環(huán)保年度工作計劃匯總7篇
時間過得可真快，從來都不等人，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn)，不妨坐下來好好寫寫計劃吧。好的計劃是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的環(huán)保年度工作計劃7篇，歡迎大家分享。
環(huán)保年度工作計劃 篇1
20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是新《環(huán)保法》實施第一年，工作承前啟后，任務(wù)愈加繁重。吳江環(huán)保工作將全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署，深入實施“四五六”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保“333”工程，主動適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài)，奮發(fā)有為、務(wù)實進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為吳江現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。重點做好五個方面工作。
1、圍繞一條主線。以生態(tài)文明建設(shè)為主線，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮環(huán)保部門組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等作用，科學(xué)制定全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新一輪三年行動計劃，做到前瞻性和操作性相結(jié)合，問題導(dǎo)向和政策安排相對應(yīng)，重點任務(wù)和工程項目相配套，防止任務(wù)空心化、項目不落地。堅持亮點突出，著力生態(tài)再造，特別是利用好吳江獨特的湖泊資源優(yōu)勢，做強做優(yōu)水生態(tài)保護(hù)，按照年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書要求，加大督促力度，堅持任務(wù)與工程一起部署，進(jìn)展與績效一起督查，著力打造生態(tài)文明建設(shè)“612”升級版。
2、緊扣兩個重點。一是提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗環(huán)保工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。完成上級下達(dá)我區(qū)的主要污染物減排任務(wù)；環(huán)境空氣質(zhì)量（aqi）優(yōu)良率60%以上，pm2、5濃度下降7%；主要河流、湖泊保持在�！ゎ愃|(zhì)，地表水水質(zhì)ⅲ類以上的比例達(dá)到60%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲、交通噪聲達(dá)標(biāo)率100%，江浙斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，不發(fā)生較大環(huán)境污染事件和有影響的事件。二是建設(shè)智慧環(huán)保�！爸腔郗h(huán)保”項目已被吳江區(qū)委區(qū)政府列入“智慧吳江”總體規(guī)劃，通過建設(shè)環(huán)境要素一體化監(jiān)控平臺、環(huán)境信息資源管理平臺、環(huán)境信息公眾服務(wù)平臺、環(huán)保決策支持平臺，實現(xiàn)對全區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、一體化監(jiān)管。下一步，我們要在“智慧吳江”總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全盤梳理當(dāng)前吳江環(huán)境保護(hù)方面遇到的各種困難、亟需的各項技術(shù)，科學(xué)制定“智慧環(huán)保”建設(shè)方案，明確建設(shè)方向、細(xì)化建設(shè)任務(wù)、落實建設(shè)責(zé)任，力爭利用三年時間，把我們“智慧環(huán)�！苯ㄔO(shè)成為精品工程、樣板工程、民生工程。
3、突出三個抓手。一是深化污染防治。堅決完成污染減排剛性任務(wù)。根據(jù)XX市下達(dá)的減排任務(wù)，科學(xué)排列項目、細(xì)化分解任務(wù)、強化措施落實，確保完成年度減排任務(wù)。鞏固水污染治理成果，在堅持日查制度基礎(chǔ)上，加大夜查力度，加密監(jiān)測頻次，增加水體中特征指標(biāo)的監(jiān)測分析，確保不發(fā)生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作，重點開展燃煤鍋爐、工業(yè)廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵、餐飲油煙等方面整治，努力構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)治體系，年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺，治理voc廢氣治理工程50個，同時，我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執(zhí)法。今年要以全面貫徹落實新《環(huán)保法》為契機，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，按照環(huán)保部、省廳統(tǒng)一部署，開展一次大檢查，重點對印染、涂層、電鍍等行業(yè)進(jìn)行集中整治，充分利用環(huán)保法授權(quán)的查封扣押、按日計罰、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等硬招，嚴(yán)格依法處理到位，做到穩(wěn)狠準(zhǔn)、零容忍，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的聲勢。三是強化環(huán)保服務(wù)。按照出臺的《吳江區(qū)環(huán)評審批特別管理措施》要求，形成明確的基于環(huán)保要求的市場導(dǎo)向，淘汰落后產(chǎn)能，倒逼轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)防重污染項目落戶吳江，避免社會盲目投資帶來的損失，為我區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展提供強力支撐。繼續(xù)深化與蘇州銀行的合作交流，完善“綠色貸”項目，推動全區(qū)治污水平提升。同時，還要完善“直通環(huán)�！狈⻊�(wù)品牌建設(shè)，通過提前介入、審批前移、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和綠色通道等舉措，提升環(huán)保服務(wù)能力和水平，竭盡全力做好年度重點建設(shè)項目環(huán)保審批服務(wù)。
4、完善四大機制。一是司法聯(lián)動機制。繼續(xù)完善和區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門的.溝通協(xié)作，細(xì)化案件聯(lián)合調(diào)查、信息共享等制度，嚴(yán)格落實國家五部委關(guān)于環(huán)境違法案件適用行政拘留的暫行辦法，對嚴(yán)重違法企業(yè)，堅決移送司法機關(guān)，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。二是團(tuán)結(jié)治污機制。積極主動與上海青浦、浙江嘉善的進(jìn)行走訪交流，科學(xué)制定三地聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)控方案，信息共享，形成合力，提高效率，妥善解決邊界相鄰地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染問題，切實將省界斷面水質(zhì)安全隱患降到最低點，做到萬無一失，避免一失萬無。三是信息公開機制。嚴(yán)格落實環(huán)保部關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求，每年主動公布重點監(jiān)管對象名錄，每月主動公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況，邀請公眾、法人、媒體參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，做到陽光透明，公平公正。四是矛盾化解機制。嚴(yán)格落實省廳關(guān)于信訪工作要求，建立嚴(yán)格的值班制度，每晚派駐一支值班小組，輪流值班，對夜里發(fā)生的突發(fā)事件、群眾反映強烈的異味擾民事件，及時出動趕赴現(xiàn)場，第一時間緩解和處理環(huán)境矛盾。建立分類約談制度，根據(jù)信訪實際情況，逐步實施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時，定期對環(huán)境信訪進(jìn)行梳理排查，對可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件，做好定期回訪和后督查，切實降低環(huán)境信訪總量。
