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全鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置辦法
為了能及時有效地組織森林防火災(zāi)的撲救工作,力爭做到“打早、打小、打了”。根據(jù)國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,20xx年1月1日起施行的《森林防火條例》和20xx年9月27日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的福建省森林防火條例。結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,特制定森林火災(zāi)處置辦法。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由鄉(xiāng)政府、武裝部、團(tuán)委、派出所、林業(yè)站及各村委單位負(fù)責(zé)人組成。在森林火險期間,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,每天有一名領(lǐng)導(dǎo)值班。其職責(zé)有:堅守崗位、安排值班;判斷火情、上傳下達(dá);調(diào)配“三力”(人力、財力、物力),全權(quán)指揮。
一旦發(fā)現(xiàn)火警,村值班領(lǐng)導(dǎo)要在1小時內(nèi)組織撲火隊趕到火場指揮撲救,鄉(xiāng)值班領(lǐng)導(dǎo)要在1小時內(nèi)組織撲火隊趕到火場并指揮撲救。
(二)撲救區(qū)域:
森林火災(zāi)處理本著分級處理的原則,按照行政區(qū)域管轄,由所在村具體負(fù)責(zé),在村與村的結(jié)合部,相鄰兩村都要組織力量撲救。其它各村在接到火警報告后,要根據(jù)鄉(xiāng)指揮部要求組織力量撲救。
(三)火災(zāi)報告:
任何單位和個人,一旦發(fā)現(xiàn)森林火警,火災(zāi),必須立即撲救。并及時向鄉(xiāng)人民政府報告。鄉(xiāng)人民政府接到報告后,半小時內(nèi)要向縣森林防火指揮部報告。
(四)撲火力量:
各村要成立撲火隊伍,并進(jìn)行演練、培訓(xùn),做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。鄉(xiāng)政府的應(yīng)急撲火隊伍應(yīng)發(fā)揮中堅力量。發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)時,各村的撲火隊伍都應(yīng)整裝集合,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。對現(xiàn)場撲火人員要進(jìn)行編組,確定組長,服從指揮調(diào)動。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾、老弱、孕婦和兒童參加。
鄉(xiāng)森林應(yīng)急撲火隊伍分組:第一組組長,組員;
第二組組長,組員
鄉(xiāng)村干部以包村為單位,配合兩個應(yīng)急小組,干部配合編入第一組;干部配合編入第二組。
(五)通訊聯(lián)系:
實行有線和無線通訊相結(jié)合。重點解決好火場與鄉(xiāng)之間的聯(lián)絡(luò)。鄉(xiāng)政府、村委會要指定專人守護(hù)電話或電臺,連續(xù)值班,掌握火情變化情況,每半小時逐級上報。
鄉(xiāng)郵電所要把森林火災(zāi)火情傳遞列入搶險救災(zāi)范籌服務(wù),保證火情電話暢通。
(六)車輛調(diào)配:
鄉(xiāng)、村要及時調(diào)配車輛,保證撲救人員及時趕赴火場撲火。
(七)火情監(jiān)控:
火災(zāi)未徹底撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場,明火撲滅后,必須留足力量徹底消滅暗火,嚴(yán)防復(fù)燃。
(八)后勤保障:
發(fā)生火災(zāi)的村委會對撲火所需要的儀器,醫(yī)療等物質(zhì)要做好供應(yīng)工作,保證應(yīng)急所需。
(九)火災(zāi)查處:
1、案件查處:火場治安管理和案件的查處,一律由林業(yè)公安負(fù)責(zé),根據(jù)案情,依法處理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安人員要立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,盡快破案、查處。構(gòu)成刑事案件的,要做到快捕快判,達(dá)到教育群眾的目的。
。、技術(shù)鑒定:火場林木損失鑒定由林業(yè)局派技術(shù)人員或委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站技術(shù)人員進(jìn)行鑒定。要在火災(zāi)發(fā)生后三天內(nèi)向縣森防辦呈報有關(guān)材料;火場跨鄉(xiāng)界限的由縣森防辦牽頭,組織有關(guān)林業(yè)站技術(shù)人員共同負(fù)責(zé)鑒定。
3、面積統(tǒng)計:火燒山場起火點明確的,過火面積按起火點所在鄉(xiāng)、村統(tǒng)計,起火地點不明確的,按過火面積所居行政轄區(qū)分別統(tǒng)計。
(十)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后三天內(nèi)所在鄉(xiāng)政府應(yīng)向縣森防指揮部提報書面報告,說明起火原因,組織撲救情況,檢查防患弱點,表揚先進(jìn)典型和提出整改措施。
。、善后處理:對傷亡事故的善后處理,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、林業(yè)局、民政局等有關(guān)部門按國家的有關(guān)規(guī)定,做出處置決定。
。场浠鸾(jīng)費:由所在單位支付,非國家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費,以及撲火期間消耗的其它費用,由火災(zāi)肇事單位或肇事個人支付;火因不明的,由火場所轄單位支付;火災(zāi)肇事單位,肇事個人確實無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
4、林木處理:火燒木未經(jīng)技術(shù)鑒定不得采伐;未燒死的林木不得采伐。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村要派員看守山場,防止群眾進(jìn)山亂砍柴。火燒木采伐需由林權(quán)單位提出申請,經(jīng)程序報林業(yè)局審批后方可進(jìn)行。
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