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財(cái)務(wù)管理辦法共15篇
財(cái)務(wù)管理辦法1
一、各部門(mén)報(bào)銷(xiāo)流程
1、設(shè)計(jì)部
填費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽
2、其他部門(mén)
填費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單部門(mén)總監(jiān)審簽行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)
二、報(bào)銷(xiāo)期限
1、所有報(bào)銷(xiāo)單均應(yīng)在周四前交至行政總監(jiān)處,審簽完畢后由財(cái)務(wù)部于周五統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)。
2、凡于本周四前未審簽完畢的,順延至下周,逾期兩周未提交單據(jù),財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷(xiāo)。
三、物資采購(gòu)費(fèi)
1、各部門(mén)當(dāng)月各項(xiàng)物資采購(gòu)應(yīng)提前一周填交計(jì)劃單交行政總監(jiān)審簽由總經(jīng)理確認(rèn)后由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。
2、物資采購(gòu)前,預(yù)借物資款,必須經(jīng)行政總監(jiān)審簽、總經(jīng)理確認(rèn)方可借款;物資采購(gòu)?fù)戤叄杓皶r(shí)報(bào)銷(xiāo),逾期三天不辦理者,按挪用公款論處。
3、物資采購(gòu)報(bào)銷(xiāo)須填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單,注明事由、時(shí)間及采購(gòu)物品的.聯(lián)系方式,經(jīng)行政總監(jiān)審簽后經(jīng)總經(jīng)理審簽確認(rèn)后方可報(bào)銷(xiāo)。
4、凡不按上述規(guī)定采購(gòu)者,財(cái)務(wù)部一律拒絕支付。
四、項(xiàng)目資金劃撥
1、公司各項(xiàng)目支出由負(fù)責(zé)人填寫(xiě)請(qǐng)款單,注明資金用途,項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并須附帶相關(guān)合同,于每周四前交行政總監(jiān)審核后報(bào)總經(jīng)理審簽確認(rèn),交財(cái)務(wù)部統(tǒng)一在每周五支付。
2、若因特殊情況需在周五前劃撥資金,經(jīng)辦人須填寫(xiě)請(qǐng)款單交行政總監(jiān)審核報(bào)公司經(jīng)營(yíng)層集體確認(rèn)后支付。
五、財(cái)務(wù)部職責(zé)
1、嚴(yán)格按照公司制定的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和資金管理,若各部門(mén)因報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不完善,財(cái)務(wù)部可拒絕辦理。
2、財(cái)務(wù)部提取辦公備用金須報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)確認(rèn)。
六、本細(xì)則于即日起開(kāi)始實(shí)施,未盡事宜可在執(zhí)行中予以補(bǔ)充。
財(cái)務(wù)管理辦法2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行與監(jiān)督工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營(yíng)行為合理預(yù)計(jì)、測(cè)算并進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督的活動(dòng)。
財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告是指反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)效益、現(xiàn)金流量及重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)等預(yù)測(cè)情況的文件。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,組織開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財(cái)務(wù)預(yù)算工作體系,推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算管理。
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報(bào)表格式和編報(bào)規(guī)范,向國(guó)資委報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
第六條國(guó)資委依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告及執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督管理,督促和引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)建立以預(yù)算目標(biāo)為中心的各級(jí)責(zé)任體系。
第二章工作組織
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作,配備相應(yīng)工作人員,明確職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),完善編制程序和方法,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,并積極推行全面預(yù)算管理。
第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求,成立預(yù)算委員會(huì)或設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組行使預(yù)算委員會(huì)職責(zé)。在設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)中,預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)有熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力的董事參加。
第九條企業(yè)預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬⿺M訂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);
。ǘ⿲徸h企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案和財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問(wèn)題;
(四)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
第十條企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)資委有關(guān)工作要求,負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┙M織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報(bào)送工作;
。ǘ┙M織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)制訂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題;
。ㄎ澹┓治龊涂己似髽I(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況。
第十一條企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和所屬子企業(yè)為財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開(kāi)展本部門(mén)或者本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制和上報(bào)工作;
(二)負(fù)責(zé)將本單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和各崗位;
(三)按照授權(quán)審批程序嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題;
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)分析本單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,并組織實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲工作;
。ㄎ澹┡浜掀髽I(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)做好企業(yè)預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。
第三章財(cái)務(wù)預(yù)算編制
第十二條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,正確分析判斷市場(chǎng)形勢(shì)和政策走向,科學(xué)預(yù)測(cè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實(shí)行總量平衡和控制。
第十三條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和所屬子企業(yè)、事業(yè)單位和基建項(xiàng)目等所屬單位的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍,全面預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)成果等情況。
第十四條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、資金為核心指標(biāo),合理設(shè)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)體系,注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目,合理選擇固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算,并積極開(kāi)展與行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)際先進(jìn)水平的對(duì)標(biāo)。
第十六條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財(cái)、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)算控制;加強(qiáng)非主業(yè)投資和無(wú)效投資的清理,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資預(yù)算。
資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高、償債能力下降以及投資回報(bào)差的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制投資規(guī)模;不具備從事高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得安排高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投資預(yù)算。
第十七條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)正確預(yù)測(cè)預(yù)算年度現(xiàn)金收支、結(jié)余與缺口,合理規(guī)劃現(xiàn)金收支與配置,加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的預(yù)算控制,增強(qiáng)現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。
第十八條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)規(guī)范制定成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和規(guī)模,加強(qiáng)投入產(chǎn)出水平的預(yù)算控制。
對(duì)于成本費(fèi)用增長(zhǎng)高于收入增長(zhǎng)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率下降、經(jīng)營(yíng)效益下滑的企業(yè),財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)突出降本增效,適當(dāng)壓低成本費(fèi)用的預(yù)算規(guī)模,其中,經(jīng)營(yíng)效益下滑的企業(yè),不得擴(kuò)大工資總額的預(yù)算規(guī)模。
第十九條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)注重防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制擔(dān)保、抵押和金融負(fù)債等規(guī)模。
資產(chǎn)負(fù)債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模;擔(dān)保余額相當(dāng)于凈資產(chǎn)比重超過(guò)50%或者發(fā)生擔(dān)保履約責(zé)任形成重大損失的企業(yè)(投資、擔(dān)保類(lèi)企業(yè)另行規(guī)定),原則上不再安排新增擔(dān)保預(yù)算;企業(yè)不得安排與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的集團(tuán)外擔(dān)保預(yù)算。
第二十條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將逾期擔(dān)保、逾期債務(wù)、不良投資、不良債權(quán)等問(wèn)題的清理和處置作為重要內(nèi)容,積極消化潛虧掛賬,合理預(yù)計(jì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不得出現(xiàn)新的潛虧。
第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。
第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算編制制度。企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投資、物資、技術(shù)、人力資源、企業(yè)管理等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本工作程序:
。ㄒ唬┢髽I(yè)預(yù)算委員會(huì)及財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo);
。ǘ┢髽I(yè)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo),并結(jié)合本單位實(shí)際,于每年10月底以前上報(bào)本單位下一年度預(yù)算目標(biāo);
。ㄈ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)及財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行審核匯總并提出調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)董事會(huì)會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議審議后下達(dá)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位;
。ㄋ模┢髽I(yè)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),于每年年底以前上報(bào)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算;
。ㄎ澹┢髽I(yè)在對(duì)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算方案審核、調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制企業(yè)總體財(cái)務(wù)預(yù)算。
第四章財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織開(kāi)展內(nèi)部各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的基礎(chǔ)上,按照國(guó)資委統(tǒng)一印發(fā)的報(bào)表格式、編制要求,編制上報(bào)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告由以下部分構(gòu)成:
。ㄒ唬┠甓蓉(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表;
。ǘ┠甓蓉(cái)務(wù)預(yù)算編制說(shuō)明;
。ㄈ┢渌嚓P(guān)材料。
第二十四條企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表重點(diǎn)反映以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu);
。ǘ┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成果及利潤(rùn)分配情況;
。ㄈ┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)為組織經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)預(yù)計(jì)發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況;
(四)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者營(yíng)業(yè)規(guī)模及其帶來(lái)的各項(xiàng)收入、發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用;
(五)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購(gòu)、長(zhǎng)短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來(lái)源;
(六)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)對(duì)外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用合并口徑編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表,合并范圍應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┚硟(nèi)外子企業(yè);
。ǘ┧鶎俑黝(lèi)事業(yè)單位;
(三)各類(lèi)基建項(xiàng)目或者基建財(cái)務(wù);
。ㄋ模┌凑找(guī)定執(zhí)行金融會(huì)計(jì)制度的子企業(yè);
。ㄎ澹┧鶎侏(dú)立核算的其他經(jīng)濟(jì)組織。
第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制及財(cái)務(wù)預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行分析說(shuō)明。企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A(yù)算編制工作組織情況;
(二)預(yù)算年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要預(yù)算指標(biāo)分析說(shuō)明;
。ㄈ╊A(yù)算編制基礎(chǔ)、基本假設(shè)及采用的重要會(huì)計(jì)政策和估計(jì);
。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行保障措施以及可能影響預(yù)算指標(biāo)事項(xiàng)說(shuō)明;
。ㄎ澹┢渌枵f(shuō)明的情況。
第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織開(kāi)展所屬子企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告收集、審核、匯總工作,并按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)除報(bào)送合并財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及二級(jí)子企業(yè)的分戶(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告電子文檔。三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)并入二級(jí)子企業(yè)報(bào)送。
級(jí)次劃分特殊的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告報(bào)送級(jí)次由國(guó)資委另行規(guī)定。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序,以正式文函向國(guó)資委報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告:
。ㄒ唬┰O(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議后與審議決議一并報(bào)送國(guó)資委;
。ǘ┥形丛O(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后與審議決議一并報(bào)送國(guó)資委;
。ㄈ﹪(guó)有控股公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議并提交股東會(huì)批準(zhǔn)后抄送國(guó)資委。
第二十九條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章,并由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
第三十條國(guó)資委對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行分類(lèi)管理制度,對(duì)于尚未設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行核準(zhǔn)制;對(duì)于設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股公司的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行備案制。
第三十一條國(guó)資委依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理要求,建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告質(zhì)量評(píng)估制度,評(píng)估內(nèi)容不少于以下方面:
。ㄒ唬┦欠穹蠂(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
。ǘ┦欠穹蠂(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃;
(三)是否符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)發(fā)展方向;
(四)是否客觀反映預(yù)算年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì);
。ㄎ澹┦欠穹县(cái)務(wù)預(yù)算編制管理要求;
(六)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的年度間變動(dòng)情況是否合理;
(七)預(yù)算執(zhí)行保障和監(jiān)督措施是否有效。
第三十二條國(guó)資委根據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算提出審核意見(jiàn)并反饋企業(yè)。對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的`,要求企業(yè)及時(shí)整改,其中對(duì)于嚴(yán)重脫離實(shí)際、各相關(guān)預(yù)算指標(biāo)不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
第五章財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督
第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬各級(jí)企業(yè)重點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解。各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)將分解下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化為季度、月度預(yù)算,層層落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。