5、依托五個保障。一是加強環(huán)境監(jiān)測。針對當(dāng)前吳江監(jiān)測工作薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)前期申報的財政預(yù)算，我們將投入700余萬元，購買空氣自動監(jiān)測設(shè)備、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀及預(yù)處理設(shè)備、揮發(fā)性有機物（vocs）污染源識別質(zhì)譜系統(tǒng)等大型儀器，全面了解我區(qū)空氣中揮發(fā)性有機污染物的現(xiàn)狀、實時監(jiān)測東太湖空氣質(zhì)量、密切監(jiān)控出界水體特征指標(biāo)波動，為有效解決吳江環(huán)境問題提供科學(xué)依據(jù)。二是加大宣傳力度。在做好環(huán)�？破�、普法教育的同時，把更多精力放在輿論引導(dǎo)、激發(fā)正能量上，依靠社會力量推動和監(jiān)督環(huán)保工作。充分利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，更加注重東太湖論壇、環(huán)保微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用，通過刊登環(huán)保�？�、報道執(zhí)法情況、舉辦網(wǎng)友見面會等方式，宣傳環(huán)保新動態(tài)，展示環(huán)保新形象，爭取群眾的理解和支持。三是防范環(huán)境風(fēng)險。完善太湖水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測體系，及時全面了解水質(zhì)、水文變化情況，加強應(yīng)急演練，確保飲用水安全。時刻關(guān)注交界水質(zhì)，關(guān)注流域水質(zhì)，分析吳江產(chǎn)業(yè)特點和污染特征因子，按照水文水系特點，加強水質(zhì)監(jiān)測分析，及時消除水環(huán)境安全隱患。此外，還要加強應(yīng)急物資儲備，開展應(yīng)急演練，確保遇到突發(fā)事件，能夠第一時間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊伍士氣。當(dāng)前，環(huán)保工作任務(wù)重、困難多、責(zé)任大，但越是這樣，越要昂揚斗志，攻堅克難。怨天尤人解決不了問題，順風(fēng)順?biāo)l都會干。要繼續(xù)深化吳江環(huán)�！�333”工程，用環(huán)保人的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于協(xié)調(diào)、敢于監(jiān)管，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽、技術(shù)比武、輪崗交流等提素質(zhì)、增能力，通過參觀見學(xué)、座談交流、文體活動等凝人心、聚合力，努力做到環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上、干部職工健康成長，實現(xiàn)單位和個人有機統(tǒng)一、良性發(fā)展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，以“鐵律”落實“鐵規(guī)”，防止“xx”問題反彈。繼續(xù)開展“恪盡職守廉潔從政”主題教育，完善“四群雙評”預(yù)防監(jiān)督機制，注重加強廉政教育和廉政文化建設(shè)，今年將組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工赴廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強珍惜崗位、珍愛家庭、珍重生活的責(zé)任意識和守法意識。
環(huán)保年度工作計劃 篇2
一、指導(dǎo)思想
力求在課堂上滲透環(huán)保知識的教育和教學(xué)，在活動中增強學(xué)生的環(huán)保意識，使更多的環(huán)保少年成長起來，并盡可能的帶動家長參與到環(huán)保行動中來。我班的環(huán)保工作緊密配合學(xué)校環(huán)保教育的工作思路，增強學(xué)生的環(huán)保意識。
二、基本情況分析
目前，在學(xué)生中有很多環(huán)保意識比較淡薄，認(rèn)為環(huán)保與自己無關(guān)，缺少應(yīng)有的教育，而且還有部分同學(xué)不知道怎樣開展環(huán)保活動，落實到具體行動上就更少了。必須繼續(xù)加強和鞏固環(huán)保意識，樹立“愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、從小做起、從我做起”的思想。
三、工作措施
（一）做好宣傳教育，營造環(huán)保氛圍。
開展環(huán)保教育，主要是進(jìn)行宣傳環(huán)保知識，提高學(xué)生認(rèn)識。利用每個月兩次的.環(huán)保主題班會課進(jìn)行宣傳、教育，同時通過報紙，網(wǎng)絡(luò)資源讓學(xué)生更多地了解如何變廢為寶，如何節(jié)能減排。
（二）從小事做起, 提高學(xué)生環(huán)保意識。
為把環(huán)保意識落到實處，讓學(xué)生認(rèn)識到環(huán)保其實就在身邊，每天在班上少制造一些垃圾，就是給綠色班級添一份綠色。在社會上少制造一些生活垃圾，就給社會環(huán)保事業(yè)添磚加瓦，奉獻(xiàn)力量。提高環(huán)保意識，力爭把污染環(huán)境的行為扼殺在行為之前。
�。ㄈ┦占苫厥瘴锲罚鰪妼W(xué)生的主人翁意識
先教學(xué)生能正確分清哪些是可回收物品， 哪些是不可回收物品，讓學(xué)生將平時喝水后的飲料瓶、飲料罐等收集起來, 由環(huán)保隊長定期將廢品送到回收站, 并記錄每次所賣廢品的收入。期末將這筆收入用于獎勵在那些積極參與環(huán)�；顒拥摹碍h(huán)保小使者”。
�。ㄋ模┓e極參與節(jié)能減排，提升低碳意識
由于我中隊的環(huán)保課題為“節(jié)能減排我行動”, 為了進(jìn)一步提高學(xué)生的環(huán)保意識, 讓學(xué)生積極參與到 “家庭節(jié)能減排”活動中來。通過每月抄電表，算用電量及二氧化碳排放量，制作環(huán)保月歷卡，讓學(xué)生在過程中深切體會節(jié)能減排的重要性。另外，發(fā)揚小手拉大手的積極效應(yīng)，順應(yīng)提升家長的環(huán)保意識。
四、具體環(huán)�；顒影才�
月 份 活 動 內(nèi) 容 備 注
9月 1、師生共同制定、宣布班級環(huán)保工作計劃。
2、組織開展月餅盒回收活動。
3、“中秋熄燈共賞月，低碳有我齊回收”活動
中秋佳節(jié)把不必要的電燈和電器關(guān)掉，這樣有助于減少地球受到溫室氣體的影響，幫助地球恢復(fù)健康，把歡度節(jié)日產(chǎn)生的月餅盒回收再造，既可善用資源，又可減少環(huán)境污染。
4.全面做好室內(nèi)的衛(wèi)生消毒工作，為小學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
10月 1、結(jié)合10月6日“世界糧食日”，進(jìn)行資料搜集活動，開展節(jié)約糧食教育活動�？梢越Y(jié)合日本食品工作坊到我校開展活動展開。
2、配合學(xué)校開展廢電池回收活動。
3、班級廢品回收小計。
4.制作《紀(jì)錄生命》影集。
5、做好月底清潔工作。
11月 1、班級垃圾死角調(diào)查：組織學(xué)生成立小組，進(jìn)行垃圾死角調(diào)查，并研究對策。
2、第二期黑板報。
3、做好月底清潔工作。
12月 1、循環(huán)利用廢紙。倡議圣誕、元旦不互相贈送紙制賀卡。
2、廢電池回收活動小結(jié)，了解廢電池的危害。
3、班級廢品回收小計。
4、做好月底清潔工作。
1月 1、環(huán)�？偨Y(jié)，評選本班“環(huán)保積極分子”。
2、做好月底清潔工作。
3、做好環(huán)境教育工作小結(jié)
環(huán)保年度工作計劃 篇3
按照市政府機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《20xx年XX市公共機構(gòu)節(jié)約能源工作計劃》的通知要求，我局對20xx年開展節(jié)能工作進(jìn)行了研究，提出了20xx年工作計劃。
一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
將本局節(jié)能工作提上局重要議事日程，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室副局長鐘勝通任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由局辦公室有關(guān)人員負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展本局節(jié)能工作，落實各方責(zé)任。
二、 建立規(guī)章制度，完善工作機制
按照常規(guī)化、制度化、規(guī)范化要求，建立節(jié)能工作相關(guān)制度，從設(shè)備管理、人員教育、消費核算等方面加強能耗管理工作。由局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員監(jiān)督實施，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報，研究解決節(jié)能工作中的`新問題。
三、落實節(jié)能措施，嚴(yán)格遵守紀(jì)律
一是優(yōu)化能耗設(shè)備。對本局用電用水設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，需要更換的舊設(shè)備及時更新，使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化能耗設(shè)備。
二是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不能低于26度，出門要關(guān)機、關(guān)燈，洗手要關(guān)水，節(jié)假日和周末要關(guān)電源等，養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣。
三是加強檢查監(jiān)督。建立起我局每個能源設(shè)備運行情況的臺帳，加強常規(guī)監(jiān)控和進(jìn)行定期檢查。需要糾正的行為及時糾正，全面做好我局的節(jié)能工作。
四、加強干部教育，提高節(jié)能意識
在全局干部職工會議上提出節(jié)能工作安排及有關(guān)要求，提高干部職工對公共機構(gòu)節(jié)能工作的認(rèn)識，積極配合做好我局節(jié)能工作。
環(huán)保年度工作計劃 篇4
20xx年，在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實新《環(huán)境保護(hù)法》要求，主動適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài)，以問題為導(dǎo)向、以項目為抓手、以群眾滿意為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治、水源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項工作，為xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量（aqi）為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%，比上年同期提高4.9個百分點，10個縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全市縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；轄區(qū)三條主要水系17個省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99%。20xx年，市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核位列全省第三，流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位列全省第一，爭取資金總量全省第一。
一、工作成效
