污染物通過污水處理廠稀釋排放。對超標排放污水的入網(wǎng)單位實施限期治理,實行限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施,并在限期治理驗收前停止審批、核準該單位新增水污染物排放的建設(shè)項目。
3. 強化運行管理。嚴格按照國家要求,完善污水處理廠中控系統(tǒng)。加強污水處理設(shè)施在線監(jiān)測裝置日常維護,確保在線監(jiān)測裝置正常使用。強化處理廠臺賬規(guī)范化管理,健全內(nèi)部運營機制和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。完善污水處理廠管理人員、技術(shù)人員、操作人員培訓(xùn)、考核、持證上崗等制度,提高污水處理廠管理運行水平。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理
1. 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快建立與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的.生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,積極發(fā)展以無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為特征的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)林業(yè),大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,實施農(nóng)藥減量控害增效工程和農(nóng)田化肥減量增效工程,提高農(nóng)藥利用率,減少化肥農(nóng)藥使用總量。創(chuàng)建XX市級生態(tài)村9個,XX市級生態(tài)村20個。
2. 深化畜禽養(yǎng)殖污染整治。嚴格實行區(qū)域和總量雙重控制,嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。開展畜禽養(yǎng)殖污染專項檢查,建立和完善年存欄生豬50頭以上畜禽養(yǎng)殖場排泄物無害化處理與資源化利用長效管理機制,啟動50頭以下養(yǎng)殖戶污染整治,因地制宜推廣先進適用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。
3. 開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加強河塘水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。嚴禁在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加強漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理。
4. 加強化肥農(nóng)藥污染防治。大力推進節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)和清潔化生產(chǎn)方式,推廣測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)藥減量控害技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。
5. 推進農(nóng)村生活污染治理。抓好集中式飲用水源保護區(qū)和人口聚居區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理。村莊整治率達到80%,農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋面60%以上。加強對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理,健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,全面實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄋ模┘訌姾拥纼(nèi)源污染治理
1. 實施河道綜合整治。繼續(xù)推進“清水河道”建設(shè),成片連村集中推進農(nóng)村河道綜合整治工作,有效清除河道內(nèi)源污染,對全市縣級河道和各鎮(zhèn)(街道)及以下級河道進行清淤疏浚,并進行生態(tài)護岸建設(shè),完成年度治理任務(wù)。
2. 加強船舶污染防治。全面取締營運掛漿機運輸船舶,所有進入我市內(nèi)河運輸?shù)臋C動船舶要按有關(guān)標準配備防污染設(shè)備并正常工作。內(nèi)河貨運碼頭、旅游碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區(qū)域,要按有關(guān)規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲設(shè)施;建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn)運和處理機制,做到含油污水、垃圾日收日清。
。ㄎ澹┘訌娚鷳B(tài)保護與修復(fù)
1. 防治水土流失。大力開展生態(tài)公益林建設(shè),增強林木固土護坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能。開展清潔型小流域建設(shè)和坡耕地、經(jīng)濟林地水土流失治理,強化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管。
2. 加強濕地保護。按照嚴格控制、保護生態(tài)、分類管理、占補平衡的原則,規(guī)范建設(shè)項目占用水域行為,嚴禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。嚴格西片飲用水源濕地保護,啟動白蕩漾濕地工程建設(shè)。
3. 實施水生態(tài)修復(fù)。有針對性地制訂實施水環(huán)境保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃。積極采取生物調(diào)控措施,修復(fù)河網(wǎng)水域生態(tài)系統(tǒng),提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能。
。(gòu)建水源安全保障體系
1. 加強水源建設(shè)與保護。抓好城鄉(xiāng)供水一體化工作。全面清理保護區(qū)內(nèi)的違法設(shè)施和污染源,杜絕保護區(qū)內(nèi)違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖等活動。
