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促大學生就業(yè) 財政多方“鋪路”
2009年至2013年,中央財政累計安排就業(yè)專項資金2565億元,有效促進了高校畢業(yè)生等相關(guān)群體實現(xiàn)就業(yè)。
“十二五”期間,我國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年攀升。據(jù)統(tǒng)計,2012年全國新增就業(yè)人口中高校畢業(yè)生已經(jīng)占到近50%,且仍繼續(xù)增長,因此,促進高校畢業(yè)生就業(yè)的任務越來越繁重。
近年來,黨中央、國務院要求將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,財政、人力資源社會保障等部門出臺了多項政策措施,主要包括:鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),強化對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務和就業(yè)指導,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力,對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生給予就業(yè)援助。
其中,為鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險;對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。
中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。
為鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,給予培訓補貼。對符合條件的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的,按每戶每年8000元為限額依法扣減其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設費、教育費附加和個人所得稅。對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款并享受財政貼息扶持。
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