第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核定的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,切實(shí)加強(qiáng)投資、融資、擔(dān)保、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等重大事項(xiàng)以及成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督,明確超預(yù)算資金追加審批程序和權(quán)限。
第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。
第三十六條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)以下情形之一,導(dǎo)致預(yù)算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的,可予以調(diào)整:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害等不可抗力因素;
。ǘ┦袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。ㄈ﹪(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整;
。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為。
第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整情況及時(shí)報(bào)國(guó)資委備案。具體備案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲饕(cái)務(wù)指標(biāo)的調(diào)整情況;
。ǘ┱{(diào)整的原因;
(三)預(yù)計(jì)執(zhí)行情況及保障措施。
第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度,將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況納入考核及獎(jiǎng)懲范圍。
第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度終了及時(shí)撰寫(xiě)預(yù)算工作總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的差異程度和影響因素,研究制定改進(jìn)措施。
第四十條國(guó)資委根據(jù)月度財(cái)務(wù)報(bào)告建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算分類(lèi)監(jiān)測(cè)和反饋制度,對(duì)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分類(lèi)跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,并將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè),督促企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督和控制。
第四十一條國(guó)資委在預(yù)算年度終了,依據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算結(jié)果組織財(cái)務(wù)預(yù)算
執(zhí)行情況核查,對(duì)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)完成值與預(yù)算目標(biāo)偏離的程度和影響因素進(jìn)行分析,并將核查和分析結(jié)果作為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告質(zhì)量評(píng)估的重要內(nèi)容。第六章罰則
第四十二條企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé);企業(yè)總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負(fù)責(zé)。
第四十三條國(guó)資委將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況作為總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估的內(nèi)容。
第四十四條企業(yè)不按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告或者上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告不符合統(tǒng)一編制要求、存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不力的,國(guó)資委將責(zé)令整改。
第四十五條企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中弄虛作假的,或者上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告與內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算不符的,國(guó)資委將給予通報(bào)批評(píng)。
第四十六條企業(yè)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算主要指標(biāo)與實(shí)際完成值差異較大的,國(guó)資委將要求企業(yè)作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,無(wú)正當(dāng)理由的,國(guó)資委將給予警示。
第四十七條國(guó)資委工作人員在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理工作中玩忽職守,導(dǎo)致重大工作過(guò)失或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,視情節(jié)輕重予以行政處分。
第七章附則
第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定制定本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作制度。
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。
第五十條本辦法自20xx年6月25日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法3
1、財(cái)務(wù)(包括內(nèi)部核算財(cái)務(wù))要根據(jù)國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,定期整理,裝訂成冊(cè)或立卷后送公司檔案室存檔。存檔時(shí),必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理核對(duì)、清點(diǎn)數(shù)量無(wú)誤并簽署存檔記錄表后,檔案管理員方可給予存檔。存放會(huì)計(jì)檔案的檔案柜必須雙鎖開(kāi)關(guān),鑰匙由主管會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)經(jīng)理各持一把(不同鎖)任何人經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱財(cái)務(wù)檔案,必須由主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理共同開(kāi)鎖,由主管會(huì)計(jì)妥善保管,嚴(yán)防失火、損壞、丟失。
2、公司內(nèi)部任何人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。外來(lái)人員調(diào)閱或復(fù)制檔案,要憑介紹信并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、檔案銷(xiāo)毀,須由上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)檔案部門(mén)共同鑒定,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后由主管會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)經(jīng)理共同監(jiān)督。銷(xiāo)毀的檔案須填寫(xiě)“會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”!皶(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”要長(zhǎng)期保存。
4、會(huì)計(jì)人員變動(dòng),須辦理會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)。并由財(cái)務(wù)經(jīng)理或主管會(huì)計(jì)監(jiān)交,填寫(xiě)移交清冊(cè),并由交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
5、主管會(huì)計(jì)須設(shè)置會(huì)計(jì)檔案管理記錄簿,檔案收發(fā)調(diào)閱等事項(xiàng)要及時(shí)登記,出納人員不能兼管會(huì)計(jì)檔案管理。
6、會(huì)計(jì)憑證是記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面憑證,是記帳的依據(jù)。會(huì)計(jì)帳簿是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的簿籍,是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的依據(jù),取得或填制會(huì)計(jì)憑證,登記帳簿,是會(huì)計(jì)核算方法中不可缺少的兩項(xiàng)內(nèi)容。
7、會(huì)計(jì)憑證分原始憑證和記帳憑證,相關(guān)會(huì)計(jì)人員對(duì)公司發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須逐筆按憑證的`具體業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額編制記帳憑證。各種原始憑證必須具備:憑證名稱(chēng)、填制日期、單位名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、數(shù)量和金額、填制單位或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章、經(jīng)辦人簽名或蓋章。
8、會(huì)計(jì)憑證要妥善保管,會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記帳憑證。要遵循借貸記賬法的原則,據(jù)以登記帳簿。
9、記帳憑證可根據(jù)每一憑證單獨(dú)填制,也可根據(jù)原始憑證匯總表填制,每月終了應(yīng)將已登記過(guò)帳簿的原始憑證和記賬憑證分類(lèi)裝訂成冊(cè)。
10、財(cái)務(wù)部設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款兩種日記帳、總賬和符合公司經(jīng)營(yíng)需要的各種明細(xì)帳、明細(xì)分類(lèi)帳簿等。登記帳簿要做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、有根據(jù),并能反映各項(xiàng)資金占用和資金的來(lái)龍去脈,以便對(duì)帳簿記錄進(jìn)行分析查核。
11、各種帳簿的記錄必須月月核對(duì),做到帳證相符、帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符。按月結(jié)帳前必須將本月內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部記入帳簿。對(duì)各種會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿的具體格式,必須按上級(jí)主管部門(mén)的要求處理。
12、任何會(huì)計(jì)檔案、帳本、憑證等會(huì)計(jì)資料需復(fù)印必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理書(shū)面批準(zhǔn),否則微機(jī)室不予受理。
財(cái)務(wù)管理辦法4
公司所屬各科室、項(xiàng)目部:
為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止項(xiàng)目資金體外循環(huán)。現(xiàn)結(jié)合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特制定本辦法。
一、項(xiàng)目資金管理
財(cái)務(wù)科是公司履行資金管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)整個(gè)公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收付并管理,任何項(xiàng)目和個(gè)人無(wú)權(quán)自行收付,具體包括:
、潘许(xiàng)目的工程款必須由財(cái)務(wù)科開(kāi)具正式預(yù)收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶(hù),分公司保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對(duì)項(xiàng)目資金的`監(jiān)管。
、扑许(xiàng)目不單獨(dú)開(kāi)戶(hù),××以外的項(xiàng)目由財(cái)務(wù)科開(kāi)立帳戶(hù)。
、撬展こ炭钣韶(cái)務(wù)科或委派會(huì)計(jì)按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費(fèi),代扣建安稅、職工個(gè)人兩金和質(zhì)量、安全、貫標(biāo)、文明施工押金后,匯入項(xiàng)目會(huì)計(jì)和承包責(zé)任人的雙控帳戶(hù),由項(xiàng)目經(jīng)理或承包人自行安排付款計(jì)劃(承包人簽名),項(xiàng)目會(huì)計(jì)按付款計(jì)劃付款,項(xiàng)目資金只能用于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)活動(dòng)的支出,不許挪作他用,嚴(yán)禁將資金全部交由項(xiàng)目經(jīng)理并由其支付,如工程進(jìn)度款到位而內(nèi)部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內(nèi)部合同簽訂合再行支付。版權(quán)所有
、软(xiàng)目經(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以?xún)?nèi),備用金必須及時(shí)沖帳。
、晌扇藛T必須掌握項(xiàng)目資金流向,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科匯報(bào)。
、式ㄔO(shè)方需交押金工程,承包責(zé)任人必須先將押金匯入公司財(cái)務(wù)科,再由公司財(cái)務(wù)科匯入建設(shè)單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準(zhǔn)。
、诵鑹|資工程,承包責(zé)任人必須將墊資款匯入公司財(cái)務(wù)科或項(xiàng)目財(cái)務(wù)雙控存折上,以便掌握項(xiàng)目具體墊資數(shù)額。
、坦こ炭⒐ず髞(lái)第一筆工程款時(shí),財(cái)務(wù)科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關(guān)款項(xiàng)外,另加扣1-5萬(wàn)元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時(shí)備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
、透豆こ涛部顣r(shí),必須由各部門(mén)、科室、分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確定無(wú)遺留問(wèn)題后,財(cái)務(wù)科才能支付。
二、項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理
××市區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制或兼任制,××地區(qū)以外的項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行委派制,項(xiàng)目會(huì)計(jì)工資由××公司統(tǒng)一發(fā)放,××公司對(duì)所屬項(xiàng)目按工程總造價(jià)3‰收取財(cái)務(wù)代理費(fèi),財(cái)務(wù)代理費(fèi)用于發(fā)放委派會(huì)計(jì)和兼職會(huì)計(jì)的工資等,具體由財(cái)務(wù)科自行安排。
三、項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任
1、全體財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
2、兼職會(huì)計(jì)必須確保機(jī)關(guān)工作和項(xiàng)目服務(wù)兩不誤,提高工作質(zhì)量。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)必須確保項(xiàng)目工程款進(jìn)公司指定帳戶(hù),保證公司各項(xiàng)目稅、費(fèi)、押金的及時(shí)收取。
4、項(xiàng)目會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)控,防止項(xiàng)目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項(xiàng)目會(huì)計(jì)要加強(qiáng)工程后期資金監(jiān)管,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目資金使用情況,如因項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任(不包括不可預(yù)見(jiàn)因素如建設(shè)方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2××*年*月*日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理辦法5
為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展,本著“高效、節(jié)約、規(guī)范”的財(cái)務(wù)管理原則,結(jié)合我局實(shí)際,制定本財(cái)務(wù)管理辦法。
一、財(cái)務(wù)管理基本原則
1、集中管理原則。局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理體制不變。單獨(dú)建賬的統(tǒng)管單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括財(cái)政撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、其他收入)由局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科分單位預(yù)算和收支核算,實(shí)行統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)沒(méi)有統(tǒng)管的縣級(jí)事業(yè)單位的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作實(shí)績(jī)實(shí)行統(tǒng)一管理,與工作實(shí)績(jī)掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、計(jì)劃管理原則。堅(jiān)持“收支兩條線(xiàn)”、“量入為出、收支平衡”和“先計(jì)劃、后開(kāi)支”原則,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,增收節(jié)支,保工資發(fā)放,保正常辦公和必要開(kāi)支,保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
二、財(cái)務(wù)管理細(xì)則
1、收費(fèi)管理。收費(fèi)由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科配備專(zhuān)人領(lǐng)取收費(fèi)發(fā)票,按照物價(jià)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中收費(fèi),收費(fèi)票據(jù)明確注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額。票據(jù)使用完畢,收費(fèi)人員及時(shí)核銷(xiāo)票據(jù),嚴(yán)禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)支出費(fèi)用由所在單位、科室負(fù)責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面申請(qǐng)同意后方可列支。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)人按財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性,并簽署意見(jiàn)報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,較大數(shù)額的報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,大額支出費(fèi)用經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后審批核銷(xiāo)。
3、現(xiàn)金管理。凡在同城結(jié)算同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目,超過(guò)1000元的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,不得以現(xiàn)金支付。異地結(jié)算數(shù)額較大的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付。
4、固定資產(chǎn)管理。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科建立資產(chǎn)臺(tái)賬,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。凡購(gòu)置新辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科適時(shí)登記;報(bào)廢舊辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)接收處理?剖邑(fù)責(zé)人是科室固定資產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,固定資產(chǎn)丟失、損壞由科室負(fù)責(zé)人負(fù)賠償責(zé)任。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符,嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)。
三、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、范圍及核銷(xiāo)程序
1、工資、福利費(fèi)。工資、補(bǔ)貼等福利由局財(cái)務(wù)按月支付。公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目由局財(cái)務(wù)按規(guī)定繳納,并及時(shí)公告。
2、辦公費(fèi)。各科室書(shū)面編制采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核審批同意后由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科、辦公室詢(xún)價(jià)后按質(zhì)優(yōu)、最低價(jià)原則方可辦理。
3、報(bào)刊費(fèi)。報(bào)刊訂閱由局辦公室統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審批后統(tǒng)一征訂和核銷(xiāo),凡未經(jīng)審批私自訂閱的一切報(bào)刊雜志不予核銷(xiāo)。
4、郵電費(fèi)。各科室批量郵寄函件由辦公室統(tǒng)一辦理,辦公室分科室登記,按季度列出清單,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批核銷(xiāo)。
5、交通費(fèi)。汽油費(fèi)在政府采購(gòu)辦指定加油站加油,核銷(xiāo)時(shí)由司機(jī)本人履行財(cái)務(wù)審批程序。
車(chē)輛維修實(shí)行申報(bào)制。即由司機(jī)提出申請(qǐng),局辦、局財(cái)務(wù)根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)詢(xún)價(jià)或比價(jià)后提出維修建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到政府采購(gòu)辦制定維修站維修,維修費(fèi)用結(jié)算按財(cái)政規(guī)定辦法執(zhí)行。車(chē)輛保險(xiǎn)由局辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢(xún)價(jià)、比價(jià)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后集中投保。
6、差旅費(fèi)。
。1)凡到縣、市和省廳開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)外出的,由科室提出建議,分管局長(zhǎng)提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批。
