防突管理辦法

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防突管理辦法

松藻煤電公司防治煤與瓦斯突出管理辦法

第一章防突崗位責(zé)任制

1.公司負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）是公司防突工作的第一責(zé)任人，突出礦井的礦長(zhǎng)是本單位防突工作的第一責(zé)任人。公司每季、礦井每月進(jìn)行1次防突專題研究，檢查、部署防突工作。保證防突科研工作的投入，保證防突需要人財(cái)物和抽、掘、采的平衡及防突工作、措施落實(shí)。

2.公司總工程師、礦井的總工程師對(duì)防突工作負(fù)技術(shù)總責(zé)，組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。

3.公司分管副總經(jīng)理、礦井分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)所分管的防突工作。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)按照制定的防突措施（設(shè)計(jì)）要求組織實(shí)施相關(guān)工作（工程），并對(duì)提供安全生產(chǎn)環(huán)境和對(duì)安全環(huán)境管理負(fù)責(zé)；機(jī)電副礦長(zhǎng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全管理負(fù)責(zé)；安全副礦長(zhǎng)負(fù)安全管理和安全監(jiān)督責(zé)任。

4.公司、礦井通風(fēng)副總工程師、抽采副總工程師、地測(cè)副總工程師、安全副總工程師協(xié)助總工程師工作，把好防突規(guī)劃、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、措施涉及本職范圍內(nèi)的審查關(guān)口。

5.公司、礦井的各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的防突工作負(fù)責(zé)。

礦井抽采部門負(fù)責(zé)防突區(qū)域預(yù)抽鉆孔設(shè)計(jì)、竣工資料編制、抽采參數(shù)的收集，抽采（排）達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告編制（含月抽采效果評(píng)估）、抽采系統(tǒng)的管理。

6.礦井防突技術(shù)負(fù)責(zé)人（享受正科級(jí)）負(fù)責(zé)礦井防突規(guī)劃、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、措施編制、初審，對(duì)防突現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)和督促。

7.礦井防突技術(shù)員協(xié)助礦井防突技術(shù)負(fù)責(zé)人工作，具體編制礦井防突規(guī)劃、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、措施，各隊(duì)防突措施的第一次貫徹，對(duì)防突現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)和督促。

8.區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)防突工作負(fù)直接責(zé)任。

9.防突員對(duì)所在崗位的防突工作負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防突鉆孔參數(shù)施工的放線、防突指標(biāo)的測(cè)定、防突標(biāo)記的安設(shè)定位、現(xiàn)場(chǎng)防突管理牌板相關(guān)內(nèi)容的填寫、報(bào)告單填寫、大樣圖繪制和報(bào)告單、大樣圖的送審、報(bào)告單送發(fā)等工作。

10.公司、礦井的安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)防突工作的監(jiān)督檢查。

11.專業(yè)化抽采隊(duì)伍，負(fù)責(zé)瓦斯抽采工作。具體負(fù)責(zé)各類瓦斯抽采（排放）鉆孔的施工、封堵、接抽和抽采參數(shù)測(cè)定以及抽采系統(tǒng)維護(hù)管理等工作。

12.專業(yè)化石門揭煤隊(duì)伍，負(fù)責(zé)從石門煤層底（頂）板10m垂距（地質(zhì)構(gòu)造帶從煤層底（頂）板20m垂距）位置起，到揭穿煤層后進(jìn)入煤層的頂（底）板2m或進(jìn)入煤巷2m止的全部掘進(jìn)施工工作，并對(duì)本隊(duì)施工的工作面及影響范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

13.專業(yè)化指標(biāo)檢測(cè)隊(duì)伍（防突組），負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)、防突效果檢驗(yàn)指標(biāo)、煤層瓦斯基本參數(shù)考察等工作。

第二章防突的組織管理

一、公司、礦井防突相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司、礦井防突相關(guān)機(jī)構(gòu)必須按下列要求設(shè)置。

（一）公司防突相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置

總工程師、安全副總工程師、地測(cè)副總工程師、通風(fēng)部、抽采部、地測(cè)部、防突科、防突實(shí)驗(yàn)室。

（二）礦井防突相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置

總工程師、通風(fēng)副總工程師、抽采副總工程師、地測(cè)副總工程師、通風(fēng)科、抽采科、地測(cè)科、專業(yè)化隊(duì)伍（抽采隊(duì)伍、石門揭煤隊(duì)伍、防突組）、防突實(shí)驗(yàn)室。

二、公司、礦井防突相關(guān)人員配備

公司、礦井防突相關(guān)人員必須按下列配備：

（一）公司人員配備

總工程師1名、安全副總工程師1名、地測(cè)副總工程師1名。通風(fēng)部長(zhǎng)1名、通風(fēng)副部長(zhǎng)1名（分管防突）、防突科長(zhǎng)1名、防突管理員1名。

