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戶藉改革方針不徹底 放開(kāi)異地高考還要啃硬骨頭
國(guó)家戶藉改革方針并不徹底，尚留下了"不含直轄市、副省級(jí)市和其他大城市"的幾個(gè)改革尾巴。而這幾個(gè)"尾巴"，尤其是北京、上海等直轄市的戶藉堅(jiān)冰始終未破，必然會(huì)成為阻礙全國(guó)性"異地高考"改革徹底化、全面化的幾塊"硬骨頭"。
2月29日上午，山東高考改革方案出爐，從2014年起，允許非戶籍考生在山東參加高考，并取消文理分科，外語(yǔ)聽(tīng)力考試不納入夏季高考內(nèi)容。2011年8月，湖北曾規(guī)定允許外地戶籍學(xué)生就地高考，但隨后便放棄此項(xiàng)改革，異地高考面臨巨大阻力。
山東省率先在全國(guó)進(jìn)行"異地高考"改革，允許非戶籍考生在山東參加高考，有其改革規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性，更有"順勢(shì)而為"的改革屬性。在本月23日國(guó)辦正式對(duì)外公布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》，明確縣級(jí)及地級(jí)市戶藉放開(kāi)，公民在全國(guó)縣級(jí)及地級(jí)市之間戶藉遷移、自由流轉(zhuǎn)成為現(xiàn)實(shí)與可能。在這樣一個(gè)大的社會(huì)背景之下，繼續(xù)"抱殘守缺"堅(jiān)守"異地戶藉"不得在本地高考，已毫無(wú)意義。
可以預(yù)期的是，在山東"帶頭"之后，不會(huì)太久，各省也必將陸續(xù)出臺(tái)類似"政策"。不遠(yuǎn)的將來(lái)，排斥外省戶藉的高考"樊蘺"必然打破，山東省上述舉措猶如打出了推倒異地高考改革"多米諾骨牌"的第一張。
然而，國(guó)家戶藉改革方針并不徹底，尚留下了"不含直轄市、副省級(jí)市和其他大城市"的幾個(gè)改革尾巴。而這幾個(gè)"尾巴"，尤其是北京、上海等直轄市戶藉堅(jiān)冰的始終未破，必然會(huì)成為阻礙全國(guó)性"異地高考"改革徹底化、全面化的幾塊"硬骨頭"。無(wú)論什么時(shí)候，北京等直轄市實(shí)現(xiàn)不了戶藉的自由流轉(zhuǎn)，附加于戶藉之上的"本地戶藉高考優(yōu)遇"以及事實(shí)上的"高考洼地"現(xiàn)象，將不可能消彌，一些附加于戶藉之上的高考積弊以及深遠(yuǎn)的對(duì)教育機(jī)制體制的改革，也將無(wú)法深層次觸及。
我認(rèn)為，在已經(jīng)形成大勢(shì)所趨也勢(shì)不可擋的"取消異地高考限制"的改革大背景之下，無(wú)論從教育機(jī)制改革的深層次考量，還是維護(hù)現(xiàn)行高考機(jī)制的公平著眼，這幾塊類似于攔路虎的"硬骨頭"，更值得人們抱以關(guān)注的目光。
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