。2)住宿支出標(biāo)準(zhǔn):各科室差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、交通補(bǔ)助費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等嚴(yán)格按照按照十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、入住高檔賓館,財(cái)務(wù)只報(bào)銷(xiāo)符合規(guī)定的部分,超支部分由出差人員自己負(fù)擔(dān),特殊情況報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后執(zhí)行。
。3)其他費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn):到市外出差因工作需要招待客人,按招待報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)程序辦理。出差人員乘坐飛機(jī)、軟臥要從嚴(yán)控制,如有特殊情況需乘坐飛機(jī)的,必須報(bào)局長(zhǎng)審批同意。
。4)出差返回后應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,并附差旅費(fèi)審批單兩周內(nèi)報(bào)帳核銷(xiāo)。
7、會(huì)議費(fèi)。
(1)嚴(yán)格控制參加會(huì)議人員及會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。全局會(huì)議由局辦公室主辦,各業(yè)務(wù)會(huì)議由承辦科室主辦。會(huì)前,主辦科室要拿出會(huì)議支出預(yù)算方案(包括會(huì)議資金來(lái)源),報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局長(zhǎng)審批。核銷(xiāo)時(shí)必須持領(lǐng)導(dǎo)批件、附會(huì)議通知、會(huì)議預(yù)算、人員名單及就餐住宿發(fā)票。
(2)工作人員外出參加會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的會(huì)議期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)不予核銷(xiāo),只核銷(xiāo)在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
。3)市直人力資源和社會(huì)保障局各科室及縣級(jí)事業(yè)單位凡需召開(kāi)全市業(yè)務(wù)工作會(huì)議或舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班等,嚴(yán)格按照《市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕189號(hào))文件執(zhí)行。
8、招待費(fèi)。
(1)嚴(yán)格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)。①住宿標(biāo)準(zhǔn)、伙食標(biāo)準(zhǔn)按《市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號(hào))文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以上招待標(biāo)準(zhǔn)不含酒水。②要盡量減少陪餐人員。需要領(lǐng)導(dǎo)陪餐的,原則上安排一次,工作時(shí)間較長(zhǎng)的不超過(guò)兩次。陪餐人員標(biāo)準(zhǔn)比照同級(jí)客人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)建立嚴(yán)格的招待審批制度。①公務(wù)招待實(shí)行“先簽批后接待”和“對(duì)口接待”的制度。凡來(lái)我局進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外地來(lái)賓,凡需要安排招待時(shí),相關(guān)科室提出申請(qǐng),經(jīng)辦人員填寫(xiě)《市市直行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用審批卡》報(bào)局長(zhǎng)審批后,統(tǒng)一到指定地點(diǎn)接待。②招待費(fèi)結(jié)算時(shí),必須附有審批卡,否則不予核銷(xiāo)。③嚴(yán)禁借招待費(fèi)弄虛作假,凡與公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)人員發(fā)生的費(fèi)用,一律不得在招待費(fèi)中列支。
9、借款核銷(xiāo)。凡在局財(cái)務(wù)借款出差的',需履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),返回后在兩周內(nèi)報(bào)銷(xiāo),公務(wù)借款的必須在三周內(nèi)還款核銷(xiāo)。凡借款不歸還的,不得再借新款。個(gè)人借用公款超過(guò)六個(gè)月未還得按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
10、大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。購(gòu)置大型固定資產(chǎn)、建設(shè)工程項(xiàng)目,由采購(gòu)單位提出計(jì)劃,經(jīng)局長(zhǎng)同意,由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究同意后,按照政府采購(gòu)辦具體相關(guān)規(guī)定辦理。
11、勞務(wù)費(fèi)。各統(tǒng)一核算單位及機(jī)關(guān)各科室因工作需要臨時(shí)聘請(qǐng)工作人員的,應(yīng)先提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,注明聘用人員基本情況和聘用理由,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審批后,通知辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科備案,按財(cái)務(wù)程序核發(fā)相關(guān)待遇。凡不經(jīng)審批私自聘用臨時(shí)工作人員的,一切工資福利不予核銷(xiāo)。
12、房屋維修費(fèi)。辦公用房、公用設(shè)施維護(hù)維修由科室提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交由辦公室,由辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢(xún)價(jià)比價(jià),提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科履行政府采購(gòu)審批手續(xù)后,局辦公室組織實(shí)施。費(fèi)用結(jié)算時(shí),嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,但不得突破政府采購(gòu)確定的預(yù)算價(jià),報(bào)銷(xiāo)時(shí)附正規(guī)發(fā)票及領(lǐng)導(dǎo)簽批的維修申請(qǐng)。凡不按審批計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,超出部分由具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé);凡不經(jīng)審批自行維修的一律不予核銷(xiāo)。
13、其他費(fèi)用。在職職工和離退休人員因病住院慰問(wèn)的,由經(jīng)辦人填寫(xiě)“職工住院慰問(wèn)審批單”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為200元。
四、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督報(bào)告制度
局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局系統(tǒng)各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,有權(quán)糾正違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
本辦法自行文之日起執(zhí)行,本辦法未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,具體由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法6
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括按村或村民小組設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)、撤村后代行原村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的居民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)行為的主要責(zé)任人,對(duì)本組織的財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)資料的.合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或者具有財(cái)務(wù)管理資質(zhì)的代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則,開(kāi)展代理工作。代理工作接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第二章 預(yù)決算管理
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)決算管理制度。財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制要與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入狀況和農(nóng)民的實(shí)際承受能力相適應(yīng),堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第八條 財(cái)務(wù)收入預(yù)算的內(nèi)容主要包括:集體生產(chǎn)、投資、參股分紅等經(jīng)營(yíng)性收入;集體資產(chǎn)拍賣(mài)、租賃、發(fā)包及上交收入;政府撥款、補(bǔ)助收入;“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng);征占土地補(bǔ)償、公益林補(bǔ)助、救濟(jì)扶貧款項(xiàng);按規(guī)定清收的歷年往來(lái)款項(xiàng);社會(huì)捐贈(zèng)等其他收入。
財(cái)務(wù)支出預(yù)算的內(nèi)容,主要包括集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、集體公益福利支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出、征占土地補(bǔ)償支出、救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出、社會(huì)捐贈(zèng)支出和其他支出。
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年初應(yīng)當(dāng)編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后組織實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,若遇不可抗力或重大變化等特殊情況,可經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審定。
第三章 收支管理
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組審核簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批簽字后,方可報(bào)銷(xiāo)入賬。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證。對(duì)外財(cái)務(wù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的合法票據(jù),內(nèi)部財(cái)務(wù)往來(lái)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的往來(lái)結(jié)算票據(jù)。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配方案、對(duì)外投資項(xiàng)目、大中型固定資產(chǎn)的購(gòu)建和處置、預(yù)算外的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目和借(貸)款、重要集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)方式變動(dòng)、集體工程招投標(biāo)等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)或大額開(kāi)支,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后方可實(shí)施。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支管理。
縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際,制定非生產(chǎn)性開(kāi)支的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金管理
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行基本存款賬戶(hù)。因特殊業(yè)務(wù)需要,可按規(guī)定開(kāi)設(shè)專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù),用于專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其代理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),并在開(kāi)戶(hù)銀行預(yù)留農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和代理會(huì)計(jì)印鑒。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理執(zhí)行收支兩條線(xiàn)制度。現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳存銀行賬戶(hù),不得坐收坐支、白條抵庫(kù)、公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織日常開(kāi)支執(zhí)行周轉(zhuǎn)性備用金制度,領(lǐng)取周轉(zhuǎn)性備用金應(yīng)當(dāng)經(jīng)代理會(huì)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字。
第二十一條 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、“一事一議”籌集資金、項(xiàng)目資金、土地征收補(bǔ)償費(fèi)等有專(zhuān)項(xiàng)用途的集體資金,以及有特定用途的捐贈(zèng)、資助和補(bǔ)貼資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途,專(zhuān)款專(zhuān)用。
土地征收補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)賬管理。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的核算與管理。建立債權(quán)債務(wù)登記簿,定期核對(duì),積極催收應(yīng)收款項(xiàng),防止呆賬、壞賬發(fā)生。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)審查后核銷(xiāo)。
嚴(yán)禁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報(bào)酬補(bǔ)貼。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全集體資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確記載資產(chǎn)、資源的名稱(chēng)、位置、數(shù)量、金額、經(jīng)營(yíng)情況等重要內(nèi)容及其變化情況。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用集體資金、資產(chǎn)和資源,進(jìn)行參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作等投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)、資源對(duì)外投資、合作經(jīng)營(yíng)的,投資價(jià)值要經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,不得擅自作價(jià)。
第二十七條 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的集體資產(chǎn)、集體資源發(fā)生承包、租賃、處置情形時(shí),可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
招標(biāo)文件、拍賣(mài)方案、公告、相關(guān)合同及資料應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第六章 會(huì)計(jì)報(bào)表及檔案管理
第二十八條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,使用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分月份報(bào)表、季度報(bào)表和年度報(bào)表。月份報(bào)表、季度報(bào)表包括科目余額表和收支明細(xì)表,年度報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益及收益分配表。
第三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。月份報(bào)表或季度報(bào)表在每月或每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送;年度報(bào)表在次年1月15日前報(bào)送。
第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理,確定專(zhuān)人,建立專(zhuān)柜,妥善保管。
第三十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)合同管理,確保合同資料內(nèi)容規(guī)范、手續(xù)完備、要件齊全。相關(guān)合同資料應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第七章 會(huì)計(jì)人員
第三十三條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)員和出納員,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織配備報(bào)賬員。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)原始憑證的合法性、有效性進(jìn)行審核,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任本集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員。
第三十五條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),實(shí)行持證上崗。各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理工作。
第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十六條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要形式是財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)和審計(jì)監(jiān)督。
第三十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、形式、程序和內(nèi)容,公開(kāi)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目,接受全體成員監(jiān)督。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,并指導(dǎo)、幫助、督促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目;
(三)有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
第三十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組依法對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第九章 附 則
第四十二條 本辦法自20xx年5月1日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法7
高等學(xué)校管理是一個(gè)系統(tǒng)管理,涉及到教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而財(cái)務(wù)管理是這一管理體系中的重要環(huán)節(jié)之一。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響和制約著整個(gè)高校的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)緊密連接在一起。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)校內(nèi)硬件建設(shè),盡快改善辦學(xué)條件。而要做到這一切都離不開(kāi)籌措足夠的教育經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)管理滯后必然導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。因此,高校管理必須確立以財(cái)務(wù)管理為重心,深入進(jìn)行高等教育體制的改革。
一、高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹥(nèi)控制度不健全
受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,高校各級(jí)管理者未給予內(nèi)部會(huì)計(jì)控制足夠的關(guān)心和重視。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)實(shí)行政府辦教育模式,高校是國(guó)家全額撥款事業(yè)單位,主要執(zhí)行政府教育政策和履行教育職能,高校是國(guó)家所有的非營(yíng)利事業(yè)單位,沒(méi)有自負(fù)盈虧的責(zé)任。因此,高校沒(méi)有追求利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),其會(huì)計(jì)核算相對(duì)較為簡(jiǎn)單,高校管理者只關(guān)注教學(xué)和科研工作,而忽視了對(duì)辦學(xué)成本和辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注,導(dǎo)致高校內(nèi)部普遍存在內(nèi)部控制觀念淡薄的現(xiàn)象,忽視了對(duì)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè),高校內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)十分薄弱,有章不循、有禁不止的現(xiàn)象非常普遍,使高校內(nèi)部控制流于形式。
(二)資產(chǎn)管理不嚴(yán)格
一是由于事業(yè)單位無(wú)成本考核,不講究資金的使用效益,因此不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算和管理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購(gòu)分散,固定資產(chǎn)賬與各部門(mén)及管理部門(mén)無(wú)法進(jìn)行賬賬、賬實(shí)核對(duì),缺乏完整的管理制度及賬目登記,存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
二是資金的使用缺乏計(jì)劃性。有些高校在使用經(jīng)費(fèi)上往往事先無(wú)計(jì)劃,缺乏統(tǒng)籌安排,對(duì)全年業(yè)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目不作計(jì)劃安排,存在著很大的盲目性,不能將有限的資金用在刀刃上;全年的支出預(yù)算的編制內(nèi)容不夠具體,在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行上缺乏可操作性,使得預(yù)算只是一種擺設(shè);學(xué)校的整體預(yù)算與各系部門(mén)預(yù)算之間不夠統(tǒng)一,造成預(yù)算難以執(zhí)行。因此,在資金使用過(guò)程中無(wú)控制,不管學(xué)校發(fā)展是否需要,只要領(lǐng)導(dǎo)批字就全部報(bào)銷(xiāo)。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)全年資金預(yù)算以及收支情況不甚了解,沒(méi)有計(jì)劃性,導(dǎo)致資金使用超支。
。ㄈ┵Y金管理效益較低