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標(biāo)，制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書，確定重點項目，并予以分解落實。目前，我市獲得省級生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國家生態(tài)縣，明溪、建寧通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估，7個省級生態(tài)縣、73個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、128省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個省級生態(tài)村、1418個市級生態(tài)村獲得命名，另有48個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個國家級生態(tài)村、5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，88.1%的村達(dá)到市級以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
（二）污染減排扎實推進(jìn)。根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計劃。全市安排188個重點減排項目，截止12月底，國家責(zé)任書重點減排方面，列入國家責(zé)任書項目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運行；水污染物減排方面，關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織；尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運行穩(wěn)定；完成了將樂黃潭、高唐等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面，三鋼實施了200m2的220 m2燒結(jié)機煙氣全脫硫技改工程，完成了180m2等4臺燒結(jié)機煙氣旁路拆除；永安華電7#、8#機組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改；14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運行穩(wěn)定；畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，完成了明溪凱輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標(biāo)完成情況及20xx年度減排工作進(jìn)展，預(yù)計可以完成20xx年度及“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄈ⿲ｍ椪芜M(jìn)展良好。按照省上的部署和要求，以重點帶一般，全力抓好重點行業(yè)、重點流域的污染整治，促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面：制定并組織實施《xx市大氣污染防治行動計劃20xx年實施方案》，并將大氣污染防治工作細(xì)化成具體項目，以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書考核方式下達(dá)至各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門，強力推進(jìn)大氣污染防治工作落實；持續(xù)加強三鋼、三化的污染治理，把三鋼、三化大氣治理項目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標(biāo)責(zé)任書重點項目，督促三鋼、三化完成29項大氣治理項目；加強機動車尾氣污染防治，安排部署建設(shè)在用機動車排氣工況法檢測系統(tǒng)，各機動車環(huán)保檢測站均已著手建設(shè)，其中永安閩安機動車檢測站已完成建設(shè)，并于20xx年10月開展工況法檢測工作；強化機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志核發(fā)及黃標(biāo)車淘汰工作，全市已累計發(fā)放環(huán)保標(biāo)志163845份，共淘汰黃標(biāo)車2340輛，其中20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車592輛，按期完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面：全面實施“河長制”， 頒布實施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案，組織實施20xx年度流域整治重點項目，截止12月底，49個重點項目已基本完工，累計完成投資3.57億元；加強飲用水源保護(hù)，強化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，加大巡查力度，及時排除污染隱患，組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險廢物污染整治方面：扎實抓好重金屬污染防治工作，印發(fā)實施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實施方案》，列入年度計劃的5個重點項目已完成建設(shè)及驗收，鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制，預(yù)計可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強危險廢物專項整治，按照《xx市危險廢物專項整治工作方案》，開展集中整治；結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見，督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改；全面推行危險廢物管理計劃和資料申報制度，督促各企業(yè)規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移行為。
（四）改革創(chuàng)新強勁推動。充分發(fā)揮金融和市場杠桿作用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項改革。撬動金融杠桿，倒逼行業(yè)自律，在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。全市有178家企業(yè)參評，分別被評為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè)，企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果向社會公布，并通報金融、發(fā)改等部門；撬動市場杠桿，力促企業(yè)自主減排，扎實開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺了《xx市儲備排污權(quán)管理和出讓辦法》，目前，青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元，25家企業(yè)完成新建工業(yè)項目總量指標(biāo)申購，同時，儲備排污權(quán)指標(biāo)，用以重點項目建設(shè)；撬動保險杠桿，強化企業(yè)風(fēng)險管理，推行環(huán)境污染責(zé)任保險。目前，全市已有17家企業(yè)投保，投保額1650萬元，有效促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險管理水平，降低負(fù)擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項改革，先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日報、xx日報頭版刊發(fā)，福建電視臺、xx電視臺也進(jìn)行了專題報道。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)發(fā)展能力提升。強化告知承諾服務(wù)制度，對滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項目，簡化手續(xù)，加快評估、縮短時限，特別是對省、市重點項目開辟環(huán)評審批“綠色通道”，實行專人負(fù)責(zé)制，提前介入、主動服務(wù)，及時與上級環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，解決重點項目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題，有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項目等一批重點項目建設(shè)。一年來，共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評3項，審核審批建設(shè)項目（規(guī)劃）環(huán)評報告89項（其中報告書48項、報告表23項、登記表18項）、危險廢物轉(zhuǎn)移申報129項、輻射安全許可證14項。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件，窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次，被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收，制定了《20xx年建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收計劃》，截止12月底，已完成27個工業(yè)類項目、23個輻射項目和11個生態(tài)類項目驗收。