抽采部長(zhǎng)1名、抽采副部長(zhǎng)1～2名、防突實(shí)驗(yàn)室主任1名、防突實(shí)驗(yàn)員2名。

地測(cè)部長(zhǎng)1名（可兼）、地測(cè)副部長(zhǎng)1名、地質(zhì)管理員1名。

（二）礦井人員配備

總工程師1名、通風(fēng)副總工程師1名、抽采副總工程師1名、地測(cè)副總工程師1名。

通風(fēng)科長(zhǎng)1名、通風(fēng)副科長(zhǎng)1名（防突技術(shù)負(fù)責(zé)人）、防突技術(shù)管理員1～3名。

抽采部科長(zhǎng)1名（可兼）、抽采副科長(zhǎng)1名、抽采技術(shù)管理人員1～3名。

地測(cè)部長(zhǎng)1名（可兼）、地測(cè)副部長(zhǎng)1名、地質(zhì)技術(shù)管理員2～3名。

各專業(yè)化隊(duì)伍人員配備必須滿足礦井需要。其中防突員最大需要時(shí)期不得上連班。

第三章防突技術(shù)管理

一、礦井要建立的管理制度和辦法

1.礦井防突崗位責(zé)任制。

2.防突鉆孔驗(yàn)孔管理辦法

3.區(qū)域瓦斯預(yù)抽鉆孔驗(yàn)孔管理辦法

4.防突施工督查制度。

二、防突專題會(huì)規(guī)定

1.礦長(zhǎng)每月主持召開(kāi)1次防止瓦斯事故專業(yè)會(huì)，礦總工程師、生產(chǎn)、安全副礦長(zhǎng)及有關(guān)人員參加，安排防突計(jì)劃，研究防突問(wèn)題，落實(shí)防突需要的人財(cái)物。

2.礦總工程師每周至少組織召開(kāi)1次瓦斯治理隱患排查專題會(huì)。

三、專項(xiàng)檢查規(guī)定

通風(fēng)科每月對(duì)重點(diǎn)防突頭面的防突鉆孔和安全措施執(zhí)行情況抽查不少于2次，其它防突頭面抽查不少于1次。

四、防突措施編制規(guī)定

防突措施的編制一律按公司統(tǒng)一模板要求內(nèi)容和格式編制（即按松煤電發(fā)〔2012〕298號(hào)執(zhí)行）。

五、防突措施審查規(guī)定

（一）防突措施由總工程師組織會(huì)審。

（二）礦總工程師每月組織1次防突措施復(fù)審。

六、石門揭煤防突措施公司會(huì)審規(guī)定

為了提高石門揭煤防突措施審查質(zhì)量，把好措施審查關(guān)，公司建立石門揭煤防突措施會(huì)審制度。有關(guān)規(guī)定要求如下：

（一）會(huì)審組織

由公司安全副工程師組織，地測(cè)、抽采、通風(fēng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)和通風(fēng)部防突科長(zhǎng)參加。

若部長(zhǎng)不在公司或有事不能參加，部長(zhǎng)委托副部長(zhǎng)參加；安全副總工程師不在公司時(shí)，由安全副總工程師委托人員代理。

（二）會(huì)審時(shí)間

礦井需要審批石門揭煤防突措施，必須事先和公司安全副總工程師預(yù)約。安全副總工程師確定會(huì)審時(shí)間。通風(fēng)部防突科長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員。

一般會(huì)審時(shí)間定在每周星期一上午9:30分開(kāi)始至下午6:00鐘前，其它時(shí)間由公司安全副總工程師確定。

（三）會(huì)審時(shí)礦井所帶資料

1.本巷掘進(jìn)地質(zhì)說(shuō)明書，揭煤區(qū)域各次地質(zhì)鉆孔成果圖（取芯）、地質(zhì)鉆孔成果圖前后區(qū)域措施鉆孔開(kāi)孔位置至終孔煤層頂板垂高資料。

2.區(qū)域預(yù)抽鉆孔設(shè)計(jì)圖、竣工圖、鉆孔實(shí)際施工參數(shù)、驗(yàn)孔臺(tái)帳。

3.抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告（含區(qū)域措施效果檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單）、歷史測(cè)流報(bào)表。

4.揭煤防突措施。

（四）其它說(shuō)明

1.抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告中達(dá)標(biāo)面積、煤層瓦斯儲(chǔ)量、抽采平差系數(shù)、抽采率要有明確清晰的數(shù)字計(jì)算過(guò)程表達(dá)式。