2. 創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水源。加強集中式飲用水源地建設(shè)和管理,鞏固合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建成果。
3. 加強監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。繼續(xù)推進重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強已建運河水廠(果園橋水廠)水源水質(zhì)自動監(jiān)測站的運維檢查,確保飲用水源地自動站運行正常。積極推進烏鎮(zhèn)北斷面、烏鎮(zhèn)斷面2個地表水交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作,加快形成全天候?qū)崟r監(jiān)測的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控體系。進一步加強水質(zhì)指標特別是三致物、持久性有機污染物監(jiān)測能力建設(shè)。
4. 完善污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系。加強環(huán)境隱患排查和環(huán)境風(fēng)險防范,健全突發(fā)水污染事件和藻類防控應(yīng)急預(yù)案,落實環(huán)境突發(fā)事故各項應(yīng)急措施。飲用水源集雨區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)事故池,配備應(yīng)急物資。危險化學(xué)品運輸必須經(jīng)公安部門審核備案,需通過飲用水源附近路段的,還要有專用車輛護送。飲用水源附近的公路、主要道路要設(shè)置隔離設(shè)施,防止危險化學(xué)品運輸事故車輛翻入、事故殘液流入飲用水源地。
環(huán)保局年度工作計劃14
一、加大攻堅力度,確保治污減排取得新進展。
1、重點抓好城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染治理、熱電、供熱等重點行業(yè)脫硫、脫氮工程建設(shè)等減排工程。
2、督導(dǎo)市熱電廠配套建設(shè)240噸鍋爐脫硫工程。
3、全面開展機動車尾氣減排,制定機動車減排工作方案,嚴格執(zhí)行老舊機動車淘汰制度,加速淘汰黃標柴油車。
4、加強對已建成投運減排項目的監(jiān)管,確保減排項目穩(wěn)定達標運行,對重點減排項目提升自動化監(jiān)管水平,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),提高項目運行效率。
二、堅持依法行政,確保環(huán)境監(jiān)管開創(chuàng)新局面。
1、強化重點工業(yè)污染源監(jiān)管,對省控重點污染源每月監(jiān)察不少于1次,同時開展夜間、非工作日抽查等錯時突擊檢查,對區(qū)域內(nèi)重點污染源形成全天候監(jiān)管,努力做到穩(wěn)定達標率100%。對市控以上重點監(jiān)管企業(yè)安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施,聯(lián)網(wǎng)實行24小時不間斷監(jiān)控。
2、嚴格落實市政府關(guān)于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮(zhèn)域污水處理廠等監(jiān)管辦法,督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)街完善管網(wǎng)配套建設(shè),強化運行管理,確保城鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。
3、加快推進魚粉行業(yè)整合進度,對列入整合的6家企業(yè)督促加快建設(shè)進度,要求配備先進環(huán)保治理設(shè)施。鼓勵整合企業(yè)兼并、收購、重組周邊小魚粉企業(yè),增上大型環(huán)保生產(chǎn)線,逐步解決魚粉行業(yè)污染問題。對原有魚粉企業(yè)采取一企一檔管理,加大日常監(jiān)管和夜查力度,確保魚粉企業(yè)廢氣治理設(shè)施正常運行并發(fā)揮最大效益。
4、嚴格落實《市魚腥臭氣異味專項整治方案》,開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立長效常態(tài)監(jiān)管機制,確保我市大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
5、嚴格落實《市揚塵污染防治管理辦法》和《市揚塵污染防治實施方案》,定期開展揚塵污染專項治理行動,采取早查、午查、夜查以及休息日突擊檢查等方式,每月進行專項治理不少于10天。
6、進一步強化轄區(qū)內(nèi)小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工行業(yè)污染治理,對“三無”、污染嚴重以及群眾反映強烈的小型加工項目堅決予以取締。
7、加大理石行業(yè)綜合整治力度,對剩余的40家企業(yè)進行規(guī)范整治。重點加大對老軍屯、宋家莊及齊山河北岸等石材加工廠集中區(qū)域及信訪案件突出區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
8、繼續(xù)完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè),增上相應(yīng)儀器設(shè)備,再增上一套PM2.5(可入肺顆粒物)監(jiān)測設(shè)施,對全市開展PM2.5監(jiān)測。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,確保農(nóng)村環(huán)保取得新成效。
1、抓好農(nóng)村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。
2、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè),加大上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金爭取力度。
3、解決重點流域環(huán)境問題,對、等污染嚴重、群眾反映強烈的流域,配合城建部門制訂有效整改方案,督導(dǎo)相關(guān)街道采取鋪設(shè)管網(wǎng),清污分流,建設(shè)污水處理廠等措施進行解決,防止出現(xiàn)污染飲用水源及近岸海域等問題。