�。┉h(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，妥善處理環(huán)境信訪頭投訴，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。在執(zhí)法檢查中，嚴(yán)格落實新修訂的《環(huán)保法》及配套文件，主動適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段，各類典型案件均取得突破。20xx年，共出動執(zhí)法人員5890余人次，檢查企業(yè)1890余家次，對存在問題的企業(yè)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰，共立案處罰企業(yè)102家（市本級22家），罰款金額336余萬元（市本級76萬元）。同時，依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起（市本級3起），移送行政拘留案件27起（市本級2起），實施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家（市本級1起），實施查封扣押企業(yè)11起，實施按日計罰企業(yè)6起（市本級2起），將17家存在較嚴(yán)重問題的企業(yè)列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件；查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件，為全省首例在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件，環(huán)保部在通報時將此案列為典型案件。20xx年，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年，市本級共接“12369”投訴電話1205件（市本級46件），受理“12345”投訴件36件，開通了“12369”環(huán)保微信舉報平臺，受理13件，及時辦理投訴舉報案件，處理率和辦結(jié)率均為100％；全面推行依法處理信訪事項“路線圖”，處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件，接待群眾來訪2批/15人次；扎實開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作，共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件，辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)察管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制，出臺了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實施方案》，逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格，實施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；及時公開各類環(huán)境信息1732條，依申請公開5件；在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作，印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達(dá)20xx年度應(yīng)當(dāng)信息公開的企事業(yè)名單的通知》，明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開環(huán)境信息，并率先對2家未落實環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處；加強排污許可證發(fā)放及排污費征收工作，20xx年，共核發(fā)排污許可證69家，累計征收排污費1877萬元。
�。ㄆ撸┠芰ㄔO(shè)不斷加強。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強為目標(biāo)，整體協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風(fēng)建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作，著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動監(jiān)測站已建成運行并通過驗收；新增的9座水質(zhì)自動監(jiān)測站和9座縣級空氣自動站建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計將于20xx年4月份實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運行，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明理念，在市級以上主流媒體上刊（播）發(fā)環(huán)保新聞報道124篇（條）；在《xx日報》上刊發(fā)了市分管副市長紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章和《20xx年xx市環(huán)境保護(hù)狀況公報》；組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列紀(jì)念活動，深入開展新《環(huán)境保護(hù)法》及配套制度學(xué)習(xí)宣傳工作，同時，創(chuàng)新宣傳方式，通過網(wǎng)絡(luò)（市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站）、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實新環(huán)保法的舉措和成效，積極引導(dǎo)新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照上級部門統(tǒng)一部署和要求，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)以上黨課形式啟動我局“三嚴(yán)三實”專題教育，黨組成員都在各自所在的支部或適當(dāng)范圍內(nèi)作了專題黨課報告；結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí)，積極開展四個專題學(xué)習(xí)研討；認(rèn)真查擺 “”問題，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改臺賬，著力整改“”問題；組織召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會和組織生活會，開展批評和自我批評。二是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，層層傳導(dǎo)壓力，召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議進(jìn)行全面部署；加強廉政宣傳教育特別是案例警示教育，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》，增強干部群眾廉潔意識；堅持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”反彈，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；圍繞環(huán)保權(quán)力運行特點，加強監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是切實抓好黨建、精神文明、綜治、計生等工作，及時傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)部署和會議精神，與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來，在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下，我市環(huán)保工作雖然取得一定成效，但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因，我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè)，雖然三鋼、三化污染物排放基本達(dá)標(biāo)，但大氣污染物排放總量較大，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積，水庫富營養(yǎng)化趨勢難以逆轉(zhuǎn)，市區(qū)備用水源地尚未建成，市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運行不穩(wěn)定、進(jìn)水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點問題。五是環(huán)保隊伍能力建設(shè)亟待加強。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察力量依然薄弱，環(huán)保隊伍人員少、經(jīng)費缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年，我局將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神，按照市委市的統(tǒng)一部署，全面落實新《環(huán)境保護(hù)法》要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線，以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)尺，統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管，努力建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗xx。
�。ㄒ唬┩怀鲆詣�(chuàng)促建，提檔升級生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的建設(shè)目標(biāo)，突出“以創(chuàng)促建”，以問題為導(dǎo)向，以項目為抓手，深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃；二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個縣早日建成國家級生態(tài)縣，并根據(jù)國家級、省級的新標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，著手推動已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級。到20xx年，創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村；三是建立環(huán)�！包h政同責(zé)”工作推進(jìn)機制，將縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制提升為縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書；以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