2.區(qū)域措施鉆孔設(shè)計(jì)圖、竣工圖中不少于兩種視圖，圖紙必須將鉆孔控制煤層情況反映清楚。

3.鉆孔施工深度與設(shè)計(jì)相比差距較大要分析原因。

4.地質(zhì)成果圖要反映與揭穿煤層相距5m內(nèi)的非揭穿煤層的探測(cè)情況。

5.石門揭煤防突措施中要附過(guò)煤門的防突措施。

6.礦井由防突技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，抽采、地測(cè)副科長(zhǎng)及以上人員參加。

七、防突報(bào)告單審查規(guī)定

1.未受保護(hù)的石門揭突出煤層5m垂距和揭煤之前最后一次預(yù)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告單，中厚煤層報(bào)公司總工程師審批，薄煤層報(bào)公司安全副總工程師審批。但薄煤層厚度≥1.3m的按中厚煤層管理，其檢驗(yàn)報(bào)告單報(bào)公司總工程師審批。

2.除未受保護(hù)的石門揭突出煤層5m垂距和揭煤之前最后一次預(yù)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告單以外的其余防突報(bào)告單（區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證、局部預(yù)測(cè)、局部措施效果檢驗(yàn)）由礦總工程師審批。

3.礦總工程師審批區(qū)域驗(yàn)證、局部預(yù)測(cè)、局部措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單時(shí)必須簽明意見(jiàn)，如同意允許進(jìn)尺多少。如果遇簽署意見(jiàn)文字過(guò)長(zhǎng)書寫不便，則必須簽明同意誰(shuí)的意見(jiàn)。

八、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)規(guī)定

1.被保護(hù)區(qū)的煤層要進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)（進(jìn)行保護(hù)效果考察有效的區(qū)域除外），檢驗(yàn)前要進(jìn)行區(qū)段劃定，把條件基本相同的劃歸為同一區(qū)段，并用A、B、C??標(biāo)注清楚，采用測(cè)定殘余瓦斯含量的方法進(jìn)行檢驗(yàn)（石門也可采用鉆屑瓦斯指標(biāo)解吸法）。在埋深最深、效果最差點(diǎn)作為起點(diǎn)進(jìn)行布置檢驗(yàn)孔，然后按不大于500m間距布置其它檢驗(yàn)孔。但在保護(hù)層斷層落差大于2.5m的對(duì)應(yīng)地點(diǎn)要布置檢驗(yàn)孔。

2.未受保護(hù)的煤柱區(qū)和采用預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域措施效果檢驗(yàn)方法及布孔要求按《防突規(guī)定》執(zhí)行。

3.未受保護(hù)的煤柱區(qū)和采用預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域，采用直接測(cè)定煤層殘余瓦斯含量（石門揭煤也可采用鉆屑瓦斯指標(biāo)解吸法）進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。

九、煤層原始瓦斯含量（或壓力）測(cè)定規(guī)定

1.在每個(gè)防突采掘工作面、石門（或區(qū)域）實(shí)施區(qū)域預(yù)抽措施的同時(shí)，必須取樣測(cè)定煤層原始瓦斯含量。

2.必須建立各區(qū)域各煤層取樣測(cè)定的原始瓦斯含量（或壓力）臺(tái)賬，每月上報(bào)公司通風(fēng)部防突科和防突實(shí)驗(yàn)室主任。

十、防突員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定指標(biāo)要求

1.防突員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定指標(biāo)時(shí)攜帶的儀器、工具必須齊全。

2.防突預(yù)測(cè)儀必須電量充足，保證打孔期間測(cè)定指標(biāo)使用。否則，必須多帶預(yù)測(cè)儀以保證使用。

3.防突員操作必須規(guī)范，認(rèn)真測(cè)定S、K1值，嚴(yán)格放線法布孔，

不得弄虛作假。報(bào)告單、打印單、原始記錄做到“三對(duì)口”。

（1）防突鉆孔放線法施工必須在防突措施中明確標(biāo)注，同時(shí)要考慮在現(xiàn)場(chǎng)的可操作性。防突鉆孔要沿煤層層面布置，在軟煤層中布孔；無(wú)軟煤層時(shí)，在煤層中部布孔。后視點(diǎn)的層面要與煤層層面一致（鉆孔控制巷幫外距離時(shí)按煤層層位變化至最大斷面處考慮）。煤層傾角變化較大時(shí)不能確定后視點(diǎn)的層面時(shí)，要把后視點(diǎn)的高度固定。

（2）放線法施工要對(duì)防突員進(jìn)行培訓(xùn)。

十一、防突鉆孔現(xiàn)場(chǎng)施工要求

1.防突鉆孔（包括區(qū)域措施鉆孔）采用放線法施工的，在施工過(guò)程中必須將后視點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注清楚。