4、督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街進一步加大鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)保護力度,建立水質(zhì)定期監(jiān)測制度,防止污染現(xiàn)象發(fā)生,切實保障農(nóng)村用水安全。
5、認真落實環(huán)保部在我市農(nóng)村地區(qū)推廣膜技術(shù)污水處理的指示,在城鎮(zhèn)污水處理廠輻射不到的農(nóng)村地區(qū)或社區(qū),小面積推廣使用膜技術(shù)污水處理,為農(nóng)村污水處理起示范作用。
6、積極開展農(nóng)村面源污染防治,配合畜牧部門開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,在對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化整治的基礎(chǔ)上,對其他小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,督導(dǎo)其自覺建設(shè)廢水收集池,定期清糞,最大限度減少污水外排。
7、抓好國家級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、省級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。
四、嚴格環(huán)境準入,確保環(huán)境管理邁上新臺階。
1、嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,把好環(huán)境準入關(guān),對新項目的引進、論證和審批,做到產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與環(huán)保目標不一致的、選址布局與生態(tài)分區(qū)規(guī)劃不相符的、未達到污染限期治理要求的一律不批,堅決杜絕高耗能、高污染項目。嚴格落實“三同時”制度,依法查處未批新建和違反“三同時”制度的環(huán)境違法行為,確!叭瑫r”執(zhí)行率達到100%。
2、切實提高環(huán)保服務(wù)水平,對于滿足環(huán)保準入條件的、涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目,特別是全市重點工程項目,暢通環(huán)評審批“綠色通道”,積極跑省進京,堅持一線現(xiàn)場辦公,優(yōu)化辦事程序,縮短審批時限,推動項目盡快審批、開工。
3、認真落實《市企業(yè)上市工作規(guī)劃》,進一步加大對擬上市企業(yè)的環(huán)保服務(wù)力度,對近一兩年內(nèi)擬上市企業(yè),提前進場、超前服務(wù),督促企業(yè)強化環(huán)保治理和防治措施,對存在的問題及時指導(dǎo)企業(yè)完成整改,確保達到上市環(huán)保核查標準,同時積極幫助協(xié)調(diào)上級環(huán)保部門,爭取順利通過上市環(huán)保核查。
4、高質(zhì)量地完成好20xx年度的城考任務(wù),力爭城考繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
五、夯實工作基礎(chǔ),確保環(huán)境安全實現(xiàn)新突破。
1、對全市范圍所有企業(yè),特別是存在危險廢物、危險化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)以及輻射源的企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查,對存有重大環(huán)境風(fēng)險,沒有能力進行有效控制的企業(yè)和建設(shè)項目,堅決依法予以取締。
2、全面開展危險廢物規(guī)范化管理,對列入市以上監(jiān)管的危廢企業(yè),按照省規(guī)范化管理體系要求,落實危廢管理的各項制度,全部通過市局組織的規(guī)范化管理考核驗收。
3、對危廢企業(yè)實行分類管理制度,對一類達標企業(yè)每季度至少監(jiān)察一次,二類基本達標企業(yè)每月至少監(jiān)察一次,三類不達標企業(yè)每周監(jiān)察一次,確保限期達標。
4、加強危險廢應(yīng)急管理,指導(dǎo)省控危廢企業(yè)重新修訂應(yīng)急預(yù)案,通過市局組織的專家評審,報省廳備案。各危廢企業(yè)按預(yù)案要求組織開展一次應(yīng)急演練。
5、進一步強化輻射安全監(jiān)管,對全市所有輻射單位進行安全評估,堅持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查。
6、認真做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,完善預(yù)案和物資裝備,加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),全面提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,切實保障全市環(huán)境安全。
一是加大攻堅力度,確保我市治污減排任務(wù)完成。
認真落實結(jié)構(gòu)、工程、管理三大減排措施,強力推進污染減排。重點抓好城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染治理、熱電、供熱等重點行業(yè)脫硫、脫氮工程建設(shè)等減排工程。督導(dǎo)市熱電廠投資970萬元,配套建設(shè)240噸鍋爐脫硫工程。全面開展機動車尾氣減排,聯(lián)合相關(guān)部門共同制定機動車減排工作方案,嚴格執(zhí)行老舊機動車淘汰制度,除正常淘汰達到使用年限的'機動車外,加速淘汰黃標柴油車。同時,加強對已建成投運減排項目的監(jiān)管,確保減排項目穩(wěn)定達標運行,對重點減排項目在做好人工監(jiān)管的基礎(chǔ)上,提升自動化監(jiān)管水平,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),提高項目運行效率。
二是堅持依法行政,確保環(huán)境監(jiān)管開創(chuàng)新局面。