�。ǘ┩怀鼍G色發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)向作用。落實主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，促進(jìn)優(yōu)化重大開發(fā)活動、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用，加快促進(jìn)好項目、大項目的盡快落地，引導(dǎo)我市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強項目環(huán)評把關(guān)作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項目，促進(jìn)提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng)；要按照《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》，加快對建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理，力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實施一批重點減排項目，積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施，進(jìn)一步削減主要污染物，騰出總量指標(biāo)，用于轉(zhuǎn)型發(fā)展；同時，繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作，儲備排污權(quán)指標(biāo)，服務(wù)重點項目建設(shè)。
�。ㄈ┩怀霏h(huán)境質(zhì)量，強力推進(jìn)五項整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個十條為載體、抓手，強力推進(jìn)五項整治。一是圍繞“水凈”，推進(jìn)飲用水源保護(hù)。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位認(rèn)真落實管護(hù)責(zé)任，加大巡查力度，及時排除污染隱患，重點強化市區(qū)水源地保護(hù)，組織實施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”，推進(jìn)水環(huán)境整治。出臺《xx市水污染防治行動計劃工作方案》和年度計劃，全面實施“河長制”，深入推進(jìn)閩江流域（xx段）水環(huán)境保護(hù)和綜合治理，督促各縣（市、區(qū)）按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案，分年度組織實施，按時保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍(lán)”，推進(jìn)大氣環(huán)境整治。認(rèn)真落實《xx市大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》和大氣目標(biāo)責(zé)任書，開展工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項整治，并細(xì)化成具體的整治任務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)三鋼、三化的.污染治理，實施220m2燒結(jié)機布袋除塵器擴容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進(jìn)出廠汽車運輸粉料揚塵治理等環(huán)保技改項目；針對機動車尾氣污染問題，切實抓好黃標(biāo)車淘汰工作；協(xié)調(diào)住建等城市管理部門，加大道路、施工揚塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”，推進(jìn)土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下，完成生態(tài)紅線劃定工作，同時建立生態(tài)紅線管控制度，明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施，將生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)任務(wù)落實到具體區(qū)域和具體地塊；按照國家和省里的部署安排，出臺我市土壤污染防治工作方案，統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險化學(xué)品管理等重點工作。開展重金屬污染防治重點區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點，加快推進(jìn)危險廢物處置項目及水泥協(xié)同處置固體廢物項目建設(shè)。五是圍繞“居怡”，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強烈的突出問題入手，為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管；農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治，打造美麗鄉(xiāng)村。
�。ㄋ模┩怀瞿芰ㄔO(shè)，依法強化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定，按照國務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，進(jìn)一步采取有效措施，以環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項行動為契機，健全后督察機制，鞏固專項行動取得的成果；繼續(xù)強化建設(shè)項目管理，嚴(yán)格杜絕違法建設(shè)項目；不斷加大危險廢物監(jiān)督檢查力度，確保危廢管理“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”目標(biāo)的順利實現(xiàn)；持續(xù)加強對取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運行的監(jiān)管，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排；進(jìn)一步落實各類專項行動提出的整改措施，將環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項行動繼續(xù)推向深入；開展環(huán)保執(zhí)法稽查，加強對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）落實環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理，將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容，做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用�！倍羌訌姯h(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺升級改造；加快推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動站及縣域交界斷面水質(zhì)自動站，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，4月份投入運行，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測全覆蓋。
（五）突出機制創(chuàng)新，繼續(xù)推動環(huán)保改革。認(rèn)真落實中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求，先行先試，推動環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革，根據(jù)國家部署，逐步建立省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制，設(shè)區(qū)市環(huán)保局實行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制，縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評價、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險三項改革。20xx年，將企業(yè)環(huán)境信用評價范圍擴大至所有符合評價范圍的企業(yè)，加強評價結(jié)果的運用，并研究建立和完善環(huán)境信用評價的長效機制和實施標(biāo)本兼治的方式方法，切實解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面；推動排污權(quán)交易深入開展，力爭在所有排污企業(yè)全面推行；繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險工作，總結(jié)經(jīng)驗，探索在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度，逐步形成全社會共同防控環(huán)境風(fēng)險的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，開展三項改革。1.新建微量排污項目豁免購買排污總量指標(biāo)及來源確認(rèn)；2.環(huán)評項目審批登記表改備案制；3.取消生態(tài)類項目（除涉及飲用水源、重金屬）市級以下環(huán)保驗收。通過改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，同時，進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)管，加強環(huán)境執(zhí)法檢查，保障環(huán)境安全。四是推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，重點在飲用水源保護(hù)、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機制，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
環(huán)保年度工作計劃 篇5
一、嚴(yán)把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境審批；抓好環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作；認(rèn)真抓好團(tuán)場環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；做好xx年度各類環(huán)境保護(hù)專項資金申報工作；認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計及其管理工作；認(rèn)真做好城市綜合整治定量考核工作和團(tuán)場環(huán)境綜合整治工作。