2.鉆孔傾角、方位角（或方向角）誤差不能超過(guò)±2?。

3.現(xiàn)場(chǎng)必須有審批的設(shè)計(jì)圖紙。

4.現(xiàn)場(chǎng)必須有鉆孔原始記錄本。

5.鉆孔施工參數(shù)、穿煤層、遇地質(zhì)構(gòu)造、噴孔、垮孔等情況詳細(xì)記入原始記錄本中。

6.鉆孔施工前防突員必須對(duì)上一輪實(shí)際進(jìn)尺進(jìn)行丈量，記入原始記錄本中。采煤工作面分機(jī)頭、機(jī)尾（兩巷）丈量。

十二、防突采掘工作面施工的驗(yàn)收要求

1.防突頭面開(kāi)工前，由礦井安全副礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收，符合規(guī)定才允許開(kāi)工，必須形成驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。凡抽采評(píng)判未達(dá)標(biāo)、通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立、不可靠、各類安全防護(hù)設(shè)施不齊全、不合格，嚴(yán)禁開(kāi)工。

2.所有突出煤層工作面揭煤前，安全副礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收合格后方可實(shí)施揭煤掘進(jìn)施工。其中未受保護(hù)的M8（K3）煤層揭煤前，經(jīng)礦驗(yàn)收

合格后，必須申請(qǐng)公司對(duì)支護(hù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能揭煤，否則不準(zhǔn)揭煤。

3.保護(hù)層采煤工作面投產(chǎn)前按公司《保護(hù)層工作面投產(chǎn)驗(yàn)收管理規(guī)定》要求經(jīng)安全副礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)公司驗(yàn)收合格后才能投產(chǎn)。

十三、防突鉆孔驗(yàn)孔規(guī)定

1.防突鉆孔驗(yàn)孔人員設(shè)在礦井安監(jiān)科。

2.區(qū)域防突措施的'石門揭煤預(yù)抽、掘進(jìn)條帶預(yù)抽、掘進(jìn)磧頭本層預(yù)抽、采面本層預(yù)抽的鉆孔驗(yàn)孔率必須達(dá)到100%。

3.局部防突措施的預(yù)測(cè)孔、措施孔、檢驗(yàn)孔的抽查驗(yàn)孔每周不少于5次。

十四、嚴(yán)禁防突超采超掘

1.每循防突報(bào)告單審批后，防突員將打孔數(shù)量、長(zhǎng)度、孔徑參數(shù)、預(yù)測(cè)指標(biāo)臨界值、預(yù)測(cè)指標(biāo)實(shí)測(cè)值、有無(wú)突出危險(xiǎn)結(jié)論、允許進(jìn)尺和防突標(biāo)記距防突頭面起始距離、終止距離以及防突員姓名、日期、班次等填入現(xiàn)場(chǎng)防突管理牌板中。

2.防突采掘工作面每循施工進(jìn)尺嚴(yán)禁超過(guò)防突報(bào)告單規(guī)定的允許進(jìn)尺。

3.防突“三對(duì)口”規(guī)定

（1）采掘施工隊(duì)每班結(jié)束由當(dāng)班班長(zhǎng)將當(dāng)班進(jìn)尺、累計(jì)進(jìn)尺、剩余進(jìn)尺、姓名、日期、班次等填入現(xiàn)場(chǎng)防突管理牌板中，同時(shí)給礦調(diào)度室、施工隊(duì)匯報(bào)，礦調(diào)度室、施工隊(duì)值班人員將當(dāng)班施工進(jìn)尺、累計(jì)進(jìn)尺、剩余進(jìn)尺填入“三對(duì)口”記錄本中（班長(zhǎng)不在由代理班長(zhǎng)完成上述工作）。礦調(diào)度室、施工隊(duì)“三對(duì)口”記錄只能來(lái)源于井下班長(zhǎng)的電話匯報(bào)，不能互相抄寫。當(dāng)班防突進(jìn)尺必須以磧頭最深凹面收尺為準(zhǔn)。班組收尺記錄本必須寫明當(dāng)班防突進(jìn)尺是多少。

（2）礦調(diào)度室值班人員觀察“三對(duì)口”記錄情況，發(fā)現(xiàn)累計(jì)進(jìn)尺達(dá)到允許進(jìn)尺后，立即向施工隊(duì)值班人員核對(duì)是否停止施工，如未停止施工立即責(zé)令停止。同時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)尺存在明顯不合理或其它異常時(shí)立即給礦總工程師匯報(bào)。

（3）施工隊(duì)值班人員排班前要對(duì)防突“三對(duì)口”進(jìn)行核實(shí)，施工班組在現(xiàn)場(chǎng)要先察看防突管理牌板對(duì)“三對(duì)口”進(jìn)行核實(shí)。