首先,在資金使用上,缺乏成本管理意識(shí),簡(jiǎn)單按開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)支出,不注重資金的使用效益。
其次,融資籌資意識(shí)較差。大部分高校,只注重向財(cái)政要經(jīng)費(fèi)和向?qū)W生收費(fèi),經(jīng)費(fèi)管理的短期考慮較多。而如何根據(jù)國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的.要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,嘗試多渠道籌資,實(shí)現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展往往被管理者所忽視。如通過(guò)銀行貸款、進(jìn)入資本市場(chǎng)發(fā)行債券及股票融資,利用加快應(yīng)收款項(xiàng)和推遲應(yīng)付款項(xiàng)管理進(jìn)行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。
第三,在貨幣資金管理方面,只注重對(duì)現(xiàn)金的一般日常管理。對(duì)貨幣資金實(shí)際需求量的預(yù)測(cè)和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財(cái)務(wù)管理工作重視不夠。資金閑置或不足,資金的時(shí)間價(jià)值被忽視,貨幣資金的機(jī)會(huì)成本較高。
(四)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較差,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
一直以來(lái),學(xué)校的財(cái)務(wù)工作比較簡(jiǎn)單,只是單純的行政財(cái)務(wù)收支核算,對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也不高。但是,隨著教育體制改革的不斷深入,教學(xué)經(jīng)費(fèi)也從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局,收支的形式也從初始簡(jiǎn)單的行政財(cái)務(wù)收支到目前相對(duì)復(fù)雜的以部門(mén)、以院系為單位的經(jīng)費(fèi)收支和經(jīng)營(yíng)收支核算,經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒(méi)有跟上,忽視高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員的配備,財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡(jiǎn)單的收支核算上,財(cái)務(wù)部門(mén)在重大的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少,未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用,導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,濫用會(huì)計(jì)科目,不按正確的會(huì)計(jì)科目歸集核算,造成會(huì)計(jì)資料不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
。ㄒ唬┙∪咝(nèi)部管理體制,規(guī)范操作
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)制度制定適合高校自身發(fā)展的內(nèi)部管理制度。如財(cái)務(wù)收支管理辦法、票據(jù)管理辦法、貨幣資金支付限額制度、公開(kāi)招投標(biāo)管理辦法、重大資金項(xiàng)目決策集體審議聯(lián)簽制度等。銀行賬號(hào)、銀行支付結(jié)算辦法、印章保管、會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)權(quán)利等方面應(yīng)加強(qiáng)控制力度,以形成完整的高校內(nèi)部控制體系,使之起到制止各種浪費(fèi)型支出和預(yù)防各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為發(fā)生的作用。
(二)加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)算管理
第一、科學(xué)編制預(yù)算方法。隨著高校經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展,預(yù)算管理已成為高校財(cái)務(wù)管理的核心,加強(qiáng)預(yù)算管理,是為了最大限度地節(jié)約資金,科學(xué)地細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。因此,必須在高校內(nèi)部管理中普及預(yù)算管理的基本知識(shí),重新定義高校預(yù)算的概念及內(nèi)涵,制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法,把高校的全部收支作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對(duì)象,打破原有的管理模式,選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法,按照新的預(yù)算管理要求核定預(yù)算,努力做到自求平衡,不允許搞赤字預(yù)算,撥款不足必須通過(guò)自籌資金予以彌補(bǔ),進(jìn)一步形成除政府撥款外,依靠高校多渠道籌集辦學(xué)資金的新格局。
第二、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格審批權(quán)限。學(xué)校各單位的經(jīng)費(fèi)審批,必須在年度財(cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃數(shù)額以?xún)?nèi)使用,特殊情況下的超計(jì)劃經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定先申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定執(zhí)行。二是充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位理財(cái)?shù)姆e極性,實(shí)行“經(jīng)費(fèi)本”控制管理。實(shí)行計(jì)算機(jī)跟蹤監(jiān)控,采取“經(jīng)費(fèi)本”控制是實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理,調(diào)動(dòng)二級(jí)單位自覺(jué)理財(cái)積極性的有效辦法!敖(jīng)費(fèi)本”辦法即根據(jù)年初批準(zhǔn)的各部門(mén)各項(xiàng)目的預(yù)算實(shí)行電算化管理,對(duì)各部門(mén)用款實(shí)施監(jiān)控,隨時(shí)向各院系處領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用結(jié)余情況,使他們做到心中有數(shù),財(cái)務(wù)人員要做到無(wú)經(jīng)費(fèi)本或經(jīng)費(fèi)本上余額不足不予辦理,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)本規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍審核報(bào)銷(xiāo)。
。ㄈ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)
配備具有相應(yīng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員,不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的政治思想素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在管理與監(jiān)督中的作用。
總之我們要開(kāi)拓思路,轉(zhuǎn)變觀念,加大改革的力度,盡快建立切實(shí)可行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,促使高校綜合管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階,更好地服務(wù)于高教事業(yè),促進(jìn)高教事業(yè)的發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理辦法8
一、財(cái)務(wù)管理
。ㄒ唬└鶕(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,我市工會(huì)的財(cái)務(wù)實(shí)行二級(jí)管理,市工會(huì)為一級(jí)管理機(jī)構(gòu),縣(市)工會(huì)為二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。市工會(huì)負(fù)責(zé)管轄所屬各縣(市)局工會(huì)。
。ǘ└鶕(jù)市局制訂的市縣財(cái)務(wù)集中管理和會(huì)計(jì)核算一體化辦法,各縣(市)局工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一集中市局財(cái)務(wù)部門(mén)按職工工資總額2%計(jì)提,并于季末月前全額撥交市工會(huì)。
(三)市工會(huì)收到財(cái)務(wù)部門(mén)劃撥的經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)向財(cái)務(wù)部門(mén)出具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》,作為企業(yè)列支成本依據(jù)。
。ㄋ模┦泄(huì)按財(cái)務(wù)部門(mén)劃撥經(jīng)費(fèi)總額的35%于季后次月20日前上繳省工會(huì),并按規(guī)定比例向下屬基層工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),下屬基層工會(huì)按規(guī)定比例上繳地方總工會(huì)。
。ㄎ澹┗鶎庸(huì)按照會(huì)員本人每月工資收入的0.5%計(jì)算收取的會(huì)員會(huì)費(fèi),全部留本級(jí)工會(huì)使用。
。﹫(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則,獨(dú)立建立銀行帳戶(hù),庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)按照銀行核定的現(xiàn)金限額留存。
。ㄆ撸⿵氖鹿(huì)會(huì)計(jì)、出納工作的人員必須持有上崗證資格證,嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)帳分管原則,會(huì)計(jì)、出納不得由一人兼任。每月月末出納須與會(huì)計(jì)、銀行核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款結(jié)余,如發(fā)現(xiàn)余額不符,應(yīng)立即查明原因。
。ò耍└黜(xiàng)暫收、暫付款應(yīng)及時(shí)催收結(jié)算。
。ň牛﹪(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,認(rèn)真貫徹工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,不得開(kāi)設(shè)兩個(gè)以上銀行帳戶(hù),不準(zhǔn)設(shè)小金庫(kù)。
。ㄊ┱J(rèn)真執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算制度,及時(shí)編報(bào)工會(huì)預(yù)、決算報(bào)表。
。ㄊ唬└骷(jí)工會(huì)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn),須配備兼職人員負(fù)責(zé)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)固定資產(chǎn)要分類(lèi)建卡登記,每年查對(duì)實(shí)物一次,保證工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整。
(十二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支執(zhí)行主管財(cái)務(wù)的工會(huì)主席審批,涉及重大項(xiàng)目的開(kāi)支要堅(jiān)持工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
。ㄊ┕(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
。ㄊ模┕(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)向本級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受會(huì)員的監(jiān)督和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
。ㄊ澹┕(huì)財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離退職時(shí),均應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求辦理移交手續(xù),移交人列明移交清單,移交事項(xiàng)清楚,由移交人和接辦人雙方確認(rèn),由主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。移交人經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后,始得離退職。
。ㄊ┕(huì)領(lǐng)導(dǎo)人必須以身作則,模范地遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的檢查監(jiān)督。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的.使用和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的完整負(fù)完全責(zé)任。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人離任時(shí)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
。ㄊ撸┘訌(qiáng)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)電算化、規(guī)范化管理,不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)信息化管理水平。
(十八)工會(huì)財(cái)務(wù)人員須嚴(yán)格按規(guī)定正確使用《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》,不得利用收據(jù)為企業(yè)虛增計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)成本。
。ㄊ牛豆(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》統(tǒng)一由市工會(huì)向省工會(huì)領(lǐng)取;憑用完的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》存根向省工會(huì)申領(lǐng)新的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》。
。ǘ┍仨毻咨票9堋豆(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》,如發(fā)生遺失,應(yīng)立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
(二十一)妥善保管工會(huì)財(cái)務(wù)檔案,保存期限參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
。ㄒ唬⿻(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用于組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
。ǘ┞毠せ顒(dòng)費(fèi)。用于開(kāi)展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開(kāi)支。
職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、老師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書(shū)館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書(shū)、報(bào)刊以及工會(huì)宣傳需要的消耗用品費(fèi)等。
其他活動(dòng)費(fèi)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如:職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。
(三)工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律咨詢(xún)服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用;基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
。ㄋ模┕(huì)行政費(fèi)。縣級(jí)以上工會(huì)用于行政管理開(kāi)支的費(fèi)用。包括:辦公、通信、差旅、接待、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置與維修等費(fèi)用。
。ㄎ澹┦聵I(yè)支出。用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。
。┢渌С。用于以上支出以外的,由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。
(七)上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開(kāi)支原則、范圍,編列預(yù)算,掌握使用。基層工會(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足,影響工會(huì)工作正常開(kāi)展時(shí),可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。
三、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支
根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:
。ㄒ唬┗鶎庸(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
。ǘ┗鶎庸(huì)專(zhuān)職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他福利待遇。
。ㄈ┗鶎庸(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)期間工資及差旅費(fèi)。
。ㄋ模┕(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
(五)企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
。┢髽I(yè)車(chē)間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
(七)由行政方面或委托工會(huì)布置的慶!拔逡弧惫(jié)、國(guó)慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。
。ò耍┬姓矫嫖泄(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
。ň牛┗鶎庸(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
。ㄊ┢髽I(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
。ㄊ唬┯晒(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
。ㄊ┗鶎訂挝恍姓k學(xué)的職工教育費(fèi)。
。ㄊ┕(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
。ㄊ模┕(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。
四、會(huì)計(jì)報(bào)表的審編上報(bào)
(一)各級(jí)工會(huì)要按規(guī)定定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況。各基層工會(huì)按規(guī)定時(shí)限上報(bào)市工會(huì),由市工會(huì)負(fù)責(zé)匯總上報(bào)省工會(huì)。
。ǘ┕(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表、資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)費(fèi)收支決算表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表、報(bào)表分析說(shuō)明書(shū)、經(jīng)費(fèi)收支匯總表。
。ㄈ﹫(bào)表分析說(shuō)明書(shū)應(yīng)分析說(shuō)明工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況以及工會(huì)在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題,分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)趨勢(shì),提出改進(jìn)措施、意見(jiàn)和建議。
(四)各縣(市)工會(huì)每年1月25日前將相關(guān)報(bào)表上報(bào)市工會(huì),市工會(huì)連同本級(jí)工會(huì)的報(bào)表一并匯總后,于2月20日前上報(bào)省工會(huì)。
。ㄎ澹⿻(huì)計(jì)報(bào)表要做到數(shù)字正確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)工會(huì)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。
五、財(cái)務(wù)檢查
基層工會(huì)的財(cái)務(wù)檢查以自查為主,市工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣(市)局工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,每年檢查的單位不少于50%,按照《市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作考核評(píng)分辦法》的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢查及評(píng)分,并寫(xiě)出財(cái)務(wù)檢查報(bào)告上報(bào)省工會(huì)。
基層工會(huì)每年不少于一次向本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)收支情況,自覺(jué)接受審查,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正。
此《辦法》從發(fā)文之日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理辦法9
一、收費(fèi)站會(huì)計(jì)工作的人員配備
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的會(huì)計(jì)人員。未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員,不得從事收費(fèi)站會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
二、收費(fèi)站會(huì)計(jì)工作的崗位設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限
1、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,合理劃分職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
2、收費(fèi)站會(huì)計(jì)工作崗位一般可分為:出納、稽核、票證等。會(huì)計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3、收費(fèi)站會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒(méi)有交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。辦理交接手續(xù)應(yīng)有財(cái)審科人員監(jiān)交。
4、與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)必須嚴(yán)格管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專(zhuān)設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
5、必須加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由出納保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
三、收費(fèi)站票證管理工作
、迤弊C管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,其基本職責(zé)是:
1、高管中心是票證管理的總的核算單位,負(fù)責(zé)票證領(lǐng)發(fā),并對(duì)各收費(fèi)站票證的使用,進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、各收費(fèi)站均是票證管理的基本核算單位,具體負(fù)責(zé)本單位票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用和審核銷(xiāo)號(hào)。
㈡各單位必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)票證管理,建立健全票證收、發(fā)、領(lǐng)、用、核的`制度和手續(xù)。加強(qiáng)票證管理,領(lǐng)入票證必須辦理驗(yàn)收入庫(kù),發(fā)放領(lǐng)用雙方要當(dāng)面點(diǎn)清。票管員要掌握票證用量和庫(kù)存數(shù)量,加強(qiáng)核對(duì)工作。
、缙弊C必須妥善保管,順號(hào)存放。管理有條不紊,保證票證完整,不受損失,并定期盤(pán)點(diǎn),做到帳實(shí)相符。
、鑼(duì)作廢收據(jù)應(yīng)妥善保管,不得私自銷(xiāo)毀。
㈤票管員工作調(diào)動(dòng)或因故離職時(shí),必須辦清交接手續(xù)后方準(zhǔn)離職。
四、賬戶(hù)管理
收費(fèi)站收入專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)、變更和銷(xiāo)戶(hù)工作必須嚴(yán)格審批手續(xù)。
五、收入解繳
每月5日、15日、25日應(yīng)將規(guī)費(fèi)收入專(zhuān)戶(hù)中的存款全額解繳。
六、收費(fèi)站會(huì)計(jì)核算工作
收費(fèi)站會(huì)計(jì)核算應(yīng)執(zhí)行《江蘇省公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》,應(yīng)使用財(cái)務(wù)統(tǒng)一的電算化軟件進(jìn)行核算。
七、收費(fèi)站財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理
高管中心財(cái)審科負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)站的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。采用定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。各收費(fèi)站應(yīng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
財(cái)務(wù)管理辦法10
第十三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán):
。ㄒ唬﹨⒓咏ㄔO(shè)項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議,對(duì)基建項(xiàng)目投資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督;
。ǘ⿲(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遵守基本建設(shè)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄈ⿴椭ㄔO(shè)單位建立和完善建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督;
。ㄋ模┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更;
。ㄎ澹┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底制定和項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo);
。┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同的撥款、結(jié)算等財(cái)務(wù)條款的簽訂和執(zhí)行;
。ㄆ撸┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的概算、預(yù)算執(zhí)行,對(duì)工程結(jié)算或竣工決算進(jìn)行初步審核;
(八)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的資金使用;
(九)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目大宗建筑材料及重大設(shè)備的采購(gòu)與定價(jià);
。ㄊ﹨^(qū)政府和區(qū)財(cái)政部門(mén)授予的其他職權(quán)。
第十四條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、決(結(jié))算和建設(shè)資金的.支付請(qǐng)求等財(cái)務(wù)重要事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽制度。
(一)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算、工程價(jià)款結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的初審意見(jiàn),由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ǘ┙ㄖ惭b工程投資(含工程結(jié)算尾款,質(zhì)量保證金的返還)的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄈ┰O(shè)備投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的申請(qǐng)報(bào)告,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況的,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)告:
。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序;
。ǘ┡灿、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金和拖欠應(yīng)繳稅費(fèi);
。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的;
。ㄋ模┲卮笤O(shè)計(jì)變更引起投資較大變動(dòng);
。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)算;
。┯兄卮蟮馁|(zhì)量問(wèn)題;
(七)較大金額索賠;
。ò耍┕て谘诱`對(duì)投資的影響情況;
(九)區(qū)財(cái)政部門(mén)要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)每季度應(yīng)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的資金到位、使用情況及工程進(jìn)度情況。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)督促建設(shè)單位在3個(gè)月內(nèi)編出竣工財(cái)務(wù)決算,加具審核意見(jiàn)后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的工作條件,主動(dòng)配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好工作。
第十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間,除協(xié)助建設(shè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作外,同時(shí)必須遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);
。ǘ﹪(yán)守項(xiàng)目建設(shè)單位、承建單位的商業(yè)秘密;
。ㄈ┎坏贸铰殭(quán)范圍;
(四)不得利用職權(quán)謀取
財(cái)務(wù)管理辦法11
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理行為,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,根據(jù)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《浙江省基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)方針,堅(jiān)持公平、公正、透明原則,實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,努力提高財(cái)務(wù)管理水平。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的'主要任務(wù)是:合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束;加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化資金管理;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化資源配置;健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,反映財(cái)務(wù)狀況。
三、學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。重大收支活動(dòng)由校委會(huì)集體研究決定。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”,財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
四、學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)算管理。預(yù)算編制應(yīng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)、教務(wù)、政教和教師代表等參與完成。預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格,預(yù)算更改、調(diào)整要報(bào)教育局審核。
五、學(xué)校收入必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、學(xué)校要合理安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)主管,對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的審核辦法。
七、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制。認(rèn)真接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)向教育局匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。
八、定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
九、學(xué)校固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照《蒲城縣中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,制定學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
財(cái)務(wù)管理辦法12
第一章總則
為進(jìn)一步強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)管理制度,合理控制費(fèi)用支出,規(guī)范公司的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)行為,使公司財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化和可控性,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,以保障提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)總公司制定的《公司財(cái)務(wù)審批權(quán)限暫行規(guī)定》,特制定本制度。
凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設(shè)備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、設(shè)備儀器及工具等)采購(gòu)、稅費(fèi)支出、日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用、車(chē)輛費(fèi)用、職工勞保及福利費(fèi)用以及其他涉及費(fèi)用支出項(xiàng)目的報(bào)銷(xiāo)均按此制度要求執(zhí)行。
本制度適用公司全體員工。
第二章借款及預(yù)付款管理規(guī)定
借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時(shí)性借款;預(yù)付款是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預(yù)先支付的購(gòu)買(mǎi)材料、貨物及各項(xiàng)需要預(yù)先支付的款項(xiàng)。
出差借款:出差人員憑審批后的《出差預(yù)先審批單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款,出差返回5個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)還款手續(xù)。
日常物資采購(gòu)借款:凡涉及公司日常物資采購(gòu)借款,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑審批后的《零星物資材料采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;公司日常零星物資采購(gòu)單項(xiàng)業(yè)務(wù)超過(guò)500元以上的支出原則上需以銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得用現(xiàn)金支付。
其他臨時(shí)借款:凡涉及公司費(fèi)用性其他支出項(xiàng)目(如日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、車(chē)輛費(fèi)用等),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑審批后的《資金使用申請(qǐng)單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上在結(jié)清前帳后方可辦理借款。
各項(xiàng)借款金額超過(guò)3000元應(yīng)提前一天通知財(cái)務(wù)室備款。否則,財(cái)務(wù)室有權(quán)拒付超出借款金額。
各項(xiàng)工程預(yù)付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具等)建設(shè)、安裝、維修等需要支付預(yù)付款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額填寫(xiě)《資金使用付款申請(qǐng)單》按審批程序批準(zhǔn)后辦理付款手續(xù)。
日常零星物資、材料采購(gòu)預(yù)付款:凡涉及公司各項(xiàng)物資、材料采購(gòu)需要提前預(yù)付貨款由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)《物資供應(yīng)采購(gòu)合同》和《零星物資材料采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理預(yù)付款手續(xù)。
三)辦理公司預(yù)付款時(shí),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須提供審批的“專(zhuān)項(xiàng)合同或協(xié)議”和《資金使用付款申請(qǐng)單》或《零星物資材料采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)單》后方可辦理預(yù)付款支付手續(xù)。預(yù)付的金額不得超出合同規(guī)定的金額。財(cái)務(wù)人員必須與經(jīng)濟(jì)合同核對(duì)后方可支付。
四)公司各項(xiàng)預(yù)付款原則上使用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。若因特殊原因需要現(xiàn)金支付,必須經(jīng)總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第七條借款及預(yù)付款流程
一)借款人憑審核批準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃單(出差預(yù)先審批單或資金使用申請(qǐng)單、資金使用付款申請(qǐng)單、零星物資材料采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)單等)填寫(xiě)公司統(tǒng)一印制的《借款單》,注明借款事由、借款金額(大小寫(xiě)須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金。
二)審批流程:主管經(jīng)理審核簽字→總會(huì)計(jì)師復(fù)核→總經(jīng)理審批。
三)財(cái)務(wù)付款:會(huì)計(jì)依據(jù)審批后的借款單編制會(huì)計(jì)憑證→總會(huì)計(jì)師審核→借款人在會(huì)計(jì)憑證上簽字確認(rèn)→出納依據(jù)會(huì)計(jì)憑證付款。
第八條借款及預(yù)付款審批權(quán)限
一)公司業(yè)務(wù)借款在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下由主管副經(jīng)理審核,總會(huì)計(jì)師復(fù)核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。
二)公司業(yè)務(wù)借款在1萬(wàn)元以上和員工私人性借款由主管副經(jīng)理審核,由總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理雙簽審批。
三)公司所有借款須經(jīng)總會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)憑證審核批準(zhǔn)。
第八條凡涉及公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要領(lǐng)用空白轉(zhuǎn)賬支票的,由財(cái)務(wù)人員在支票存根上寫(xiě)明日期、用途及限額后,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在支票存根上和《支票領(lǐng)用登記表》上簽收。支付時(shí)必須完整填寫(xiě)支付日期、用途及大小寫(xiě)金額,并及時(shí)告知財(cái)務(wù)人員具體付款日期和金額。任何人不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人。作廢支票要及時(shí)交回財(cái)務(wù)室留存。遺失支票,領(lǐng)取人必須在第一時(shí)間告知財(cái)務(wù)室并按規(guī)定和程序辦理掛失手續(xù)。若遺失支票已被支付,領(lǐng)取人要按全額賠償已支付金額。
第九條公司所有借款及預(yù)付款原則上必須在前賬結(jié)清之后方可再借付。確因業(yè)務(wù)需要而來(lái)不及結(jié)清前賬,必須以書(shū)面形式告知財(cái)務(wù)室,經(jīng)總會(huì)計(jì)師審核同意后方可再借付。
第十條公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在單項(xiàng)借款業(yè)務(wù)辦理完畢后按五個(gè)工作日內(nèi)憑有效票據(jù)報(bào)銷(xiāo)并結(jié)清借款或預(yù)付款。凡無(wú)理由未按規(guī)定期限報(bào)銷(xiāo)者依據(jù)實(shí)際超出天數(shù)按當(dāng)期銀行貸款利息加罰滯納金。凡超過(guò)兩個(gè)月不結(jié)賬者,一律不予報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)室有權(quán)從其本人工資中扣除借款或預(yù)付款。
員工出差期間發(fā)生的差旅費(fèi)用,需要填寫(xiě)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)費(fèi)用憑證,如交通票據(jù)、酒店等。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
三)、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的特殊規(guī)定:若員工出差期間需要使用私人車(chē)輛,需填寫(xiě)《私車(chē)公用費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》,并按照規(guī)定填寫(xiě)車(chē)輛信息、路線(xiàn)、油費(fèi)等費(fèi)用明細(xì)。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第十五條、電話(huà)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要撥打電話(huà)產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《電話(huà)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)電話(huà)賬單。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第十六條、辦公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要購(gòu)買(mǎi)辦公用品產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《辦公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)購(gòu)買(mǎi)憑證。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第十七條、低值易耗品及備品備件報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要購(gòu)買(mǎi)低值易耗品及備品備件產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《低值易耗品及備品備件報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)購(gòu)買(mǎi)憑證。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第十八條、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要進(jìn)行業(yè)務(wù)招待產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)費(fèi)用憑證,如餐飲等。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第十九條、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要參加培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)費(fèi)用憑證,如培訓(xùn)費(fèi)用等。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
第二十條、資料費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
員工因公需要購(gòu)買(mǎi)資料產(chǎn)生的費(fèi)用,需要填寫(xiě)《資料費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并附上相關(guān)購(gòu)買(mǎi)憑證。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理審批簽字后,再提交給財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核無(wú)誤后,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)給員工。
擬出差人員需要填寫(xiě)《出差申請(qǐng)單》,詳細(xì)注明出差地點(diǎn)、目的、行程安排、交通工具及預(yù)計(jì)差旅費(fèi)用項(xiàng)目等,并按照審批程序和權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。出差人員需要將審批過(guò)的《出差申請(qǐng)單》交給財(cái)務(wù)室,按照借款管理規(guī)定辦理借款手續(xù),出納按規(guī)定支付所借款項(xiàng)。出差人員應(yīng)該在出差歸來(lái)五個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)事宜,根據(jù)差旅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,并按照審批程序和權(quán)限進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),結(jié)清借款。出差人員借款原則上需要在前一筆借款未還清的情況下不再預(yù)借差旅費(fèi)。