二、認(rèn)真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團(tuán)場環(huán)保工作季度聯(lián)席會議作為常項工作抓緊抓好，作好xx年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作；做好重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗收，驗收不能如期完成的企業(yè)，要求限期整改；開展對xx市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，制定xx市污染源監(jiān)督檢查工作計劃。按季度對xx相關(guān)風(fēng)險源、放射源單位進(jìn)行檢查，確保環(huán)境安全。
xx年將對去年國控重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中：國控企業(yè)（氣）包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司；國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、x化工有限公司化工公司；非重點企業(yè)：新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平，打造一支政治堅定，業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍的內(nèi)部建設(shè)，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。因地制宜、細(xì)化職責(zé)，健全環(huán)境執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察隊伍作風(fēng)建設(shè)，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強的`組織保證。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”，全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費征收使用管理條例》，規(guī)范排污收費制度和排污申報登記工作，抓好排污費征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作�？朔焕蛩�，全面、準(zhǔn)確、足額做好xx年度的排污費征收工作；強化環(huán)境執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件，切實維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作，重點做好重點污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設(shè)施，偷排偷放污染物等嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為查處力度，加強對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作；繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”等各項環(huán)保專項行動，下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作；深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，加大對礦山、旅游區(qū)及重點資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度；繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保石河子的環(huán)境安全。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道，擴大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保年度工作計劃 篇6
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動加強與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進(jìn)度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點水污染企業(yè)進(jìn)行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點位,及時發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)�！叭瑫r”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)�！叭瑫r”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)�；i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項行動。嚴(yán)格按照上級要求,落實好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴(yán)格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機制的要求,隨機抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險廢物管理計劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。20xx年,薌城區(qū)計劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
(九)加強環(huán)境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結(jié)合”活動。認(rèn)真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結(jié)合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴(yán)格項目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項目審批,堅持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項目審批,做好建設(shè)項目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項目單位做好報批工作。四是加強對建設(shè)項目的環(huán)境審批管理,所審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監(jiān)管。一是強化重點企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的.總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)模化畜養(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實,逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進(jìn)措施,強化危險廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動。要求企業(yè)增強環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標(biāo)識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件等要求,制定危險廢物產(chǎn)生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實“雙隨機”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實新環(huán)保法的四個配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點項目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保年度工作計劃 篇7
今年，我局按照區(qū)委區(qū)政府“雙年”工作署，圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈美麗寶安的目標(biāo)，堅持以生態(tài)文明建設(shè)為牽引、以河長制為抓手、以改革創(chuàng)新為動力、以隊伍建設(shè)為保障，搶抓機遇、主動作為、克難攻堅，為“兩區(qū)一中心”建設(shè)提供了環(huán)保水務(wù)支撐。
一、今年工作完成情況
（一）生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。
我區(qū)去年度環(huán)保實績考核排名全市第三，獲得“進(jìn)步獎”；在全市率先編制并出臺“加快生態(tài)文明建設(shè)1+5文件”，統(tǒng)籌水、氣、聲環(huán)境污染綜合防治工作；下達(dá)175項攻堅任務(wù)，編制區(qū)、街道兩級考核實施方案，強化生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)紅、黃、綠管理，及時督查督辦；19個社區(qū)成功創(chuàng)建宜居社區(qū)，數(shù)量位居全市第一；13家單位申報創(chuàng)建“深圳市綠色單位”；我局被評為廣東省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體。
（二）河流治理大會戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