（4）礦井安監(jiān)、通風(fēng)部門每旬組織對(duì)防突“三對(duì)口”記錄臺(tái)帳進(jìn)行全面檢查1次，并有檢查、處理記錄備查。

（5）采掘隊(duì)地面、礦調(diào)度室的防突“三對(duì)口”記錄本必須使用公司調(diào)度室統(tǒng)一印制的記錄本，否則為無(wú)效記錄。

（6）采掘工作面正常工作期間當(dāng)班未進(jìn)尺（如檢修、支護(hù)等），班次要連續(xù)填寫記錄，當(dāng)班進(jìn)尺欄的數(shù)據(jù)直接寫0，各種原因如安全停產(chǎn)或需抽放要停1天以上可不填（連續(xù)三個(gè)小班為1天）。

（7）防突“三對(duì)口”為采掘現(xiàn)場(chǎng)牌版、采掘隊(duì)、礦調(diào)度室3家的數(shù)據(jù)要對(duì)口，不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的差錯(cuò)，否則為防突“三對(duì)口”不吻合。

十五、嚴(yán)禁誤穿突出煤層

1.石門揭煤進(jìn)入5m垂距后必須實(shí)行邊探邊掘，防止誤穿突出煤層。

2.石門地質(zhì)探孔必須穿過(guò)揭穿煤層以外5m，防止因煤層間距變化揭煤誤穿另一層煤。

3.在茅口灰?guī)r中掘進(jìn)，每間隔150～200m必須施工1次控制煤系層位關(guān)系的探孔，驗(yàn)證巖柱厚度是否符合設(shè)計(jì)要求，地質(zhì)人員現(xiàn)場(chǎng)收集資料，成果資料及時(shí)上圖。

4.在煤系內(nèi)的巖巷掘進(jìn)，在設(shè)計(jì)和施工時(shí)必須保證巷頂有8m以上的巖石厚度，巷底有3m以上的巖石厚度。

5.采掘工作面頂、底板法線距離5m內(nèi)有突出煤層，必須采取可靠的消突措施。

十六、嚴(yán)禁無(wú)防突措施施工

1.無(wú)防突措施嚴(yán)禁施工。

2.未審簽完防突措施嚴(yán)禁施工。

3.防突措施未貫徹考試嚴(yán)禁施工。

十七、防突措施修改規(guī)定

1、凡現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化，或原措施不能實(shí)施時(shí)，必須及時(shí)補(bǔ)充修改防突措施，防止措施無(wú)針對(duì)性。

2、地質(zhì)構(gòu)造帶要制定專門措施，明確專人重點(diǎn)監(jiān)控。

3、防突措施修改3次以上必須重新編制。

十八、綜掘防突必須嚴(yán)格按照公司《綜掘防突管理辦法》執(zhí)行。十九、防突安全屏障內(nèi)超標(biāo)，必須進(jìn)行追查分析、處理，并重新

研究補(bǔ)救措施。

二十、防突標(biāo)記牌、現(xiàn)場(chǎng)管理牌板，必須按公司統(tǒng)一規(guī)定格式制作，不得缺少內(nèi)容。防突標(biāo)記起始點(diǎn)以標(biāo)記牌箭頭的頂點(diǎn)為0點(diǎn)。填寫必須采用廣告色。固定防突標(biāo)記牌的位置必須用紅油漆豎起畫“|”字。除防突員以外，其它任何人嚴(yán)禁移動(dòng)防突標(biāo)記牌。

二十一、推進(jìn)KJA突出預(yù)警預(yù)測(cè)技術(shù)。凡預(yù)警有突出威脅，必須查明原因，確屬正常工序超標(biāo)，必須采取補(bǔ)充防突技術(shù)措施后，才準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二十二、各礦必須按“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求，完善緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。防突采掘工作面（含綜掘）在25～40m位置設(shè)置1組壓風(fēng)自救器，防突掘進(jìn)工作面巷道（含綜掘）每50m設(shè)置1組壓風(fēng)自救器，防突采煤工作面運(yùn)輸巷在轉(zhuǎn)載機(jī)頭、移變硐室、回風(fēng)巷絞車位置設(shè)置1組壓風(fēng)自救器。其余壓風(fēng)自救系統(tǒng)安裝按《防突規(guī)定》執(zhí)行。

每組不少于5個(gè)呼吸嘴。壓風(fēng)自救器安設(shè)離巷底高度為1.2～1.5m之間，固定牢固，管路及接頭無(wú)漏風(fēng)、松動(dòng)，箱體完好。壓風(fēng)自救器兩側(cè)1m內(nèi)及下面位置嚴(yán)禁堆放雜物。嚴(yán)禁使用鐵絲、繩子等捆綁而打不開(kāi)。壓風(fēng)閘門必須保證靈活，正常情況下總閘門處于打開(kāi)狀態(tài)，分閘門處于關(guān)閉狀態(tài)。每一個(gè)呼吸嘴的壓風(fēng)供給量不少于0.1m3/min。

