河南哪些地方取消農(nóng)業(yè)戶口
戶籍制度改革,在中部大省河南再進(jìn)一步,
河南哪些地方取消農(nóng)業(yè)戶口
。繼國(guó)務(wù)院頒布戶籍制度改革意見(jiàn)后,河南省正式出臺(tái)《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。明確提出,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,全面實(shí)施居住證制度。這意味在農(nóng)業(yè)大省,今后將不再以農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口為依據(jù)區(qū)分農(nóng)村人與城里人。改為根據(jù)居住地的不同來(lái)區(qū)分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,根據(jù)從事的職業(yè)區(qū)分農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口。
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北京將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。9月19日,北京市關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式出臺(tái)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,包括北京在內(nèi)已經(jīng)有30個(gè)省份出臺(tái)戶籍制度改革方案,具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內(nèi)蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。
農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口各自有哪些權(quán)益?人口專家、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華說(shuō),農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益,主要是宅基地和責(zé)任田,特別是在城市化過(guò)程中,通過(guò)拆遷,可以獲得更多的收益;非農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益主要是依附在戶籍上的一些社會(huì)福利,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房等方面。
“有些福利是明顯可以看出差別的”,陸杰華說(shuō),比如養(yǎng)老金,非農(nóng)業(yè)戶口就要比農(nóng)業(yè)戶口多很多并且沿襲多年,已經(jīng)很成熟和完善,但農(nóng)村的養(yǎng)老金建立不滿十年。還有醫(yī)療保險(xiǎn),差別也較大,陸杰華解釋,農(nóng)業(yè)戶口參保的新農(nóng)合一般只保大病,住院才可以報(bào)銷,但居民和職工的醫(yī)療保險(xiǎn),不但住院可以報(bào)銷,門(mén)診看病也可以報(bào)銷,退休后還有各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇,
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《河南哪些地方取消農(nóng)業(yè)戶口》(http://m.clearvueentertainment.com)。“另外還有一些隱形福利”,陸杰華說(shuō),比如教育,看似平等,但非農(nóng)業(yè)戶口,可以享受更優(yōu)質(zhì)的教育,醫(yī)療資源城市也明顯更豐富,質(zhì)量更優(yōu)。
至于農(nóng)轉(zhuǎn)非后,是否一定要放棄宅基地和責(zé)任田?陸杰華認(rèn)為不一定,戶籍改革有不同路徑,即使放棄土地,也不應(yīng)該像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單的給予現(xiàn)金補(bǔ)償,肯定要在社保、在基本公共服務(wù)上拉近和城里居民的差距,否則僅僅給房子、給錢,福利待遇卻沒(méi)有跟上,農(nóng)民也不會(huì)愿意。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,現(xiàn)在好多人認(rèn)為農(nóng)民失了身份就會(huì)失地,其實(shí)不是這樣。居民制度不是剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn),而是給予農(nóng)民平等的.身份,平等的待遇。“居民戶口既不是變成非農(nóng)戶口,也是過(guò)去概念的城市戶口”,竹立家說(shuō),而是強(qiáng)調(diào)在國(guó)土范圍內(nèi),都是平等的身份。
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