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人社部解讀今年高校畢業(yè)生“三支一扶”政策
政策解讀：“三支一扶”期滿 四條渠道可就業(yè)
人力資源和社會(huì)保障部近日與中央組織部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》，并在相關(guān)電視電話會(huì)議上進(jìn)行了安排部署。
就此《通知》的下發(fā)，本報(bào)記者采訪了人力資源和社會(huì)保障部人力資源市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：2008年已經(jīng)過(guò)去，高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施情況如何？
答：“三支一扶”計(jì)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，至今已是第四個(gè)年頭。四年來(lái)，各級(jí)有關(guān)部門精心組織，廣大高校畢業(yè)生和基層單位積極參與，共招募88040名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧，受到社會(huì)各界廣泛歡迎。
2008年，高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得新的成效：招募規(guī)模逐年擴(kuò)大，2008年全國(guó)共招募34020名高校畢業(yè)生；工作制度逐步健全，一系列配套政策先后出臺(tái)，涵蓋招募派遣、管理培養(yǎng)、期滿就業(yè)服務(wù)等各工作環(huán)節(jié)的全過(guò)程；就業(yè)服務(wù)初見(jiàn)成效，各地多措并舉、全力服務(wù)，到去年末，首批服務(wù)期滿大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到63.8%，部分省市達(dá)到100%.
問(wèn)：2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃在招募、待遇等政策方面有了較大調(diào)整，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。
答：在今年的實(shí)施工作中，“三支一扶”計(jì)劃結(jié)合就業(yè)新政策的落實(shí)，在項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的框架下，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和管理服務(wù)。在招募培訓(xùn)方面，嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)培訓(xùn)。要求各地在扎實(shí)統(tǒng)計(jì)崗位需求的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)要確實(shí)將基本素質(zhì)好、成績(jī)優(yōu)良、具有奉獻(xiàn)精神，而且所學(xué)專業(yè)為農(nóng)村急需的高校畢業(yè)生招募進(jìn)來(lái)。
考慮到今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，而每年的4至6月份是高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)關(guān)鍵期，因此今年“三支一扶”計(jì)劃招募截止時(shí)間比往年提前了近3個(gè)月，即6月30日，以此為高校畢業(yè)生多提供一些就業(yè)渠道。
在待遇保障方面，《通知》專門強(qiáng)調(diào)，從今年起，“三支一扶”大學(xué)生的工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位初任人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并且按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
問(wèn)：服務(wù)期滿大學(xué)生的就業(yè)工作是“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，今年在這方面有何新舉措？
答：在就業(yè)服務(wù)方面，《通知》進(jìn)一步明確了就業(yè)四條渠道和相應(yīng)的政策。
第一，報(bào)考公務(wù)員�！锻ㄖ芬�(guī)定，各�。▍^(qū)、市）市（地）級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，要堅(jiān)持凡進(jìn)必考，并明確錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。
第二，參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘�！锻ㄖ吩谶@方面作出新的規(guī)定，一是鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，原服務(wù)單位有職位空缺或有相對(duì)應(yīng)的自然減員需補(bǔ)充人員時(shí)，要聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。二是各省（區(qū)、市）縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在同等條件下要優(yōu)先聘用“三支一扶”大學(xué)生。同時(shí)，今后招募的“三支一扶”大學(xué)生，在事業(yè)單位服務(wù)滿一年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。
第三，自主擇業(yè)。要在堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大公共服務(wù)力度，對(duì)自主擇業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生，各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見(jiàn)習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的“三支一扶”大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
第四，自主創(chuàng)業(yè)。《通知》要求各地將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)通過(guò)各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
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