電話(huà)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定中,公司為管理人員提供工作必須的固定電話(huà),并由公司統(tǒng)一支付話(huà)費(fèi)。公司辦公電話(huà)原則上嚴(yán)禁員工在上班期間打私人電話(huà)。公司辦公電話(huà)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)依據(jù)辦公室核定的各職能部門(mén)電話(huà)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交納和報(bào)銷(xiāo)。移動(dòng)通訊費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)采用與崗位相關(guān)制,即依據(jù)不同崗位,根據(jù)員工工作性質(zhì)和職位不同設(shè)定不同的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按照集團(tuán)總公司20xx年7月1日制定的《差旅費(fèi)管理辦法》第九條“通訊費(fèi)用”有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。
所有招待必須填寫(xiě)《招待費(fèi)用申請(qǐng)表》,經(jīng)逐級(jí)批準(zhǔn)后方可辦理。招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)原則上實(shí)行“事前申請(qǐng),確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)”的控制程序,對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的招待費(fèi)公司不予報(bào)銷(xiāo),由經(jīng)辦當(dāng)事人承擔(dān)。特別情況,在外辦事期間需發(fā)生招待而無(wú)法填寫(xiě)《招待費(fèi)用申請(qǐng)表》,需電話(huà)請(qǐng)示并做好備注,在發(fā)生招待次日補(bǔ)齊手續(xù)。所有招待必須在申請(qǐng)表寫(xiě)明真實(shí)宴請(qǐng)人員和陪同人員姓名、時(shí)間、事因、電話(huà)。招待費(fèi)用憑《招待費(fèi)用申請(qǐng)表》和報(bào)銷(xiāo),并由經(jīng)明人在該張背后簽字。無(wú)審批《招待費(fèi)用申請(qǐng)表》的或背面無(wú)經(jīng)明人同時(shí)簽字的不予報(bào)銷(xiāo)。
三、為了規(guī)范招待費(fèi)的支出,各職能部門(mén)在當(dāng)月累計(jì)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用不得超出當(dāng)月預(yù)算指標(biāo)。超過(guò)預(yù)算總額的開(kāi)支需按預(yù)算管理制度報(bào)批后方可開(kāi)支。
四、購(gòu)買(mǎi)招待禮品、招待日常用品(招待煙、茶以及其他招待用品)等需按物品申購(gòu)程序辦理。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),按需領(lǐng)用。
五、需簽字欠賬的招待費(fèi)(餐費(fèi)及臨時(shí)性住房等)經(jīng)辦當(dāng)事人必須在欠賬明細(xì)單上注明時(shí)間、事由、招待單位或個(gè)人名稱(chēng)、金額等。
六、公司內(nèi)部人員來(lái)往費(fèi)用不在招待費(fèi)列支。
七、各級(jí)管理人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、副總經(jīng)理級(jí)以上的業(yè)務(wù)招待費(fèi)按預(yù)算指標(biāo)控制開(kāi)支;
2、一般工作及業(yè)務(wù)招待用餐每人不得超過(guò)50元;
3、一般工作及業(yè)務(wù)招待住宿標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)(普通)雙人房。超出以上招待標(biāo)準(zhǔn)由總會(huì)計(jì)師審核后,總經(jīng)理批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
八、公司發(fā)生的所有招待費(fèi)原則上須在發(fā)生的五日內(nèi)回單報(bào)銷(xiāo)。否則,財(cái)務(wù)室有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。
十五、辦公費(fèi)、低值易耗品等報(bào)銷(xiāo)規(guī)定如下:
一、為了合理控制費(fèi)用支出,此類(lèi)費(fèi)用由公司辦公室統(tǒng)一計(jì)劃管理,集中購(gòu)置,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
二、公司辦公室每月根據(jù)需求及庫(kù)存情況按預(yù)算管理辦法編制購(gòu)置預(yù)算。實(shí)際購(gòu)置時(shí)填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)單,按資產(chǎn)管理辦法規(guī)定報(bào)批。
三、辦公用品及低值易耗品的購(gòu)置由辦公室按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),并建立實(shí)物賬,詳細(xì)登記辦公用品的進(jìn)、出情況。報(bào)銷(xiāo)辦公用品必須有正式,并附有供貨單位加蓋公章的出貨單或電腦小票。
十六、車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)定如下:
一、車(chē)輛費(fèi)用是指公司車(chē)輛工作過(guò)程中發(fā)生的油料費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、檢車(chē)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及車(chē)輛肇事應(yīng)由公司負(fù)擔(dān)的費(fèi)用等。
二、車(chē)輛費(fèi)用的管理實(shí)行單車(chē)核定費(fèi)用的辦法。由辦公室和財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)核定單車(chē)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,同時(shí)將車(chē)輛費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
三、車(chē)輛油料由辦公室統(tǒng)一預(yù)算、計(jì)劃、購(gòu)置,依據(jù)單車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加油票,并進(jìn)行登記、考核和管理。
四、公司駕駛?cè)藛T因工作需要(長(zhǎng)途出差或其他特殊情況)用現(xiàn)金加油者應(yīng)事先爭(zhēng)得辦公室主任同意并有隨同人員在加油票上簽字證明方可報(bào)銷(xiāo),否則加油費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo),由駕駛員個(gè)人承擔(dān)。
一)、燃料及動(dòng)力費(fèi)用支出是指公司用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的燃料、電力、水費(fèi)、通訊費(fèi)等所發(fā)生的費(fèi)用支出。
二)、燃料及動(dòng)力費(fèi)用支出必須填寫(xiě)統(tǒng)一印制的“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”,并附上相關(guān)憑證,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)總會(huì)計(jì)師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
三)、燃料及動(dòng)力費(fèi)用支出必須符合公司的節(jié)約用能和環(huán)保要求,不得存在浪費(fèi)和濫用情況。
四)、燃料及動(dòng)力費(fèi)用支出應(yīng)按照實(shí)際使用情況進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),不得虛報(bào)或冒領(lǐng)。
五)、燃料及動(dòng)力費(fèi)用支出的報(bào)銷(xiāo)原始票據(jù)必須保存完好,如有遺失或損壞,應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)人員說(shuō)明情況并提供有效證明,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
一)公司的燃料和動(dòng)力費(fèi)用將根據(jù)定額規(guī)定,由調(diào)度室按照日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序和審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
二)生產(chǎn)用煤的驗(yàn)收將遵循《陜西北方民爆集團(tuán)大宗材料集中管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章專(zhuān)項(xiàng)支出財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
第二十條專(zhuān)項(xiàng)支出主要包括公司固定資產(chǎn)支出、咨詢(xún)顧問(wèn)費(fèi)用、工程安裝施工費(fèi)、廣告宣傳活動(dòng)費(fèi)以及其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用等。
一)公司的固定資產(chǎn)支出(包括大修理支出)將根據(jù)《陜西北方民爆集團(tuán)財(cái)務(wù)審批權(quán)限暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二)所有咨詢(xún)顧問(wèn)費(fèi)用必須經(jīng)總會(huì)計(jì)師審核并得到總經(jīng)理批準(zhǔn),否則將不予報(bào)銷(xiāo)。
三)工程安裝施工費(fèi)、廣告宣傳活動(dòng)費(fèi)以及其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用等報(bào)銷(xiāo)將由職能部門(mén)提出資金預(yù)算,待逐級(jí)審批后按合同或協(xié)議審批權(quán)限簽訂“專(zhuān)項(xiàng)”合同或協(xié)議,并按照日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序和審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
四)公司專(zhuān)項(xiàng)資金支出報(bào)銷(xiāo)必須附上正規(guī)、各項(xiàng)驗(yàn)收單以及“專(zhuān)項(xiàng)”合同或協(xié)議,財(cái)務(wù)人員將根據(jù)合同或協(xié)議的.約定辦理付款手續(xù)。
第五章其他費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)
第二十一條其他費(fèi)用是指公司因工作需要而發(fā)生,且不包括上述條款的費(fèi)用。
第二十二條其他費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)必須遵循“先申請(qǐng),后辦理,再報(bào)銷(xiāo)”的原則,并按照日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序和審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第六章財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)原始憑證的規(guī)定
第二十三條原始憑證的審核
一)各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)的原始憑證,經(jīng)過(guò)各部門(mén)經(jīng)理和主管經(jīng)理審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)審查其合法性并送公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
二)原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容:
1、原始憑證名稱(chēng);
2、填制憑證的日期;
3、填制憑證單位的名稱(chēng)或填制人的姓名;
4、經(jīng)辦人的簽名或蓋章;
5、接受憑證的單位名稱(chēng);
6、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容;
7、數(shù)量、單價(jià)和金額;
8、各種、收據(jù)必須符合《中華人民共和國(guó)管理辦法》和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。從外單位取得的原始憑證必須蓋有填制單位的公章,從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或蓋章;對(duì)外開(kāi)出的原始憑證,必須加蓋單位公章,其中辦理收款業(yè)務(wù)的要加蓋本單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
第二十四條對(duì)原始憑證的技術(shù)性要求:
1、凡填有大小寫(xiě)金額的原始憑證,大寫(xiě)與小寫(xiě)必須相符。
2、購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需要進(jìn)行驗(yàn)收的原始憑證,必須附上驗(yàn)收證明。
庫(kù)存物資必須填寫(xiě)入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)量并簽字。不需要入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽字外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽字。
支付款項(xiàng)的原始憑證必須有收款單位或個(gè)人的收款證明和簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。
職工因公出差借款的借據(jù)必須附在記賬憑證上。收回款項(xiàng)時(shí)應(yīng)另開(kāi)收據(jù),不得退還原借款借據(jù)。
預(yù)付性匯款由經(jīng)辦人填制付款申請(qǐng)單作為原始憑證,不得以匯款回單代替。
屬于現(xiàn)金發(fā)放性質(zhì)的原始憑證,原則上應(yīng)由本人領(lǐng)取簽名。有委托他人代領(lǐng)的,由代領(lǐng)人簽名;由一人代領(lǐng)多人的,須逐個(gè)簽字,不得通欄劃大括號(hào)簽一個(gè)章。
自制原始憑證應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)、格式規(guī)范、計(jì)算清楚。如計(jì)提折舊、職工福利基金等,要列名稱(chēng)、計(jì)提基數(shù)、提取率、提取額等。分配工資及費(fèi)用時(shí),要列分配標(biāo)準(zhǔn)、分配率、分配額。
凡憑證內(nèi)容不全、字跡模糊不清、與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身內(nèi)容不符者,應(yīng)予退回或重新補(bǔ)正。
第二十五條本制度未涉及事項(xiàng),暫按總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)理的意見(jiàn)核定報(bào)銷(xiāo),之后由財(cái)務(wù)室對(duì)該制度進(jìn)行補(bǔ)充及完善。本制度解釋權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理辦法13
第一章 總則
第一條 為規(guī)范xx公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):我公司)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,保證審計(jì)工作質(zhì)量,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)xxx文件精神及我公司《內(nèi)審章程》,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 財(cái)務(wù)審計(jì)是指通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性和效益性,以及公司資金、資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。本辦法所稱(chēng)財(cái)務(wù)活動(dòng),是與我公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的計(jì)劃預(yù)算、資金資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、信息披露以及其他活動(dòng)的總稱(chēng)。
本部、各分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各第三條 本辦法適用于公司單位”)的財(cái)務(wù)審計(jì)管理。
第二章 財(cái)務(wù)審計(jì)目的及范圍
第四條 財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,合理保證被審計(jì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性與效益性,以及資金、資產(chǎn)的安全與保值,財(cái)務(wù)報(bào)表列示金額經(jīng)過(guò)合理估價(jià)與計(jì)量,相關(guān)信息得到適當(dāng)表達(dá)與披露。審計(jì)目的的具體內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┱鎸(shí)性:監(jiān)督與評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)確實(shí)發(fā)生、客觀存在,披露的財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠,未隱瞞或虛列資產(chǎn)、負(fù)債及損益。
。ǘ(zhǔn)確性:核查財(cái)務(wù)活動(dòng)準(zhǔn)確入賬,相關(guān)財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)報(bào)表中準(zhǔn)確、完整列示,未遺漏經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),無(wú)賬外資產(chǎn)。
。ㄈ┖弦(guī)性:評(píng)價(jià)相關(guān)管理制度健全、有效,業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理及財(cái)務(wù)管理等流程符合國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)文件要求和公司內(nèi)部規(guī)章制度。
(四)效益性:分析和評(píng)估相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)是否為我公司帶來(lái)合理的經(jīng)濟(jì)效益,揭示可能存在的鋪張浪費(fèi)、不計(jì)效益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)的安全與保值:監(jiān)督資產(chǎn)的所有權(quán)歸我公司所有并得到有效管理和運(yùn)營(yíng),資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全與保值。
。┕纼r(jià)與計(jì)量:核查各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用均已按適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行估價(jià),并得到準(zhǔn)確計(jì)量。
。ㄆ撸┍磉_(dá)與披露:評(píng)估財(cái)務(wù)信息和其他信息分類(lèi)表達(dá)準(zhǔn)確,在財(cái)務(wù)報(bào)表及附注上已適當(dāng)披露,并且披露內(nèi)容表述清楚。
第五條 財(cái)務(wù)審計(jì)范圍覆蓋被審計(jì)單位所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)信息,涵蓋資產(chǎn)負(fù)債類(lèi)和利潤(rùn)類(lèi)的所有科目,以及生成財(cái)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容特點(diǎn),結(jié)合我公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際,劃分為以下各循環(huán)或?qū)m?xiàng)內(nèi)容:
(一)營(yíng)銷(xiāo)與收入循環(huán)
主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指我公司在日;顒(dòng)中因提供產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)所形成業(yè)務(wù)收入。審計(jì)涵蓋的科目主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)收賬款等,以及在本循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的收入流失風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控等收入保障相關(guān)內(nèi)容。
(二)經(jīng)營(yíng)與成本費(fèi)用循環(huán)
主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括招標(biāo)與供應(yīng)商選擇、接收商品或勞務(wù)、計(jì)算并發(fā)放工資及勞務(wù)費(fèi)、付款結(jié)算等。審計(jì)涵蓋的科目主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)成本、應(yīng)付職工薪酬、其他應(yīng)付款、預(yù)計(jì)負(fù)債等。
。ㄈ┎少(gòu)與資產(chǎn)循環(huán)
主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括采購(gòu)申請(qǐng)、招標(biāo)與供應(yīng)商選擇、驗(yàn)收商品、儲(chǔ)存商品、付款結(jié)算等。審計(jì)涵蓋的科目主要包括庫(kù)存商品、低值易耗品、預(yù)付賬款、固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理、工程物資、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)等。
。ㄋ模┴泿刨Y金管理
主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括銀行賬戶(hù)管理、銀行對(duì)賬管理、票據(jù)及印章管理、資金收付、現(xiàn)金保管與盤(pán)點(diǎn)等。審計(jì)涵蓋的科目主要包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金等。
(五)各種稅收管理
主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括稅務(wù)籌劃、稅款計(jì)算、納稅申報(bào)、稅款繳納、代扣代繳等。審計(jì)涵蓋的科目主要包括營(yíng)業(yè)稅金及附加、所得稅費(fèi)用、應(yīng)交稅費(fèi)、遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債等。
(六)特殊科目及其他專(zhuān)項(xiàng)
審計(jì)涵蓋的科目主要包括營(yíng)業(yè)外收支等特殊科目以及未列入上述循環(huán)或?qū)m?xiàng)的其他科目。
第三章 財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)施
第六條 我公司內(nèi)審部是實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作的責(zé)任部門(mén)。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的計(jì)劃、組織管理遵照集團(tuán)雙重管理機(jī)制的要求執(zhí)行,接受集團(tuán)公司和我公司的雙重任務(wù)下達(dá)及雙重工作匯報(bào),遵守集團(tuán)公司對(duì)我公司的財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范的規(guī)定。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員接受集團(tuán)公司的調(diào)用。
第七條 我公司內(nèi)審部根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的年度審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)單位的實(shí)際情況和管理需要,制定我公司年度財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 我公司內(nèi)審部以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。對(duì)于營(yíng)業(yè)收入、結(jié)算支出、大額成本費(fèi)用支出等可能產(chǎn)生高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,以及問(wèn)題頻繁發(fā)生、流程或系統(tǒng)有重大變動(dòng)等領(lǐng)域,優(yōu)先安排審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)于各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債及損益科目,制定審計(jì)規(guī)劃確保一定期間內(nèi)全面覆蓋。
第九條 我公司根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模配置一定數(shù)量的財(cái)務(wù)審計(jì)人員。財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)勝任能力,需具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格或相關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū),同時(shí)必須定期或不定期的參加內(nèi)部審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,以保持和提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員工作水平和專(zhuān)業(yè)能力。
