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天津市委負(fù)責(zé)人就高校畢業(yè)生到村任職答記者問
近日，天津市委組織部負(fù)責(zé)人就市2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題，接受了本報記者的采訪。
問：為什么要開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作？
答：選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重要戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。有組織、有計劃地選聘高校畢業(yè)生到村任職，對于培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，加快實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略；對于優(yōu)化黨政干部來源結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政后備人才；對于引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在加快市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中施展才華，為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供人才支持和組織保證，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
按照中央和市委對選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的部署和要求，2008年市選聘了122名高校畢業(yè)生到東麗、西青、津南、北辰、武清和靜海六個區(qū)縣的所屬村擔(dān)任村黨組織書記助理和村委會主任助理。各有關(guān)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，堅持真心愛護、真情關(guān)懷，妥善安排大學(xué)生“村官”的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實加強對大學(xué)生“村官”的跟蹤教育管理和服務(wù)工作。大學(xué)生“村官”把到農(nóng)村基層工作作為歷練人生、提升境界、增強本領(lǐng)的難得機遇，堅持勤奮學(xué)習(xí)、大膽實踐，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在做好農(nóng)村工作和服務(wù)農(nóng)民群眾中展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采，贏得了農(nóng)村基層的歡迎和農(nóng)民群眾的贊譽。
問：2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職大學(xué)生的數(shù)量和去向分配？
答：2009年，全市選聘高校畢業(yè)生到村任職的數(shù)量為400名。選聘的畢業(yè)生將到本市11個有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣所屬村任職。
問：哪些人可以報名應(yīng)聘到村任職工作？
答：這次選聘，有200名面向坐落在天津市的全日制普通高等院校和天津市生源在外地全日制普通高等院校的應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生進行選聘；有200名面向具有本市選聘區(qū)縣原籍（生源地）的全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)或畢業(yè)1-3年的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生進行選聘。
選聘對象為30歲以下，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生也可選聘。參加選聘的基本條件是：（1）思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強，自愿到農(nóng)村基層工作。（2）學(xué)習(xí)成績良好，能如期畢業(yè)。（3）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。（4）身體健康。（5）符合選聘區(qū)縣規(guī)定的其他條件。
參加“三支一扶”活動的大學(xué)本科以上高校畢業(yè)生、參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”活動且服務(wù)期滿的大學(xué)本科以上高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘基本條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。
問：選聘工作主要有哪些程序？
答：選聘工作堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照確定的選聘計劃和選聘條件，通過采取本人自愿報名、院校黨組織審查推薦、組織（人事）部門資格審查、考試考察、體檢公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序組織實施。經(jīng)自愿報名、組織推薦和資格審查，符合條件的畢業(yè)生參加市委組織部統(tǒng)一組織的筆試；由區(qū)縣黨委組織部進行面試，根據(jù)考試綜合成績擇優(yōu)確定考察人選，進行體檢和考察；體檢、考察合格后，由各區(qū)縣黨委組織部提出選聘意見，報市委組織部審批。
問：對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，有哪些激勵和保障政策？
答：為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生積極應(yīng)聘到村任職，市委組織部會同有關(guān)部門，研究制定了7項待遇和保障政策：一是到村任職的高校畢業(yè)生，第一年按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補貼，第二年按每人每月2200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補貼，并按照國家和本市有關(guān)政策，為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險和住房公積金。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，中央和地方財政將按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費。二是到村任職工作滿2年經(jīng)考核合格的畢業(yè)生，其在高校期間的國家助學(xué)貸款本息，由國家代償其助學(xué)貸款本息的50%。未申請國家助學(xué)貸款的，給予天津市人民政府服務(wù)基層獎勵金2500元。三是在村任職2年以上，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，可參加一次選調(diào)生統(tǒng)一招考，同等條件下優(yōu)先錄用。四是在村任職2年以上，報考市級機關(guān)和市內(nèi)六區(qū)公務(wù)員的，在同等條件下優(yōu)先錄用；各農(nóng)村區(qū)縣在公務(wù)員招考計劃中，要拿出1/3左右的招考職位，專門用于招考本區(qū)縣合同期滿的到村任職高校畢業(yè)生。五是在村任職2年以上，表現(xiàn)優(yōu)秀的，可由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位直接錄用。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位有職位空缺需補充人員的，根據(jù)崗位實際需要和專業(yè)對口原則，拿出2/3左右的空缺職位，專門吸納本區(qū)縣合同期滿的到村任職高校畢業(yè)生。六是合同期滿后，3年內(nèi)報考本市高校研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；合同期滿并作出突出貢獻的，經(jīng)區(qū)縣黨委組織部推薦，報市委組織部同意，可推薦免試入學(xué)。七是被市黨政機關(guān)和事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村工作年限計算工齡、社會保險繳費年限，接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定工資標(biāo)準(zhǔn)。進入企業(yè)工作的，其在村工作年限與其在企業(yè)工作的社會保險繳費年限合并計算。今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。
問：高校畢業(yè)生應(yīng)聘到村工作以后，一般擔(dān)任什么職務(wù)？對他們將如何進行管理和服務(wù)？
答：選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。
選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核工作比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)。工作期間，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同。
選聘到村任職的高校畢業(yè)生在村工作聘期為2年，聘用期間必須在村里工作。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任，并續(xù)簽聘任合同，不再續(xù)聘的，由其自主擇業(yè)。合同期未滿違約的，按聘任合同約定的相關(guān)條款處理。
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