二十三、石門、立井或斜巷揭煤工作面的施工，必須符合公司《揭煤技術(shù)流程規(guī)定》（即按松煤電發(fā)〔2009〕463號(hào)文件執(zhí)行）。

二十四、凡新水平、新采區(qū)，必須考察煤層瓦斯參數(shù)，并符合《防突規(guī)定》的要求。

二十五、突出預(yù)警系統(tǒng)的管理按《松藻煤電公司KJA突出預(yù)警系

統(tǒng)暫行管理辦法》執(zhí)行。

第四章防突基礎(chǔ)管理

一、防突臺(tái)帳

1.建立防突預(yù)測(cè)儀、煤樣罐校正、檢查、使用、完好臺(tái)帳。

2.建立防突參數(shù)考察臺(tái)帳（含各區(qū)域各煤層原始瓦斯含量或壓力測(cè)定）。

3.建立煤柱臺(tái)賬。

4.建立突出臺(tái)賬。

5.建立區(qū)域瓦斯預(yù)抽臺(tái)賬（包括測(cè)流參數(shù)、流量評(píng)差）。

6.建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告臺(tái)帳（含區(qū)域措施效果檢驗(yàn)）。

7.建立防突區(qū)域預(yù)抽鉆孔驗(yàn)孔臺(tái)帳。

8.建立防突頭面局部預(yù)測(cè)孔、措施孔、檢驗(yàn)孔、安全措施抽查臺(tái)帳。

9.建立防突“三對(duì)口” 、“兩對(duì)口”檢查臺(tái)帳。

10.建立石門揭煤定期分析臺(tái)賬。

二、防突措施、圖紙資料

1.礦井瓦斯地質(zhì)圖開(kāi)采煤層必須分層繪制，內(nèi)容必須符合公司規(guī)定，并采用計(jì)算機(jī)繪制，每月修改1次，每季度電子郵件報(bào)公司地測(cè)部、通風(fēng)部防突科，礦井要有紙質(zhì)件。

2.防突報(bào)告單、大樣圖按規(guī)定填報(bào)、審簽，并簽明時(shí)間到分鐘；同時(shí)按頭面填繪防突動(dòng)態(tài)電子圖文大樣圖。防突報(bào)告單要注明上一輪

實(shí)際進(jìn)尺，采煤工作面分機(jī)頭、機(jī)尾（兩巷）注明。防突報(bào)告單、大樣圖要永久保存。

3.原始鉆孔及測(cè)定指標(biāo)原始記錄本要永久保存。

4.防突措施按規(guī)定審簽，必須完整齊全歸檔永久保存。主要包括區(qū)域預(yù)測(cè)及突出危險(xiǎn)性劃分資料、區(qū)域措施設(shè)計(jì)、竣工資料、區(qū)域瓦斯預(yù)抽鉆孔驗(yàn)孔臺(tái)賬、測(cè)流資料、抽采評(píng)判報(bào)告（含區(qū)域措施效果檢驗(yàn)）、區(qū)域驗(yàn)證措施、局部四位一體防突措施。

5.每次發(fā)生突出動(dòng)力現(xiàn)象要按規(guī)定填寫突出卡片。

三、石門揭煤定期分析

建立石門揭煤“周分析”和“月分析”臺(tái)帳，分析存在問(wèn)題及解決措施（落實(shí)負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間）；檢查上一次分析存在問(wèn)題的落實(shí)情況及考核意見(jiàn)等。若由于各種因素影響預(yù)抽效果而對(duì)揭煤工期節(jié)點(diǎn)造成延后的，必須注明原因。

四、區(qū)域預(yù)抽

1.礦井必須根據(jù)采掘部署要求編制年、季、月防突預(yù)抽預(yù)處理計(jì)劃。

2.礦井必須繪制防突掘進(jìn)條帶預(yù)抽、本層預(yù)抽和網(wǎng)格抽采動(dòng)態(tài)圖，每月5日前以電子圖文上報(bào)公司通風(fēng)部和抽采部。

3.在突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，掘進(jìn)條帶預(yù)抽、本層深孔和采煤工作面本層預(yù)抽、穿層網(wǎng)格預(yù)抽，均必須消滅抽采空白帶。

4.掘進(jìn)條帶預(yù)抽每100m設(shè)置測(cè)流點(diǎn)，回采本層預(yù)抽、穿層網(wǎng)格預(yù)抽每200m設(shè)置測(cè)流點(diǎn)。每旬測(cè)定濃度與流量。掘進(jìn)條帶預(yù)抽（含揭煤）、本層預(yù)抽鉆孔單孔每月測(cè)定濃度不少于1次。

