公司財務(wù)治理要素、框架及治理效果評價
【內(nèi)容摘要:】 筆者通過對公司治理中不完全契約的分析,將研究的目標(biāo)定位于公司財務(wù)治理要素、財務(wù)治理框架,財務(wù)治理效果及其評價,并提出通過資本結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、股權(quán)結(jié)構(gòu)的適度修正、擴(kuò)容和收縮,以及適應(yīng)公司經(jīng)營進(jìn)行財務(wù)集權(quán)和分權(quán)的交替等方式進(jìn)行公司財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以彌補(bǔ)原始契約的不完全性和制度安排的缺失。 (一)公司治理中的不完全契約自從科斯(1937,1960)最先確定契約在理解制度安排多樣性時的核心地位以來,對契約的討論集中反映在完全契約理論和不完全契約理論上。當(dāng)完備的契約僅僅依賴于自我執(zhí)行和可信承諾時,“古典”的契約理論逐漸被以后發(fā)展起來的不完全契約理論所替代——后者主要由威廉姆森及其他人發(fā)展起來,強(qiáng)調(diào)由于事前和事后條件的不同,未預(yù)計到的情況使執(zhí)行變得困難,故推動各方進(jìn)行調(diào)整或者沖突!耙虼擞斜匾獎(chuàng)造一種機(jī)制,通過監(jiān)督簽約者來完善不完全的簽約”(埃里克.布魯索),“在這一過程中,制度的嵌入成為核心問題”(梅納爾,1998)。 然而,在如何認(rèn)識“機(jī)制”、“制度”時,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(NIE)與不完全契約理論(ICT)的分歧在于前者強(qiáng)調(diào)契約安排設(shè)計和制度結(jié)構(gòu)設(shè)計的“內(nèi)生化”,因此需要提出一條邏輯框架以便內(nèi)生化制度安排和治理結(jié)構(gòu)的形成,而后者則強(qiáng)調(diào)“外生強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制”;至于契約不完全的原因,前者認(rèn)為契約參與的各方處于一種有限理性,且未來情況是不確定的,契約是不完美的,因此“需要混入其他不完美的機(jī)制來使之更加有效率”,而后者則認(rèn)為主要根源于特定的有限理性,如法院的有限理性。因此需要在既定的制度框架內(nèi),確定重新談判的設(shè)計和強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制[1]。其實,這兩種理論的互補(bǔ)性多于替代。我們并非更多地評價和比較這兩種理論優(yōu)與劣,而是沿著他們的思路,以下分別從公司治理角度探尋治理結(jié)構(gòu)、治理動機(jī),以及管理層級上探討不完全契約的根源。第一、公司成立伊始意味著委托與代理關(guān)系這種 “原始契約”的簽訂,投資人將自己的資本委托給經(jīng)營者——專業(yè)的企業(yè)管理者,其本意在于使資本增值,取得最大化利潤,而經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)在于獲取更多的報酬、在崗享受以及經(jīng)營成功的喜悅和榮譽。兩者最初的目標(biāo)函數(shù)就存在一定差異,故而這種“長期契約”隨著時間的推移,就可能出現(xiàn)“違約”:當(dāng)經(jīng)營者認(rèn)為他的“支付”已經(jīng)超出投資人所給予的報酬時,其“履約”的積極性就受到打擊;投資人只有不斷的投入——包括增加對經(jīng)營者的個人報酬和其他激勵,雙方的這種“長期契約”才可能持續(xù)維系。如果我們換一個角度分析,現(xiàn)實中上市公司的投資人既然可以和其他公眾一樣“免費”獲取上市公司的經(jīng)營信息,那么他又何必對經(jīng)營者進(jìn)行“再投資”呢?如果投資一方的內(nèi)在積極性沒有,何來對經(jīng)營者的激勵?在這種情況下,約束就顯得尤為重要。第二、如何建立約束或監(jiān)督機(jī)制?需要“嵌入一種制度”或者說“內(nèi)生出”一種制度,以保證這種約束與監(jiān)督動態(tài)化地長期有效。這就是我們經(jīng)常所說的公司治理結(jié)構(gòu)。它更多地側(cè)重于從制度安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制設(shè)計方面進(jìn)行原始契約的簽訂和契約的再協(xié)商與修正及補(bǔ)充,而本文重點討論的財務(wù)治理則更側(cè)重于從財權(quán)的配置、財務(wù)信息機(jī)制的生成以及利益相關(guān)者的制衡角度來研究問題。第三、這種“約束”的主體,不僅應(yīng)該包括對上市公司投資的股東、債權(quán)人,也應(yīng)該包括承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職能的政府,與企業(yè)有密切利害關(guān)系的客戶、供應(yīng)商,還包括社會中介機(jī)構(gòu),甚至包括在公司內(nèi)部,沒有機(jī)會參與決策的其他利益相關(guān)者 。在我們曾經(jīng)研究的文章[2]中,將他們稱之為“兩類利益相關(guān)者”。另外,從管理學(xué)的角度分析這種契約的不完全性,也可以深刻地展示出代理鏈條過長、信息不對稱與契約不完全性之間的相關(guān)關(guān)系,F(xiàn)代企業(yè)的層級越多,機(jī)構(gòu)越龐雜,其委托代理關(guān)系就越復(fù)雜;代理鏈條越長,信息的及時溝通和傳遞即不可確認(rèn)性就
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