第十條 被審計(jì)單位應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作,及時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料和信息。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,財(cái)務(wù)審計(jì)人員有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)的資料的,有權(quán)采取措施予以制止;必要時(shí),經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)封存有關(guān)資料。
第十一條 對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審部應(yīng)從其制度和機(jī)制的源頭上提出整改建議,并責(zé)成和督導(dǎo)被審計(jì)單位落實(shí)整改。被審計(jì)單位應(yīng)在問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)提出后的三個(gè)月內(nèi)完成整改或?qū)嵤┨嫜a(bǔ)性措施;對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表公允性產(chǎn)生較大影響的財(cái)務(wù)處理,必須立即進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整;對(duì)于需進(jìn)行信息技術(shù)系統(tǒng)改造的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在承諾時(shí)間內(nèi)完成整改。
第十二條 財(cái)務(wù)審計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。審計(jì)過(guò)程中相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)守審計(jì)機(jī)密,維護(hù)財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料的完整性、保密性,防止審計(jì)工作中造成財(cái)務(wù)檔案缺失、重要財(cái)務(wù)信息及其他信息外泄。
第四章 財(cái)務(wù)審計(jì)的程序與方法
第十三條 財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施基本程序主要分為審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)跟進(jìn)四個(gè)階段。各階段的工作及涉及的工作文檔遵循《xxxx審計(jì)項(xiàng)目工作流程規(guī)范》、《xxxx審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告編制規(guī)范》等要求開(kāi)展和編制。
第十四條 財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定應(yīng)以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),合理判斷重要性水平,根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)確定審計(jì)范圍和審計(jì)重點(diǎn),并應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注被審計(jì)單位以下情況:
。ㄒ唬┱氨O(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處罰及重大的法律訴訟;
(二)新發(fā)生、重大或異常交易;
。ㄈ┫到y(tǒng)、流程的.重大變化、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)等的變化;
。ㄋ模┴(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果嚴(yán)重偏離標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常波動(dòng);
(五)可能導(dǎo)致我公司損失或負(fù)效益的財(cái)務(wù)活動(dòng);
(六)其他可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的情況。
第十五條 在財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中獲取審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)采取抽樣的方式。財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)以審計(jì)目標(biāo)為依據(jù),結(jié)合被審計(jì)單位具體情況,選擇適當(dāng)?shù)某闃臃椒,并根?jù)審計(jì)重要性水平,計(jì)算和確定足夠的樣本數(shù)量,保證可能發(fā)生的誤差不能高于可接受誤差風(fēng)險(xiǎn)水平。
第十六條 在審計(jì)抽樣過(guò)程中,可采取的審計(jì)抽樣方法有統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣。統(tǒng)計(jì)抽樣主要包括發(fā)現(xiàn)抽樣、連續(xù)抽樣等屬性抽樣方法,以及單位均值抽樣、差異估計(jì)抽樣和貨幣單位抽樣等變量抽樣方法;非統(tǒng)計(jì)抽樣是財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)判斷和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行抽樣和推斷總體的方法。以上審計(jì)抽樣方法可單獨(dú)或相互結(jié)合使用,從而提高推斷總體的精確度和可靠程度。
第十七條 對(duì)于通過(guò)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等信息技術(shù)系統(tǒng)處理和生成的大量交易或數(shù)據(jù),應(yīng)采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和分析技術(shù),提取足夠可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)據(jù)樣本量進(jìn)行分析。
第十八條 財(cái)務(wù)審計(jì)方法主要包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢(xún)問(wèn)、監(jiān)盤(pán)、函證、重新計(jì)算、核對(duì)、穿行性測(cè)試、分析性復(fù)核等。在財(cái)務(wù)審計(jì)各階段應(yīng)選取適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)審計(jì)方法,單獨(dú)或者結(jié)合使用以獲取審計(jì)證據(jù)。
第十九條 財(cái)務(wù)審計(jì)人員在獲取審計(jì)證據(jù)時(shí),有權(quán)查詢(xún)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存、借款和與第三方的往來(lái)款,通過(guò)函證以獲取直接來(lái)自金融機(jī)構(gòu)和第三方的對(duì)有關(guān)信息和現(xiàn)存狀況的聲明,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 為提高審計(jì)效率和效果,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施各階段應(yīng)充分運(yùn)用分析性復(fù)核。在準(zhǔn)備階段,可了解被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化情況,識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;在實(shí)施階段,可查找確定異常的數(shù)據(jù)波動(dòng)和差異,進(jìn)而重點(diǎn)核查;在報(bào)告階段,可對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面的分析性復(fù)核,以評(píng)價(jià)整體審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn)。
第二十一條 在開(kāi)展分析性復(fù)核時(shí),為提高分析結(jié)果的相關(guān)性,應(yīng)先核實(shí)財(cái)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,同時(shí)注意分析指標(biāo)的相關(guān)性與合理性。分析性復(fù)核的結(jié)果應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)綜合進(jìn)行分析,并追溯數(shù)據(jù)異動(dòng)的深層原因,識(shí)別潛在的差異與風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 審計(jì)實(shí)施工作結(jié)束后,財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)編寫(xiě)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行量化。量化主要關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致的直接或間接損失金額、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失金額、財(cái)務(wù)處理不準(zhǔn)確金額等。對(duì)于確實(shí)不能夠量化的審計(jì)發(fā)現(xiàn),也應(yīng)充分說(shuō)明問(wèn)題的影響范圍或程度。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由公司內(nèi)審部負(fù)責(zé)解釋和修訂,自印發(fā)之日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理辦法14
為了進(jìn)一步推動(dòng)我行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,建立科學(xué)、適用的員工激勵(lì)機(jī)制,完善現(xiàn)行分配制度,充分調(diào)到會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作積極性,全面提高其核算能力和綜合素質(zhì),結(jié)合我行運(yùn)營(yíng)模式和現(xiàn)有勞動(dòng)組合模式,特制訂本辦法。
第一章總則
第一條目的
1、完善現(xiàn)行分配制度,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性,提高工作效率。
2、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員日常行為規(guī)范管理,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、恪盡職守的優(yōu)良作風(fēng)。
3、提高員工認(rèn)識(shí),進(jìn)一步順應(yīng)我行內(nèi)部改革需要,。
4、建立一種重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的收入分配格局,逐步形成基于考核基礎(chǔ)的、能夠真正體現(xiàn)崗位和貢獻(xiàn)差異的分配激勵(lì)機(jī)制。
5、加強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、主管、一般員工之間的相互了解,促進(jìn)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。
第二條適用范圍
1、本辦法適用于市分行會(huì)計(jì)結(jié)算部全體工作人員,包括全體會(huì)計(jì)前臺(tái)工作人員和會(huì)計(jì)結(jié)算部本部機(jī)關(guān)工作人員。
2、本辦法中的績(jī)效考核是指通過(guò)對(duì)員工在出勤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、核算質(zhì)量、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行日常記錄、定期綜合評(píng)定和根據(jù)員工綜合評(píng)定結(jié)果對(duì)員工除按上級(jí)有關(guān)政策直接發(fā)放到指定個(gè)人的基本工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等性質(zhì)外的所有貨幣化收入進(jìn)行強(qiáng)制再分配的過(guò)程。
3、其他有權(quán)部門(mén)依照本辦法制定相應(yīng)績(jī)效考核辦法。
第三條考核依據(jù)
根據(jù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在被考核期間的出勤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、核算質(zhì)量、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和其他工作表現(xiàn)情況為依據(jù),會(huì)計(jì)結(jié)算部領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)主管對(duì)所屬員工平時(shí)工作情況隨時(shí)記錄,嚴(yán)格考核。
第四條考核原則
考核要求客觀公正,有權(quán)考核執(zhí)行人對(duì)所屬員工的考核,盡可能用客觀指標(biāo)來(lái)衡量,盡量避免因各類(lèi)彈性考核指標(biāo)的不當(dāng)運(yùn)用而對(duì)員工工作實(shí)績(jī)和能力出現(xiàn)考核結(jié)果失真,造成不公平現(xiàn)象。
第二章崗位系數(shù)確定及績(jī)效工資分配原則
第五條機(jī)構(gòu)崗位績(jī)效工資分配系數(shù)
根據(jù)我行現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作運(yùn)營(yíng)和勞動(dòng)組合模式,結(jié)合各崗位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量、核算內(nèi)容難易程度和內(nèi)控執(zhí)行要求將會(huì)計(jì)本部及所轄機(jī)構(gòu)進(jìn)行了共3類(lèi)機(jī)構(gòu)級(jí)類(lèi)劃分和6級(jí)崗位系數(shù)確定。
機(jī)構(gòu)級(jí)類(lèi)
所含機(jī)構(gòu)
崗位職別
人數(shù)
崗位系數(shù)
一
類(lèi)
涪城支行營(yíng)業(yè)部
會(huì)計(jì)主管
2
1.60
網(wǎng)點(diǎn)柜員
1.10
會(huì)計(jì)結(jié)算部本部機(jī)關(guān)
業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人
4
1.60
二
類(lèi)
開(kāi)發(fā)區(qū)支行興達(dá)辦事處
會(huì)計(jì)主管
2
1.50
網(wǎng)點(diǎn)柜員
1.05
三
類(lèi)
科學(xué)城支行臨園路分理處
平政橋分理處火車(chē)站分理處
游仙分理處劍南路分理處
富樂(lè)路分理處
會(huì)計(jì)主管
7
1.40
網(wǎng)點(diǎn)柜員
1.00
會(huì)計(jì)結(jié)算部本部機(jī)關(guān)
一般員工
1.00
第六條綜合積分的組成及扣減原則
1、會(huì)計(jì)人員綜合積分分別由以下幾個(gè)考核項(xiàng)目按不同的積分權(quán)重關(guān)系共同組成:①、出勤情況②、優(yōu)質(zhì)服務(wù)③、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理④、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況⑤、其他
2、會(huì)計(jì)人員績(jī)效考核按季進(jìn)行,每個(gè)被考核人員當(dāng)季各考核項(xiàng)目初始分值均為100分,各考核項(xiàng)目積分按一定的不同的權(quán)重關(guān)系共同組成員工的季末綜合積分。在一個(gè)考核周期內(nèi),有權(quán)考核人將對(duì)其所屬員工的日常實(shí)際工作情況,按考核項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核和及時(shí)記錄,并根據(jù)實(shí)際記錄情況按季進(jìn)行員工季末綜合積分的折算統(tǒng)計(jì)。
3、本考核辦法中所涉及的員工項(xiàng)目積分統(tǒng)計(jì)一律實(shí)行“單一扣減制”和分值“跨項(xiàng)目透支扣減原則”!皢我豢蹨p制”是指所有考核項(xiàng)目積分分值只減不加;“跨項(xiàng)目透支扣減原則”是指當(dāng)某項(xiàng)考核項(xiàng)目核定分值不足扣減時(shí),可按順序(①、員工出勤情況→②、優(yōu)質(zhì)服務(wù)→③、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理→④、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況→⑤、其他)在下一考核項(xiàng)目中進(jìn)行等值扣減,以此類(lèi)推,直至當(dāng)次需扣分值得到足額扣減。
第七條會(huì)計(jì)績(jī)效分配原則及流程
1、會(huì)計(jì)績(jī)效工資總額=市分行當(dāng)季撥付會(huì)計(jì)部可分配績(jī)效總額
2、單位系數(shù)值=會(huì)計(jì)績(jī)效工資總額÷∑(某類(lèi)崗位人員人數(shù)X崗位系數(shù))
3、某營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總額=單位系數(shù)值X ∑(該機(jī)構(gòu)某類(lèi)崗位人員人數(shù)X崗位系數(shù))
4、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)單位綜合積分績(jī)效工資對(duì)應(yīng)值=該營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總額÷該機(jī)構(gòu)所有崗位人員當(dāng)季綜合積分總和
5、某員工當(dāng)季績(jī)效工資實(shí)際分配額=該營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)單位項(xiàng)目積分績(jī)效工資對(duì)應(yīng)值X崗位系數(shù)X該員工當(dāng)季實(shí)際綜合積分
第三章績(jī)效考核內(nèi)容、實(shí)施方法及標(biāo)準(zhǔn)
第八條在區(qū)分不同工作崗位性質(zhì)和業(yè)務(wù)屬性的基礎(chǔ)上,對(duì)各業(yè)務(wù)執(zhí)行組及各會(huì)計(jì)前臺(tái)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有效的日常監(jiān)督和持續(xù)考核。
第九條本辦法中的績(jī)效考核內(nèi)容包括:
、、出勤情況
、凇(yōu)質(zhì)服務(wù)
、邸⒑怂阗|(zhì)量及內(nèi)控管理
、堋I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況
、、其他等5個(gè)方面,在對(duì)不同工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)屬性的崗位進(jìn)行考核時(shí),上述考核項(xiàng)目中的具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及整體考核權(quán)重也有所不同。
本辦法將從會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員、會(huì)計(jì)主管及本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)本部核算崗位人員、會(huì)計(jì)本部稽核崗位人員、會(huì)計(jì)本部業(yè)務(wù)檢查崗位人員、會(huì)計(jì)本部ATM及現(xiàn)金出納人員等幾個(gè)不同層面對(duì)績(jī)效考核各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確定義,如在各層面未提及內(nèi)容均與其他相關(guān)崗位考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第十條對(duì)會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)一般員工的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、遲到、早退、中途溜崗(含上下班、會(huì)議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面)等在2次(含2次)以?xún)?nèi),且單次在10分鐘以?xún)?nèi)者,每次扣減員工項(xiàng)目積分1分;2次以上(不含2次)且單次在10分鐘以?xún)?nèi)者,將每次扣減此項(xiàng)積分3分;遲到、早退、中途溜崗等單次在10分鐘以上者,按每分鐘扣減項(xiàng)目積分1分扣減員工項(xiàng)目積分,分值不足扣減時(shí)一律按“跨項(xiàng)目透支扣減原則”執(zhí)行(下同)。
、、原則上不允許請(qǐng)事假,如遇特殊情況員工需請(qǐng)事假,且在不影響所屬部門(mén)總體工作部署和工作進(jìn)度的情況下,經(jīng)會(huì)計(jì)部經(jīng)理同意批準(zhǔn)后準(zhǔn)予休假,但每天須扣減員工項(xiàng)目積分0.5分;病假請(qǐng)銷(xiāo)假一律以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn),并酌情扣分。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人(行長(zhǎng)、經(jīng)理)和會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)考核網(wǎng)點(diǎn)員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,其中機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管各占5分考核權(quán)重。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)質(zhì)服務(wù)分對(duì)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對(duì)內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)際是指柜面優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要是針對(duì)各工作環(huán)節(jié)中與其他相關(guān)部門(mén)或工作人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
①、在受理柜面業(yè)務(wù)或與內(nèi)部工作人員協(xié)作過(guò)程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯(cuò)誤操作等原因?qū)е驴蛻?hù)或內(nèi)部員工對(duì)其工作服務(wù)不滿(mǎn)而受到投訴的,每次根據(jù)后果嚴(yán)重程度給予0.5-5.0分的積分扣減處罰;
、、雖無(wú)投訴記錄,但在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)人員的臨時(shí)性查訪或業(yè)務(wù)檢查人員的例行檢查中發(fā)現(xiàn)崗位員工有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊(cè)”進(jìn)行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴(yán)重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(70):崗位員工此項(xiàng)得分情況直接來(lái)源于會(huì)計(jì)部事后稽核人員對(duì)該柜員會(huì)計(jì)憑證審查監(jiān)督結(jié)果和業(yè)務(wù)檢查組各類(lèi)業(yè)務(wù)檢查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)日常對(duì)會(huì)計(jì)憑證的事后稽核和各類(lèi)業(yè)務(wù)檢查等手段來(lái)檢驗(yàn)崗位人員的核算質(zhì)量和規(guī)范前臺(tái)操作流程,以達(dá)到嚴(yán)格內(nèi)控制度,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
①、事后稽核部門(mén)對(duì)本崗員工發(fā)生的業(yè)務(wù)差錯(cuò)進(jìn)行逐筆分類(lèi)登記;其中一般差錯(cuò)每筆扣減經(jīng)辦柜員項(xiàng)目積分0.1分,重大差錯(cuò)每筆扣減經(jīng)辦柜員項(xiàng)目積分0.5-1.0分,違規(guī)差錯(cuò)每筆扣減項(xiàng)目積分1.0-5.0分;
、、憑證傳遞不及時(shí),直接影響會(huì)計(jì)事后稽核人員對(duì)憑證的裝訂和稽核的.,每次扣減柜員項(xiàng)目積分0.1分;
、、會(huì)計(jì)稽核人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查人員在回訪或日常檢查中發(fā)現(xiàn)崗位員工未按要求對(duì)各類(lèi)差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)整改的,每筆扣減項(xiàng)目積分0.2分;
