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投融資體制改革工作總結(jié)范文
為全面貫徹黨的XX全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開,該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。2003年我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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