深入開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”環(huán)保專項行動,不斷強化重點工業(yè)污染源監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,加密監(jiān)察監(jiān)測頻次,全面加大夜查力度,進一步提高自動在線監(jiān)控設(shè)施運行率,確保市控以上重點企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。嚴格落實市政府關(guān)于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮(zhèn)域污水處理廠等監(jiān)管辦法,對成山、人和、滕家、俚島、港西等鎮(zhèn)級污水處理廠實行黨組成員分包制,完善管網(wǎng)配套建設(shè),強化運行管理,確保城鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。對魚粉和修造船企業(yè)采取一企一檔管理,不斷加大日常監(jiān)管和夜查力度,確保魚粉和修造船企業(yè)各類環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行,外排污染物穩(wěn)定達標。進一步強化海岸線200米范圍內(nèi)小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工等行業(yè)污染治理,加大理石行業(yè)整治力度,在完善30多家理石加工企業(yè)沉淀循環(huán)池建設(shè)的基礎(chǔ)上,再進一步規(guī)范50家企業(yè)沉淀循環(huán)池,實現(xiàn)加工廢水循環(huán)利用。繼續(xù)完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè),增上相應(yīng)儀器設(shè)備,在全省率先開展PM 2.5(可入肺顆粒物)監(jiān)測試點,不斷改善城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。同時,堅持環(huán)保為民理念,對群眾反映的焦點、熱點問題,重點跟蹤檢查,積極化解環(huán)境矛盾和污染糾紛隱患,確保信訪案件的查處率達到100%。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,確保農(nóng)村環(huán)保取得新成效。
按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案要求,全力抓好農(nóng)村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。配合相關(guān)部門督導(dǎo)夏莊鎮(zhèn)投資50萬元,新建日處理能力200噸污水處理設(shè)施,督導(dǎo)蔭子鎮(zhèn)投資30萬元,新建日處理能力100噸污水處理設(shè)施,督導(dǎo)俚島鎮(zhèn)投資300萬元,在老鎮(zhèn)區(qū)新建日處理能力300噸污水處理廠。督導(dǎo)北車集團、倪氏海泰、三和影視3個生活污水不能納入城市污水處理廠的較大小區(qū),使用先進的膜技術(shù)建設(shè)集中污水處理設(shè)施,確保外排廢水達到回用標準。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè),加大上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金爭取力度。繼續(xù)做好8處鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),建立水質(zhì)定期監(jiān)測制度,切實保障農(nóng)村用水安全。積極開展農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,在完成42家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理的基礎(chǔ)上,全面完成剩余81家規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場治理任務(wù),以點帶面推動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。著力抓好國家級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、省級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。
四是嚴格環(huán)境準入,確保環(huán)境管理邁上新臺階。
嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,把好環(huán)境準入關(guān),對新項目的引進、論證和審批,做到產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與環(huán)保目標不一致的、選址布局與生態(tài)分區(qū)規(guī)劃不相符的、未達到污染限期治理要求的一律不批,堅決杜絕高耗能、高污染項目。嚴格落實“三同時”制度,依法查處未批新建和違反“三同時”制度的環(huán)境違法行為,確!叭瑫r”執(zhí)行率達到100%。圍繞“服務(wù)發(fā)展、保護環(huán)境”的工作思路,切實提高環(huán)保服務(wù)水平,對于滿足環(huán)保準入條件的、涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目,特別是全市重點工程項目,暢通環(huán)評審批“綠色通道”,積極跑省進京,堅持一線現(xiàn)場辦公,優(yōu)化辦事程序,縮短審批時限,推動項目盡快審批、開工。進一步加大對俚島?、華鵬玻璃、泰祥食品等擬上市企業(yè)的環(huán)保服務(wù)力度,幫助協(xié)調(diào)上級環(huán)保部門,爭取順利通過上級環(huán)保部門上市環(huán)保核查。同時,高質(zhì)量地完成好20xx年度的城市環(huán)境綜合整治定量考核任務(wù),力爭城考成績繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
五是夯實工作基礎(chǔ),確保環(huán)境安全實現(xiàn)新突破。
開展企業(yè)和項目環(huán)境風(fēng)險隱患整治工作,對全市范圍所有企業(yè),特別是存在危險廢物、危險化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查,對存有重大環(huán)境風(fēng)險,沒有能力進行有效控制的企業(yè)和建設(shè)項目,堅決依法予以取締。加強對涉重金屬、;贰⑽kU廢物等重點行業(yè)監(jiān)管,確保工業(yè)固體廢物實現(xiàn)零排放,危險廢物得到安全有效處置。進一步強化輻射安全監(jiān)管,對全市所有輻射單位進行安全評估,堅持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查,完成射線裝置安全許可證申領(lǐng)工作。認真做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的修訂及演練工作,全面提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,切實保障全市環(huán)境安全。