、、在會(huì)計(jì)結(jié)算部業(yè)務(wù)檢查人員(或內(nèi)外部其他有權(quán)部門(mén)工作人員)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和差錯(cuò),一律按當(dāng)次綜合檢查通報(bào)中所列示的扣分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被通報(bào)員工進(jìn)行等額分值扣減。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(10):業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況分為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織落實(shí)情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量?jī)蓚(gè)方面。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織落實(shí)主要由各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管(會(huì)計(jì)本部由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)承擔(dān),包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的紀(jì)律性和學(xué)習(xí)記錄的完整性,此項(xiàng)除直接考核參加學(xué)習(xí)的員工外,還將納入對(duì)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管(會(huì)計(jì)本部納入對(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)的績(jī)效考核項(xiàng)目中;學(xué)習(xí)質(zhì)量是指會(huì)計(jì)結(jié)算部針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容通過(guò)進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)考試(包括筆試和現(xiàn)場(chǎng)口頭抽問(wèn)答題)得出的員工成績(jī)。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、佟T工明知學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,無(wú)故缺席者,每次扣減其項(xiàng)目積分1.0分;
②、所有會(huì)計(jì)從業(yè)人員在參加會(huì)計(jì)結(jié)算部組織的各種形式考試中,未取得合格成績(jī)或考試過(guò)程中有作弊現(xiàn)象者,每次扣減其項(xiàng)目積分0.5分(會(huì)計(jì)主管或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人每次扣減其項(xiàng)目積分2.0分)。
5、其他(5):除上述4個(gè)考核內(nèi)容外,其他經(jīng)會(huì)計(jì)結(jié)算部研究決定需納入考核并進(jìn)行積分扣減的臨時(shí)性事項(xiàng)(如:未按規(guī)定及時(shí)向會(huì)計(jì)部報(bào)送相關(guān)報(bào)表和未按質(zhì)按量完成領(lǐng)導(dǎo)交賦的其他各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)等),扣分標(biāo)準(zhǔn)由會(huì)計(jì)結(jié)算部根據(jù)實(shí)際情況酌情確定。
第十一條對(duì)會(huì)計(jì)主管及本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人(支行行長(zhǎng)或分理處經(jīng)理)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管(本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人由會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理直接考核)的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人(支行行長(zhǎng)或分理處經(jīng)理)負(fù)責(zé)考核會(huì)計(jì)主管(本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人由會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理直接考核)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(80):會(huì)計(jì)主管及本部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人此項(xiàng)得分情況直接來(lái)源于會(huì)計(jì)部事后稽核人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證審查監(jiān)督的綜合排名和由各類(lèi)業(yè)務(wù)檢查形成的檢查通報(bào)結(jié)果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):會(huì)計(jì)主管應(yīng)在日常工作中督促網(wǎng)點(diǎn)員工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)員工的業(yè)務(wù)操作能力和核算質(zhì)量要及時(shí)做出評(píng)估,對(duì)一些錯(cuò)誤操作和業(yè)務(wù)差錯(cuò)要進(jìn)行實(shí)時(shí)規(guī)范和責(zé)令限期整改,以提高網(wǎng)點(diǎn)整體業(yè)務(wù)水平和核算質(zhì)量。
、、事后稽核部門(mén)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)柜員發(fā)生的業(yè)務(wù)差錯(cuò)進(jìn)行逐筆分類(lèi)登記,并按整體差錯(cuò)率的高低將全轄所有網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行綜合排名,每次綜合排名為后3名的網(wǎng)點(diǎn),其會(huì)計(jì)主管將扣減綜合績(jī)分1。0分;
、、憑證傳遞不及時(shí),直接影響會(huì)計(jì)事后稽核人員對(duì)憑證的裝訂和稽核的,每次扣減會(huì)計(jì)主管項(xiàng)目積分1.0分;
③、會(huì)計(jì)稽核人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查人員在回訪或日常檢查中發(fā)現(xiàn)柜員未按要求對(duì)各類(lèi)差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)整改的,每筆扣減會(huì)計(jì)項(xiàng)目積分1.0分;
④、在會(huì)計(jì)結(jié)算部業(yè)務(wù)檢查人員(或內(nèi)外部其他有權(quán)部門(mén))對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和差錯(cuò),一律按當(dāng)次綜合檢查通報(bào)中所列示本網(wǎng)點(diǎn)通報(bào)人次進(jìn)行項(xiàng)目積分扣減,按每人次0.2分扣減會(huì)計(jì)主管的項(xiàng)目積分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況分為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織落實(shí)情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量?jī)蓚(gè)方面。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織落實(shí)主要由各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管承擔(dān),包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的紀(jì)律性和學(xué)習(xí)記錄的完整性,此項(xiàng)將直接納入對(duì)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管的績(jī)效考核項(xiàng)目中;學(xué)習(xí)質(zhì)量是指會(huì)計(jì)結(jié)算部針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容通過(guò)進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)考試(包括筆試和現(xiàn)場(chǎng)口頭抽問(wèn)答題)得出的員工成績(jī)。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
①、網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管在學(xué)習(xí)的組織過(guò)程中,未及時(shí)通知需參加學(xué)習(xí)員工當(dāng)次學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的,造成員工缺席或?qū)W習(xí)資料準(zhǔn)備不齊等情況,每次扣減會(huì)計(jì)主管項(xiàng)目積分0.5分;
、、網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管無(wú)故缺席或未按原計(jì)劃組織員工學(xué)習(xí)并做好相關(guān)學(xué)習(xí)記錄的,每次扣減會(huì)計(jì)主管項(xiàng)目積分1.0分;
、邸(huì)計(jì)主管在參加會(huì)計(jì)結(jié)算部組織的各種形式考試中,未取得合格成績(jī)或考試過(guò)程中有作弊現(xiàn)象者,每次扣減其項(xiàng)目積分2.0分。
5、其他(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第十二條對(duì)會(huì)計(jì)本部核算崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本崗員工的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(5):由核算組業(yè)務(wù)負(fù)人負(fù)責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):此崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核內(nèi)容主要是針對(duì)各工作環(huán)節(jié)中與本部人員及其會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
①、在業(yè)務(wù)處理和與內(nèi)部工作人員協(xié)作過(guò)程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯(cuò)誤操作等原因?qū)е卤韭毠ぷ鳠o(wú)法順利完成,直接或間接影響到本崗或其他關(guān)聯(lián)崗位員工工作完成進(jìn)度且造成一定后果的,根據(jù)后果嚴(yán)重程度給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰;
、、雖未影響到本崗或其他崗位員工工作完成進(jìn)度和造成一定后果,但在本部或其他有權(quán)部門(mén)人員的查訪或業(yè)務(wù)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊(cè)”進(jìn)行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴(yán)重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(80):內(nèi)容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5)內(nèi)容:內(nèi)容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
5、其他(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第十三條對(duì)會(huì)計(jì)本部檢查崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本崗員工的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由檢查組業(yè)務(wù)負(fù)人負(fù)責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):此崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核內(nèi)容主要是針對(duì)各工作環(huán)節(jié)中與本部人員及其會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
、佟⒃跇I(yè)務(wù)處理和與內(nèi)部工作人員協(xié)作過(guò)程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯(cuò)誤操作等原因?qū)е卤韭毠ぷ鳠o(wú)法順利完成,直接或間接影響到本崗或其他關(guān)聯(lián)崗位員工工作完成進(jìn)度且造成一定后果的,根據(jù)后果嚴(yán)重程度給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰;
②、雖未影響到本崗或其他崗位員工工作完成進(jìn)度和造成一定后果,但在本部或其他有權(quán)部門(mén)人員的查訪或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊(cè)”進(jìn)行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴(yán)重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(75):主要是指通過(guò)接受上級(jí)行或其他有權(quán)部門(mén)(包括本部稽核人員)的內(nèi)外部檢查審計(jì),檢驗(yàn)其檢查職能的有效行使能力和對(duì)各崗位業(yè)務(wù)核算質(zhì)量及操作流程的規(guī)范、監(jiān)督、檢查效果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
①、是否嚴(yán)格按照崗位職責(zé)對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)崗位進(jìn)行了有效監(jiān)控和檢查;
、、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行了及時(shí)提出整改意見(jiàn)并形成書(shū)面通報(bào),是否就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回訪;
③、是否對(duì)各被查單位進(jìn)行了規(guī)定范圍內(nèi)的仔細(xì)檢查,有無(wú)應(yīng)查而未查現(xiàn)象;
、、是否對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用,是否根據(jù)需要對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有無(wú)效果。以上各項(xiàng)如未切實(shí)履行,視情況每次扣減相關(guān)崗位員工項(xiàng)目積分0.5-5.0分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):包括本崗員工自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行適時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):除未按要求對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)每次扣減本崗相關(guān)員工項(xiàng)目積分0.5-1.0分以外,其他考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
5、其他(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第十三條對(duì)會(huì)計(jì)本部稽核崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本崗員工的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由稽核組業(yè)務(wù)負(fù)人負(fù)責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)本部檢查崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(75):主要是指通過(guò)接受會(huì)計(jì)結(jié)算部分管經(jīng)理及本部業(yè)務(wù)檢查組的日常檢查和監(jiān)督,對(duì)其日常稽核進(jìn)度、稽核質(zhì)量、業(yè)務(wù)稽核通報(bào)的完成質(zhì)量的整體能力進(jìn)行全面考查。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、每周部門(mén)分管經(jīng)理將對(duì)其稽核進(jìn)度進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)度進(jìn)行稽核或稽核進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,每次扣減崗位員工項(xiàng)目積分0.10分;
、凇⒉块T(mén)經(jīng)理或業(yè)務(wù)檢查組在檢查監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該崗員工存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,每筆一般差錯(cuò)扣減員工項(xiàng)目積分0.2分,每筆重大差錯(cuò)扣減員工項(xiàng)目積分1.0-2.0分,違規(guī)差錯(cuò)每筆扣減員工項(xiàng)目積分2.0-10分;
、邸⑹欠駥(duì)當(dāng)期各類(lèi)業(yè)務(wù)差錯(cuò)進(jìn)行了深入分析并形成書(shū)面稽核通報(bào),通報(bào)質(zhì)量是否符合相關(guān)要求,如存在此類(lèi)現(xiàn)象將視通報(bào)質(zhì)量進(jìn)行酌情扣減項(xiàng)目積分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
5、其他(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第十三條對(duì)會(huì)計(jì)本部ATM及現(xiàn)金出納崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會(huì)計(jì)結(jié)算部分管經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本崗員工的日常出勤情況進(jìn)行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(15):由會(huì)計(jì)結(jié)算部分管經(jīng)理負(fù)責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(70):徐處正在整理中
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
5、其他(5):與會(huì)計(jì)前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)務(wù)管理辦法15
第一章總則
第一條:為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。
第三條:村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條:村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理的制度。
第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理
第五條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)核算基本戶(hù)。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套,進(jìn)行分類(lèi)核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名,并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的'其他成員兼任,負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。
第七條:所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括:“一事一議”籌集的資金,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入,土地補(bǔ)償費(fèi),扶貧、救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)收入,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等,利息及其他收入。
第八條:村級(jí)支出主要包括:在職村干部誤工補(bǔ)貼,離任村老干生活困難補(bǔ)助,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門(mén)核定;村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。
第九條:取得村級(jí)收入時(shí)必須開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶(hù);現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶(hù),嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取,定期核銷(xiāo)。
第十條:村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證
經(jīng)手人簽字→500元以?xún)?nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)→報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬→中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理→中心記賬會(huì)計(jì)記賬。
第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額,以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過(guò)1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外,500元以下的支出用備用金直接支付,500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。
第十二條:村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理,按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類(lèi)處理、逐步化解”的總體原則,對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定,分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè),并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。
第十三條:各村必須成立民主理財(cái)小組,實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成,組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決村級(jí)不合理開(kāi)支。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括:反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào);反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。
第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo),嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。
第十六條:縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要做好資金調(diào)度,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi),確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。 第十七條:縣監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用管理情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處。
第十八條:村民主理財(cái)小組每個(gè)季度對(duì)村級(jí)支出審核一次,并將村級(jí)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄予以公布,接受群眾監(jiān)督。
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