經(jīng)市政府同意，與市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)大會戰(zhàn)工作方案，明確了“1·3·8”工作計劃，即1年內(nèi)完成河流調(diào)查摸底和管養(yǎng)全覆蓋；3年內(nèi)完成638公里污水支管建設(shè)，完成新圳河、西鄉(xiāng)河2條重點河流綜合治理；8年內(nèi)完成6條重點河流綜合治理。20xx-2015年動工實施35個項目，投資估算40億元。以全面推行河長制作為治河治污的重要抓手，區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，各級河長積極上崗履職，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開河長制專題會議7次，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開指揮部會議9次，協(xié)調(diào)解決問題30多宗。前期工作取得階段性成果，總投資16.13億元的10個治河項目獲市發(fā)改委批復(fù)，年內(nèi)下達(dá)資金計劃9200萬元，居各區(qū)首位。66條大小河涌于10月實現(xiàn)日常管養(yǎng)全覆蓋，先后查處涉河違法行為172宗，拆除河道藍(lán)線范圍存量違建114宗，面積29650平方米。承擔(dān)市區(qū)政府投資項目70個、總投資59.39億元，年內(nèi)累計完成投資7.78億元，完成茅洲河界河試驗段、新圳河口紅樹林濕地等一批治河工程，新增污水管網(wǎng)48公里，污水處理率提高至78%。
（三）轉(zhuǎn)型服務(wù)加速提效。
大力開展污染減排，削減cod45698噸、氨氮6515噸，關(guān)停企業(yè)16家，超額完成市下達(dá)減排任務(wù)；發(fā)揮環(huán)境倒逼作用,淘汰低端劣質(zhì)企業(yè)189家；幫助15家擬上市企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，對137個重大項目開辟綠色通道；行政審批時間壓縮至法定時間的三分之一，辦理環(huán)評審批5869宗；否決建設(shè)項目498宗，否決率達(dá)到8.1％，從源頭限制低端劣質(zhì)企業(yè)落地。
（四）執(zhí)法監(jiān)管及時到位。
將8宗環(huán)境違法案件移送公安機關(guān)；520家年產(chǎn)廢物10噸以上企業(yè)完成規(guī)范化驗收，110家日排放廢水100噸以上企業(yè)百分百在線監(jiān)控；完成3家鉛蓄電池企業(yè)、18臺10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家voc企業(yè)污染整治任務(wù)；204家重金屬排放企業(yè)全部完成表3標(biāo)準(zhǔn)的換證工作，并納入環(huán)保誠信分級評定，關(guān)停重金屬排放企業(yè)30家；建立老虎坑和福永污泥填埋場兩個環(huán)境監(jiān)督委員會，創(chuàng)新社會監(jiān)管模式；修訂完善有獎舉報辦法，激發(fā)市民參與環(huán)境違法監(jiān)督；下達(dá)限期治理任務(wù)36宗，下發(fā)污染整改通知書942宗，做出行政處罰634宗、罰款4086.6萬元，金額全市第一。
（五）城市安全保障有力。
調(diào)處環(huán)境信訪事件5921宗，妥善處置4起環(huán)境突發(fā)事件；積極應(yīng)對54次暴雨、9次強臺風(fēng)襲擊，全區(qū)沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；20xx年底統(tǒng)計在冊的95個易澇點中，54個易澇點整治項目列入市水務(wù)發(fā)展專項資金項目庫，年內(nèi)完成12個；45個易澇點整治項目列入?yún)^(qū)政府投資計劃，年內(nèi)下達(dá)資金計劃15個；安全供水4億噸；完成193項生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、驗收86，申報率、實施率和驗收率分別提高至99%、93%、46%。
（六）隊伍建設(shè)不斷加強。
建立健全人事管理、工程建設(shè)、財務(wù)管理、政府采購等領(lǐng)域的規(guī)章制度13項，自覺加強廉政建設(shè)，推進(jìn)各項管理規(guī)范化、程序化；積極探索移動執(zhí)法，將內(nèi)部審批、執(zhí)法系統(tǒng)與區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，接受在線監(jiān)督，嚴(yán)格控制審批、執(zhí)法人員的自由裁量空間；建立績效考核電子督查系統(tǒng)，落實每周五匯總上報重難點工作機制，工作效率有效提升；組織環(huán)保水務(wù)行政執(zhí)法、河長及助理等專題培訓(xùn)，深入開展環(huán)保水務(wù)宣傳，在各級媒體刊登209篇環(huán)保水務(wù)新聞報道，其中專版23個。
在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到工作中存在的問題與不足：
一是環(huán)境質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，4座污水處理廠處理能力為66.5萬噸/天，而全區(qū)日產(chǎn)污水量達(dá)100萬噸/天，缺口33.5萬噸/天；全區(qū)建成污水管1062公里，按十二五目標(biāo)還需新建1877公里。全區(qū)66條河流有64條河流水質(zhì)為劣ⅴ類，其中茅洲河先后被央視、人民日報曝光。受輸入性污染源及施工工地、道路揚塵、汽車尾氣等影響，環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力較大；聲環(huán)境質(zhì)量較差，涉聲信訪投訴急劇上升。
二是環(huán)保審批監(jiān)管執(zhí)法遭遇新問題。新商事登記制度實施后主動申報環(huán)保審批的數(shù)量大幅減少，未批先建、邊批邊建的項目給審批帶來巨大壓力。揮發(fā)性有機物（voc）治理技術(shù)目前仍不夠成熟，整治效果不穩(wěn)定，治理工作難度大。電鍍表三標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，涉刑事的環(huán)境違法案件增多。
三是環(huán)保水務(wù)工作難度進(jìn)一步凸現(xiàn)。污水處理污泥外運問題突出，4座污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)常出現(xiàn)異常情況，引發(fā)連鎖問題。群眾工作難度不斷加大，信訪投訴及群體性上訪大幅提升。全市供水管理體制和原水銷售格局改變后，長流陂、羅田水庫原水銷售量急劇下降、收不抵支，運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。
四是干部隊伍執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。跟年初的計劃相比，部分工作年度進(jìn)度仍不盡如意，受到市、區(qū)相關(guān)部門督辦。干部隊伍的開拓進(jìn)取精神、主動履職意識、工作落實效率與新形勢下環(huán)保水務(wù)工作的要求還有一定差距。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、明年工作計劃
明年是全面深化改革的開局之年，是特區(qū)一體化新三年計劃的起步之年，也是區(qū)委區(qū)政府實施一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》的第一年。明年我局的工作思路是：深入貫徹落實區(qū)委五屆三次會議和區(qū)五屆人大四次會議精神，按照“規(guī)劃落實年”和“群眾路線年”工作部署，圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清美麗寶安的目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以河流治理大會戰(zhàn)為重點，以審批監(jiān)管執(zhí)法為手段，深入踐行群眾路線教育實踐活動，著力在高水平規(guī)劃、精細(xì)化管理、創(chuàng)造性落實上下功夫、做文章，全面提升環(huán)保水務(wù)工作水平，不斷改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為現(xiàn)代化國際化濱海城區(qū)建設(shè)提供環(huán)境資源支撐。
重點做好以下六個方面的工作：
（一）以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快城區(qū)環(huán)境提升步伐。
貫徹落實年度一號文件精神，以水、氣、聲為重點，強力推進(jìn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工作。一是健全生態(tài)文明建設(shè)考核評估機制。發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)考核指揮棒作用，統(tǒng)籌全區(qū)力量加強生態(tài)文明建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)文明建設(shè)考核機制，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益作為考核重要內(nèi)容及干部任免獎懲重要依據(jù)。建立完善區(qū)、街道兩級生態(tài)文明考評機制，對5大類19項考核指標(biāo)實行紅、黃、綠管理，對175項細(xì)化任務(wù)進(jìn)行每月評估督辦、重點攻堅，爭取在生態(tài)文明建設(shè)考核中取得較好成績。二是改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。落實40項空氣環(huán)境提升措施，重點對工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、機動車尾氣、餐館油煙及工業(yè)鍋爐等領(lǐng)域大氣污染進(jìn)行綜合治理，確保在明年底全區(qū)pm2.5年均濃度低于38微克/立方米。三是強化噪聲污染重點區(qū)域整治。落實20項噪聲污染重點區(qū)域整治措施，完成50處噪聲污染重點區(qū)域綜合整治。
（二）以茅洲河整治為重點，強力推進(jìn)河流治理大會戰(zhàn)。
加強協(xié)調(diào)，突出重點，搶抓進(jìn)度，努力形成科學(xué)治河、依法治河、全民愛河的局面。一是加快推進(jìn)茅洲河流域綜合整治。按照“查、控、治”的整治思路，首先摸清流域入河污染源、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步開展河道管理范圍違章建筑和流域內(nèi)非法養(yǎng)殖的清理，強力推進(jìn)江碧工業(yè)區(qū)的.園區(qū)化管理和綜合整治，啟動示范河流整治工作。二是不斷加強工作協(xié)調(diào)力度。不斷加大攻關(guān)協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)派出專人進(jìn)駐市發(fā)改委，全力爭取市里的資金、項目和審批支持，重點推進(jìn)10項水環(huán)境治理工程,力爭明年有5個泵站、3個污水管網(wǎng)項目動工。三是發(fā)揮各級河長作用。落實各級河長、段長職責(zé)，用活考核機制，推動各級河長各顯神通統(tǒng)籌加快河流治理，每月至少巡河一次，牽頭做好治河項目推動、征地拆遷、河流管養(yǎng)等工作。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。持續(xù)推進(jìn)新圳河、西鄉(xiāng)河水環(huán)境綜合治理以及5項城市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，力爭塘下涌、蝦山涌等4座排澇泵站以及上寮河上游段綜合整治工程、排澇河截污工程動工，完成21公里污水管網(wǎng)建設(shè)，實施新橋河生態(tài)補水，修復(fù)完善河道安全防護(hù)欄。五是做好河流整治基礎(chǔ)性工作。對河流水質(zhì)實行每月監(jiān)測，嚴(yán)格規(guī)定流域內(nèi)重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測頻次；優(yōu)先實施污水管網(wǎng)接駁工程，發(fā)揮現(xiàn)有管網(wǎng)效益，力爭減少5%入河污水量，明年6月前移交所有已建管網(wǎng),完成12個排水達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)控藍(lán)線范圍內(nèi)違章建筑，推進(jìn)河道管理范圍內(nèi)存量違章建筑清拆；全面清理違章養(yǎng)殖。