5.礦井每月必須進(jìn)行瓦斯抽采效果評(píng)估，每月至少分析1次預(yù)抽情況，對(duì)抽采效果差的地點(diǎn)必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施，建立分析處理記錄。

6.突出煤層回采工作面投產(chǎn)前，200m范圍內(nèi)抽采必須達(dá)標(biāo)；掘進(jìn)工作面開(kāi)工前，前方60m范圍內(nèi)抽采必須達(dá)標(biāo)。

第五章防突信息管理

為了加強(qiáng)防突信息的暢通，使礦井和公司相關(guān)人員及時(shí)掌握防突頭面異常情況的信息，便于及時(shí)研究防突措施，防止突出事故發(fā)生，防突采掘頭面必須嚴(yán)格按以下規(guī)定匯報(bào)和記錄。

一、跟班隊(duì)干動(dòng)態(tài)檢查匯報(bào)規(guī)定（兩對(duì)口）

1.防突工作面每班每割1刀煤（風(fēng)鎬落煤每落一茬煤），每放1次炮之后（綜掘工作面，每班每次支護(hù)前檢查1次），均必須由當(dāng)班跟班隊(duì)干（同一個(gè)掘進(jìn)隊(duì)當(dāng)班同時(shí)有2個(gè)以上防突頭的，可由當(dāng)班跟班隊(duì)干委托班長(zhǎng)檢查匯報(bào)）檢查工作面內(nèi)的情況，并向值班隊(duì)干和礦調(diào)度室匯報(bào)。工作面每班都正常時(shí)只匯報(bào)最后1次檢查情況，但每次檢查情況井下現(xiàn)場(chǎng)要作好記錄。

2.檢查匯報(bào)表由當(dāng)班跟班隊(duì)干、礦調(diào)度室各填寫一份，做到兩個(gè)表“對(duì)口”，并建好臺(tái)帳備查。

3.使用公司統(tǒng)一印制表格。

4.其余要求按松煤電發(fā)〔2010〕168號(hào)文件執(zhí)行。

二、防突員匯報(bào)規(guī)定

1.防突異常頭面匯報(bào)：各防突頭面在施工防突鉆孔或異常防突頭

面采取的本層補(bǔ)充抽采鉆孔時(shí)，凡發(fā)生卡鉆、噴孔、響煤炮聲、K1值、鉆屑量超標(biāo)或遇地質(zhì)構(gòu)造等異常情況時(shí)，防突員必須用就地附近電話給礦調(diào)度室和防突相關(guān)責(zé)任人匯報(bào)。

2.正常頭面匯報(bào)：防突員在現(xiàn)場(chǎng)就地附近電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。

3.匯報(bào)主要內(nèi)容有：孔數(shù)、孔深、測(cè)定指標(biāo)、打孔現(xiàn)象、工作面瓦斯情況，超標(biāo)或有現(xiàn)象的鉆孔發(fā)生的部位。

4.向礦調(diào)度室匯報(bào)時(shí)，必須準(zhǔn)確、詳細(xì)地將打孔過(guò)程中的超標(biāo)、異�，F(xiàn)象、軟分層增厚等情況逐一具體闡述清楚，其匯報(bào)內(nèi)容要與現(xiàn)場(chǎng)記錄本的內(nèi)容一致。

三、調(diào)度室匯報(bào)規(guī)定

1.礦調(diào)度室接到防突員匯報(bào)必須作好記錄。

2.防突正常頭面，礦調(diào)度室向防突技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)副總工程師、礦總工程師匯報(bào)。

3.防突異常頭面，礦調(diào)度室除立即向礦上相關(guān)人員匯報(bào)外，還必須給公司調(diào)度室匯報(bào)（含下一步措施），公司調(diào)度室作好記錄。

4.防突異常頭面，公司調(diào)度室必須向公司防突科長(zhǎng)、通風(fēng)部分管防突的副部長(zhǎng)、通風(fēng)部長(zhǎng)、安全副總工程師和總工程師匯報(bào)。

5.礦調(diào)度室接到其它人員對(duì)防突異常情況的匯報(bào)也要做好記錄，首先向礦總工程師匯報(bào)，其余按程序匯報(bào)。

四、防突重點(diǎn)頭面掛牌管理上報(bào)規(guī)定

1.防突重點(diǎn)頭面必須實(shí)行掛牌管理，周匯報(bào)制度。各礦將防突重點(diǎn)面掛牌管理動(dòng)態(tài)情況每周日下午以電子郵件形式發(fā)送公司通風(fēng)部。上報(bào)掛牌管理的防突重點(diǎn)頭面，要明確監(jiān)控責(zé)任人。

