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山東省財(cái)政創(chuàng)新扶持政策 促進(jìn)農(nóng)村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)
山東省委、省政府提出“兩年基本完成脫貧任務(wù)，第三年全部兜底完成”。為高效高質(zhì)完成這一目標(biāo)，山東省財(cái)政積極創(chuàng)新扶持政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
實(shí)施農(nóng)村扶貧“雨露計(jì)劃”。貧困戶中未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加中高等職業(yè)教育，在校期間省財(cái)政每人每年補(bǔ)助3000元，連續(xù)補(bǔ)助兩年。
結(jié)合促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，支持有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困人口參加職業(yè)技能培訓(xùn)，確保貧困人口按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。將貧困家庭符合條件人員優(yōu)先納入企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)試點(diǎn)范圍，學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)負(fù)責(zé)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資，財(cái)政部門按照每個(gè)學(xué)徒每年4000-6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)助期限不超過兩年。
支持創(chuàng)業(yè)扶貧貸款擔(dān)保和貼息，對(duì)從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通業(yè)等的建檔立卡貧困人員，可申請(qǐng)3萬元以內(nèi)無抵押、無反擔(dān)保信用貸款，允許利率在基準(zhǔn)利率上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政給予全額貼息；對(duì)吸納貧困人員達(dá)到政策要求的單位，按規(guī)定給予不超過300萬元的擔(dān)保貸款，財(cái)政按同期限基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息期限最長(zhǎng)2年。
結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，選擇部分貧困村開展科技扶貧，對(duì)貧困村科技帶頭人、示范戶和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其示范帶動(dòng)作用。對(duì)符合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)條件的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，提升其科學(xué)種養(yǎng)水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。吸引、支持大學(xué)生返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道。
通過旅游發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)在中西部貧困村開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)貧困戶5人以上就業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，按經(jīng)營(yíng)規(guī)模補(bǔ)助3-10萬元；對(duì)成規(guī)模收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，以及租用貧困村村民房屋、院落、土地等自有資產(chǎn)開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧的旅游企業(yè)，按照實(shí)現(xiàn)脫貧戶數(shù)給予2-30萬元補(bǔ)助；對(duì)鄉(xiāng)村旅游整村成建制實(shí)行公司化、股份制經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按照帶動(dòng)的貧困戶數(shù)給予20-50萬元補(bǔ)助，補(bǔ)助資金全部用于發(fā)放貧困戶工資、勞務(wù)報(bào)酬以及支付貧困戶房屋、院落、土地等自有資產(chǎn)的租金和使用補(bǔ)償。
開展農(nóng)村郵政普遍服務(wù)推廣工程，優(yōu)先支持改造農(nóng)村貧困地區(qū)郵政站點(diǎn)，增設(shè)平信收寄、報(bào)刊訂閱、郵件投遞等郵政基本業(yè)務(wù)，增強(qiáng)貧困地區(qū)利用郵政站點(diǎn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，增加貧困戶純收入。
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