（三）以監(jiān)管服務(wù)為抓手，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
不斷提升企業(yè)服務(wù)水平，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和環(huán)境倒逼作用。一是深化環(huán)保審批制度改革。以便民提效為宗旨，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化審批工作方法，簡化流程、壓縮時限，積極為企業(yè)服務(wù)。二是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。對不符合生態(tài)功能區(qū)劃、不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局、污染物排放總量控制要求的企業(yè)，一律不予環(huán)境影響審批。對于舊改類項目，引入第三方環(huán)境影響預(yù)評估，增加審批決策的科學(xué)性。三是貫徹落實兩高司法解釋。加大兩高司法解釋宣傳和環(huán)境違法案件媒體曝光力度，健全與司法機關(guān)的聯(lián)動機制，對重大環(huán)境違法案件嚴(yán)查嚴(yán)罰。四是推進(jìn)電鍍行業(yè)污染整治。建立重污染企業(yè)分級分類監(jiān)管制度及規(guī)范化管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行表三標(biāo)準(zhǔn)，完成年度重金屬減排任務(wù)，強化重金屬企業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)電鍍廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。五是嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對茅洲河流域重污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)線只出不進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行八項環(huán)保監(jiān)管措施，重點打擊五類違法排污行為，全年關(guān)停15家重污染企業(yè)。六是健全有獎舉報制度。暢通舉報渠道，及時發(fā)放獎金，努力形成全民大監(jiān)管的氛圍。
（四）以制度落實為保障，不斷夯實城市安全基礎(chǔ)。
落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真做好供水、三防、環(huán)境安全應(yīng)急、信訪和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入開展保水缸行動，加強水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管，實施應(yīng)人石河、九圍河綜合整治等2項“保水缸”工程；開展全區(qū)水資源安全評估及對策措施研究；啟動寶安區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程（一期），加快推進(jìn)空港新城水源及供水工程、鐵長支線水源工程及配套設(shè)施前期工作；加強工業(yè)企業(yè)節(jié)水管理，確保工業(yè)用水重復(fù)利用率80%以上，節(jié)水器具普及率提高至90%以上，完成4個節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。二是深入細(xì)致做好三防工作。按照“五個一”要求不斷加強基層三防能力建設(shè)；編制完善全區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施群測群防體系；加強市水務(wù)發(fā)展專項資金項目建設(shè)和管理，爭取年內(nèi)完成47個易澇點整治；扎實開展三防安全隱患排查整治，全力做好臺風(fēng)暴雨防御工作。三是保障環(huán)境安全應(yīng)急。加強環(huán)境風(fēng)險排查管理，加大環(huán)境隱患問題整改力度；落實“一企業(yè)、一預(yù)案”制度，嚴(yán)格環(huán)境危險品管理，規(guī)范工業(yè)廢物安全處置，堅決防止重大環(huán)境安全事故發(fā)生。四是認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作。落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理機制，及時妥善調(diào)處整改好群眾信訪反映的熱點難點問題，維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。
（五）以改革創(chuàng)新為動力，著力強化工作深度廣度。
一是建立自然資源資產(chǎn)總臺賬。開展自然資源資產(chǎn)核算課題研究，建立自然資源資產(chǎn)核算體系和資產(chǎn)負(fù)債表，探索自然資源資產(chǎn)離任審計制度。二是開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)。每個街道選取1-2個社區(qū)開展環(huán)�！拔暹M(jìn)”社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)對企業(yè)承租廠房、環(huán)保監(jiān)管、信息反饋等方面的基層陣地作用。三是開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)。建立重點企業(yè)環(huán)保扶持庫，對上市公司、擬上市企業(yè)、總部基地、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、納稅大戶等5類179家重點企業(yè)予以重點扶持，提供一對一特色化服務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是探索建立企業(yè)環(huán)保主任制度。要求轄區(qū)納管污染企業(yè)設(shè)立一名環(huán)保主任，統(tǒng)籌企業(yè)環(huán)保宣傳、監(jiān)理和污染防治措施等工作。五是實施排水管網(wǎng)管養(yǎng)全覆蓋。開展寶安區(qū)水環(huán)境污染防治管理辦法的研究，梳理完善排水專項規(guī)劃；完成污水源頭和社區(qū)排水管網(wǎng)普查，摸清污染源和社區(qū)排水管網(wǎng)底數(shù)，修編完善社區(qū)排水管網(wǎng)規(guī)劃，落實社區(qū)排水管網(wǎng)管養(yǎng)經(jīng)費，實現(xiàn)全區(qū)排水管網(wǎng)管養(yǎng)全覆蓋。六是推進(jìn)江碧工業(yè)區(qū)電鍍示范園區(qū)建設(shè)。全面梳理江碧工業(yè)區(qū)供水、排水系統(tǒng)，實施工業(yè)、生活用水水表分離，實現(xiàn)排水管網(wǎng)明渠明管。建設(shè)江碧工業(yè)區(qū)污水集中處理示范工程，實行園區(qū)集中供熱、供氣，廢水集中收集排放。
（六）以群眾路線教育為主線，全面加強隊伍建設(shè)。
著眼廉潔高效、創(chuàng)新務(wù)實，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支想干事、會干事、干成事的隊伍，不斷提高隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。一是加強學(xué)習(xí)，提升戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動，形成“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高”的氛圍。通過深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)和環(huán)保水務(wù)工作方針、政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識以及業(yè)務(wù)操作和工作技能，增強干部職工的工作能力。 二是真抓實干，提升執(zhí)行力。深入開展調(diào)查研究，切實摸透實情、找準(zhǔn)問題、把握需求、改進(jìn)服務(wù)。落實高水平規(guī)劃引領(lǐng)要求，全方位推行精細(xì)化管理，對重點工作明確時間表和路線圖，切實增強工作的預(yù)見性。不斷健全完善電子績效考核機制，落實科室業(yè)務(wù)難題“一周一報”、街道業(yè)務(wù)事項“兩周一報”制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升公信力。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)規(guī)定和機關(guān)各項規(guī)章制度，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用，開展干部工作績效約談，加強紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)。增強紀(jì)律觀念和廉潔自律能力，繼續(xù)研究探索移動執(zhí)法、微觀反腐，深化工程、執(zhí)法領(lǐng)域拒腐防變。四是大膽實踐，提升創(chuàng)造力。深入開展建言獻(xiàn)策活動，以深化重點工作為著力點，不斷創(chuàng)新解決問題的措施和辦法，力促各項工作取得新突破、新成效。建立健全多維立體的宣傳機制，不斷加大生態(tài)文明建設(shè)、河流治理大會戰(zhàn)等重點工作的宣講力度。
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