2.凡本周（本月）打孔出現(xiàn)噴孔、超標(biāo)、軟分層增厚、放炮出現(xiàn)瓦斯涌出異常或明顯增大許多、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等情況的頭面,本周（本月）要列入下周（下月）的防突重點(diǎn)頭面掛牌管理。

3.本周（本月）打孔出現(xiàn)噴孔、超標(biāo)、軟分層增厚等異常情況的頭面要在掛牌管理重點(diǎn)頭面的危險(xiǎn)因素（安全隱患）欄目中反映出來(lái)，周報(bào)要逐孔說(shuō)明異常的具體位置、指標(biāo)等情況。

4.掛牌管理重點(diǎn)頭面的防突措施主要參數(shù)欄目中要將孔徑、孔深、孔數(shù)描述清楚。

5.礦井防突技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。

五、石門揭煤分析報(bào)表

1.周分析表和月分析表在每月末最后一天一同以電子郵件上報(bào)公司通風(fēng)部防突科。

2.進(jìn)入揭煤程序的地點(diǎn)每周日下午以電子郵件形式發(fā)送公司通風(fēng)部。

六、抽采達(dá)標(biāo)情況上報(bào)規(guī)定

各礦井將每月在掘在采的采掘工作面的抽采達(dá)標(biāo)情況按公司統(tǒng)一表格要求填好，在次月2日前用電子件發(fā)到公司通風(fēng)部防突科。

七、總結(jié)、計(jì)劃上報(bào)規(guī)定

礦井每月必須對(duì)防突工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月防突工作進(jìn)行計(jì)劃�？偨Y(jié)（含計(jì)劃）在次月2日前用電子件發(fā)到公司通風(fēng)部防突科。

八、防突預(yù)警信息上報(bào)規(guī)定

礦井通風(fēng)科防突組每月對(duì)礦井所有防突紅色預(yù)警信息情況按公司統(tǒng)一表格統(tǒng)計(jì)上報(bào)公司通風(fēng)部防突科，在次月2日前用電子郵件上報(bào)。

九、其它上報(bào)規(guī)定

防突需要的其它臨時(shí)資料，按要求上報(bào)。

第六章

防突管理辦法防突培訓(xùn)規(guī)定

1、各礦井防突員每年必須參加煤礦三級(jí)培訓(xùn)中心組織的防突專項(xiàng)培訓(xùn)。

2、各礦每年組織一次對(duì)井下全體員工以典型突出案例為主的防突知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)必須考試合格�？荚嚦煽�(jī)由礦員工培訓(xùn)科保存?zhèn)洳椤?/p>

3、防突措施第一次由防突技術(shù)員貫徹，以后由施工隊(duì)技術(shù)員貫徹。防突措施貫徹必須考試，考試合格上崗�？荚嚦煽�(jī)、考試卷子施工隊(duì)保存，同時(shí)考試成績(jī)上報(bào)1份給礦通風(fēng)科。防突措施貫徹范圍施工隊(duì)井下全體員工和防突員、安瓦員、爆破工。

第七章處罰規(guī)定

1.該上報(bào)公司審批的防突設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告單、區(qū)域預(yù)測(cè)（無(wú)突出危險(xiǎn)）結(jié)果等未報(bào)公司審批的，處10000元以下的罰款，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.礦井石門揭煤措施報(bào)公司會(huì)審不能一次通過(guò)的，每次處罰500元。

3.上報(bào)公司審查的的圖紙、資料、措施中有明顯錯(cuò)誤的1處處罰50元。

4.該上報(bào)的資料未在規(guī)定時(shí)間上報(bào)的，一次處罰100元；上報(bào)資

料不全或遺漏的，一處處罰50元。

5.防突基礎(chǔ)資料有明顯錯(cuò)誤的1處處罰50元。

6.防突頭面異常情況匯報(bào)

（1）礦調(diào)度室未向公司調(diào)度室匯報(bào)，一經(jīng)查實(shí)差1次處處罰1000元。

（2）公司調(diào)度室未向規(guī)定的公司人員匯報(bào)，差1人次處罰公司調(diào)度室50元。

（3）現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)內(nèi)容不清楚或內(nèi)容不全（有漏項(xiàng)），對(duì)礦井（防突）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扣1分/次，以當(dāng)季度為限。

7.防突“三對(duì)口”出現(xiàn)錯(cuò)誤，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要按規(guī)定扣分。

8.防突鉆孔措施中未明確放線法施工要求及參數(shù)的，處罰2000元。

9.掘進(jìn)工作面防突鉆孔采用放線法施工，施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)未標(biāo)明后視點(diǎn)的500元/次。