環(huán)保局年度工作計劃15
按照師市黨委、政府的工作安排,我局在綜合考慮、全盤布置的基礎(chǔ)上對**年全年的工作計劃進行如下匯報:
一、嚴把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴把建設(shè)項目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認真抓好團場環(huán)境保護規(guī)劃工作,深入開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好**年度各類環(huán)境保護專項資金申報工作;認真做好環(huán)境統(tǒng)計及其管理工作;認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環(huán)境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團場環(huán)保工作季度聯(lián)席會議作為常項工作抓緊抓好,作好**年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗收,驗收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對**市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定**市污染源監(jiān)督檢查工作計劃。按季度對**相關(guān)風(fēng)險源、放射源單位進行檢查,確保環(huán)境安全。
**年將對去年國控重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、**南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、*化工有限公司化工公司;非重點企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍的內(nèi)部建設(shè),嚴格落實各項規(guī)章制度。因地制宜、細化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察隊伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規(guī)范排污收費制度和排污申報登記工作,抓好排污費征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作。克服不利因素,全面、準確、足額做好**年度的排污費征收工作;強化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實維護好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點做好重點污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項環(huán)保專項行動,下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴大人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
進一步完善現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信來訪投訴處理的責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強化辦案質(zhì)量,及時妥善處理各類環(huán)境信訪投訴;進一步加強和完善環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)和管理,落實崗位目標管理責(zé)任制,健全環(huán)境監(jiān)察機構(gòu);參與完成師市交辦的其他工作。
四、認真開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測
水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測5、7、9月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測3次;湖庫水質(zhì)監(jiān)測5、9月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測2次;農(nóng)排渠水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)測時間為5、10月,數(shù)據(jù)上報時間為次月*日前;城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測城市飲用水源地水質(zhì)采樣時間在每個監(jiān)測月的**日進行,數(shù)據(jù)上報時間為當月18日之前;水源地年度供水量和服務(wù)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報時間為**年1月20日前。地下水水源地每季度監(jiān)測1次,分別在2、5、8、11月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測4次。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
每天24小時連續(xù)監(jiān)測,日報數(shù)據(jù)和24小時自動監(jiān)測原始數(shù)據(jù)在每日13點前報送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。對空氣自動站運行、維護管理情況半年、年度巡檢報告分別在每年7月15日和次年1月15日前上報。
2、噪聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測
城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在每季度第二月30日前上報自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在10月20日前上報自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。城市道路交通噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在6月20日前上報自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。
3、酸雨監(jiān)測
月報數(shù)據(jù)于每月5日前將上月酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)上報自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站;季報數(shù)據(jù)于每季結(jié)束后5日內(nèi)將酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)上報自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站;12月5日前上報本城市年度酸雨質(zhì)控工作報告。
4、沙塵暴應(yīng)急監(jiān)測
根據(jù)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站的要求,在1——6月開展沙塵暴連續(xù)監(jiān)測,其它時間在沙塵天氣發(fā)生時開展實時監(jiān)測。
5、降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測
每月*日前將上月降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測數(shù)據(jù)報送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。
6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
根據(jù)區(qū)站的具體要求對土壤的八大離子、鹽漬化、礦化度、養(yǎng)分等進行常規(guī)監(jiān)測和分析。
五、做好國控、區(qū)控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作
1、按照環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)(**年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單)的通知》中確定的國控企業(yè)名單對本轄區(qū)內(nèi)國家重點監(jiān)控的`重點企業(yè)和區(qū)控重點監(jiān)控的重點企業(yè)(廢水、廢氣和污水處理廠)開展監(jiān)督性監(jiān)測。
2、根據(jù)石河子市廢氣、廢水重點污染源名單對國控、區(qū)控污染源中已安裝并聯(lián)網(wǎng)的自動了在線監(jiān)測設(shè)備進行比對驗收及日常比對監(jiān)測。
3、對自治區(qū)**年度進行減排工程建設(shè)的重點減排企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測。
六、市控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測
總排污口的廢水監(jiān)測。監(jiān)測頻次為每季一次,24小時連續(xù)監(jiān)測;一般污染源廢水監(jiān)測。監(jiān)測頻次為每半年一次,24小時連續(xù)監(jiān)測;醫(yī)院廢水的監(jiān)測。醫(yī)院廢水監(jiān)測的頻次為一年1-2次,
七、質(zhì)量保證工作
按照《新疆城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測巡檢工作方案》要求,對轄區(qū)內(nèi)城市空氣自動監(jiān)測子站進行SO2密碼樣考核和每季度一次現(xiàn)場巡檢,并編制本地區(qū)城市空氣自動站半年、年度巡檢總結(jié)報告和環(huán)境質(zhì)量分析季報、年報。重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量保證質(zhì)量體系文件運行。進一步擴大監(jiān)測工作面,做好**年重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作,摸清各類污染事故隱患,有針對性的做好環(huán)境監(jiān)測預(yù)案,切實保證監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項措施落實到位。
九、環(huán)境監(jiān)測報告工作
按照《全國環(huán)境監(jiān)測報告制度》的規(guī)定,認真做好**年監(jiān)測季報、月報(簡報)的編寫工作。
十、環(huán)境統(tǒng)計、城市定量考核
認真完成環(huán)境統(tǒng)計的年報、季報、的匯總、統(tǒng)計和上報工作;季報在次月的5日前上報;年報在次年的1月底前上報。
十一、加強信息報送工作
要求監(jiān)測工作人員每人每月一篇監(jiān)測信息,以被網(wǎng)上錄用為準。建設(shè)項目環(huán)境影響評價、竣工驗收監(jiān)測工作和排污申報監(jiān)測
十二、加大宣傳力度,做好宣傳工作
不斷加強環(huán)境保護宣傳力度,積極開展實踐活動,強化宣傳方式,引導(dǎo)師市廣大群眾保護環(huán)境的意識,提高群眾的環(huán)境保護責(zé)任心。
一是充分利用廣播、有線電視、黑板報、宣傳欄、標語的優(yōu)勢,廣泛深入開展環(huán)保宣傳教育活動,營造濃厚的環(huán)保氛圍。
二是組織專題活動,利用世界環(huán)境日等重大活動,發(fā)放宣傳手冊和宣傳單,倡導(dǎo)“人人關(guān)心環(huán)保、建設(shè)美好家園”的理念。
三是以街道社區(qū)、學(xué)校為重點,大力培養(yǎng)居民和青少年的環(huán)保價值觀和環(huán)保道德觀。四是大力開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動。
十三、認真抓好全局學(xué)習(xí)教育和黨員干部的培訓(xùn)工作
加強對全局工作人員的政治思想教育,提高業(yè)務(wù)科室、監(jiān)察支隊、監(jiān)測站工作人員的政治素質(zhì)與思想覺悟。做到周五下午政治學(xué)習(xí)雷打不動,使全局工作人員了解當前的思想方針,提高工作人員的政治覺悟;大力發(fā)展優(yōu)秀青年和干部職工的黨員培養(yǎng)輸送工作,為黨內(nèi)輸送新鮮血液;制定局內(nèi)培訓(xùn)計劃,根據(jù)工作需要舉辦不同類型的學(xué)習(xí)班,通過各類監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班,使全局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高。組織人員學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)法規(guī)、標準、條例、規(guī)范等,掌握有關(guān)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和操作技能。
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